精品資料（2021-2022年收藏）鹿邑人武部基干民兵應(yīng)急連裝備器材購置項目

1、鹿邑縣人武部基干民兵應(yīng)急連裝備器材購置項目競爭性談判文件采購編號：鹿采購【2018】0430號招 標 人：中國人民解放軍河南省鹿邑縣人民武裝部（蓋章）代理機構(gòu)：中建山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司（蓋章） 二 一 八 年 四 月 目 錄 第一章 競爭性談判公告3 第二章 競爭性談判須知5第三章 采購合同格式19第四章 采購清單22第五章 談判響應(yīng)文件格式24第一章 競爭性談判公告一、招標條件鹿邑縣人武部基干民兵應(yīng)急連裝備器材購置項目，已經(jīng)上級部門批準采購，資金來源為財政資金，中建山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司受中國人民解放軍河南省鹿邑縣人民武裝部的委托，現(xiàn)對該項目進行競爭性談判采購，歡迎符合條件的潛

2、在投標人（供應(yīng)商）參加投標。二、 采購項目概況與招標內(nèi)容2.1采購編號：鹿采購【2018】0430號2.2項目概算：約79.1641萬元2.3采購內(nèi)容：鹿邑縣人武部基干民兵應(yīng)急連裝備器材購置2.4供貨期：10日歷天2.5本項目共分一個標段，詳細采購內(nèi)容及要求見招標文件三、投標人資格要求3.1符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定:1. 具有獨立承擔民事責(zé)任的能力；2. 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；3. 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4. 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5. 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6. 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其

3、他條件。3.2具有獨立法人資格、持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，且營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包含本次招標采購內(nèi)容；3.3投標人須提供“信用中國”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案件當事人名單”、“中國政府采購”網(wǎng)站的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢結(jié)果頁面截圖，不得有不良記錄（執(zhí)行財庫【2016】125號文）；3.4投標人應(yīng)持有企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關(guān)出具的無行賄犯罪檔案查詢告知函(查詢時間不得早于本公告發(fā)布時間，查詢對象包括企業(yè)、法定代表人、授權(quán)委托人)；3.5本項目不接受聯(lián)合體投標。四、報名及招標文件發(fā)售信息4.報名注意事項4.1、投標人須注冊成為鹿邑縣公共資源交易中心網(wǎng)站會員并取得

4、CA密鑰，CA密鑰在鹿邑縣公共資源交易中心受理大廳（紫氣大道與明道路交叉口行政服務(wù)中心四樓）辦理，投標人于2018年4月27日9時30分至2018年5月2日17時30分（北京時間，下同），憑CA密鑰登陸會員專區(qū)，投標人如有意愿報名需提前辦理CA數(shù)字證書和誠信庫手續(xù)，否則投標人在公告期內(nèi)未辦理CA數(shù)字證書和誠信庫手續(xù)，其后果自行承擔；4.2、投標人憑CA密鑰登陸會員專區(qū)并在規(guī)定時間內(nèi)按網(wǎng)上提示下載招標文件，招標文件費人民幣300元/份（招標文件費在遞交投標文件時繳納，售后不退）。4.3、招標文件下載時間：2018年4月27日9時30分至2018年5月2日17時30分，招標文件以鹿邑縣公共資源交易

5、中心網(wǎng)的電子招標文件為準，招標人不再提供紙質(zhì)版本。投標人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標文件的，其投標文件將被拒絕。五、投標文件遞交（開標）時間及投標文件遞交（開標）地點遞交投標文件的截止時間及開標時間：2018年5月4日9時30分。遞交投標文件的地點及開標地點：鹿邑縣公共資源交易中心（紫氣大道與明道路交叉口行政服務(wù)中心四樓第一開標室）。 注：逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 六、發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在中國采購與招標網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、鹿邑縣公共資源交易中心網(wǎng)站上發(fā)布。其他網(wǎng)站轉(zhuǎn)載不負法律責(zé)任。七、聯(lián)系人及聯(lián)系電話招 標 人：中國人民解放軍河南省鹿邑縣人民武裝部地 址：

6、鹿邑縣 聯(lián) 系 人：溫振廣電 話理機構(gòu)：中建山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司地 址：周口市交通路與工農(nóng)路交叉口周口國貿(mào)16樓聯(lián) 系 人：劉亞猛電 話督單位：鹿邑縣財政局政府采購監(jiān)督管理科監(jiān)督電話2018年4月27日第二章 競爭性談判須知談判須知前附表條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容招標人招 標 人：中國人民解放軍河南省鹿邑縣人民武裝部地 址：鹿邑縣 聯(lián) 系 人：溫振廣電 話標代理機構(gòu)代理機構(gòu)：中建山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司地 址：周口市交通路與工農(nóng)路交叉口周口國貿(mào)16樓聯(lián) 系 人：劉亞猛電 話

7、目名稱鹿邑縣人武部基干民兵應(yīng)急連裝備器材購置項目供貨地點鹿邑縣資金來源財政資金資金落實情況已落實招標內(nèi)容鹿邑縣人武部基干民兵應(yīng)急連裝備器材購置（詳見采購清單）供貨期合同簽訂后10日歷天內(nèi)質(zhì)量要求合格供應(yīng)商資格條件要求1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定:a) 具有獨立承擔民事責(zé)任的能力；b) 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；c) 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；d) 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；e) 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；f) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、具有獨立法人資格、持有有效的企業(yè)

8、法人營業(yè)執(zhí)照，且營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包含本次招標采購內(nèi)容；3、投標人須提供“信用中國”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案件當事人名單”、“中國政府采購”網(wǎng)站的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢結(jié)果頁面截圖，不得有不良記錄（執(zhí)行財庫【2016】125號文）；4、投標人應(yīng)持有企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關(guān)出具的無行賄犯罪檔案查詢告知函(查詢時間不得早于本公告發(fā)布時間，查詢對象包括企業(yè)、法定代表人、授權(quán)委托人)；5、本項目不接受聯(lián)合體投標。是否接受聯(lián)合體報價不接受踏勘現(xiàn)場不組織遞交談判文件截止時間2018年 5月4日9時30分（北京時間，下同）遞交談判文件地點鹿邑縣公共資源交易中心第一開標室

9、談判時間及地點談判時間：同談判文件遞交截止時間地 點：同談判文件遞交地點談判有效期為60日歷天（從談判截止之日算起）談判保證金談判保證金的形式：以轉(zhuǎn)賬形式從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。談判保證金金額為：壹萬圓整（￥：10000元）名 稱：鹿邑縣公共資源交易中心開戶行：鹿邑縣農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司賬 號：3752 4071 6000 0000 2行 號：402508600010投標保證金繳納時間：各投標人須于2018年5月3日17時前，以投標企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)賬至以上指定賬戶，如不按以上要求繳納保證金，投標屬于無效投標)溫馨提示：投標企業(yè)匯款時請在備注或摘要一欄中注明項目名稱、標段簡稱，以便查詢報價文件份數(shù)正

10、本壹份，副本肆份，電子版本壹份。裝訂要求左側(cè)無線膠裝，正副本分別裝訂密封，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。是否退回談判文件否付款方式雙方協(xié)商評審辦法最低評標價法采購人預(yù)算價采購人預(yù)算價：人民幣79.1641萬元。供應(yīng)商報價超過采購人預(yù)算價的，為無效投標。簽訂合同中標通知書發(fā)出后7日內(nèi)。中標公示及中標通知書評審結(jié)束后，采購代理機構(gòu)應(yīng)在河南省政府采購網(wǎng)等相關(guān)媒體發(fā)布中標公示，公示結(jié)束后向中標人發(fā)出中標通知書。中標人領(lǐng)取中標通知書的同時向代理公司繳納招標代理服務(wù)費及評標費等相關(guān)費用。談判小組的組建談判小組由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，其中招標人代表1人，經(jīng)濟、技術(shù)專家2人，共3人組

11、成；評標專家確定方式：從河南省綜合專家?guī)熘型ㄟ^隨機方式抽取談判專家。 質(zhì)疑投標人認為采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。解釋構(gòu)成本文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準；除文件中有特殊規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按公告、投標人須知、響應(yīng)文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；當談判文件與談判文件的澄清、修改或補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的

12、書面文件為準。合同文件約定或后者明顯錯誤的除外。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由采購人或采購代理機構(gòu)負責(zé)解釋。一、總 則（一）招標方式本采購項目采取競爭性談判方式。本競爭性談判文件僅適用于本項目。 （二）合格的投標人（供應(yīng)商、競標人）1、合格的供應(yīng)商必須是有能力按照本談判文件規(guī)定的要求，進行項目相關(guān)服務(wù)，且具有獨立承擔民事等法律責(zé)任的法人或其它經(jīng)濟組織，本次招標不接受聯(lián)合體投標。2、合格的投標人必須符合談判文件競爭性談判公告的資格要求，且具備獨立完成本項目的能力，中標后不允許分包、轉(zhuǎn)包。3、合格的投標人應(yīng)遵守中華人民共和國政府采購法及其實施條例、合同法和反不正當競爭法等有關(guān)法律、法規(guī)。（三）

13、適用法律本次談判及由本次談判產(chǎn)生的合同受中華人民共和國的相關(guān)法律、法規(guī)制約和保護。（四）競爭性談判費用1、競標投標人應(yīng)自行承擔所有參加談判有關(guān)的費用。2、成交人在成交結(jié)果公示后，領(lǐng)取中標通知書的同時需向代理機構(gòu)繳納代理費及專家評審費。（五）談判文件的約束力競標投標人一旦購買了本談判文件并參加本項目競標，即被認為接受了本談判文件中的所有條件和規(guī)定。二、競爭性談判文件（六）談判文件構(gòu)成第一章 競爭性談判公告 第二章 競爭性談判須知第三章 采購合同格式第四章 采購清單第五章 談判響應(yīng)文件格式競標投標人收到談判文件后，仔細檢查談判文件頁數(shù)和附件數(shù)量，如發(fā)現(xiàn)有缺漏，聯(lián)系招標人補全。如果競標人不按上述要求

14、操作而造成不良后果，代理單位不承擔責(zé)任。（七）談判文件的澄清任何要求對談判文件澄清的競標人，在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式（如信函、傳真等）通知代理單位，代理單位對規(guī)定時間內(nèi)收到的澄清要求以書面形式予以答復(fù)，答復(fù)包括所有問題，但不包括問題的來源。（八）談判文件的修改1、在談判截止日期前，無論出于何種原因，代理單位均可以更正公告或補充文件的形式對談判文件進行修改。2、談判文件的修改將以書面形式通知所有已報名投標人，并對競標投標人具有約束力。投標人收到修改文件后，應(yīng)于1個工作日內(nèi)回復(fù)代理單位，逾期不回的，視同已收。3、為使投標人有充分的時間對談判文件的修改部分進行分析、研究，代理單位將推遲談判截止日期和談

15、判時間。并將此變更書面通知所有購買談判文件的投標人。4、代理單位發(fā)出的所有補充、修改和變更文件均作為談判文件的組成部分，與談判文件具有同等法律效力。三、競標文件的編制（九）競標文件的編制要求1、競標人應(yīng)仔細閱讀“談判文件”的所有內(nèi)容，按“談判文件”的要求編制“競標文件”，并保證所提供的全部資料的真實性、完整性及有效性，以使其投標對“談判文件”作出實質(zhì)性響應(yīng)。否則，可能被拒絕。2、競標人提交的投標文件應(yīng)使用中文。競標人可以提交用其他語言打印的資料，但有關(guān)的段落必須翻譯成中文，在有差異和矛盾時以中文為準。3、競標文件所使用的度量衡單位，除技術(shù)性能中另有規(guī)定外，一律使用公制計量單位。（十）談判響應(yīng)文

16、件構(gòu)成1、競標函及附錄2、分項報價一覽表3、投標響應(yīng)表4、法定代表人身份證明5、法定代表人授權(quán)書6、供貨計劃及售后方案7、競標人資格證明材料注：以上材料須加蓋單位公章，競標人應(yīng)將投標文件按上述順序裝訂成冊。除特別說明外，全套投標文件的書面部分均使用A4規(guī)格紙張無線膠裝方式裝訂，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂。（十一）談判響應(yīng)文件格式競標投標人應(yīng)按照上述談判響應(yīng)文件構(gòu)成順序編制談判響應(yīng)文件，并按競爭性談判文件中提供的格式填寫競標函等材料。（十二）競標報價1、本項目報價為固定總價報價，分兩次報價進行。競標投標人談判響應(yīng)文件中的報價作為第一次報價，應(yīng)公開；第二次最終報價為準，成交價確定后不作調(diào)

17、整。2、代理單位不接受備選的投標方案或有選擇的報價，只允許有一個報價。競標報價應(yīng)包括：完成該項目的成本、利潤、稅金、風(fēng)險費、政策性文件規(guī)定費用、招投標代理費用、評委費以及其他等所有費用。（十三）競標保證金1、競標人應(yīng)提交競標保證金，并作為競標組成部分之一。2、談判時，對于未按要求提交競標保證金的，將被視為非響應(yīng)性競標而予以拒絕。3、采購人或者采購代理機構(gòu)自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標供應(yīng)商的投標保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標供應(yīng)商的投標保證金。 4、下列任何情況發(fā)生時，競標保證金將被沒收。競標人在競標截止期后至競標有效期內(nèi)撤回其競標文件的。成交人未在規(guī)定期限

18、內(nèi)及時簽訂項目合同的。（十四）競標有效期1、競標有效期為競標人提交競標文件截止之日起60天。2、在特殊情況下，招標人于原競標有效期滿之前，可向競標人提出延長談判有效期的要求，這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式（如信件、傳真或電報等），競標人可以拒絕招標人的這一要求而放棄競標，競標保證金應(yīng)盡快退回，同意延長的競標人既不能要求也不允許修改其競標文件。第十三條有關(guān)競標保證金的沒收和退還的規(guī)定在延長期內(nèi)繼續(xù)有效。（十五）談判響應(yīng)文件份數(shù)和簽署1、競標人應(yīng)嚴格按照投標人須知的要求準備談判響應(yīng)文件，每份競標文件封面必須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準，正副本要求數(shù)量詳見前附表。

19、 2、談判響應(yīng)文件的正本和副本均需打印，必須由競標人法人代表或經(jīng)授權(quán)并對競標人有約束力的代表簽字。授權(quán)代表須有法人代表以書面形式出具的“授權(quán)書”附在談判響應(yīng)文件中。3、除競標人對錯處做必要修改外，競標文件不得行間插字、涂改或增刪，必要的修改處必須有競標單位法人代表或其授權(quán)代表人簽字并蓋公章。四、談判響應(yīng)文件的遞交（十六）談判響應(yīng)文件的密封和標記1、競標人應(yīng)將談判響應(yīng)文件書面部分的正本、副本分別密封，并在每個密封袋上清楚地標明“正本”、“副本” ；所有談判響應(yīng)文件的密封袋的封口處均應(yīng)加蓋投標人印章；2、密封件格式(1)密封件外層正面應(yīng)注明招標人名稱、競標人名稱、競標項目名稱、項目編號等字樣；因標

20、注不清而產(chǎn)生后果的由競標人自負；（十七）談判響應(yīng)文件遞交截止日期及方式1、所有談判響應(yīng)文件都必須在競爭性談判文件規(guī)定的遞交截止時間前送達開標地點。2、代理單位將組織在競爭性談判文件規(guī)定的時間和地點舉行談判會議，投標人必須派法定代表人或其授權(quán)的委托人出席會議。3、招標人可以通過修改談判文件酌情延長競標截止日期，在此情況下，競標人的所有權(quán)利和義務(wù)以及競標人受制約的截止日期均應(yīng)以延長后新的截止日期為準。（十八）遲交的談判響應(yīng)文件代理單位將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止日期后收到的任何談判響應(yīng)文件。（十九）談判響應(yīng)文件的修改和撤回競標投標人在遞交談判響應(yīng)文件截止時間之前，對所遞交的談判響應(yīng)文件可以補充、

21、修改或者撤回，補充、修改的內(nèi)容為談判響應(yīng)文件的組成部分，對競標投標人具有約束力。五、無效標、廢標條款（二十）無效競標條款1、競標人資格不符合競爭性談判文件規(guī)定或未按競爭性談判文件投標人須知前附表規(guī)定提交資質(zhì)條件的；2、競標人在規(guī)定的時間內(nèi)未交納競標保證金的；3、標書密封不符合談判文件要求的；4、標書出現(xiàn)重大偏差，未對競爭性談判文件進行實質(zhì)性響應(yīng)；5、其它談判小組認為有必要取消的競標；6、競標人不參加談判儀式及質(zhì)詢事宜的；7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況；競標人未及時參與談判或多次報價的，視為自動放棄競標資格。（二十一）廢標條款1、出現(xiàn)影響招標公正的違法、違規(guī)行為的；2、競標人的報價均超過了招標預(yù)算

22、，招標人不能支付的；3、因重大變故，招標任務(wù)取消的；4、如出現(xiàn)投標截止時間結(jié)束后參加投標的投標人不足三家的，按照以下原則處理：重新招標。在評標期間，出現(xiàn)符合專業(yè)條件的投標人或者對競爭性談判文件做出實質(zhì)響應(yīng)的投標人不足三家情形的，參照執(zhí)行。（二十二）取消成交候選人資格條款1、提供虛假材料謀取成交的；2、采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；3、與招標人、其他投標人或者招標代理機構(gòu)惡意串通的；4、向招標人、招標代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益的；5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。六、談判程序及最終報價（二十三）談判儀式1、代理單位按競爭性談判文件規(guī)定的時間、地點組織競標。招標人代表、政府招標監(jiān)管部門

23、代表及有關(guān)工作人員參加。2、競標人應(yīng)委派授權(quán)代表參加談判活動，參加談判的代表須持本人身份證件簽名報到以證明其出席。3、談判由代理單位主持。4、談判時，由招標人、監(jiān)管部門代表及競標人代表檢查投標文件的密封情況、競標保證金交納憑證是否按時到達開標會議現(xiàn)場等。（二十四）談判小組招標人將根據(jù)本項目的特點，從相關(guān)專家?guī)熘须S機抽選組建談判小組，其人員由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家和招標人代表組成。談判小組將在監(jiān)督部門的監(jiān)督下獨立完成評標工作，負責(zé)對競標文件進行審查、質(zhì)疑、評審、推選成交候選人。（二十五）談判原則 “公開、公平、公正、擇優(yōu)、效益”為本次評標的基本原則，談判小組將按照這一原則的要求，公正、平等地

24、對待各競標人。（二十六）談判程序1、談判小組首先對各談判響應(yīng)文件進行資格性審查和符合性審查，未通過審查的為無效標。資格性檢查：談判小組將根據(jù)法律法規(guī)和競爭性談判文件的規(guī)定，對談判響應(yīng)文件的資格證明文件、競標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備競爭性談判資格。符合性檢查：依據(jù)競爭性談判文件的規(guī)定，從談判響應(yīng)文件的有效性、完整性和對競爭性談判文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對競爭性談判文件的要求作出了實質(zhì)性的響應(yīng)，對存在重大偏離的談判響應(yīng)文件將被拒絕。所謂重大偏離是指競標人談判響應(yīng)文件中所述質(zhì)量、規(guī)格、參數(shù)、供貨期等明顯不能滿足競爭性談判文件要求。重大偏離的認定須經(jīng)競爭性談判小組三分之二以上同

25、意。2、談判小組判斷“談判響應(yīng)文件”的響應(yīng)性，僅基于“談判響應(yīng)文件”本身而不靠外部證據(jù)。談判小組將拒絕被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的投標人。投標人不能通過修正或撤銷不符之處，而使其成為實質(zhì)性響應(yīng)。3、談判小組根據(jù)競爭性談判文件要求，討論、通過談判工作流程和談判要點。4、代理單位按照簽到順序通知有效競標人談判。5、圍繞談判要點，談判評標小組全體成員集中與各個有效競標人分別進行談判。逐家談判一次為一個輪次，談判輪次原則上為一輪，具體由談判小組視情況決定。6、競爭性談判文件有較大變動的，談判小組將以書面形式通知所有參加談判的競標人。（二十七）最終報價談判結(jié)束后，談判小組將要求所有有效標競標人在規(guī)定時間內(nèi)確定

26、最終報價及服務(wù)承諾。參與二次（多次）報價及服務(wù)承諾的人員須是競標單位法定代表人或其授權(quán)代表。（二十八）比較與評價1、談判小組將按競爭性談判文件中規(guī)定的評標方法和標準，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)競爭性談判文件要求的談判響應(yīng)文件進行評估和比較。2、推薦成交候選人名單。選擇經(jīng)評審的最終投標價格最低（投標價格低于成本的除外）的競標人推薦為成交候選投標人。（二十九）談判過程保密1、 在宣布成交結(jié)果之前，凡屬于審查、澄清、評價、比較競爭性談判文件等有關(guān)信息，相關(guān)當事人均不得泄露給任何談判投標人或與談判工作無關(guān)的人員。2、 競標投標人不得探聽上述信息，不得以任何行為影響談判過程，否則其談判響應(yīng)文件將被作為無效談判響應(yīng)

27、文件。3、 在談判期間，代理單位將有專門工作人員與競標投標人進行聯(lián)絡(luò)。4、 代理單位和談判小組不向未成交的競標投標人解釋未成交原因，也不對談判過程中的細節(jié)問題進行公布。七、評分標準（三十）評標辦法本項目采用經(jīng)評審的最低評標價法，評標委員會嚴格按照競爭性談判文件規(guī)定的標準和要求，對各談判響應(yīng)文件進行綜合評審，按有效投標人最終投標報價從低到高順序推薦成交候選人。八、成交及合同簽訂（三十一）成交人（中標人）1、根據(jù)談判小組對各競標人的競標情況評審，以經(jīng)評審的最終最低投標價格（投標價格低于成本的除外）的競標人為第一成交侯選人。2、原則上確定談判小組推薦的第一成交候選人為成交人。（三十二）資格后審1、招

28、標人將在簽訂合同前對成交候選人是否能圓滿地履行合同進行審查。審查包括成交候選人談判響應(yīng)文件中提供的所有資格證明材料，成交候選人談判響應(yīng)文件及補充承諾中涉及的其他相關(guān)資料，以及對本項目實施可能存在風(fēng)險的其他因素。2、招標人若發(fā)現(xiàn)成交候選人在競標過程中提供虛假證明文件，掛靠資質(zhì)，故意隱瞞公司不良信譽和財務(wù)狀況，以及存在可能對合同圓滿履行造成風(fēng)險的其他因素等，則按規(guī)定取消其成交資格，并予以處罰。3、如果競標人被確認為不具備執(zhí)行合同的能力，其投標將被拒絕。在此情況下，招標人將考慮按同樣的程序?qū)彶橄乱粋€成交候選人。（三十三）成交通知書（中標通知書）1、成交結(jié)果在招標監(jiān)管部門指定信息媒體上發(fā)布公告后，代理

29、單位將向成交人出具成交通知書。2、成交人應(yīng)及時到代理單位領(lǐng)取成交通知書，成交通知書是簽訂合同的依據(jù)和組成部分。（三十四）簽訂合同成交人應(yīng)在規(guī)定的時間、地點與招標人簽訂合同，談判文件、成交人的談判響應(yīng)文件以及評標過程中有關(guān)澄清文件均作為合同附件。成交人無正當理由未在規(guī)定時間內(nèi)與招標人簽訂合同的，招標人有權(quán)建議取消其成交資格，并按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。（三十五）簽訂合同后變更數(shù)量的權(quán)利招標人應(yīng)按照成交價格簽訂合同，如有需要追加與合同標的相同的貨物、工程或服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，經(jīng)有關(guān)部門審批，可以與成交人簽訂補充合同。（三十六）中標服務(wù)費：成交人在領(lǐng)取成交結(jié)果通知書前，向代理單位繳納

30、的招標代理費用及專家評標勞務(wù)費。九、質(zhì)疑與投訴（三十七）質(zhì)疑與投訴1、競標人認為競爭性談判文件、招標過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向代理單位提出質(zhì)疑。2、質(zhì)疑函的必備內(nèi)容競標人提交的質(zhì)疑函必須注明單位名稱、詳細地址、可供查詢的單位和法定代表人的電話號碼；所參加項目的具體質(zhì)疑事項及事實依據(jù)；提起質(zhì)疑的日期；質(zhì)疑函須加蓋單位公章和法定代表人或被授權(quán)委托人簽蓋。3、質(zhì)疑應(yīng)符合下列條件：質(zhì)疑人是參與所質(zhì)疑項目的招標活動競標人；質(zhì)疑函內(nèi)容符合相關(guān)的規(guī)定；在規(guī)定的有效期限內(nèi)提起質(zhì)疑；招投標監(jiān)管部門規(guī)定的其他條件。4、代理單位在收到競標人

31、的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑競標人和其他有關(guān)競標人，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。5、提出質(zhì)疑的競標人對答復(fù)不滿意的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府招標監(jiān)督管理部門投訴。政府招標監(jiān)督管理部門應(yīng)當在收到投訴三十個工作日內(nèi)，對投訴事項作出處理決定，并以書面形式通知投訴人和與投訴事項相關(guān)的當事人。第三章 采購合同格式甲方： ，以下簡稱甲方乙方： ，以下簡稱乙方甲、乙雙方根據(jù) 年 月 日 項目（談判編號： ）談判結(jié)果和有關(guān)談判文件的要求、報價文件的承諾，依照中華人民共和國合同法及有關(guān)法律、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本采購事項協(xié)商一致經(jīng)雙方協(xié)商一

32、致，訂立以下合同：第一條 項目概況項目名稱： 項目地點： 項目內(nèi)容： 第二條 供貨內(nèi)容詳見后附供貨清單。第三條 成交金額、合同金額1、成交金額：（大寫、小寫） 2、合同金額：（大寫、小寫） 合同價格應(yīng)為包括完成本項目的人力成本、設(shè)備成本、管理費、利潤、稅金等費用在內(nèi)的全部費用。甲方不再另付任何費用。第四條 價款的結(jié)算：第五條 質(zhì)量標準及檢查驗收辦法： 。第六條 甲方的違約責(zé)任：甲方逾期付款的，應(yīng)按未付款項部分計算，以每日千分之五的比例向乙方支付違約金。第七條 乙方的違約責(zé)任及違約扣罰標準：按談判文件的商務(wù)要求執(zhí)行。第八條 不可抗力1、不可抗力事故系指買賣雙方在締結(jié)合同時所不能預(yù)見的，并且它的發(fā)

33、生及其后果是無法避免和無法克服的事故。受阻一方應(yīng)在不可抗力事故發(fā)生后盡快用電報、傳真或電傳通知對方，并于事故發(fā)生后14天內(nèi)將有關(guān)當局出具的證明文件用特快專遞或掛號信寄給對方審閱確認。2、簽約雙方任一方由于受諸如戰(zhàn)爭、嚴重火災(zāi)、洪水、臺風(fēng)、地震等不可抗力事故的影響而不能執(zhí)行合同時，經(jīng)確認后，允許延期履行、部分履行或不履行合同，并根據(jù)情況可部分或全部免予承擔違約責(zé)任。第九條 爭議的解決執(zhí)行本合同發(fā)生糾紛，當事人雙方應(yīng)當及時協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第 種方式解決。A、提交仲裁委員會仲裁；B、依法向人民法院提起訴訟。第十條 履約保證金1、乙方應(yīng)在收到成交通知書后五日內(nèi)，向招標人提交相當于合同總額10

34、的履約保證金，待驗收合格后30日內(nèi)，由招標人無息返還該保證金給乙方。（若在談判文件對履約保證金的繳納金額和退還方式另有約定的，以約定為準。）2、履約保證金形式為匯票、支票、銀行劃款轉(zhuǎn)帳。3、成交人應(yīng)當作為唯一付款人按照上述規(guī)定向招標人直接履行支付履約保證金的義務(wù)，不得委托或由他人代為支付，招標人不接受除成交人外的第三人支付的履約保證金。第十一條 監(jiān)督和管理合同訂立后，甲方應(yīng)將合同政府采購管理部門備案一份；雙方經(jīng)協(xié)商一致需變更合同實質(zhì)性條款或訂立補充合同的，應(yīng)一并送政府采購管理部門備案。第十二條 無效合同甲乙雙方如因違反國家法律、法規(guī)和有關(guān)政府采購規(guī)定，責(zé)任由過錯方承擔。第十三條 附則本合同經(jīng)甲

35、乙雙方簽字蓋章并經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后生效，本合同正本一式四份，甲乙雙方各執(zhí)一份。發(fā)包人（甲方）： 承包人（乙方）：法定代表人（或負責(zé)人）： 法定代表人（或負責(zé)人）：委托代理人： 委托代理人：地址： 地址：開戶銀行： 開戶銀行：帳號： 帳號：電話： 電話：注：本合同樣本僅供參考，具體內(nèi)容由采購人和成交單位協(xié)商確定。第四章 采購清單序號分類品名數(shù)量備注1反恐維穩(wěn)頭盔2002警棍2003盾牌2004攜行具3005抓捕網(wǎng)276鋼叉2617安檢工具箱278防汛抗洪救生背心2009救生圈18010救生索拋射器911軍鍬26112軍鎬26113雨鞋30014便攜式植樁機315地震救援液壓鉗5416撬杠108

36、17工程救援組合工具2718器材放置器材架1619辦公物資辦公桌椅420電腦421打印機422資料柜423空調(diào)424電話、碎紙機、報刊架、臺歷、筆筒、掛鐘、飲水機425攜運行物資迷彩服（帽）30026迷彩鞋30027挎包30028水壺30029外腰帶30030內(nèi)腰帶30031臂章（胸牌）30032軍被30033床單30034褥子30035雨衣30036蚊帳30037強光手電30038野戰(zhàn)餐具30039洗臉盆30040針線筒30041急救包30042內(nèi)衣褲30043枕頭30044襪子30045專業(yè)、特殊攜運（行）物資迷彩服（帽）、鞋子、外腰帶221第五章 談判響應(yīng)文件格式競標人提交文件須知1.競

37、標人應(yīng)嚴格按照以下順序填寫和提交下述規(guī)定的全部格式文件以及其他有關(guān)資料，混亂的編排導(dǎo)致投標文件被誤讀或查找不到，后果由投標人承擔。2.所附表格中要求回答的全部問題和信息都必須正面回答。3.本資格聲明的簽字人應(yīng)保證全部聲明和問題的回答是真實的和準確的。4.評標委員會將應(yīng)用投標人提交的資料并根據(jù)自己的判斷，決定投標人履行合同的合格性及能力。5.投標人提交的材料將被妥善保存，但不退還。6.全部文件應(yīng)按投標人須知中規(guī)定的語言和份數(shù)提交。 文件封面（格式） 項目名稱 談 判 響 應(yīng) 文 件招 標 編 號： 供應(yīng)商名稱 ： （加蓋公章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字）日 期 ： 年 月 日目 錄1、

38、競標函及附錄2、分項報價一覽表3、投標響應(yīng)表4、法定代表人身份證明5、法定代表人授權(quán)書6、供貨計劃及售后方案7、競標人資格證明材料一、 競 標 函 及 附 錄 （采購人）： (投標人全稱)授權(quán) (投標人代表姓名) (職務(wù)、職稱)為我方代表，參加貴方組織的 (項目名稱、項目編號、包號)招標的有關(guān)活動，并對此項目進行投標。為此：1、我方同意在本項目競爭性談判文件中規(guī)定的開標日起的有效期內(nèi)（見前附表）遵守本談判響應(yīng)文件中的承諾且在此期限期滿之前均具有約束力。2、我方承諾已經(jīng)具備中華人民共和國政府采購法中規(guī)定的參加政府采購活動的供應(yīng)商應(yīng)當具備的全部條件。3、提供投標須知規(guī)定的全部談判響應(yīng)文件，包括談判

39、響應(yīng)文件正本、副本。4、按競爭性談判文件要求提供和交付的貨物和服務(wù)的投標報價詳見競標函附錄。5、我方承諾：完全理解投標報價超過開標時公布的預(yù)算金額時，投標將被拒絕。6、保證忠實地執(zhí)行雙方所簽訂的合同，并承擔合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。7、承諾完全滿足和響應(yīng)競爭性談判文件中的各項商務(wù)和技術(shù)要求，若有偏差，已在談判響應(yīng)文件商務(wù)條款偏離表中予以明確特別說明。8、保證遵守競爭性談判文件的規(guī)定。9、如果在開標后規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回投標，我方的投標保證金可被貴方?jīng)]收。10、我方完全理解貴方不一定接受最低價的投標或收到的任何投標。11、我方愿意向貴方提供任何與本項投標有關(guān)的數(shù)據(jù)、情況和技術(shù)資料。若貴方需要，我方

40、愿意提供我方做出的一切承諾的證明材料。12、我方已詳細審核全部談判響應(yīng)文件，包括談判響應(yīng)文件修改書（如有的話）、參考資料及有關(guān)附件，確認無誤。13、我方承諾：采購人若需追加采購本項目競爭性談判文件所列貨物及相關(guān)服務(wù)的，在不改變合同其他實質(zhì)性條款的前提下，按相同或更優(yōu)惠的折扣率保證供貨。14、我方承諾接受競爭性談判文件中合同條款的全部條款且無任何異議。15、我方將嚴格遵守中華人民共和國政府采購法的有關(guān)規(guī)定，若有下列情形之一的，將被處以采購金額5以上10以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（1）提供虛假材料謀取中標、成交的；（2）采