促進我國國際收支平衡的策略

1、促進我國國際收支平衡的主要對策我國目前的“雙順差”的國際收支結(jié)構(gòu)與其基本國情是極不相稱的。作為一個發(fā)展中國家，我國較為理想的國際收支結(jié)構(gòu)應(yīng)是：貿(mào)易項目逆差，經(jīng)常項目保持平衡，資本項目下的順差。而目前的國際收支失衡、巨額的外匯儲備對我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的所產(chǎn)生的影響越來越大。因此，國家提出“調(diào)投資、促消費、減順差”的政策導向，運用各種手段促進國際收支平衡。（一）降低我國過高的儲蓄率貨幣政策的取向應(yīng)當是貨幣供應(yīng)收緊，利率水平提高，人民幣更大幅度有序升值。除了實行降低投資增速的行政措施之外，當前貨幣政策應(yīng)當適度從緊，包括降低貨幣供應(yīng)的增速和提高利率水平。央行應(yīng)當繼續(xù)加息并提高法定準備金率控制流動性。

2、同時，人民幣匯率應(yīng)該更加靈敏地反映市場供求變化，更加富有彈性。這些政策措施都將有助于糾正內(nèi)需和外需的不平衡。（二）進行進出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高核心競爭力經(jīng)常項目順差的一個重要原因是進出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，出口集中于勞動和資源密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品缺乏核心技術(shù)競爭力，在國際上以低價量大為特點，企業(yè)利潤率低并且很容易受到反傾銷訴訟。我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善我國的出口導向型政策。一方面，應(yīng)降低高額貿(mào)易盈余，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步改變單純依靠要素投入和低廉價格追求數(shù)量型的增長方式，提高低附加值產(chǎn)品的出口關(guān)稅，降低出口退稅，從價格上控制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。另一方面，提高出口商品的資源、環(huán)境成本，鼓勵高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的出

3、口，培養(yǎng)自主品牌，限制外資投入高污染、高能耗以及危及國內(nèi)自主產(chǎn)業(yè)的行業(yè)，提高自身技術(shù)和改善技術(shù)約束。（三）實施“走出去”戰(zhàn)略，擴大對外投資積極探索多元化、多層次的外匯運用方式，通過各種渠道擴大對外投資。政府應(yīng)進一步完善支持企業(yè)“走出去”的相關(guān)法律和政策，給予其適當?shù)膬?yōu)惠政策和信貸支持，為企業(yè)“走出去”提供良好的環(huán)境和條件。把握國際形勢，積極參與國際間的相互合作。完善與周邊國家的區(qū)域合作協(xié)調(diào)機制，加強國際間的政策協(xié)調(diào)，才能有效解決國際收支失衡問題。當前我國雙順差的主要來源是以美國為首的世界三大經(jīng)濟體，因此，為解決我國的雙順差問題，必須加強與他們的合作，要求貿(mào)易伙伴要放松對華的出口管制，保持匯率穩(wěn)

4、定，減少財政赤字等。（四）堅持擴大內(nèi)需，加強對外直接投資規(guī)模。為了緩解我國國際收支不平衡狀況，須堅持擴大內(nèi)需，拉動消費需求，尤其是居民消費，適當降低經(jīng)濟增長對出口貿(mào)易的依賴，加快城鎮(zhèn)化進程，提高中低收入居民包括廣大農(nóng)村居民的收入水平，合理抑制房價及物價的上漲，保證居民的消費能力。結(jié)合擴張性的財政政策，政府通過對公共產(chǎn)品的投資，增加公共支出，以刺激內(nèi)需。同時，加大對外直接投資，是消化雙順差帶來的多余資源的主要策略。發(fā)展以開拓國外市場為目標的對外直接投資，以投資帶動出口貿(mào)易。利用境外加工貿(mào)易、對外承包工程等形式，為我國產(chǎn)品提供新興市場，輸出過剩的產(chǎn)能，減少FDI的擠出效應(yīng)；鼓勵國內(nèi)企業(yè)建立跨國公司，學習發(fā)達國家先進的產(chǎn)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗，避免出現(xiàn)只引進外國的生產(chǎn)線，不引進外國的先