精品資料（2021-2022年收藏）浙江專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進工作實施方案

1、浙江省2018年專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進工作實施方案工作措施工作目標具體內(nèi)容進度安排負責部門績效指標（一）深化知識產(chǎn)權領域改革1.推進知識產(chǎn)權綜合管理改革推進知識產(chǎn)權綜合管理體制改革，提高知識產(chǎn)權的綜合效應有序推進杭州市、濱江區(qū)、新昌縣、長興縣等知識產(chǎn)權綜合管理改革試點，進一步深化義烏市知識產(chǎn)權管理體制改革根據(jù)國家知識產(chǎn)權局、浙江省人民政府知識產(chǎn)權合作會商議定書浙江省全面創(chuàng)新改革試驗任務導則和杭州市、嘉興市、新昌縣、長興縣全面創(chuàng)新改革試驗實施方案部署安排，加快推進杭州市、濱江區(qū)、新昌縣、長興縣等知識產(chǎn)權綜合管理改革試點，進一步深化義烏市知識產(chǎn)權管理體制改革（全年推進）省知識產(chǎn)權局，有關市、縣（市、

2、區(qū)）科技局（知識產(chǎn)權局）杭州市、濱江區(qū)、新昌縣、長興縣、義烏市等知識產(chǎn)權綜合管理改革試點工作有實質性進展推進中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)知識產(chǎn)權綜合管理改革試點1.成立中國（浙江）自貿(mào)試驗區(qū)知識產(chǎn)權工作領導小組，建立自貿(mào)區(qū)知識產(chǎn)權改革統(tǒng)籌和協(xié)同推進機制（全年推進）2.增設舟山市知識產(chǎn)權維權援助中心，加掛舟山市知識產(chǎn)權局牌子，搭建中國（浙江）自貿(mào)試驗區(qū)知識產(chǎn)權綜合服務平臺網(wǎng)站，推進知識產(chǎn)權公共服務便利化（6月底）省知識產(chǎn)權局，舟山市知識產(chǎn)權局中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)知識產(chǎn)權綜合管理改革有有序推進，中國（浙江）自貿(mào)試驗區(qū)知識產(chǎn)權綜合服務平臺上線運行（一）深化知識產(chǎn)權領域改革2. 強化專利領域“放管

3、服”改革加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務” ，優(yōu)化專利文獻信息公共服務，方便群眾辦事全面推行專利優(yōu)先審查初審網(wǎng)上全流程服務，發(fā)揮全國專利文獻服務網(wǎng)點和國家專利信息傳播利用基地作用，加強專利文獻信息公共服務1.推進“最多跑一次”改革，將專利優(yōu)先審查初審納入網(wǎng)上辦事大廳事項并優(yōu)化流程，為申請人提供全流程線上服務（6月底）2.與全國專利文獻服務網(wǎng)點（浙江大學、省信息院、省服務中心）簽訂合同，充分發(fā)揮專利文獻服務網(wǎng)點公共服務職能（3月底）省知識產(chǎn)權局，各有關單位專利文獻公共服務不少于20000批次（一）深化知識產(chǎn)權領域改革3. 深化知識產(chǎn)權權益分配制度改革推進高校職務發(fā)明成果處置權、收益權改革，讓發(fā)明人名利

4、雙收推進浙江省專利條例浙江省促進科技成果轉化條例實施，加快職務發(fā)明成果處置權、收益權改革1.加大浙江省專利條例浙江省促進科技成果轉化條例宣貫力度，研究制定職務發(fā)明成果處置實施細則（8月底）2.指導高校、院所、國有企業(yè)建立職務發(fā)明成果轉移轉化制度（12月底）省知識產(chǎn)權局、各有關單位完成職務發(fā)明成果處置實施細則制定，浙江大學、浙江工業(yè)大學等重點高校建立轉移轉化制度（一）深化知識產(chǎn)權領域改革4.優(yōu)化知識產(chǎn)權領域標準化和認證工作有效提升企業(yè)、高校和產(chǎn)業(yè)、縣域知識產(chǎn)權管理水平大力推進企業(yè)貫徹實施企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范，探索實踐企業(yè)知識產(chǎn)權卓越管理第三方評價1.制訂培訓計劃，召開年度省企業(yè)知識產(chǎn)權管理業(yè)務培

5、訓班（3月底）2.試點組織開展企業(yè)知識產(chǎn)權卓越管理第三方評價（6月底）3.聯(lián)合各市完成6期以上企業(yè)知識產(chǎn)權內(nèi)審員培訓班（12月底）省知識產(chǎn)權局，各市、縣（市、區(qū)）科技局（知識產(chǎn)權局），有關服務機構完成年度企業(yè)貫標培訓任務，形成第三方企業(yè)知識產(chǎn)權管理評價報告探索高校知識產(chǎn)權管理標準貫標試點，深化拓展產(chǎn)學研高水平知識產(chǎn)權合作1.開展高校、科研組織知識產(chǎn)權管理規(guī)范宣傳培訓（3月底）2.完成摸底調研，確定試點單位（6月底）3.指導試點單位研究制訂貫標工作方案（12月底）省知識產(chǎn)權局，有關高校1-2家高校啟動貫標試點工作推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和縣域重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權評議試點1.完成新一代人工智能-大數(shù)據(jù)智能

6、產(chǎn)業(yè)應用知識產(chǎn)權分析評議項目（3月底）2.調研推進長興、德清、安吉知識產(chǎn)權評議試點工作（5月底）3.完成德清縣知識產(chǎn)權評議省級試點驗收工作（9月底）4.總結長興縣知識產(chǎn)權評議試點工作經(jīng)驗，形成典型案例向其他市縣推廣（12月底）省知識產(chǎn)權局，有關市、縣（市、區(qū)）科技局（知識產(chǎn)權局）完成國家評議項目驗收和德清縣省級評議試點縣驗收（二）完善知識產(chǎn)權法規(guī)政策5.加強專利政策創(chuàng)新完善強化專利創(chuàng)造、保護、運用等相關配套政策體系，大幅提升專利支撐實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展貢獻度修訂浙江省知識產(chǎn)權保護與管理專項資金管理辦法1.開展專利資助政策實施專題調研（4月底）2.完成浙江省知識產(chǎn)權保護與管理專項資金管理辦法（修訂稿

7、）（6月底）3. 浙江省知識產(chǎn)權保護與管理專項資金管理辦法印發(fā)實施（12月底）省知識產(chǎn)權局，各市、縣（市、區(qū)）科技局（知識產(chǎn)權局）完成浙江省知識產(chǎn)權保護與管理專項資金管理辦法修訂工作（三）強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造質量6.深入實施專利質量提升工程堅持“數(shù)量布局、質量取勝”的工作方針，不斷提高知識產(chǎn)權創(chuàng)造效率和水平優(yōu)化專利質量評價指標體系，完善各級專利資助和獎勵政策，突出專利質量導向1.優(yōu)化地方專利質量評價指標體系，引導專利申請數(shù)量和布局結構與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和科技創(chuàng)新能力相匹配（3月底）2.指導各市、縣（市、區(qū)）優(yōu)化專利資助獎勵政策（12月底）省知識產(chǎn)權局，各市、縣（市、區(qū)）科技局（知識產(chǎn)

8、權局）優(yōu)化地方專利質量評價和政策體系，形成鮮明的質量導向做好第二十屆中國專利獎推薦和2018年度省專利獎評選工作，突出專利獎的激勵和示范作用，引導更多高價值專利產(chǎn)出1.以2017年度省專利獎評選為基礎，擇優(yōu)推薦參評第二十屆中國專利獎（4月底）2.開展2018年度浙江省專利獎評選工作（8月底）省知識產(chǎn)權局，各市、縣（市、區(qū)）科技局（知識產(chǎn)權局）完成第二十屆中國專利獎推薦和2018年度浙江省專利獎評選工作（三）強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造質量7.加快建立高價值專利培育工作體系提升專利代理質量和服務水平，加強創(chuàng)新協(xié)同，促進高價值專利產(chǎn)出舉辦專利代理機構業(yè)務培訓班，加強專利代理人實務技能培訓，推進高價值專利海外布

9、局1.開展專利代理機構業(yè)務培訓班，重點解讀國家專利代理機構“十三五”發(fā)展規(guī)劃、專利代理機構服務規(guī)范（5月底）2.開展專利代理人實務技能培訓（9月底）3.制定實施高價值專利海外布局扶持政策（12月底）省知識產(chǎn)權局，各市、縣（市、區(qū)）科技局（知識產(chǎn)權局），省信息院完成相關專業(yè)領域執(zhí)業(yè)代理人實務技能培訓100人次，專利代理機構業(yè)務培訓參訓100人以上（三）強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造質量8.提高專利審查質量和審查效率圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重點領域，提供專利申請優(yōu)先審查服務根據(jù)關于實施國家知識產(chǎn)權局<專利優(yōu)先審查管理辦法>有關事項的通知精神，圍繞區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)和專利保護、運用等重點環(huán)節(jié)，做好專利優(yōu)先審查初審工作

10、 完善專利優(yōu)先審查初審流程，為申請人提供便利化審批服務（12月底）省知識產(chǎn)權局專利優(yōu)先審查初審網(wǎng)上辦理數(shù)量不少于800件（四）強化知識產(chǎn)權運用效益9.完善知識產(chǎn)權運營平臺體系加快知識產(chǎn)權運營體系建設，促進知識產(chǎn)權轉移轉化對接國家知識產(chǎn)權運營平臺體系，加快省知識產(chǎn)權交易中心建設，支持各類知識產(chǎn)權運營交易載體建設，培育特色鮮明的知識產(chǎn)權運營機構和平臺1.對接國家知識產(chǎn)權運營平臺體系，完善網(wǎng)上知識產(chǎn)權交易平臺（7月底）2.支持省知識產(chǎn)權交易中心建設及各類載體建設（12月底）省知識產(chǎn)權局，浙江知識產(chǎn)權交易中心，有關市、縣（市、區(qū)）科技局（知識產(chǎn)權局）全年實現(xiàn)知識產(chǎn)權交易金額1.5億元（四）強化知識產(chǎn)權

11、運用效益10.完善知識產(chǎn)權金融服務體系堅持“建機制、建平臺、促產(chǎn)業(yè)”的工作方針，加快建設國家知識產(chǎn)權運營平臺體系，暢通知識產(chǎn)權投融資渠道，有力支撐實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展指導杭州高新區(qū)（濱江）省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營基金加快實施進度、推進杭州市加快推進重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營服務試點工作，加快機構、人才培養(yǎng)，組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟，探索開展專利投資收購、專利技術成果轉化等工作1.制定2018年工作計劃，完成2017年工作總結。落實完善浙江省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營基金實施方案有關要求（3月底）2. 推動杭州市知識產(chǎn)權局加強調研，深化重點城市產(chǎn)業(yè)基金試點工作（6月底）3.推進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基金和杭州市重點產(chǎn)業(yè)運營基

12、金工作，探索運營模式創(chuàng)新，及時總結完善有關管理辦法和配套政策（12月底）省知識產(chǎn)權局，杭州市、濱江區(qū)知識產(chǎn)權局完成工作任務加大對專利質押融資工作推進力度。積極推動建立省、市、縣三級專利權質押融資風險補償機制，提升擴大對科技型中小企業(yè)融資的支持，提高專利質押融資工作覆蓋面。支持人保公司、平安公司加大專利保險產(chǎn)品的推廣力度，指導有關專利保險試點示范縣市區(qū)深化專利保險工作1.召開全省專利質押融資業(yè)務培訓班。（2月底）2.制定本年度工作計劃，印發(fā)2018年全省專利質押融資考核指標。推動專利質押預審登記平臺運用，落實“最多跑一次”要求，服務質押當事人（3月底）3.推動建立專利質押融資風險補償機制。指導省

13、知識產(chǎn)權服務中心深化專利權評估試點（6月底）4.指導各地推進專利質押融資工作。引導有關銀行開展專利質押融資業(yè)務工作。聯(lián)合有關保險機構推進專利保險工作（9月底）5.開展專利質押任務目標年度考核工作。召開專利質押融資工作座談會。做好年度質押融資補助經(jīng)費統(tǒng)計上報工作。完成國家局年度工作總結上報工作（12月底）省知識產(chǎn)權局、各市、縣（市、區(qū)）知識產(chǎn)權局培訓市縣科技局、銀行及中介機構知識產(chǎn)權管理人員300人，推進專利權質押融資工作深化發(fā)展，實現(xiàn)質押工作全省市縣全覆蓋（五）強化知識產(chǎn)權保護水平11.強化專利行政執(zhí)法手段進一步加大專利保護力度深入實施國家知識產(chǎn)權局關于嚴格專利保護的若干意見。指導支持有條件的

14、市下放專利執(zhí)法權組織專利行政執(zhí)法上崗培訓（5月底）組織典型案例研討（9月底）制定浙江省嚴格專利保護工作細則省知識產(chǎn)權局，各市、縣（市、區(qū)）知識產(chǎn)權局培訓執(zhí)法人員200人次，執(zhí)法能力進一步提升（五）強化知識產(chǎn)權保護水平12.完善知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護機制進一步健全我省知識產(chǎn)權保護體系推進中國（浙江）知識產(chǎn)權保護中心申報。指導、支持有條件的市、縣（市、區(qū)）申報國家知識產(chǎn)權快維維權中心推進中國（浙江）知識產(chǎn)權保護中心申報工作（12月底）指導支持中國（寧波）知識產(chǎn)權保護中心建設工作（12月底）調研我省重點行業(yè)知識產(chǎn)權保護需求情況，指導有條件的市申報國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權保護中心、知識產(chǎn)權快速維權中心（1

15、2月底）省知識產(chǎn)權局，各市、縣（市、區(qū)）知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權維權援助體系進一步健全（五）強化知識產(chǎn)權保護水平13.構建專利大保護工作體系進一步完善知識產(chǎn)權保護的統(tǒng)籌協(xié)調機制，完善知識產(chǎn)權行政執(zhí)法與司法保護有機銜接深化專利民事糾紛訴調對接工作，在杭州等地建立知識產(chǎn)權糾紛調解第三方平臺。落實省高院簽署的知識產(chǎn)權保護合作備忘錄內(nèi)容繼續(xù)開展專利民事糾紛訴調對接工作（12月底）在杭州等有條件的市設立知識產(chǎn)權糾紛調解第三方平臺（12月底）省知識產(chǎn)權局，各市知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權大保護格局逐步形成（六）強化知識產(chǎn)權服務能力14.培育知識產(chǎn)權高端人才加強知識產(chǎn)權人才隊伍建設，為知識產(chǎn)權強省建設提供人才保障支持國家知

16、識產(chǎn)權培訓（浙江）基地和國家中小微企業(yè)知識產(chǎn)權培訓（溫州）基地建設，加大知識產(chǎn)權實務型人才培養(yǎng)力度。加強知識產(chǎn)權急需緊缺人才培養(yǎng)，開展知識產(chǎn)權高層次人才赴國（境）外培訓工作1.制定國家知識產(chǎn)權培訓（浙江）基地和國家中小微企業(yè)知識產(chǎn)權培訓（溫州）基地建設年度培訓計劃（3月底）2.選派一批知識產(chǎn)權高層次人才赴美國開展專題培訓（11月底）3.開展各種形式的知識產(chǎn)權實務型人才培訓（12月底）省知識產(chǎn)權局，各市、縣（市、區(qū)）科技局（知識產(chǎn)權局，培訓基地高層次人才出國（境）培訓不少于15人，知識產(chǎn)權實務型人才培訓不少于6000人次（六）強化知識產(chǎn)權服務能力15.大力發(fā)展知識產(chǎn)權服務業(yè)提升知識產(chǎn)權服務水平，

17、促進服務業(yè)集聚發(fā)展啟動省級知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚區(qū)建設，開展專利代理服務質量規(guī)范貫標試點工作，培育知識產(chǎn)權品牌服務機構和專利代理服務人才1.啟動省級知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)建設（7月底）2.啟動專利代理服務質量規(guī)范貫標試點工作（9月底）3.積極推進國家知識產(chǎn)權品牌服務機構培育工作（12月底）4.做好專利代理人杭州考點考務及組織培訓工作（全年）省知識產(chǎn)權局，有關市、縣（市、區(qū)）科技局（知識產(chǎn)權局，各有關單位認定省級知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)3家以上，完成2家品牌培育單位考核驗收，啟動專利代理服務質量規(guī)范貫標試點1-2家（六）強化知識產(chǎn)權服務能力16.完善知識產(chǎn)權公共服務網(wǎng)絡完善知識產(chǎn)權公共服務

18、網(wǎng)絡，推進專利信息數(shù)據(jù)資源開放共享啟動省知識產(chǎn)權（專利）公共服務平臺二期工程，加大省平臺推廣服務力度，倡導以知識產(chǎn)權為重要內(nèi)容的創(chuàng)新文化，深入推進全國中小學知識產(chǎn)權教育試點示范工作1.實施省知識產(chǎn)權（專利）公共服務平臺二期工程，進一步增強平臺服務范圍、改善用戶體驗（12月底）2.面向重點企業(yè)推廣使用省平臺（12月底）3.做好第一批、第二批全國中小學知識產(chǎn)權教育試點學校培育工作（7月底）省知識產(chǎn)權局、省知識產(chǎn)權研究與服務中心省知識產(chǎn)權（專利）公共服務平臺二期工程有實質性進展，新增平臺企業(yè)用戶500家以上（七）專利助力區(qū)域協(xié)同發(fā)展17.推進知識產(chǎn)權強省強市建設著力破解區(qū)域知識產(chǎn)權發(fā)展不平衡不充分的

19、新矛盾，推進城市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施，開展國家知識產(chǎn)權強市建設開展國家知識產(chǎn)權示范城市申報摸底輔導、方案論證、組織推薦工作。引導杭州、寧波等市政府啟動知識產(chǎn)權強市申報與創(chuàng)建工作。加強對麗水市試點考核前工作指導和義烏市綜改督導力度。指導舟山市印發(fā)國家知識產(chǎn)權試點城市工作方案及2018年度推進計劃1.對重點市開展實地調研，啟動舟山市國家知識產(chǎn)權試點城市工作，完成2017年國家知識產(chǎn)權試點示范城市工作考核和強縣工程試點示范單位實力測評（4月底）2. 完成對麗水市試點考核前工作指導和跟蹤督導義烏國家知識產(chǎn)權示范城市綜合管理體制改革進展。有關城市示范申報基礎工作測評。根據(jù)國家相關工作安排，組織有關城市申報國

20、家知識產(chǎn)權試點、示范、強市的評定及示范復核（6月底）3.加強協(xié)調管理，組織論證，形成有關城市創(chuàng)建強市相關工作方案、政策措施的審定稿（9月底）4.組織落實國家知識產(chǎn)權試點示范城市、強市、強縣、特色小鎮(zhèn)等區(qū)域相關工作（12月底）省知識產(chǎn)權局，有關市、縣（市、區(qū)）科技局（知識產(chǎn)權局完成工作任務，積極推動國家知識產(chǎn)權強市、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建申報工作，四分之一的縣區(qū)開展國家知識產(chǎn)權強縣工程試點示范工作（七）專利助力區(qū)域協(xié)同發(fā)展18.完善縣域知識產(chǎn)權工作機制扎實做好省區(qū)域知識產(chǎn)權創(chuàng)建與示范工作開展2018年省知識產(chǎn)權創(chuàng)建與示范工作，嚴格按照程序完成申報、認定、復核、驗收考核等工作。結合強縣資源特色，培育2個知識

21、產(chǎn)權要素鮮明、創(chuàng)新資源富集、雙創(chuàng)氛圍濃郁、產(chǎn)業(yè)生態(tài)活躍的特色小鎮(zhèn)。探索建立省級市縣知識產(chǎn)權統(tǒng)計監(jiān)測評價機制1.對到期的省區(qū)域示范創(chuàng)建縣區(qū)組織督導、考核工作（6月底）2.指導省區(qū)域示范創(chuàng)建縣區(qū)申報工作和委托大市對到期的省區(qū)域示范單位進行工作復核（9月底）3.完成2017年省知識產(chǎn)權創(chuàng)建與示范工作申報、認定、復核、驗收考核等工作（10月底）4.研究建立市、縣（市、區(qū)）知識產(chǎn)權統(tǒng)計監(jiān)測評價制度（12月底）省知識產(chǎn)權局，有關市、縣（市、區(qū)）科技局（知識產(chǎn)權局新增省知識產(chǎn)權工作示范縣區(qū)2家，過半縣區(qū)進入省知識產(chǎn)權工作示范序列（八）專利引領產(chǎn)業(yè)升級19.實施專利導航工程深入實施專利導航工程，提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)

22、展競爭力，有力支撐供給側結構性改革，促進新舊動能轉換指導衢州高新區(qū)、湖州莫干山高新區(qū)在出臺專利導航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相關規(guī)劃基礎上，推進重點產(chǎn)業(yè)微導航、知識產(chǎn)權聯(lián)盟建立及專利池搭建等。 圍繞“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃和中國制造2025重點產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，開展新材料、智能機械及高端裝備、生物醫(yī)藥、綠色化工、地理信息等專利導航工作，為我省產(chǎn)業(yè)和行業(yè)轉型升級發(fā)展提供精準服務1.根據(jù)國家知識產(chǎn)權局關于實施專利導航試點工程的通知專利導航實施細則和省企業(yè)專利導航項目通知等有關部署，開展我省重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)專利導航工作（6月底）2.選擇我省有代表性的重點產(chǎn)業(yè)，開展專利導航試點工作，為我省產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保駕護航省知識產(chǎn)權局、各有關市知識產(chǎn)權局、高新區(qū)管委會組織完成15個左右省企業(yè)專利導航項目；培育2個重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟國家備案，完成國家專利導航試點項目的總結考核工作（八）專利引領產(chǎn)業(yè)升級20.實施知識產(chǎn)權強企工程提升企業(yè)知