XX區(qū)餐廚廢棄物收運處理項目運營監(jiān)

1、XX區(qū)餐廚廢棄物收運處理項目運營監(jiān)管考核辦法 第一章總則 第一條為規(guī)范XX市XX區(qū)餐廚廢棄物收運處理項目（以下簡稱“本項目”）的運營監(jiān)管，提高運營質(zhì)量，保障公共利益，根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，特制訂本辦法。 第二條本辦法適用于XX市XX區(qū)餐廚廢棄物收運處理項目收集、運輸和處理等的全過程監(jiān)管。 第二章收運監(jiān)管 第三條運營方在規(guī)定的時間內(nèi)及時收運餐廚廢棄物。每天到餐廚廢棄物產(chǎn)生單位清運餐廚廢棄物不得少于一次，運營方需與餐廚廢棄物產(chǎn)生單位文明協(xié)商收運時間、收運地點，不得擅自停運。協(xié)商不成的，由監(jiān)管方協(xié)調(diào)。運營方有監(jiān)督產(chǎn)生單位餐廚廢棄物質(zhì)量的責(zé)任和義務(wù)，發(fā)現(xiàn)有生活垃圾混雜過多、含水率較高的現(xiàn)象時，

2、應(yīng)及時向有關(guān)管理和執(zhí)法部門反映。 第四條運營方用于收集、運輸餐廚廢棄物的車輛，應(yīng)當(dāng)為全密閉自動加載車輛，確保密閉、完好和整潔，并噴涂規(guī)定的標(biāo)識標(biāo)志。不得私自改裝收運車輛，不得發(fā)生車輛超載現(xiàn)象，所有收運車輛的路線需固定，不得隨意變更收運路線，若變動需經(jīng)監(jiān)管方同意。收運車輛非收運時間不得隨意停放，收運時應(yīng)停放在監(jiān)管方和城市交通管理部門指定的便于收運的地點。 第五條餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸和處置實行聯(lián)單制度。建立餐廚廢棄物收集、運輸臺賬制度，收集、運輸臺賬需每月以書面和電子版的形式報區(qū)監(jiān)管方。 第六條運營方運用自動感應(yīng)傳感器、GIS、GPS等技術(shù)，將收運信息實時傳送至監(jiān)管方。 第七條運營方確保運輸

3、過程中不得灑潑滴漏，禁止在運輸途中為增加運輸重量外加清水或其他物質(zhì)。禁止在運輸途中清掏車內(nèi)油脂外賣。運營方和餐廚廢棄物產(chǎn)生單位均不得將收運工作交由無資質(zhì)單位或個人進行。禁止將餐廚廢棄物排入下水道或者隨意傾倒，不得將廢油脂擅自處置。 第八條運營方應(yīng)制定餐廚廢棄物收運應(yīng)急預(yù)案，確保緊急或者特殊情況下餐廚廢棄物的正常收運，并報區(qū)監(jiān)管方備案。 第九條區(qū)監(jiān)管方有權(quán)對運營方的收運工作全過程進行監(jiān)督，并開展定期或不定期的檢查，每季度不少于一次，運營方必須積極配合并認(rèn)真履行區(qū)監(jiān)管方提出的整改意見。 第三章處理監(jiān)管 第十條收運來的餐廚廢棄物（包括食物殘余、地溝油和菜場垃圾等）需通過現(xiàn)場計量設(shè)備分別自動稱重，數(shù)據(jù)

4、實時傳輸至中央控制室、區(qū)監(jiān)管方監(jiān)管平臺。數(shù)據(jù)記錄時需注明入場車輛所收運的區(qū)域、凈重、時間、車號、收運人員等信息，并與源頭收運時的實時車載信息進行有效比對。 第十一條項目設(shè)施須確保始終處于良好的運營狀態(tài)，能夠安全、穩(wěn)定、連續(xù)地提供餐廚廢棄物收運、處理服務(wù)，收運服務(wù)為全年無間斷，餐廚廢棄物收運的數(shù)量、質(zhì)量以及處理的質(zhì)量由運營方負(fù)責(zé)，有任何一項不符合，運營方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，監(jiān)管方將依據(jù)相關(guān)條款進行處罰。 第十二條運營方需將每月進場餐廚廢棄物處理量以餐廚廢棄物處理月報表形式上報給垃圾處置監(jiān)管方，經(jīng)監(jiān)管人員核實和負(fù)責(zé)人簽字后確認(rèn)。運營方應(yīng)妥善保管稱重計量原始記錄和相關(guān)憑證，以便監(jiān)管方復(fù)核。 第十三條

5、運行過程中的計量器具的管理和維護由運營方負(fù)責(zé)。運營方和監(jiān)管方需經(jīng)常性地對計量器具進行檢查，確保其工況正常、計量準(zhǔn)確。運營方需每年對計量器具校準(zhǔn)一次，所產(chǎn)生的費用由運營方承擔(dān)。運營方應(yīng)做好計量設(shè)備不能正常運作的處理預(yù)案，若發(fā)現(xiàn)任何計量器具不準(zhǔn)確，應(yīng)盡快修理或更換。當(dāng)稱重系統(tǒng)發(fā)生故障無法使用時運營方應(yīng)立即上報監(jiān)管方，將進場餐廚廢棄物稱重工作轉(zhuǎn)移至監(jiān)管方指定的稱重設(shè)備進行臨時稱重計量。監(jiān)管方有權(quán)在任何時候?qū)τ嬃科骶哌M行抽檢。 第十四條運營方應(yīng)在每年的計劃維修期到來的前10天通知監(jiān)管方，同時做好餐廚廢棄物的應(yīng)急處理工作。 第十五條除監(jiān)管方指令及特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定的條款外，在滿足條件下運營方不得削減或暫停

6、餐廚廢棄物處理服務(wù)。如果在緊急情況下運營方認(rèn)為必需削減或關(guān)閉餐廚廢棄物處理，應(yīng)立即向監(jiān)管方做出書面通知，并說明削減或關(guān)閉的原因、可能持續(xù)的時間及補救措施。運營方應(yīng)采取一切必要措施使項目盡快恢復(fù)到緊急削減或關(guān)閉前的狀態(tài)。除不可抗力和監(jiān)管方責(zé)任外，運營方應(yīng)對此向監(jiān)管方承擔(dān)違約責(zé)任和損害賠償責(zé)任。 第十六條嚴(yán)禁運營方將廢油脂未處理達(dá)標(biāo)或通過非法途徑轉(zhuǎn)賣，監(jiān)管方每發(fā)現(xiàn)一次將向運營方收取違約金20萬元。 第四章人員監(jiān)管 第十七條運營方應(yīng)對員工進行相關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)技能、安全防護、環(huán)境保護、緊急處理等理論知識和操作技能培訓(xùn)。運營方在運行前和運行過程中每年向監(jiān)管方提交人員培訓(xùn)計劃，相關(guān)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后上

7、崗，確保具有相關(guān)技能。 第五章財務(wù)監(jiān)管 第十八條運營方必須按照適用的法律和法規(guī)繳納稅費，XX市餐廚廢棄物收運處理PPP項目及處理服務(wù)費結(jié)算支付協(xié)議（XX區(qū)部分）另有約定的從其約定。 第六章費用結(jié)算 第十九條為切實做好運營監(jiān)管工作，對本項目實行百分制考核，由監(jiān)管方負(fù)責(zé)考核（具體考核表見附件），根據(jù)中華人民共和國政府信息公開條例，落實信息公開制度，及時將考核信息在媒體上向社會公布（2021年4月-5月為試運行期，試運行期間只考核整改，不按分值扣款，6月1號開始正式考核）。依據(jù)XX市餐廚廢棄物收運處理PPP項目及處理服務(wù)費結(jié)算支付協(xié)議（XX區(qū)部分），XX區(qū)餐廚廢棄物處理費，市區(qū)按照4:6的比例承擔(dān)。

8、XX區(qū)區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物處理量按照60%結(jié)算。得分在90分（含）以上，為合格；得分在90分以下的，以90分為扣除標(biāo)準(zhǔn)。85（含）-90分每低1分則扣除月度處理費用XX區(qū)承擔(dān)部分的0.5%；80（含）-85分每低1分則扣除月度處理費用XX區(qū)承擔(dān)部分的1%；80分以下每低1分則扣除月度處理費用XX區(qū)承擔(dān)部分的2%。 第二十條年度餐廚廢棄物處理服務(wù)費的調(diào)整預(yù)算根據(jù)市相關(guān)文件條款執(zhí)行。 第七章其他規(guī)定 第二十一條運營方作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)的各項措施。監(jiān)管方現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)運營方有違規(guī)行為時，可當(dāng)場阻止并采取相應(yīng)措施，通知運營方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人到場，雙方對事件達(dá)成統(tǒng)一認(rèn)識后，運營方需及時組織整改。 第二十二條監(jiān)管方發(fā)現(xiàn)問題時有提問和要求回答的權(quán)利，有權(quán)檢查運營方生產(chǎn)記錄、設(shè)備檢修和檢測記錄。 第二十三條運營方應(yīng)有專人負(fù)責(zé)廠內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和綠化管養(yǎng)工作，保持環(huán)境整潔、優(yōu)美、有序。 第二十四條遇有危及生命安全的突發(fā)事件或不可抗力時，運營方可根據(jù)實際情況關(guān)閉部分或整個餐廚廢棄物處理設(shè)施，同時必須事發(fā)半小時內(nèi)向監(jiān)管方口頭匯報，12小時內(nèi)監(jiān)管方提交書面報告。同時采取應(yīng)急搶修措施盡快恢復(fù)運行。 第二十五條未向監(jiān)管方書面?zhèn)浒富蛭唇?jīng)監(jiān)管方書面同