東莞市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局

1、東莞市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局東莞市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局文件 東莞市財政局東外經(jīng)貿(mào)202126 號關于東莞市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級專項資金管理暫行方法的補充通知各鎮(zhèn)街外經(jīng)辦、財政分局，各行業(yè)協(xié)會，各有關企業(yè)：為進一步做好東莞市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級專項資金的申報工作，根據(jù)?東莞市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級專項資金管理暫行方法?以下簡稱?方法?，結合政策執(zhí)行過程中遇到的實際問題，現(xiàn)將有關事項補充通知如下：一、增加專項資金資助工程一增加企業(yè)使用我市保稅物流倉儲設施的資助工程。為鼓勵我市加工貿(mào)易企業(yè)使用市內(nèi)保稅物流倉儲設施，對我市加工貿(mào)易企業(yè)使用公共型保稅倉和出口監(jiān)管倉"兩倉"給予資助。1、資助標準對進出倉的

2、貨物每票企業(yè)向海關申報的每份報關單號為一票，下同資助150元，其中加工貿(mào)易企業(yè)每票資助120元，倉庫每票資助30元。2、撥付程序每季度由保稅物流倉提交我市加工貿(mào)易企業(yè)進出倉票數(shù)資料以海關出具的報關單為依據(jù)，由有關部門核準后，分別撥付給有關倉庫，再由倉庫分撥給加工貿(mào)易企業(yè)。二增加為加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷"先銷后稅"集中申報提供反擔保工程。根據(jù)?黃埔海關、東莞市人民政府促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級和內(nèi)銷便利化專項工作實施方案?，"先銷后稅"集中申報試點范圍已由聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)和非聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的AA類企業(yè)擴大到A類企業(yè)和局部符合條件正在申請或準備申請A類管理的B類企業(yè)。符合條件的A

3、類企業(yè)和B類企業(yè)可采用海關保證金或銀行保函兩種"先銷后稅"集中申報擔保模式開展內(nèi)銷，專項資金可為上述企業(yè)向銀行申請出具保函提供反擔保。1、從加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級專項資金中劃撥3000萬元設立"先銷后稅"擔保金，以市外經(jīng)貿(mào)局會同市財政局協(xié)定的指定機構名義存入工商銀行，為符合條件并經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)局認定的試點A類企業(yè)和B類企業(yè)申請出具保函提供反擔保。2、申請反擔保的企業(yè)須是符合我市產(chǎn)業(yè)開展導向，海關管理類別為A類或符合條件正申請A類管理的B類企業(yè)，申報時企業(yè)須出具責任保證書：企業(yè)及其股東無不良信用記錄，一年內(nèi)無走私、無違反海關監(jiān)管規(guī)定、無拖欠應納稅款等無違法違章行為的

4、加工貿(mào)易企業(yè)。3、符合條件的A類企業(yè)和B類企業(yè)可向所在鎮(zhèn)街外經(jīng)辦提出"先銷后稅"集中申報反擔保申請，由各鎮(zhèn)街外經(jīng)辦出具推薦意見后報市外經(jīng)貿(mào)局核準，并報市財政局備案。4、試點企業(yè)未能補稅被海關部門追收保證金，先由擔保金給予補償，再由市財政與試點企業(yè)所在鎮(zhèn)街按8：2的比例分擔。5、試點企業(yè)須與上述指定機構簽訂擔保協(xié)議，當企業(yè)未能補繳稅款造成市財政、鎮(zhèn)財政損失時，該指定機構代為向企業(yè)追償。二、擴大資助范圍一擴大資助對象范圍。允許符合我市產(chǎn)業(yè)開展導向，在市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局登記備案并承諾于2021年12月31日前轉(zhuǎn)型為外商投資企業(yè)的來料加工企業(yè)，根據(jù)?方法?的有關規(guī)定申請以下工程的

5、資助。包括：1、國內(nèi)展覽工程；2、國內(nèi)宣傳推介工程含利用第三方媒介發(fā)布廣告、利用電子商務平臺；3、轉(zhuǎn)型升級輔導工程；4、員工培訓工程。來料加工企業(yè)的申請經(jīng)審核通過后，市財政局直接將資助款項撥付到來料加工企業(yè)的國內(nèi)人民幣賬戶。二擴大對來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型資助范圍。原十四條調(diào)整為"對在市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局登記備案的'三來一補'企業(yè)轉(zhuǎn)型為具有法人資格的外商投資企業(yè)，按企業(yè)辦理新設審批、變更登記、注銷原企業(yè)過程所發(fā)生的行政事業(yè)性收費、證照工本費、驗資費、清算審計費等費用給予全額資助，對資產(chǎn)鑒定的實際費用給予50%的資助。"三、調(diào)整有關規(guī)定一調(diào)整?方法?第十一條關于獎勵企

6、業(yè)設立總部的有關規(guī)定。原十一條調(diào)整為"外商按照外經(jīng)貿(mào)部門的有關規(guī)定在我市投資設立總部，經(jīng)國家商務部或省外經(jīng)貿(mào)廳認定為投資性公司，一次性獎勵300萬元人民幣；經(jīng)省外經(jīng)貿(mào)廳認定為地區(qū)總部，一次性獎勵100萬元人民幣?？鐕镜貐^(qū)總部簡稱地區(qū)總部是指跨國公司設立的投資性管理公司或其他企業(yè)組織形式，對跨國公司在一個國家以上含一個國家區(qū)域內(nèi)的企業(yè)行使管理效勞職能的總機構。投資性公司是指外國投資者在中國以獨資或與中國投資者合資的形式設立的從事直接投資的公司。公司形式為有限責任公司。地區(qū)總部和投資性公司已獲得市財政其他同類獎勵或資助的工程，加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級專項資金不予重復獎勵。"二調(diào)整?

7、方法?第十二條關于轉(zhuǎn)型升級輔導平臺的有關規(guī)定。1、調(diào)整資助標準。對參與初步診斷的加工貿(mào)易企業(yè)，市財政以每家企業(yè)5萬元為標準，資助比例從50%調(diào)整至80%；對參與深入評估與專項輔導的加工貿(mào)易企業(yè)，市財政對其實際支付的費用給予50%的補助，每個工程最高補助30萬元。2、調(diào)整關于輔導企業(yè)的相關條件的規(guī)定。參與輔導的企業(yè)，應該是符合我市產(chǎn)業(yè)開展導向，海關類別管理為B類以上，企業(yè)及企業(yè)股東無不良信用記錄企業(yè)須出具書面責任擔保書，自主申請、經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)局或市臺灣事務局復核認可，并且滿足以下條件之一的外資企業(yè)含來料加工企業(yè)：1符合我市外資產(chǎn)業(yè)開展導向；2被認定為國家、省高新技術企業(yè)；3獲得省級以上名牌名標；4

8、被認定為我市上市后備企業(yè)；5市轉(zhuǎn)型升級試點企業(yè)和各鎮(zhèn)街重點扶持的企業(yè)；6市"創(chuàng)立品牌"試點企業(yè)和內(nèi)銷試點企業(yè)；7香港四大商會、市外商投資企業(yè)協(xié)會、市臺商協(xié)會或鎮(zhèn)街外經(jīng)辦同意推薦。3、由市外經(jīng)貿(mào)局、臺灣事務局、科技局及市外商協(xié)會、臺商協(xié)會對進入我市的港、臺專業(yè)中介機構予以認定。有意參加升級轉(zhuǎn)型輔導的企業(yè)可向市外經(jīng)貿(mào)局、臺灣事務局提出輔導申請。三調(diào)整第十三條關于鼓勵企業(yè)開拓國內(nèi)市場的規(guī)定。原第十三條調(diào)整為："第十三條 對我市生產(chǎn)型外商投資企業(yè)拓展內(nèi)銷市場，擴大內(nèi)銷份額給予資助。1、外商投資企業(yè)為開拓國內(nèi)市場而參加的國內(nèi)展覽會、國內(nèi)市場推介等工程，按展位費、特裝布展費和

9、展覽主辦單位或我市組織單位統(tǒng)一收取的公共布展費給予50%的補助，每個工程最高補助10萬元。2、外商投資企業(yè)利用傳播媒介含電子商務發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品廣告宣傳的，按實際發(fā)生費用額的50%給予資助，每家企業(yè)每年最高資助額15萬元。3、外商投資企業(yè)依法在國內(nèi)銷售其產(chǎn)品，內(nèi)銷額較上一年度同比增長，按企業(yè)本年度在我市稅務部門新增實繳增值稅額給予10%的獎勵本年度內(nèi)銷額不低于500萬元，新增實繳增值稅額不低于100萬元，每個企業(yè)每年最高獎勵100萬元。新設企業(yè)從下一年度算起。 四調(diào)整?東莞市引進重大及關鍵投資工程獎勵方法?的有關規(guī)定。1、將第七條第2款"引薦人應提交工程引薦過程報告書，并由工程投資方加具

10、意見"的內(nèi)容調(diào)整為"引薦人提交的工程引薦過程報告書，由鎮(zhèn)街人民政府或園區(qū)管委會加具意見"。2、將第八條第2款"如工程引薦人為個人，獎勵金撥付給被引薦的工程，再由工程兌付給引薦人"的內(nèi)容調(diào)整為"如工程引薦人為個人，獎勵金撥付給東莞市外商投資促進中心，再由該中心轉(zhuǎn)撥給引薦人個人"。四、其他考前須知一企業(yè)申報加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級專項資金須對申報材料的準確性和真實性負責由企業(yè)出具書面責任保證書，不得弄虛作假。如果在審核過程中發(fā)現(xiàn)申報企業(yè)存在弄虛作假行為，一經(jīng)查實即列入不良名單并予通報，三年內(nèi)取消其申請資助的資格；如構成違法犯罪的，依法移

11、交司法機關追究有關責任人員的法律責任。二建立企業(yè)資格核準機制，嚴格申報人資格。企業(yè)申報加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級專項資金須由申報企業(yè)工作人員報送申報資料，報送資料的工作人員需攜帶身份證、工作證備查，不接受中介公司申辦。三企業(yè)申請本通知發(fā)布后舉辦的國內(nèi)展覽資助工程，需在展覽會舉辦前向市外經(jīng)貿(mào)局產(chǎn)業(yè)開展科備案確認，并提交上級政府部門關于同意舉辦該展覽會的批復文件，未經(jīng)備案的工程不予資助。四嚴格工程的費用支出管理。每個納入資助范圍的工程，費用支出超過1萬元的，須通過企業(yè)銀行賬戶付款。以貨款抵扣、折讓等方式支付費用的，不予納入資助的范圍。企業(yè)單位收到資助資金后，應按照所適用的會計制度或會計準那么作沖減有關費用處理；獲得獎勵金的企業(yè)，應按照稅法的規(guī)定繳納所得稅。五執(zhí)行期限。本通知的實施期限為兩年，自2021年1月1日至2021年12月31日。本補充通知僅就有關管理方法在實際執(zhí)行中遇到的問題做進一步明確和完善，如與管理方法及有關文件有差異的，以本通知為準。執(zhí)行中如遇有問題，請向市外經(jīng)貿(mào)局和市財政局反映，市外經(jīng)貿(mào)局聯(lián)系 ：23304739