以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)全面發(fā)展無形資產(chǎn)事業(yè)

1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)全面發(fā)展無形資產(chǎn)事業(yè)     【摘要】筆者認(rèn)為，現(xiàn)階段我國無形資產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展還存在研究的不全面性、不協(xié)調(diào)性和短期性，需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，以促進(jìn)無形資產(chǎn)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)地發(fā)展。 在中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第三次全體會議通過的中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定（2003年10月14日）中提出：“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展?！备餍懈鳂I(yè)都要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)事業(yè)的發(fā)展，同樣，也要用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)無形資產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展。無形資產(chǎn)要發(fā)展這是客觀的規(guī)律，但是怎樣發(fā)展，

2、卻受到一定指導(dǎo)思想的影響。在一些思想干擾下，在無形資產(chǎn)研究中也存在一些需要注意的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：研究的不全面性，在無形資產(chǎn)研究中，還存在認(rèn)識上的誤區(qū)，認(rèn)為無形資產(chǎn)等同為知識產(chǎn)權(quán)，無形資產(chǎn)主要是無形資產(chǎn)核算和無形資產(chǎn)評估，無形資產(chǎn)主要是社會科學(xué)范圍，而對其它無形資產(chǎn)研究較少；研究的不協(xié)調(diào)性，對無形資產(chǎn)核算的研究較多，而對無形資產(chǎn)管理等研究較少；研究的短期性，對現(xiàn)時的無形資產(chǎn)問題研究較多，而對無形資產(chǎn)的長期發(fā)展規(guī)劃研究較少。為了消除影響無形資產(chǎn)發(fā)展的上述因素，需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，促進(jìn)無形資產(chǎn)全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)地發(fā)展。 一、發(fā)展無形資產(chǎn)理論 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)發(fā)展無形資產(chǎn)理論，包括

3、無形資產(chǎn)的基礎(chǔ)理論、應(yīng)用理論和無形資產(chǎn)的學(xué)科建設(shè)。 （一）無形資產(chǎn)基礎(chǔ)理論 無形資產(chǎn)理論的發(fā)展要重視和加強(qiáng)基礎(chǔ)理論的研究。無形資產(chǎn)基礎(chǔ)理論是以哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理為依據(jù)，運(yùn)用法學(xué)、管理學(xué)和其他科學(xué)知識，闡述無形資產(chǎn)領(lǐng)域中無形資產(chǎn)運(yùn)行規(guī)律的理論。發(fā)展無形資產(chǎn)基礎(chǔ)理論對于發(fā)展無形資產(chǎn)的應(yīng)用理論和指導(dǎo)無形資產(chǎn)實踐具有普遍、深遠(yuǎn)地影響。然而現(xiàn)在，對發(fā)展無形資產(chǎn)基礎(chǔ)理論卻出現(xiàn)了四難：難于深入；難于拓展；難于創(chuàng)新；難于出成果。發(fā)展無形資產(chǎn)基礎(chǔ)理論不能把理論神秘化，認(rèn)為理論高不可攀。無形資產(chǎn)理論是采用一定的邏輯形式，對無形資產(chǎn)客觀規(guī)律性的、系統(tǒng)而全面的并具有條理性和綜合性的理性認(rèn)識。理論來源于實踐。無

4、形資產(chǎn)理論是在會計實踐的基礎(chǔ)上逐步形成、完善和發(fā)展的。無形資產(chǎn)理論具有客觀性、系統(tǒng)性、全面性、交叉性、法規(guī)性、技術(shù)性和規(guī)律性等特征。無形資產(chǎn)基礎(chǔ)理論主要包括：無形資產(chǎn)一般基礎(chǔ)理論，如無形資產(chǎn)對象理論，無形資產(chǎn)性質(zhì)理論，無形資產(chǎn)特征理論，無形資產(chǎn)系統(tǒng)理論等；無形資產(chǎn)核算基礎(chǔ)理論，如無形資產(chǎn)核算前提理論，無形資產(chǎn)核算準(zhǔn)則理論，無形資產(chǎn)信息理論，無形資產(chǎn)核算體系理論等；無形資產(chǎn)管理基礎(chǔ)理論，如無形資產(chǎn)管理體制理論，無形資產(chǎn)目標(biāo)管理理論，無形資產(chǎn)管理系統(tǒng)理論等。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線，堅持在四項基本原則的前提下提倡“三無”研究無頂峰、研究無絕對權(quán)威、研究無

5、禁區(qū)，創(chuàng)新發(fā)展無形資產(chǎn)基礎(chǔ)理論。 對無形資產(chǎn)基礎(chǔ)理論的研究要聯(lián)系實際，針對一些重大問題進(jìn)行研究。如2006年2月15日財政部新發(fā)布的企業(yè)無形資產(chǎn)準(zhǔn)則第號無形資產(chǎn)，沒有具體規(guī)定無形資產(chǎn)包括哪些具體種類，只規(guī)定了無形資產(chǎn)的概念、確認(rèn)無形資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和條件。而在2001年1月18日財政部頒布的企業(yè)會計準(zhǔn)則無形資產(chǎn)卻規(guī)定：“無形資產(chǎn)可分為可辨認(rèn)無形資產(chǎn)和不可辨認(rèn)無形資產(chǎn)?？杀嬲J(rèn)無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)等；不可辨認(rèn)無形資產(chǎn)是指商譽(yù)?！痹谄髽I(yè)無形資產(chǎn)準(zhǔn)則第號無形資產(chǎn)中沒有規(guī)定具體的無形資產(chǎn)種類，這意味著無形資產(chǎn)不只有項，而是只要符合無形資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和條件就可以確認(rèn)為無

6、形資產(chǎn)，這可能還有項以外的其他無形資產(chǎn)。這如同企業(yè)核算產(chǎn)品一樣，只要是產(chǎn)品就可以按照有關(guān)產(chǎn)品核算的規(guī)定進(jìn)行核算。在這種條件下，就需要深入地研究“無形資產(chǎn)確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和條件”這一基礎(chǔ)理論問題。 （二）無形資產(chǎn)應(yīng)用理論 在無形資產(chǎn)理論研究中，一般都比較重視應(yīng)用理論的研究。無形資產(chǎn)應(yīng)用理論是以無形資產(chǎn)基礎(chǔ)理論為基礎(chǔ)，運(yùn)用其他科學(xué)知識，闡述無形資產(chǎn)基礎(chǔ)理論在無形資產(chǎn)實踐中創(chuàng)造性運(yùn)用的技術(shù)基礎(chǔ)性理論。無形資產(chǎn)應(yīng)用理論的內(nèi)容，是無形資產(chǎn)基礎(chǔ)理論的深化，是有關(guān)無形資產(chǎn)實踐中某些問題的理論。無形資產(chǎn)應(yīng)用理論體現(xiàn)在各個方面，如專利權(quán)理論、商標(biāo)權(quán)理論、著作權(quán)理論和其他無形資產(chǎn)理論，以及無形資產(chǎn)會計核算程序理論、無形

7、資產(chǎn)經(jīng)營理論、無形資產(chǎn)評估理論、無形資產(chǎn)管理實務(wù)理論等。 無形資產(chǎn)應(yīng)用理論問題的研究要緊密結(jié)合實際，把握現(xiàn)時國內(nèi)外有關(guān)無形資產(chǎn)的重要問題進(jìn)行研究，如自主知識產(chǎn)權(quán)問題和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題等。我國是一個發(fā)展中的社會主義大國，在一些戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的重大科技項目上，必須依靠自己，必須擁有自主創(chuàng)新的能力和自主知識產(chǎn)權(quán)。自主知識產(chǎn)權(quán)是由公民、法人或其它組織自主從事智力創(chuàng)造性活動所取得的智力成果，依法自主享有的知識產(chǎn)權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)問題是無形資產(chǎn)理論的核心內(nèi)容，需要對其進(jìn)行全面、深入地研究。 （三）建立和健全無形資產(chǎn)學(xué)科體系和無形資產(chǎn)學(xué) .建立和健全無形資產(chǎn)學(xué)科體系 無形資產(chǎn)理論是一個體系，它是由若干無形資產(chǎn)理論

8、要素相互聯(lián)系而形成的一個有機(jī)整體。無形資產(chǎn)學(xué)科體系是無形資產(chǎn)理論體系按學(xué)科的具體化。無形資產(chǎn)某方面理論的體系化形成某種無形資產(chǎn)學(xué)科。無形資產(chǎn)各種要素學(xué)科即各種無形資產(chǎn)分支學(xué)科，隨著社會經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展和進(jìn)步而在不斷興起和發(fā)展著。無形資產(chǎn)學(xué)科是一個發(fā)展過程。據(jù)現(xiàn)有資料顯示，無形資產(chǎn)理論的系統(tǒng)研究和無形資產(chǎn)學(xué)科的建設(shè)早在20世紀(jì)20年代就已經(jīng)起步。例如，中國留美博士楊汝梅在1926年出版了商譽(yù)及其他無形資產(chǎn)一書（中國財政經(jīng)濟(jì)出版社，1992年以無形資產(chǎn)論再版）。我國在70年代至90年代末這一期間，出版了有關(guān)無形資產(chǎn)的各種著作。進(jìn)入世紀(jì)，無形資產(chǎn)的各種分支學(xué)科有了進(jìn)一步發(fā)展。 無形資產(chǎn)學(xué)科體系是無形

9、資產(chǎn)理論按其學(xué)科形式劃分而形成的無形資產(chǎn)學(xué)科體系。也就是無形資產(chǎn)各種分支學(xué)科相互聯(lián)系而形成的有機(jī)整體。建立和健全無形資產(chǎn)學(xué)科體系面臨的任務(wù)有兩方面：一方面是要建立和健全無形資產(chǎn)要素學(xué)科體系，包括專利學(xué)、發(fā)現(xiàn)學(xué)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步成果學(xué)、植物新品種學(xué)、專有技術(shù)學(xué)、經(jīng)營秘密學(xué)、商標(biāo)學(xué)、商號學(xué)、地理標(biāo)志學(xué)、版權(quán)學(xué)、集成電路布圖設(shè)計學(xué)、特許經(jīng)營學(xué)、土地使用學(xué)、人力資源學(xué)和商譽(yù)學(xué)等分支學(xué)科；另一方面是要建立和健全無形資產(chǎn)職能學(xué)科體系，包括無形資產(chǎn)基礎(chǔ)學(xué)、無形資產(chǎn)會計學(xué)、無形資產(chǎn)審計學(xué)、無形資產(chǎn)統(tǒng)計學(xué)、無形資產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營學(xué)、無形資產(chǎn)評估學(xué)、無形資產(chǎn)管理學(xué)、無形資產(chǎn)法學(xué)、國際無形資產(chǎn)學(xué)和無形資產(chǎn)史學(xué)等。上述各種無形

10、資產(chǎn)學(xué)科（分支學(xué)科），有些分支學(xué)科較為成熟已經(jīng)形成，有些分支學(xué)科正在建設(shè)，有的還待建立。在這種情況下，無形資產(chǎn)學(xué)科體系還沒有完全形成，需要在已有的無形資產(chǎn)分支學(xué)科的基礎(chǔ)上，逐步建立和健全正在建設(shè)中的無形資產(chǎn)分支學(xué)科，并創(chuàng)建新的無形資產(chǎn)分支學(xué)科，以便建立和健全無形資產(chǎn)學(xué)科體系。  .建立和健全無形資產(chǎn)學(xué) 在無形資產(chǎn)學(xué)科發(fā)展的基礎(chǔ)上需要建立無形資產(chǎn)學(xué)。建立無形資產(chǎn)學(xué)有兩種類型可供選擇：第一種類型是建立包括無形資產(chǎn)要素和職能兩類分支學(xué)科在內(nèi)的綜合性的無形資產(chǎn)學(xué)。其內(nèi)容涉及知識產(chǎn)權(quán)及其法規(guī)，以及會計、統(tǒng)計、審計、經(jīng)營、金融、評估、管理等各種學(xué)科。用之于教學(xué)，任教的老師難于熟悉、精通、掌握和傳

11、授，學(xué)生難于學(xué)習(xí)、接受、掌握和運(yùn)用。第二種類型是建立涉及無形資產(chǎn)要素和職能兩類分支學(xué)科的基礎(chǔ)理論的綜合性的無形資產(chǎn)學(xué)。其內(nèi)容的特點(diǎn)是基礎(chǔ)性和綜合性，是對無形資產(chǎn)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論的基本論述，包括無形資產(chǎn)環(huán)境、無形資產(chǎn)的概念與對象、無形資產(chǎn)的性質(zhì)與特征、無形資產(chǎn)是可持續(xù)發(fā)展資源、無形資產(chǎn)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用、無形資產(chǎn)系統(tǒng)、無形資產(chǎn)的分類、知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)的生成、無形資產(chǎn)的運(yùn)營、無形資產(chǎn)管理體制、無形資產(chǎn)管理體系、無形資產(chǎn)理論體系、無形資產(chǎn)方法和無形資產(chǎn)發(fā)展趨勢等。比較以上兩種類型的無形資產(chǎn)學(xué)，以第二種類型較為適宜，它類似無形資產(chǎn)原理，對無形資產(chǎn)從理論上進(jìn)行概述，使人們對無形資產(chǎn)有一個全面認(rèn)識

12、。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會、科技、教育和管理發(fā)展的需要，已出版了有關(guān)無形資產(chǎn)學(xué)的各種著作。如何建立和健全無形資產(chǎn)學(xué)還需要進(jìn)一步作深入地研究。 二、擴(kuò)張無形資產(chǎn)實務(wù) 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)擴(kuò)張無形資產(chǎn)實務(wù)，包括要制定無形資產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、擴(kuò)大無形資產(chǎn)經(jīng)營和加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理。 （一）制定無形資產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略 要發(fā)展無形資產(chǎn)事業(yè)，首要的工作是制定無形資產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，對未來無形資產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展有一個清晰、明確的決策。在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，更要重視研究與制定無形資產(chǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略。無形資產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略是對無形資產(chǎn)在未來一定時期的形成、利用、開發(fā)、效益和保護(hù)等做出的決定全局的、重大的籌劃和對策。無形資產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略包括提出目標(biāo)，確定實現(xiàn)目標(biāo)

13、的方針、方法和步驟等，為實現(xiàn)總體戰(zhàn)略，要制定相應(yīng)的策略。無形資產(chǎn)戰(zhàn)略按其空間范圍，分為國際戰(zhàn)略、國家戰(zhàn)略、地區(qū)戰(zhàn)略、部門戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略；按其內(nèi)容性質(zhì)，分為專利戰(zhàn)略、商標(biāo)戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略、特許經(jīng)營戰(zhàn)略、土地使用權(quán)戰(zhàn)略和商譽(yù)戰(zhàn)略等專項戰(zhàn)略。 部門和企業(yè)要重視制定面向世界的無形資產(chǎn)專項戰(zhàn)略，例如：1.專利戰(zhàn)略，是對專利的開發(fā)、申請、利用和保護(hù)的重大的、長遠(yuǎn)的謀劃。其內(nèi)容包括：用好用足專利文獻(xiàn)；運(yùn)用專利制度促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新；加強(qiáng)專利實施的市場化取向；加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程，促進(jìn)專利的直線流轉(zhuǎn)；推進(jìn)專利工作集約化；調(diào)整專利結(jié)構(gòu)，提高專利檔次等。2.商標(biāo)戰(zhàn)略，是對商標(biāo)的開發(fā)、申請、利用和保護(hù)等的重大的、長遠(yuǎn)的謀劃

14、。其內(nèi)容包括：更新觀念，增強(qiáng)商標(biāo)意識；精心設(shè)計商標(biāo)，主動申請注冊，堅持長期使用；重視商標(biāo)的宣傳，提高商標(biāo)知明度；強(qiáng)化法律保護(hù)，維護(hù)權(quán)益，堅持打假，防范商標(biāo)、域名被搶注等。3.名牌戰(zhàn)略，是對名牌的創(chuàng)立、認(rèn)定、利用和保護(hù)等的重大的、長遠(yuǎn)的謀劃。其內(nèi)容包括：名牌規(guī)?；?，使名牌產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行集中，達(dá)到最佳經(jīng)濟(jì)效益；名牌集團(tuán)化，使名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營，由一家或少數(shù)幾家形成一個穩(wěn)定的、密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體；名牌國際化，使名牌的生產(chǎn)經(jīng)營，由國內(nèi)拓寬到國際等。4.商譽(yù)戰(zhàn)略，是對商譽(yù)的培育、提高、利用和保護(hù)等的重大的、長遠(yuǎn)的謀劃。企業(yè)商譽(yù)戰(zhàn)略的關(guān)鍵在于商譽(yù)的培育。培育商譽(yù)要經(jīng)歷萌芽、生長發(fā)育、成熟和更新調(diào)整四個階段

15、。企業(yè)培育商譽(yù)要重視企業(yè)品牌形象和道德形象，以增強(qiáng)企業(yè)商譽(yù)。企業(yè)要努力樹立廣告信譽(yù)、質(zhì)量信譽(yù)、價格信譽(yù)、合同信譽(yù)、包裝信譽(yù)、計量信譽(yù)、退換信譽(yù)和售后信譽(yù)，為培育商譽(yù)創(chuàng)造條件。企業(yè)通過樹立信譽(yù)而塑造企業(yè)形象。 （二）擴(kuò)大無形資產(chǎn)經(jīng)營 企業(yè)實施無形資產(chǎn)戰(zhàn)略，要對擁有的無形資產(chǎn)擴(kuò)大經(jīng)營。無形資產(chǎn)經(jīng)營包括經(jīng)營主體、經(jīng)營客體和經(jīng)營手段。對企業(yè)而言，企業(yè)是無形資產(chǎn)經(jīng)營的主體；經(jīng)營的客體是企業(yè)所擁有的各種無形資產(chǎn)，主要是專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)和商譽(yù)等；經(jīng)營手段是經(jīng)營信息、經(jīng)營形式和經(jīng)營方法，通過對無形資產(chǎn)的經(jīng)營實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。 無形資產(chǎn)經(jīng)營是資本經(jīng)營的高級階段。不少企業(yè)對

16、無形資產(chǎn)經(jīng)營缺乏認(rèn)識，經(jīng)營的重心是對有形資產(chǎn)的經(jīng)營，只重視大量生產(chǎn)產(chǎn)品而不重視創(chuàng)造品牌產(chǎn)品，重視大量投資購買設(shè)備擴(kuò)大規(guī)模而不重視研究開發(fā)和引進(jìn)技術(shù)，致使企業(yè)自己擁有的無形資產(chǎn)閑置不用而成為最大的浪費(fèi)。現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營者要轉(zhuǎn)變觀念，從重視有形資產(chǎn)的經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暉o形資產(chǎn)的經(jīng)營，從產(chǎn)品經(jīng)營的傳統(tǒng)階段轉(zhuǎn)變?yōu)闊o形資產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)代高級階段，使無形資產(chǎn)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮重大的作用；推進(jìn)以無形資產(chǎn)經(jīng)營為核心實現(xiàn)發(fā)展新模式，獲取高效益實現(xiàn)價值最大化，低成本運(yùn)作實現(xiàn)資本擴(kuò)張。 無形資產(chǎn)經(jīng)營的形式，按其經(jīng)營的性質(zhì)分為無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化（主要是科技成果轉(zhuǎn)化）、知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易、無形資產(chǎn)投資和擴(kuò)大名牌市場等形式。其主要形式是

17、無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易。1.無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化，是無形資產(chǎn)形態(tài)的變化，將無形性的無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)變成有形性的資產(chǎn)，主要是指科技成果的轉(zhuǎn)化。企業(yè)將所擁有的、體現(xiàn)為專利和非專利的技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，形成生產(chǎn)某種產(chǎn)品的能力，生產(chǎn)該種產(chǎn)品而對外銷售使企業(yè)獲得收益。2.知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，是企業(yè)通過對無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、許可或銷售而取得現(xiàn)實收益的行為。知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易主要包括技術(shù)貿(mào)易、版權(quán)貿(mào)易和商標(biāo)貿(mào)易。在這種經(jīng)營形式下，當(dāng)無形資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生以后，要依法按有關(guān)規(guī)定處理企業(yè)與其他各方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 （三）加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理 要使無形資產(chǎn)得到正常經(jīng)營必須加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理。無形資產(chǎn)管理是對無形資源的開發(fā)、注冊、利用、保護(hù)等進(jìn)行預(yù)

18、測、決策、計劃、組織、分析和評價等的管理工作。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，對無形資產(chǎn)的管理一般采用集中統(tǒng)一與分級管理相結(jié)合的組織形式。 1.集中統(tǒng)一。無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理無形資產(chǎn)，如對專利權(quán)、專有技術(shù)、經(jīng)營秘密、商標(biāo)權(quán)、商號、著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)、特許權(quán)、土地使用權(quán)和商譽(yù)等進(jìn)行管理。管理無形資產(chǎn)的開發(fā)、使用、轉(zhuǎn)讓、權(quán)益和保護(hù)等。要求按照規(guī)定從價值和事項兩個方面，依據(jù)憑證設(shè)置賬簿，進(jìn)行分類和明細(xì)管理。全部無形資產(chǎn)要有事項（數(shù)量）管理，同時，按規(guī)定要有會計價值核算和價值管理。為適應(yīng)集中統(tǒng)一管理，企業(yè)可以設(shè)無形資產(chǎn)管理部（處或科）或知識產(chǎn)權(quán)部（處或科），設(shè)置職能崗位，明確職責(zé)與權(quán)益。無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

19、應(yīng)由企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管，并由精通技術(shù)、法律、財務(wù)、經(jīng)營各方面的人員組成。按照無形資產(chǎn)工作的內(nèi)容和工作崗位，配備無形資產(chǎn)人員，進(jìn)行合理地分工，做到人盡其才。明確各工作崗位之間的相互關(guān)系，制定工作流程，加強(qiáng)相互間的協(xié)作，做好集中統(tǒng)一管理。  2.分級管理。在規(guī)模較大、無形資產(chǎn)較多的企業(yè)，在企業(yè)無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一管理之下，可以分級次進(jìn)行兩級管理。如在企業(yè)集團(tuán)總部之下分各子公司對無形資產(chǎn)進(jìn)行管理，或在企業(yè)總部之下各車間（商品部）對無形資產(chǎn)進(jìn)行管理。對無形資產(chǎn)機(jī)構(gòu)各管理級次的職責(zé)、權(quán)力和利益，管理范圍和要求，要有明確的規(guī)定。實行分級管理，總部負(fù)責(zé)無形資產(chǎn)事項（數(shù)量）和價值管理，總部之

20、下各管理層只負(fù)責(zé)對無形資產(chǎn)的事項（數(shù)量）管理。 在我國，除了管理規(guī)范的大中型企業(yè)以外，一般中小企業(yè)沒有建立相應(yīng)的無形資產(chǎn)管理組織，沒有專職管理人員，需要加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理組織的建設(shè)。在國外，如美國和歐洲一些國家，企業(yè)內(nèi)部都設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)部，某個大公司有5萬職工，有370多人的知識產(chǎn)權(quán)部，每一個分公司還有知識產(chǎn)權(quán)科，加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的管理。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)其無形資產(chǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，建立和完善無形資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理。無形資產(chǎn)管理制度包括：無形資產(chǎn)投資開發(fā)制度；無形資產(chǎn)申請注冊制度；無形資產(chǎn)經(jīng)營制度；無形資產(chǎn)核算制度；無形資產(chǎn)項目管理制度（包括賬外無形資產(chǎn)管理制度）；無形資產(chǎn)分析評價制度等。 三、

21、發(fā)展無形資產(chǎn)教育 在市場經(jīng)濟(jì)條件下，無形資產(chǎn)的作用日益重要，需要在民眾中宣傳無形資產(chǎn)知識。在第十一個五年規(guī)劃綱要第二十七章第四節(jié)“加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度”中，提出要“加強(qiáng)公民知識產(chǎn)權(quán)意識”，進(jìn)而也需要加強(qiáng)公民無形資產(chǎn)意識。對企業(yè)員工來說，需要在繼續(xù)教育中，加強(qiáng)無形資產(chǎn)知識的教育，使每個員工樹立知識產(chǎn)權(quán)意識和無形資產(chǎn)意識。繼續(xù)教育亦稱后續(xù)教育，是完成正規(guī)學(xué)歷教育參加工作后，為了適應(yīng)工作的需要，通過各種形式重新接受新知識和新技能的教育。繼續(xù)教育的目標(biāo)是提高在職人員的素質(zhì)，包括提高政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力。繼續(xù)教育的形式可以根據(jù)本單位的實際情況，采用專業(yè)培訓(xùn)、在崗自學(xué)和學(xué)校進(jìn)修等方式

22、。繼續(xù)教育的主要內(nèi)容是新的專業(yè)知識和專業(yè)技能、新的專業(yè)法規(guī)、職業(yè)道德和相關(guān)知識。從事無形資產(chǎn)工作的人員在繼續(xù)教育中，應(yīng)該進(jìn)一步學(xué)習(xí)與掌握新的無形資產(chǎn)知識、法規(guī)與實務(wù)，以適應(yīng)不斷擴(kuò)張的無形資產(chǎn)事業(yè)。從事其他工作的人員在繼續(xù)教育中，也應(yīng)該作為專業(yè)的相關(guān)知識學(xué)習(xí)有關(guān)的無形資產(chǎn)知識、法規(guī)與實務(wù)，以便適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的管理工作。隨著無形資產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展，無形資產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用日益受到重視，各級、各部門、各方面有關(guān)無形資產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員，迫切需要了解、學(xué)習(xí)與應(yīng)用無形資產(chǎn)的知識，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)服務(wù)。為此，需要在高等學(xué)校的教育中對學(xué)生開展無形資產(chǎn)知識教育，傳播與普及無形資產(chǎn)知識。學(xué)校開拓?zé)o形資

23、產(chǎn)教育的形式，主要是開設(shè)無形資產(chǎn)專題講座，或開設(shè)無形資產(chǎn)選修課程，創(chuàng)造條件申報設(shè)置無形資產(chǎn)專業(yè)，培養(yǎng)高級的無形資產(chǎn)管理的專門人才。 開展無形資產(chǎn)教育，需要對有關(guān)人員提高無形資產(chǎn)方面的素質(zhì)：一是學(xué)習(xí)和掌握無形資產(chǎn)知識；二是學(xué)習(xí)和掌握無形資產(chǎn)法規(guī)；三是樹立無形資產(chǎn)觀念，包括樹立無形資產(chǎn)資源觀念、無形資產(chǎn)競爭觀念和無形資產(chǎn)保護(hù)觀念；四是提高無形資產(chǎn)抗風(fēng)險能力、快速反應(yīng)能力和隨機(jī)應(yīng)變能力；五是加強(qiáng)對無形資產(chǎn)信息進(jìn)行分析、判斷和綜合運(yùn)用的能力；六是提高無形資產(chǎn)管理的能力。 四、健全無形資產(chǎn)法規(guī) 發(fā)展無形資產(chǎn)事業(yè)，需要有健全的無形資產(chǎn)法規(guī)提供保障?，F(xiàn)行無形資產(chǎn)法規(guī)還不完善，有的無形資產(chǎn)法規(guī)需要建設(shè)或需要修

24、訂。無形資產(chǎn)法規(guī)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動中無形資產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，是國家機(jī)關(guān)制定的各種規(guī)范性文件。按其制定單位及其功能包括： （一）無形資產(chǎn)法律 是由全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會依照法定程序制定和頒發(fā)的規(guī)范性文件，分為專門法律和相關(guān)法律。專門法律主要包括中華人民共和國專利法、中華人民共和國商標(biāo)法、中華人民共和國著作權(quán)法、中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法等；相關(guān)法律主要包括中華人民共和國民法通則、中華人民共和國合同法、中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法、中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國刑法等。 （二）無形資產(chǎn)行政法規(guī) 是由國務(wù)院根據(jù)行政職能和國家權(quán)力機(jī)關(guān)的授權(quán)，按照無形資產(chǎn)法律制定和發(fā)布的規(guī)范性文件。包括專利代理條例、中華人民共和國著作權(quán)法實施條例、實施國際著作權(quán)條約的規(guī)定、計算機(jī)軟件保護(hù)條例、中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例、中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例、中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例等。 （三）無形資產(chǎn)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例 是由省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)，以及由民族自治地方的人民代表大會制定的自治條例和單行條例。 （四）無形資產(chǎn)規(guī)章 是由國務(wù)院各部、委、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)制定，由省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府依其職責(zé)及國務(wù)院的授權(quán)制定的規(guī)范性