《廣播電視安全播出管理規(guī)定》無線發(fā)射轉(zhuǎn)播臺實施細則(試行)

1、廣播電視安全播出管理廣播電視安全播出管理規(guī)定規(guī)定無線發(fā)射轉(zhuǎn)播臺實施細則無線發(fā)射轉(zhuǎn)播臺實施細則（試行）（試行）國家廣播電影電視總局國家廣播電影電視總局二二一一年五月年五月 目目 錄錄第一章第一章總則總則 .1 1第一條編寫目的.1第二條適用范圍.1第三條分級保障原則.1第二章第二章系統(tǒng)配置要求系統(tǒng)配置要求 .1 1第一節(jié)供配電系統(tǒng).1第四條外部電源.1第五條供配電.2第二節(jié)信號源系統(tǒng).2第六條信號源接入.2第七條信號源處理.2第三節(jié)發(fā)射系統(tǒng).3第八條總體要求.3第九條發(fā)射機配置.3第十條發(fā)射機倒換.3第十一條 天饋線系統(tǒng).3 第四節(jié)自臺監(jiān)控系統(tǒng).3第十二條 播出信號監(jiān)測.3第十三條 設(shè)備運行監(jiān)控

2、.4第十四條 電力和環(huán)境監(jiān)測.4第五節(jié)臺站環(huán)境.4第十五條 總體要求.4第十六條 安全防范.5第十七條 中短波臺消防設(shè)施.5第十八條 電視調(diào)頻臺消防設(shè)施.5第十九條 通訊設(shè)施.5第六節(jié)維護器材.5第二十條 備品備件.5第二十一條 維護工具 .5第七節(jié)災備與應急播出.6第二十二條 災備與應急播出 .6第八節(jié)無人值守站.6第二十三條運行環(huán)境 .6第二十四條遠程監(jiān)控系統(tǒng) .6第三章第三章運維與技術(shù)管理運維與技術(shù)管理 .6 6第一節(jié)運行管理.6第二十五條總體要求 .6第二十六條運行指標 .6第二十七條技術(shù)指標 .7第二十八條規(guī)章制度 .7第二十九條運行流程 .8第二節(jié)維護管理.8第三十條 總體要求.8

3、第三十一條 維護計劃 .8第三十二條維護操作規(guī)程 .9第三十三條維護分工、分界 .9第三十四條備件管理 .9第三十五條代維管理 .9第三節(jié)技術(shù)管理.10第三十六條試播期管理 .10第三十七條應急預案 .10第三十八條重要保障期 .10第三十九條臨時停機管理 .10第四十條 運行變更管理.11第四十一條施工管理 .11第四十二條 事故管理 .12第四十三條報表管理 .12第四十四條技術(shù)資料 .12第四十五條技術(shù)安全 .13第四十六條檢查與考核 .13第四十七條安全播出風險評估 .14第四十八條人員要求及培訓應符合以下規(guī)定 .14第四節(jié)信息安全管理.14第四十九條網(wǎng)絡(luò)和信息安全 .14第四章第四章

4、附則附則 .1515第五十條 本實施細則下列用語含義.15第五十一條規(guī)范性引用文件 .16第五十二條本實施細則由廣電總局科技司負責解釋 .16第五十三條本實施細則自發(fā)布之日起施行 .16第一章第一章總則總則第一條第一條為指導和規(guī)范無線發(fā)射轉(zhuǎn)播臺（以下簡稱發(fā)射臺）安全播出管理工作，根據(jù)廣播電視安全播出管理規(guī)定 ，制定本實施細則。第二條第二條本實施細則適用于發(fā)射臺的技術(shù)系統(tǒng)配置及運行、維護、技術(shù)管理工作。第三條第三條根據(jù)發(fā)射臺的覆蓋范圍和影響程度，發(fā)射臺安全播出保障等級分為一級、二級、三級，一級為最高保障等級。保障等級越高，對技術(shù)系統(tǒng)配置、運行維護、預防突發(fā)事件、應急處置等方面的保障要求越高。有條

5、件的發(fā)射臺應提升安全播出保障等級。（一）中央直屬發(fā)射臺、位于省會城市的省直屬發(fā)射臺、省會城市和副省級以上城市所屬發(fā)射臺應達到一級保障要求； （二）其它省直屬發(fā)射臺、地市所屬發(fā)射臺應達到二級保障要求；（三）縣級發(fā)射臺應達到三級保障要求，縣以下轉(zhuǎn)播臺參照三級保障要求；（四）以下將“三級保障” 、 “二級保障” 、 “一級保障”分別簡寫為三級、二級、一級。第二章第二章系統(tǒng)配置系統(tǒng)配置要求要求第一節(jié)第一節(jié)供配電系統(tǒng)供配電系統(tǒng)第四條第四條外部電源應符合以下規(guī)定：（一）三級宜接入兩路外電，如只有一路外電，宜配置自備電源；（二）二級宜接入兩路外電，其中一路應為專線，調(diào)頻、電視發(fā)射臺和發(fā)射總功率小于 100K

6、W 的中短波發(fā)射臺暫時做不到兩路外電的，應配置自備電源；（三）一級應接入兩路外電，其中一路應為專線，當一路外電發(fā)生故障時，另一路外電不應同時受到損壞。調(diào)頻、電視發(fā)射臺和發(fā)射總功率小于 100KW 的中短波發(fā)射臺應配置自備電源。第五條第五條供配電系統(tǒng)應符合以下規(guī)定：（一）高、低壓供配電應符合現(xiàn)行國家、行業(yè)標準和規(guī)范；（二）三級播出負荷供電應設(shè)兩個以上獨立低壓回路，并具備自動或手動互投功能；調(diào)頻、電視發(fā)射臺的發(fā)射控制設(shè)備和信號源設(shè)備宜采用不間斷電源（UPS）供電，UPS 電池組后備時間應滿足設(shè)計負荷工作 30 分鐘以上； （三）二級播出負荷應設(shè)對應于不同外電的變壓器，單母線分段供電并具備自動或手動

7、互投功能；發(fā)射控制設(shè)備和信號源設(shè)備應采用 UPS 供電，UPS 電池組后備時間應滿足設(shè)計負荷工作 30 分鐘以上；主備播出設(shè)備、雙電源播出設(shè)備應分別接入不同的供電回路；（四）一級播出負荷應設(shè)置備用變壓器，主備變壓器應具備自動或手動互投功能；發(fā)射控制設(shè)備和信號源設(shè)備應采用 UPS 供電，UPS 電池組后備時間應滿足設(shè)計負荷工作 30 分鐘以上；主備播出設(shè)備、雙電源播出設(shè)備應分別接入不同的供電回路。第二節(jié)第二節(jié)信號源系統(tǒng)信號源系統(tǒng)第六條第六條所播節(jié)目均應具備至少兩路不同傳輸路由的信號源。第七條第七條信號源處理設(shè)備配置應符合以下規(guī)定：（一）三級應配置信號切換、分配等設(shè)備，并在相應節(jié)點配置應急跳線端口

8、；（二）二級在三級基礎(chǔ)上，信號切換、分配等關(guān)鍵設(shè)備應有備份；（三）一級在二級基礎(chǔ)上，所有信號處理設(shè)備應具有本機數(shù)據(jù)管理接口，切換設(shè)備具備斷電直通功能。 第三節(jié)第三節(jié)發(fā)射系統(tǒng)發(fā)射系統(tǒng)第八條第八條應根據(jù)省級以上廣播影視行政部門批準的頻率、功率等參數(shù)配置發(fā)射機和天饋線系統(tǒng)。 第九條第九條短波發(fā)射機應按 N+1 方式（N 不大于 4）配置，一級發(fā)射臺的中波發(fā)射機宜按 1+1 方式或并機工作方式配置。 電視發(fā)射機應按 1+1 方式配置，調(diào)頻發(fā)射機應按 1+1 或 N+1 方式配置。第十條第十條發(fā)射機倒換裝置應符合以下規(guī)定：（一）三級在配置主備發(fā)射機時，應配置發(fā)射機倒換裝置和假負載；（二）二級在三級基礎(chǔ)上

9、，發(fā)射機倒換裝置應具備電動倒換功能；（三）一級在二級基礎(chǔ)上，電視、調(diào)頻和中波發(fā)射機倒換裝置應具備遙控倒換功能。第十一條第十一條天饋線系統(tǒng)應符合以下規(guī)定：（一）中、短波天饋線系統(tǒng)的配置應符合中、短波廣播發(fā)射臺設(shè)計規(guī)范 （GYJ 34）的規(guī)定； （二）電視和調(diào)頻天饋線系統(tǒng)的配置應符合電視和調(diào)頻廣播發(fā)射(轉(zhuǎn)播)臺(站)設(shè)計規(guī)范 （GY 5062）的規(guī)定；（三）天饋線系統(tǒng)可采用雙饋結(jié)構(gòu)，并配備相應的倒換裝置。第四節(jié)第四節(jié)自臺監(jiān)控系統(tǒng)自臺監(jiān)控系統(tǒng)第十二條第十二條播出信號監(jiān)測系統(tǒng)應符合以下規(guī)定：（一）三級應對自臺播出節(jié)目的信號源和發(fā)射信號進行監(jiān)聽監(jiān)看，并按照廣播電視安全播出管理規(guī)定的要求對節(jié)目信號質(zhì)量和效

10、果進行記錄；（二）二級、一級在三級基礎(chǔ)上，應建立播出信號監(jiān)測系統(tǒng)，對自臺播出節(jié)目的信號源和發(fā)射信號進行監(jiān)測，并具備信號異態(tài)時自動報警功能。第十三條第十三條設(shè)備運行監(jiān)控系統(tǒng)應符合以下規(guī)定：（一）二級應對信號源系統(tǒng)和發(fā)射系統(tǒng)的運行狀態(tài)進行實時監(jiān)測，并能夠?qū)\行異態(tài)進行實時報警，對系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備進行遙控操作；（二）一級應建立設(shè)備運行監(jiān)控管理平臺，對信號源系統(tǒng)和發(fā)射系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備的運行狀態(tài)進行集中監(jiān)測，對運行異態(tài)實時報警，實現(xiàn)對設(shè)備的遙控和自動控制，建立數(shù)據(jù)庫，對記錄數(shù)據(jù)進行管理，并具備網(wǎng)絡(luò)化傳輸監(jiān)控數(shù)據(jù)的能力。第十四條第十四條電力和環(huán)境監(jiān)測應符合以下規(guī)定：（一）應符合電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范 （GB 5

11、0174）中的有關(guān)規(guī)定；（二）三級應對配電設(shè)備的電壓、電流等相關(guān)參數(shù)進行監(jiān)測，對機房的溫度、濕度等相關(guān)參數(shù)進行監(jiān)測；（三）二級在三級基礎(chǔ)上，應對供配電設(shè)備的工作狀態(tài)及主要參數(shù)進行集中監(jiān)測；（四）一級應建立供配電及環(huán)境的監(jiān)測管理平臺。實現(xiàn)對供配電系統(tǒng)工作狀態(tài)、關(guān)鍵參數(shù)，機房環(huán)境的溫度、濕度等數(shù)據(jù)的實時、集中監(jiān)測并定時記錄；對異態(tài)實時報警；建立數(shù)據(jù)庫，對記錄數(shù)據(jù)進行管理；具備網(wǎng)絡(luò)化傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù)的能力。第五節(jié)第五節(jié)臺站環(huán)境臺站環(huán)境第十五條第十五條機房溫度、濕度、防塵、靜電防護、接地、布線及外部環(huán)境等應符合中、短波廣播發(fā)射臺設(shè)計規(guī)范 （GYJ 34） 、 電視和調(diào)頻廣播發(fā)射（轉(zhuǎn)播）臺（站）設(shè)計規(guī)范 （

12、GY 5062）的有關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備安全運行要求。第十六條第十六條機房安全防范應符合電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范（GB 50174） 、 廣播電影電視系統(tǒng)重點單位重要部位的風險等級和安全防護級別 （GA 586） ，并對機房、天線區(qū)等播出相關(guān)的重點部位設(shè)置 24 小時閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)。第十七條第十七條中、短波廣播發(fā)射臺消防設(shè)施的配置應符合廣播電視建筑設(shè)計防火規(guī)范 （GY 5067）的有關(guān)規(guī)定。中、短波廣播發(fā)射臺防護圍墻、防雷接地系統(tǒng)、通風采暖或空調(diào)系統(tǒng)的配置應符合中、短波廣播發(fā)射臺設(shè)計規(guī)范(GYJ 34)的有關(guān)規(guī)定。第十八條第十八條電視和調(diào)頻廣播發(fā)射臺消防設(shè)施的配置應符合廣播電視建筑設(shè)計防火規(guī)范

13、（GY 5067）的有關(guān)規(guī)定；電視和調(diào)頻廣播發(fā)射臺防護圍墻、通風采暖或空調(diào)系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)應符合電視和調(diào)頻廣播發(fā)射（轉(zhuǎn)播）臺（站）設(shè)計規(guī)范（GY 5062）的有關(guān)規(guī)定。第十九條第十九條通訊設(shè)施符合以下規(guī)定：（一）三級應至少配置一部業(yè)務專用外線電話；應配置安全播出預警信息接收終端；（二）二級以上應配置兩部具有錄音功能的業(yè)務專用外線電話；應配置安全播出預警信息接收終端，并配置與安全播出指揮調(diào)度機構(gòu)互聯(lián)的專用計算機終端和通訊設(shè)備。第六節(jié)第六節(jié)維護器材維護器材第二十條第二十條應備齊關(guān)鍵設(shè)備的備份單元，備足設(shè)備維修所需的常用元器件。第二十一條第二十一條 應配置常用維護工具、檢修專用工具、安全保護工具、

14、現(xiàn)場應急搶修工具和相關(guān)材料；應配置信號發(fā)生器、解調(diào)器、示波器、功率計、頻率計、場強儀等必要的儀器儀表。第七節(jié)第七節(jié)災備與應急災備與應急播出播出第二十二條第二十二條 無線發(fā)射臺應具有一定的防御自然災害能力，應根據(jù)當?shù)氐刭|(zhì)、氣候特點采取相應的防護措施。宜建立應急、災備播出機制，當發(fā)生特別重大災害或突發(fā)事件，應能夠應急播出重要節(jié)目。第八節(jié)第八節(jié)無人值守站無人值守站第二十三條第二十三條應采用封閉式空間設(shè)計，滿足無人值守條件下良好的防火、防盜、防塵、防漏、防蟲、保溫等防護條件。應配置具有自動控制和遠程遙控功能的通風、空調(diào)等設(shè)備，并配置可遠端管理的防雷保護系統(tǒng)、消防自動控制系統(tǒng)及安防監(jiān)控系統(tǒng)。第二十四條第

15、二十四條 應建立遠程監(jiān)控管理系統(tǒng)。實現(xiàn)對站內(nèi)信號源系統(tǒng)、發(fā)射系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)等的遠程監(jiān)控和管理。遠程監(jiān)控系統(tǒng)應具備系統(tǒng)運行工作狀態(tài)遠程實時監(jiān)測、主要參數(shù)實時記錄、運行異態(tài)實時報警、遠程控制以及數(shù)據(jù)管理等功能。第三章第三章運維與技術(shù)管理運維與技術(shù)管理第一節(jié)第一節(jié) 運行管理運行管理第二十五條第二十五條 應遵循廣播電視發(fā)射臺運行維護規(guī)程 （GY/T 179 以下簡稱運維規(guī)程 ）等相關(guān)規(guī)程的規(guī)定，按照廣播影視行政部門批準的節(jié)目、頻率（頻道） 、功率及其它技術(shù)參數(shù)滿時間、滿功率、滿調(diào)制地發(fā)射廣播電視節(jié)目。第二十六條第二十六條無線發(fā)射臺安全播出的年度運行指標應符合以下規(guī)定：（一）三級，停播率180 秒百小

16、時，即可用度99.95%；（二）二級，停播率60 秒百小時，即可用度99.983%；（三）一級，停播率30 秒百小時，即可用度99.992%。第二十七條第二十七條發(fā)射系統(tǒng)技術(shù)指標應符合以下規(guī)定：（一）中波、短波發(fā)射系統(tǒng)技術(shù)指標應符合中、短波調(diào)幅廣播發(fā)射機技術(shù)要求和測量方法 （GY/T 225）的要求； （二）電視發(fā)射系統(tǒng)指標應符合電視發(fā)射機技術(shù)要求和測量方法 （GY/T 177）的要求； （三）調(diào)頻發(fā)射系統(tǒng)指標應符合米波調(diào)頻廣播發(fā)射機技術(shù)要求和測量方法 （GY/T 169）的要求；（四）移動多媒體廣播發(fā)射系統(tǒng)指標應符合移動多媒體廣播UHF 頻段發(fā)射機技術(shù)要求和測量方法 （GD/J 020）的要

17、求；（五）數(shù)字電視地面廣播發(fā)射系統(tǒng)指標應參照移動多媒體廣播 UHF 頻段發(fā)射機技術(shù)要求和測量方法 （GD/J 020）的要求；（六）中、短波發(fā)射天饋線系統(tǒng)技術(shù)指標應符合中、短波天饋線運行維護規(guī)程 （GY/T 178）的相關(guān)要求； （七）電視和調(diào)頻廣播發(fā)射天饋線系統(tǒng)技術(shù)指標應符合電視和調(diào)頻廣播發(fā)射天線饋線系統(tǒng)技術(shù)指標 （GY/T 5051）的要求。第二十八條第二十八條應按照有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準的要求，結(jié)合本單位的實際情況，制定各項規(guī)章制度。（一）機房管理制度應包括機房出入人員管理、機房禁止性規(guī)定等；（二）值班及交接班制度包括含交接班要求、值班內(nèi)容、紀律要求、監(jiān)聽監(jiān)看要求等；（三）安全制度應包

18、括技術(shù)安全、施工安全、消防安全規(guī)定等；（四）用配電管理制度應包括用配電規(guī)范、安全規(guī)范、主要運行參數(shù)和關(guān)鍵設(shè)備運行情況巡查規(guī)定等；（五）播出變更管理制度應包括播出變更的啟動條件、播出變更前的各項準備措施、播出變更的檢查確認規(guī)定等；（六）事故報告制度應包括不同等級事故的報告原則、報告內(nèi)容（事故原因、影響范圍、處理過程等） 、報告要求等；（七）維護檢修制度應包括維護檢修的項目和周期、檢修規(guī)范、責任分工、重要數(shù)據(jù)的存儲與備份規(guī)范、維護記錄規(guī)范等； （八）技術(shù)檔案管理制度應包括技術(shù)檔案的范圍、存檔要求、分類明細、出入庫管理、銷存時限規(guī)定等。第二十九條第二十九條應根據(jù)播出系統(tǒng)和播出任務制定和完善各項運行工

19、作流程和設(shè)備操作流程。（一）運行工作流程主要包括:交接班流程、巡機流程、節(jié)目調(diào)度流程、播出事故處理及報告流程等；（二）設(shè)備操作流程主要包括:信號切換操作流程、發(fā)射機開（關(guān)）機流程、發(fā)射機倒換流程、供配電設(shè)備操作流程等；（三）各項操作應符合國家、行業(yè)相關(guān)操作規(guī)范，業(yè)務調(diào)度應按調(diào)度單的要求執(zhí)行；運行工作和設(shè)備操作應做好記錄并存檔；跨單位、跨部門的業(yè)務調(diào)度、操作指令應有書面通知，相關(guān)通話聯(lián)絡(luò)應有錄音和文檔記錄。第二節(jié)第二節(jié) 維護管理維護管理第三十條第三十條 應遵循運維規(guī)程的規(guī)定，建立 “計劃科學、分界明確、操作規(guī)范、管理嚴格”的維護機制，做好各技術(shù)系統(tǒng)日常維護以及大修、更新改造等工作。第三十一條第三

20、十一條應參照運維規(guī)程的相關(guān)要求，針對不同系統(tǒng)和設(shè)備分類制定周檢、月檢、季檢和年檢等周期性的維護計劃，并按計劃組織實施；維護工作應做好記錄并存檔。第三十二條第三十二條應根據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)技術(shù)標準，并結(jié)合自身承擔的維護任務、各類設(shè)備設(shè)施的特點，制定供配電系統(tǒng)、信號源系統(tǒng)、發(fā)射系統(tǒng)、自臺監(jiān)測系統(tǒng)等的維護操作規(guī)程。第三十三條第三十三條 維護分工、分界管理應符合以下規(guī)定：（一）應將臺內(nèi)技術(shù)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的維護責任落實到部門、班組、個人，做到界面清晰、責任明確、不漏檢、不重疊；（二）應與上、下游相關(guān)播出單位劃清維護分界，并簽訂維護協(xié)議。協(xié)議主要內(nèi)容應包括維護分界圖、各方保障責任、故障處理協(xié)調(diào)機制、聯(lián)絡(luò)電話等。

21、第三十四條第三十四條應按照運維規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，對運行維護所需的各種工具和器材妥善放置、專人管理，定期檢查補充、定期標校；備品備件應進行登記造冊，放置于滿足器件存儲環(huán)境要求的指定位置，并定期加電檢測和維護。第三十五條第三十五條 代維管理應符合以下規(guī)定：（一）委托其他單位承擔運行維護任務時，應選擇具有相應安全保障能力的代維單位并簽訂有效協(xié)議，明確雙方的責任和義務；應指定專人對代維單位的運行維護質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查和管理；代維單位進行維護操作時，應安排內(nèi)部人員監(jiān)護；（二）設(shè)備所在地的單位應承擔設(shè)備運行監(jiān)測、故障應急處置等代維任務，并與委托方簽署有效協(xié)議，明確雙方的責任和義務；應嚴格履行協(xié)議范圍內(nèi)的相關(guān)

22、責任和義務，及時向委托方反饋運行維護情況。第三節(jié)第三節(jié) 技術(shù)管理技術(shù)管理第三十六條第三十六條 新建發(fā)射系統(tǒng)需要申請試播期的，應提前 7 個以上工作日逐級報請省級廣播影視行政部門批準。其中，由中央投資建設(shè)的應逐級報請廣電總局批準。試播期審批部門應及時回復意見；批準試播的，應同時將批復意見抄送廣播電視監(jiān)測、指揮調(diào)度機構(gòu)。第三十七條第三十七條 應急預案管理應符合以下規(guī)定：（一）應針對技術(shù)系統(tǒng)的特點和自臺實際情況，制訂突發(fā)故障應急預案和突發(fā)事件應急預案，包括：供配電故障應急預案、播出重要環(huán)節(jié)故障應急預案以及非法干擾事件應急預案、自然災害應急預案、其它突發(fā)事件應急預案等，并報上級廣播影視行政部門備案；（

23、二）各相關(guān)部門和崗位根據(jù)應急預案制定詳細的應急處置流程；（三）應根據(jù)實際情況及時修訂應急預案和流程，定期對相關(guān)人員進行培訓并組織演練。第三十八條第三十八條 重要保障期前應做好以下準備工作：（一）應制定重要保障期預案，預案應包含重要播出前的準備、重要播出中的保障措施和突發(fā)故障、事件的應急處理等內(nèi)容；（二）應做好技術(shù)系統(tǒng)的全面檢修、測試工作，應對備品備件、應急工具進行全面檢查并及時補充； （三）應提前協(xié)調(diào)電力供應、線路傳輸、通信聯(lián)絡(luò)、設(shè)備生產(chǎn)商、系統(tǒng)集成商等相關(guān)單位、部門為播出提供保障支持。第三十九條第三十九條 臨時停機管理應符合以下規(guī)定：（一）各短波發(fā)射臺的發(fā)射機需臨時停機涉及廣電總局直屬單位的

24、，以及節(jié)目影響范圍涉及跨省、自治區(qū)、直轄市的，應提前 7個以上工作日逐級上報至廣電總局批準；（二）各發(fā)射臺（除短波發(fā)射臺外）發(fā)射功率在 100 瓦以上轉(zhuǎn)播中央廣播電視節(jié)目的發(fā)射機，需臨時停機三天以上的，應提前 7個以上工作日逐級上報至廣電總局批準；（三）各發(fā)射臺（除短波發(fā)射臺外）發(fā)射功率在 100 瓦以上轉(zhuǎn)播中央廣播電視節(jié)目的發(fā)射機，需臨時停機三天以內(nèi)的，應提前 3個以上工作日逐級上報至廣電總局備案；（四）各發(fā)射臺轉(zhuǎn)播地方廣播電視節(jié)目的發(fā)射機臨時停機的，申請程序、管理要求由省級廣播影視行政部門另行規(guī)定；（五）臨時停機申報材料應說明臨時停機原因、起止日期和時間；涉及的節(jié)目及頻率、影響范圍、操作方

25、案、應急措施等內(nèi)容；（六）臨時停機批準或備案后，申請單位應在操作前通知相關(guān)播出單位，相關(guān)廣播影視行政部門應通知監(jiān)測、指揮調(diào)度機構(gòu)。第四十條第四十條運行變更管理應符合以下規(guī)定：（一）臺站地址、天線有效高度、發(fā)射功率、頻率等運行參數(shù)需要變更的，應逐級上報至廣電總局審批；批準變更的，審批部門應同時將批復意見抄送監(jiān)測、指揮調(diào)度部門；（二）運行變更后應進行測試，測試通過后方可投入運行；應及時修改播出系統(tǒng)圖等技術(shù)資料，妥善保存變更前后相關(guān)檔案。（三）運行變更應及時通知相關(guān)播出單位。第四十一條第四十一條 施工管理應符合以下規(guī)定：（一）施工安排應以減少對播出影響為原則，盡量安排在例行檢修時間進行，需要臨時停機

26、的，應做好臨時停機申請（或備案）和操作通知等工作；（二）施工前，應制定詳細的施工方案和應急預案。施工方案和應急預案應明確：施工的目的和要達到的效果、施工內(nèi)容和施工區(qū)域、詳細操作步驟和時間進度、各項安全措施、相關(guān)責任人和需要協(xié)調(diào)配合的部門、對安全播出可能造成的影響及應急操作處理流程等內(nèi)容；（三）施工時，應遵守相關(guān)安全規(guī)范。并做到：嚴格劃分出施工區(qū)域，放置警示牌；安排熟悉安全播出的人員監(jiān)督整個施工過程，發(fā)現(xiàn)威脅安全播出的行為，立即予以制止；在播出機房內(nèi)施工，應與播出運行設(shè)施分離，并加強對播出設(shè)備的巡視；施工用電應與播出用電隔離。第四十二條第四十二條 事故管理應符合以下規(guī)定：（一）安全播出事故的界定

27、、分類、分級、統(tǒng)計和上報應按廣播影視行政部門的有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標準執(zhí)行；（二）應根據(jù)上級管理部門的有關(guān)規(guī)定和安全播出要求，制定本單位的事故管理制度；（三）對于重大事故應成立分析檢查組，對事故原因、處置過程進行調(diào)查，對處置方式、方法進行分析，形成分析報告；（四）應根據(jù)事故的分析調(diào)查，編寫事故案例，并及時組織召開案例分析會，通報情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓；（五）應按照有關(guān)規(guī)定對事故責任人予以處理，對排查發(fā)現(xiàn)的播出事故隱患應及時進行整改。第四十三條第四十三條 報表管理應符合以下規(guī)定：（一）按照廣播影視行政部門的要求，匯總分析技術(shù)指標、播出運行、事件/事故等情況和數(shù)據(jù)，按時填報相應報表；（二）上報數(shù)據(jù)應準確真實

28、，并由專人進行審核；（三）應根據(jù)報表類型分類整理報表檔案。第四十四條第四十四條 技術(shù)資料管理應符合以下規(guī)定：（一）技術(shù)資料管理應符合運維規(guī)程的有關(guān)規(guī)定；（二）應建立技術(shù)資料庫，有條件的應建立電子化技術(shù)資料庫。資料庫應包括：建站檔案、技術(shù)審批文件、運維與技術(shù)管理制度、設(shè)備檔案、運維檔案、應急預案、事故檔案、系統(tǒng)圖紙、系統(tǒng)方案、系統(tǒng)重大技改資料、有關(guān)技術(shù)標準規(guī)范及安全播出文件、報表等；應由專人負責對技術(shù)資料及時更新整理。第四十五條第四十五條 技術(shù)安全管理應符合以下規(guī)定：（一）應遵守中華人民共和國安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律、法規(guī)中有關(guān)技術(shù)安全的規(guī)定，遵循廣播電視中心和臺、站電氣工作安全規(guī)程 （GY 63）

29、 、 廣播電視中心和臺、站天線工作安全規(guī)程（GY 62） 、 廣播電視高塔供電、防雷、給排水、通風和消防系統(tǒng)運行維護規(guī)程 （GY/T 208） 、 中、短波天饋線運行維護規(guī)程 （GY/T 178）等行業(yè)標準中的有關(guān)技術(shù)安全要求；（二）應按照國家、行業(yè)相關(guān)規(guī)定和標準制定和細化相關(guān)的管理制度和操作流程，強化廣播電視從業(yè)人員安全意識教育，落實安全責任和措施，加強監(jiān)督檢查，避免發(fā)生技術(shù)安全事故；（三）高壓供電系統(tǒng)操作人員應熟悉電氣規(guī)程，熟練掌握電氣設(shè)備性能、接線方式、運行方式等。天線和高塔的維護人員必須具有專業(yè)資格證，熟練掌握設(shè)備的電氣基本知識和高空作業(yè)的操作技能，并在工作中嚴格遵守安全操作規(guī)程。第四

30、十六條第四十六條 應建立安全播出檢查和考核制度，定期對各播出系統(tǒng)的運行和維護情況進行檢查和考核。檢查和考核應包含以下主要內(nèi)容： （一）系統(tǒng)配置：檢查技術(shù)系統(tǒng)分級保障的配置及驗收情況，評估技術(shù)系統(tǒng)的可靠程度；（二）系統(tǒng)指標：檢查技術(shù)系統(tǒng)的主要技術(shù)指標，評估技術(shù)指標達標等級；（三）規(guī)章制度：檢查各項規(guī)章制度的制定情況，評估規(guī)章制度的完善和落實情況；（四）預案流程：檢查應急預案和操作流程的制定和演練情況，考核值班人員的掌握程度，評估各播出系統(tǒng)應急預案和關(guān)鍵操作流程的合理性和可操作性；（五）文件資料：檢查值班日志、運行記錄、播出運行文件、維護計劃、維護記錄、安全播出報表、安全播出事故處理和分析報告、設(shè)

31、備器材檔案等資料，評估技術(shù)資料的管理水平。第四十七條第四十七條 應對技術(shù)系統(tǒng)和播出管理進行安全播出風險評估，對評估出的不足和薄弱環(huán)節(jié)應及時整改。第四十八條第四十八條 人員要求及培訓應符合以下規(guī)定：（一）播出值班崗位和維護崗位人員應通過政治審查，具有相關(guān)的專業(yè)學歷，滿足崗位要求，并通過崗位培訓和考核；（二）應定期進行安全播出教育，定期組織技術(shù)人員及與播出有關(guān)的人員進行培訓、演練、考核，對考核不合格人員應予以轉(zhuǎn)崗；（三）應對技術(shù)人員進行業(yè)務和新技術(shù)培訓，提高安全播出保障能力；（四）與播出相關(guān)的供配電等保障部門及其從業(yè)人員應統(tǒng)一納入安全播出管理。第四節(jié)第四節(jié) 信息安全管理信息安全管理第四十九條第四十九條 網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理應符合以下規(guī)定：（一）應針對本單位設(shè)備運行監(jiān)控系統(tǒng)、電力和環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)等與播出相關(guān)信息系統(tǒng)的實際情況，制定相應的網(wǎng)絡(luò)信息安全制度，明確日