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文檔簡介
1、文檔來源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持北京高院民一庭對關(guān)于追索“加班費”等案件的意見發(fā)表時間:2010-1-1716:44:00閱讀次數(shù):40當(dāng)前審理勞動爭議案件適用法律的若干疑難問題及初步意見金融危機背景下北京市法院勞動爭議案件審判的情況、問題與對策意見北京市高級人民法院民一庭伴隨著新法律的實施,審判實踐中也出現(xiàn)了一些新的問題。就其中部分突出的問題,我們經(jīng)研究形成傾向性意見,提出供大家研討。1、關(guān)于追索“加班費”案件當(dāng)前大量涌現(xiàn)的追索加班費案件已經(jīng)影響到一些企業(yè)的生存問題。對此,我們認(rèn)為,考慮金融危機的大環(huán)境,勞動爭議案件的審理要貫徹雙保護原則,既要保護勞動者合法權(quán)
2、益,也要保護企業(yè)合法權(quán)益,要注意對裁判后果進行合理評估,注意“放水養(yǎng)魚”,注意服務(wù)大局?;谏鲜鲋笇?dǎo)思想,就加班費案件,提出幾點意見:(1)在用人單位規(guī)章制度中規(guī)定加班需經(jīng)批準(zhǔn)的情況下,勞動者稱其存在加班,用人單位否認(rèn)的,應(yīng)要求勞動者對加班經(jīng)過了批準(zhǔn)及加班工作的內(nèi)容進行舉證,勞動者僅提供打卡記錄證明其加班的,一般不予支持。(2)經(jīng)用人單位和勞動者予以確認(rèn)的考勤記錄可以作為認(rèn)定是否存在加班事實的依據(jù)。對于用人單位提供的考勤記錄,如勞動者否認(rèn)其真實性的,勞動者亦應(yīng)指出其不真實之處并進行相應(yīng)的舉證,不能僅以考勤記錄上沒有其簽字進行抗辯。但用人單位規(guī)章制度中規(guī)定考勤記錄必須由勞動者簽字方生效,或者從雙
3、方無異議的考勤記錄上可以得出考勤記錄需勞動者簽字方生效這一結(jié)論的情況除外。(3)用人單位因安全、消防、節(jié)假日等需要,安排勞動者從事與本職工作無關(guān)的值班任務(wù)。勞動者要求用人單位支付加班工資的,一般不予支持。但是,勞動者可以要求用人單位按照勞動合同、規(guī)章制度、集體合同或慣例等支付相應(yīng)待遇。(4)用人單位與勞動者雖然未書面約定實際支付的工資是否包含加班工資,但用人單位有證據(jù)證明已支付的工資包含正常工作時間工資和加班工資的,可以認(rèn)定用人單位已支付的工資包含加班工資。但折算后的正常工作時間工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的除外。2、勞動爭議調(diào)解仲裁法第十六條規(guī)定,因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償
4、金事項達成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。對此,我們認(rèn)為,勞動者依據(jù)調(diào)解仲裁法的上述規(guī)定申請支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后,勞動者依據(jù)調(diào)解協(xié)議直接向人民法院提起訴訟的,人民法院可以按照普通民事糾紛予以受理。3、勞動爭議雙方當(dāng)事人在勞動行政部門達成調(diào)解協(xié)議后,請求人民法院確認(rèn)其調(diào)解協(xié)議的效力,是否仍需先行仲裁?我們認(rèn)為,當(dāng)前一些基層法院與本地區(qū)勞動和社會保障局建立的勞動行政調(diào)解與人民法院司法確認(rèn)相對接的工作模式是一種有益的嘗試,符合法律、司法解釋的立法精神。對于案件當(dāng)事人在區(qū)勞動和社會保障局接訪中心就社會
5、保險補償、未簽訂勞動合同時雙倍工資的給付、拖欠勞動者工資、加班費等情況達成調(diào)解協(xié)議,請求法院對調(diào)解協(xié)議予以確認(rèn)的,法院在審查自愿、合法性的基礎(chǔ)上可以直接出具民事調(diào)解書予以確認(rèn)。4、勞動合同法實施前,雙方訂有書面勞動合同,合同于勞動合同法實施后到期終止,到期后雙方繼續(xù)保持勞動關(guān)系,但未訂立新的書面勞動合同,如果勞動者自第2個月起要求用人單位支付雙倍工資的,是否支持?對此,有一種觀點認(rèn)為,根據(jù)北京市勞動合同規(guī)定第四十五條的規(guī)定,勞動合同期限屆滿,因用人單位的原因未辦理終止勞動合同手續(xù),勞動者與用人單位仍存在勞動關(guān)系的,視為續(xù)延勞動合同,用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動者續(xù)訂勞動合同。因此,在上述情況下原勞動合同
6、已經(jīng)續(xù)延,應(yīng)視為雙方之間有書面的勞動合同。勞動者要求雙倍工資的,不予支持。我們則傾向于認(rèn)為,勞動合同到期,雙方未續(xù)簽但勞動者繼續(xù)提供勞動的,應(yīng)該視為開始新一輪的用工。根據(jù)勞動合同法第82條、97條的立法精神,如果確系用人單位原因未及時簽訂書面勞動合同,勞動者要求雙倍工資的,應(yīng)當(dāng)支持。用人單位應(yīng)當(dāng)自勞動合同期滿的次日起至滿一年的前一日向勞動者每月支付兩倍的工資。兩倍工資的計算基數(shù)應(yīng)以相對應(yīng)的月份的應(yīng)得工資為準(zhǔn)。5、無法獲得工傷認(rèn)定的當(dāng)事人起訴人身損害賠償?shù)陌讣绾翁幚??工傷保險條例第17條規(guī)定,勞動者有權(quán)在工傷發(fā)生之日起1年內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請。民法通則第136條規(guī)定,身體受到傷害要求賠償?shù)?,訴訟
7、時效期間為1年。我們認(rèn)為,對于勞動者未在1年內(nèi)提出申請導(dǎo)致其無法通過勞動行政部門認(rèn)定工傷,又以勞動爭議或者人身損害賠償糾紛為由訴至法院的,法院應(yīng)認(rèn)真審查其未及時提出工傷認(rèn)定申請的原因,妥善作出處理。由于工傷保險條例賦予了勞動者申請工傷認(rèn)定的權(quán)利,勞動者未積極行使權(quán)利導(dǎo)致其無法通過勞動行政部門認(rèn)定工傷,又以勞動爭議或者人身損害賠償糾紛為由訴至法院的,一般應(yīng)裁定駁回起訴。但是從實現(xiàn)對勞動者的救濟考慮,在特殊情況下,如確因用人單位的過錯或其他不能歸責(zé)于勞動者本人的原因?qū)е缕錈o法進行工傷認(rèn)定的,勞動者應(yīng)有權(quán)依據(jù)民法通則的有關(guān)規(guī)定提起人身損害賠償之訴。此外,工傷保險條例明確規(guī)定,有權(quán)進行工傷認(rèn)定的機構(gòu)是
8、勞動保障行政部門。因此,法院對于此類案件,不宜在訴訟中直接認(rèn)定勞動者的人身傷害是否構(gòu)成工傷。如用人單位需承擔(dān)賠償責(zé)任的,法院要綜合考慮用人單位是否參加工傷保險、用人單位的承受能力等因素。此外,審判實踐中還有許多疑難問題,法律均沒有明確規(guī)定,需要我們進一步研究。例如,在下列情況下,能否認(rèn)定勞動者與新5文檔收集于互聯(lián)網(wǎng),如有不妥請聯(lián)系刪除文檔來源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持的用人單位形成勞動關(guān)系:(1)兼職,即勞動者與一個用人單位簽訂勞動合同領(lǐng)取勞動報酬的同時,又以各種方式在其他單位兼職領(lǐng)取報酬;(2)停薪留職,這是一種勞動者脫離勞動過程而保留勞動關(guān)系的制度;(3)國有
9、企業(yè)職工下崗或待崗再就業(yè)形成的事實勞動關(guān)系。又如,民營的球隊俱樂部有限公司與運動員之間的糾紛能否作為勞動爭議受理。再如:對于一些屬于勞動爭議調(diào)解仲裁法第47條規(guī)定的一裁終局的案件,仲裁委在裁決書中未表述為一裁終局案件?;蛘呤侵俨梦徽J(rèn)為是一裁終局但法院認(rèn)為是一裁終局的案件。裁決后,用人單位向基層法院起訴的,法院應(yīng)該如何處理,即能否立案和審理,等等。北京市高級人民法院關(guān)于印發(fā)勞動爭議案件審理中涉及的社會保險問題研討會會議紀(jì)要的通知市第一、第二中級人民法院民庭;各區(qū)、縣人民法院民庭:為妥善解決勞動爭議案件審理中涉及的社會保險問題,北京市高級人民法院民一庭與北京市人力資源和社會保障局于2009年7月
10、31日聯(lián)合召開社會保險相關(guān)問題研討會,與會人員對部分問題的解決取得一致意見,并形成了會議紀(jì)要?,F(xiàn)將勞動爭議案件審理中涉及的社會保險問題研討會會議紀(jì)要印發(fā)給你們,供審判實踐中參考。止匕外,市高院民一庭經(jīng)與市人力資源和社會保障局相關(guān)部門協(xié)商,委托該局相關(guān)部門開發(fā)了計算農(nóng)民工養(yǎng)老保險損失賠償金的計算機程序軟件,供法官在辦案時使用。北京市高級人民法院民一庭二。九年十一月二日勞動爭議案件審理中涉及的社會保險問題研討會會議紀(jì)要為妥善解決勞動爭議案件審理中涉及的社會保險問題,北京市高級人民法院民一庭與北京市人力資源和社會保障局于2009年7月31日聯(lián)合召開社會保險相關(guān)問題研討會。北京市三級法院從事勞動爭議審
11、判工作的部分庭長和法官、北京市人力資源和社會保障局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了研討。與會人員就勞動爭議案件審理中涉及的社會保險問題進行了討論,對部分問題的解決取得了一致意見,現(xiàn)紀(jì)要如下:一、關(guān)于用人單位未按規(guī)定為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險費的問題1、用人單位未按規(guī)定為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險費,農(nóng)民工主張予以補繳的,一般不予受理。用人單位未按規(guī)定為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險費,農(nóng)民工在與用人單位終止或解除勞動合同后要求用人單位賠償損失的,應(yīng)予受理。2、因用人單位未按規(guī)定為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險費,農(nóng)民工在與用人單位解除或終止勞動合同后,要求用人單位賠償損失的,應(yīng)當(dāng)自勞動合同解除或終止之日起一年內(nèi)提出。賠償數(shù)額的確定可
12、參照農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險暫行辦法(京勞險發(fā)199999號)和北京市農(nóng)民工養(yǎng)老保險暫行辦法(京勞社養(yǎng)發(fā)2001125號)的規(guī)定。3、為便于勞動仲裁部門和法院在案件審理中更及時準(zhǔn)確地計算相應(yīng)賠償數(shù)額,市人力資源和社會保障局職工養(yǎng)老保險處、社會保險基金管理中心聯(lián)合開發(fā)了計算農(nóng)民工養(yǎng)老保險損失賠償金的計算機程序軟件,供仲裁員和法官在辦案時參考使用。二、關(guān)于用人單位未按規(guī)定為勞動者繳納醫(yī)療保險費,導(dǎo)致勞動者不能享受醫(yī)療保險待遇,勞動者要求用人單位賠償相關(guān)醫(yī)療保險待遇損失的問題1、因用人單位未按規(guī)定為勞動者繳納醫(yī)療保險費,勞動者要求用人單位賠償相關(guān)醫(yī)療保險待遇損失,勞動仲裁部門受理后,應(yīng)要求
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