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文檔簡介
1、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)材料加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)材料中共 XXXX 市委 XXXX 市人民政府20 xx20 xx 年,XXXX 市緊緊圍繞適度規(guī)模經(jīng)營這個(gè)核心,著力 培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,筑牢環(huán) 境、科技、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田三項(xiàng)支撐,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式, 促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)快速發(fā)展。一、以適度規(guī)模經(jīng)營為核心,推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)健康有序 流轉(zhuǎn)(一) 全面實(shí)行土地“預(yù)流轉(zhuǎn)”。以村組為單位,召開群眾 大會(huì),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、整體規(guī)模流轉(zhuǎn)共識(shí),商議確定流轉(zhuǎn)價(jià)格;由村集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶簽訂土地連片“預(yù)流轉(zhuǎn)”協(xié) 議,實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)由分散變
2、集中;通過成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易 所“掛牌”招商,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目引進(jìn)被動(dòng)變主動(dòng)。20 xx20 xx 年,全市引 入社會(huì)投資項(xiàng)目 4343 個(gè),促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營 4040 余萬畝,適度 規(guī)模經(jīng)營比例達(dá) 58.5%58.5%。(二) 全國首創(chuàng)土地流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)。引入保險(xiǎn)公司開展土地流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn),市財(cái)政給予 50%50%補(bǔ)貼,一旦業(yè)主無力支付土地租金,保險(xiǎn)公司將向農(nóng)民全額賠付,實(shí)現(xiàn)土 地規(guī)模經(jīng)營流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)變可控, 填補(bǔ)了農(nóng)業(yè)商業(yè)保險(xiǎn)品種 在土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)域的空白。 20 x20 xx x年,全市參保 3.93.9 萬畝,預(yù)計(jì)20 xx20 xx 年將達(dá)到 1010 萬畝。二、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)兩大體系,促進(jìn)
3、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效(一) 注重培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。重點(diǎn)在基地建設(shè)、品牌化營銷、融資貸款等方面給予政策支持。到20 xx20 xx 年底,全市共有國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè) 1313 家,合作社 820820 家、 家庭農(nóng)場 29295 5家,培育全國種糧大戶 2 2 戶,持證成都農(nóng)業(yè)職 業(yè)經(jīng)理人 351351 人。注重創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,在冉義鎮(zhèn)試點(diǎn)引 導(dǎo) 4141 家新型經(jīng)營主體抱團(tuán)發(fā)展, 探索“農(nóng)戶+ +村合作社+ +鎮(zhèn)合作聯(lián)社+ +專業(yè)大戶”規(guī)模種植“冉義貢米”新模式,規(guī)模化、品 牌化效益初顯。注重促進(jìn)農(nóng)業(yè)多功能開發(fā),抓住“4?204?20 ”災(zāi)后重建契機(jī),加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展, 打造農(nóng)業(yè)
4、發(fā)展新業(yè)態(tài), 形成集生產(chǎn)加工、創(chuàng)意休閑、農(nóng)事景觀、教育體驗(yàn)為一體的 中國酒村、邛茶走廊等一批農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2020 個(gè),有力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。(二) 完善社會(huì)化服務(wù)體系。加快構(gòu)建經(jīng)營性與公益性相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)與綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的社會(huì)化服務(wù)體系。整 合農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、林業(yè)基層站所,組建1616 個(gè)基層農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站,探索專業(yè)技術(shù)人員分片包區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)模式,全面提升農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)能力和水平。積極開展全省農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn),建成運(yùn)行良好的農(nóng)機(jī)合作社 1313 家、植保合作社 1212 家,育秧中心 6 6 個(gè)、培訓(xùn)中心 5 5 個(gè)、烘干中心 1616 個(gè),專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)體系初步形成。三
5、、筑牢三項(xiàng)支撐,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展3 / 4(一) 農(nóng)村環(huán)境支撐。以全省現(xiàn)代畜牧重點(diǎn)縣轉(zhuǎn)型升級(jí)為突破,圍繞全域種養(yǎng)循環(huán)目標(biāo), 創(chuàng)新建立規(guī)模養(yǎng)殖“就近循 環(huán)”和散戶養(yǎng)殖“異地循環(huán)”兩種模式,有效破解畜禽面源污染 難題。建立“散養(yǎng)戶+ +沼糞轉(zhuǎn)運(yùn)合作社+ +種植基地”異地循環(huán)治 理模式,通過政府補(bǔ)貼、市場化運(yùn)作方式,成立沼糞轉(zhuǎn)運(yùn)合 作社 1414 家,從業(yè)人員 200200 余人,跨區(qū)域?yàn)榉N植基地提供澆 灌服務(wù)。到 20 xx20 xx 年底,全市有規(guī)模種養(yǎng)循環(huán)示范點(diǎn) 3232 個(gè), 覆蓋種植基地面積 1010 萬畝。140140 萬頭生豬、11001100 萬只禽兔 等畜禽糞便基本得到資源化
6、利用,有效減少了化肥施用量 1.41.4 萬噸、增加了土壤有機(jī)質(zhì)含量、改善了水體水質(zhì),農(nóng)業(yè) 生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。(二) 科學(xué)技術(shù)支撐。 通過與省農(nóng)科院、 川農(nóng)大開展院 市合作、 “互聯(lián)網(wǎng)+ +現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”等方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。把 高端種業(yè)發(fā)展作為 XXXX 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的比較優(yōu)勢,依托 成都種業(yè)園區(qū)、國家級(jí)雜交水稻制種基地建設(shè),采取土地折 價(jià)入股方式與科研院所開展科研攻關(guān)、物聯(lián)網(wǎng)基地示范和人 才培養(yǎng)培訓(xùn)等合作,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。以成都市農(nóng)村 電子示范鎮(zhèn)和示范村建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)與京東、淘寶等知名電商合作,加快推進(jìn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷網(wǎng)購,進(jìn)一步拓寬銷售 渠道。20 xx20 xx 年,全市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易額過億元。(三)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田支撐。大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,在宜 建區(qū)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保全覆蓋。全市按照統(tǒng)一規(guī)劃 設(shè)計(jì)、統(tǒng)一資金整合、統(tǒng)一建設(shè)管理、統(tǒng)一規(guī)模經(jīng)營、統(tǒng)一 綜合服務(wù)“五統(tǒng)一”建設(shè)模式,建立四級(jí)管理機(jī)制、三級(jí)督查 機(jī)制和專項(xiàng)督查制度。截止 20 xx20 xx 年底,整合涉
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