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文檔簡(jiǎn)介
1、國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查全國(guó)科技條件資源調(diào)查工作介紹國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查一一 一、機(jī)遇和挑戰(zhàn)一、機(jī)遇和挑戰(zhàn)二、目的和意義二、目的和意義三、目標(biāo)和部署三、目標(biāo)和部署五、調(diào)查工作安排五、調(diào)查工作安排 目目 錄錄四、范圍和內(nèi)容四、范圍和內(nèi)容國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查大科學(xué)工程、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等的建設(shè),形成一批大科學(xué)工程、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等的建設(shè),形成一批 高水平研究實(shí)驗(yàn)基地高水平研究實(shí)驗(yàn)基地儀器設(shè)備總體上已具有一定規(guī)模儀器設(shè)備總體上已具有一定規(guī)模積累了一些重點(diǎn)領(lǐng)域的科學(xué)數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)積累了一些重點(diǎn)領(lǐng)域的科學(xué)數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)建立了部分區(qū)域性
2、的觀測(cè)與監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建立了部分區(qū)域性的觀測(cè)與監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)收集整理了一定數(shù)量的種質(zhì)資源和標(biāo)本收集整理了一定數(shù)量的種質(zhì)資源和標(biāo)本l建國(guó)來(lái)科技條件顯著改善,科技資源大幅增加建國(guó)來(lái)科技條件顯著改善,科技資源大幅增加一、科技條件資源建設(shè)與管理面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)一、科技條件資源建設(shè)與管理面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查機(jī)遇和挑戰(zhàn)l國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)取得的成果國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)取得的成果 平臺(tái)建設(shè)自平臺(tái)建設(shè)自2003年啟動(dòng)試點(diǎn)工作以來(lái),取得了初步年啟動(dòng)試點(diǎn)工作以來(lái),取得了初步成效,在國(guó)家創(chuàng)新體系中的基礎(chǔ)支撐作用日益凸現(xiàn)。成效,在國(guó)家創(chuàng)新體系中的基礎(chǔ)支撐作用日益凸現(xiàn)。 通過(guò)平臺(tái)建
3、設(shè),盤活了存量科技資源,初步改善了通過(guò)平臺(tái)建設(shè),盤活了存量科技資源,初步改善了資源配置重復(fù)、分散、低效的狀況,為政府決策、科技資源配置重復(fù)、分散、低效的狀況,為政府決策、科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大工程和人才培養(yǎng)等提供了有效支研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大工程和人才培養(yǎng)等提供了有效支撐,提高了財(cái)政科技投入效益,培養(yǎng)、鍛煉和穩(wěn)定了一撐,提高了財(cái)政科技投入效益,培養(yǎng)、鍛煉和穩(wěn)定了一批專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,加強(qiáng)批專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,加強(qiáng)和推進(jìn)了國(guó)際科技合作。已經(jīng)初步形成國(guó)家和地方、國(guó)和推進(jìn)了國(guó)際科技合作。已經(jīng)初步形成國(guó)家和地方、國(guó)內(nèi)和國(guó)外科技資源共建共享的良好局面。內(nèi)和國(guó)
4、外科技資源共建共享的良好局面。 國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查 十七大把提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為國(guó)十七大把提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。家發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。 政府工作報(bào)告進(jìn)一步明確著力加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力對(duì)建政府工作報(bào)告進(jìn)一步明確著力加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要意義。設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要意義。l科技基礎(chǔ)能力建設(shè)面臨新形勢(shì)和新要求科技基礎(chǔ)能力建設(shè)面臨新形勢(shì)和新要求 科技部黨組研究提出了科技部黨組研究提出了關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神大精神 努力開(kāi)創(chuàng)科技工作新局面的意見(jiàn)努力開(kāi)
5、創(chuàng)科技工作新局面的意見(jiàn),對(duì)推進(jìn)科,對(duì)推進(jìn)科技平臺(tái)和基地建設(shè)提出了新要求。技平臺(tái)和基地建設(shè)提出了新要求。機(jī)遇和挑戰(zhàn) 新頒布的新頒布的中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法,對(duì)科,對(duì)科技資源共享和科技基礎(chǔ)能力建設(shè)做出了明確規(guī)定。技資源共享和科技基礎(chǔ)能力建設(shè)做出了明確規(guī)定。 國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查 l當(dāng)前科技條件資源建設(shè)尚不能滿足科技工作又好當(dāng)前科技條件資源建設(shè)尚不能滿足科技工作又好 又快發(fā)展的需求又快發(fā)展的需求資源:資源: 總體水平不高總體水平不高 布局不合理布局不合理 需進(jìn)一步整合需進(jìn)一步整合 管理:管理: 多頭投入多頭投入 分散管理分散管理 統(tǒng)籌難度
6、大統(tǒng)籌難度大機(jī)遇和挑戰(zhàn)科學(xué)合理投入,優(yōu)化配置資源,需要掌握家底科學(xué)合理投入,優(yōu)化配置資源,需要掌握家底國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查二、開(kāi)展科技條件資源調(diào)查的目的和意義二、開(kāi)展科技條件資源調(diào)查的目的和意義調(diào)查目的調(diào)查目的國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查開(kāi)展科技條件資源調(diào)查的意義開(kāi)展科技條件資源調(diào)查的意義(一)開(kāi)展科技資源調(diào)查是貫徹落實(shí)(一)開(kāi)展科技資源調(diào)查是貫徹落實(shí)科技進(jìn)步法科技進(jìn)步法的重要舉措的重要舉措第第6565條規(guī)定:條規(guī)定: 國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門,建立門,建立科學(xué)技術(shù)研究基地、科
7、學(xué)儀器設(shè)備科學(xué)技術(shù)研究基地、科學(xué)儀器設(shè)備和科學(xué)技術(shù)文和科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)、科學(xué)技術(shù)數(shù)據(jù)、科學(xué)技術(shù)自然資源、科學(xué)技術(shù)普及資獻(xiàn)、科學(xué)技術(shù)數(shù)據(jù)、科學(xué)技術(shù)自然資源、科學(xué)技術(shù)普及資源等源等科學(xué)技術(shù)資源的信息系統(tǒng)科學(xué)技術(shù)資源的信息系統(tǒng),及時(shí)向社會(huì)公布,及時(shí)向社會(huì)公布科學(xué)技術(shù)科學(xué)技術(shù)資源的分布、使用情況資源的分布、使用情況。 科學(xué)技術(shù)資源的管理單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布所管理的科科學(xué)技術(shù)資源的管理單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布所管理的科學(xué)技術(shù)資源的共享使用制度和使用情況,并根據(jù)使用制度學(xué)技術(shù)資源的共享使用制度和使用情況,并根據(jù)使用制度安排使用。安排使用。國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查(二)開(kāi)展科技資源調(diào)查是貫徹落實(shí)
8、科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)(二)開(kāi)展科技資源調(diào)查是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí) 現(xiàn)科技管理科學(xué)決策的需要現(xiàn)科技管理科學(xué)決策的需要從源頭上從源頭上解決條件建設(shè)投入與資源存量脫鉤解決條件建設(shè)投入與資源存量脫鉤的問(wèn)題,的問(wèn)題,避避 免免重復(fù)購(gòu)置和建設(shè),重復(fù)購(gòu)置和建設(shè),有利于有利于保證科技條件投入科學(xué)性、保證科技條件投入科學(xué)性、 合理性、公平性,合理性、公平性,有利于有利于提高資金的使用效益,提高資金的使用效益,有利于有利于 營(yíng)造和諧公平的科研環(huán)境。營(yíng)造和諧公平的科研環(huán)境。科學(xué)評(píng)估自身科技基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新能力與實(shí)力,明確科技科學(xué)評(píng)估自身科技基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新能力與實(shí)力,明確科技 發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn),有利于科學(xué)制訂科技發(fā)展戰(zhàn)略和科發(fā)
9、展的目標(biāo)和重點(diǎn),有利于科學(xué)制訂科技發(fā)展戰(zhàn)略和科 技發(fā)展規(guī)劃。技發(fā)展規(guī)劃。 有助于有助于推動(dòng)科研任務(wù)立項(xiàng)模式推動(dòng)科研任務(wù)立項(xiàng)模式的改革,推動(dòng)的改革,推動(dòng)“基地、人基地、人 才、項(xiàng)目才、項(xiàng)目”的有效結(jié)合,提高科技管理工作水平。的有效結(jié)合,提高科技管理工作水平。開(kāi)展科技條件資源調(diào)查的意義開(kāi)展科技條件資源調(diào)查的意義國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查(三)開(kāi)展資源調(diào)查是科學(xué)、合理地進(jìn)行科技條件(三)開(kāi)展資源調(diào)查是科學(xué)、合理地進(jìn)行科技條件 資源建設(shè)的需要資源建設(shè)的需要摸清存量科技資源狀況是預(yù)算管理的基礎(chǔ)性工作,摸清存量科技資源狀況是預(yù)算管理的基礎(chǔ)性工作,是財(cái)是財(cái) 政部門編制預(yù)算、配置資源的重
10、要依據(jù)。政部門編制預(yù)算、配置資源的重要依據(jù)。摸清存量科技資源可以摸清存量科技資源可以加強(qiáng)預(yù)算科學(xué)管理,提高財(cái)政科加強(qiáng)預(yù)算科學(xué)管理,提高財(cái)政科 技投入的效益。技投入的效益。開(kāi)展科技條件資源調(diào)查的意義開(kāi)展科技條件資源調(diào)查的意義開(kāi)展資源調(diào)查開(kāi)展資源調(diào)查可以為科技條件建設(shè)績(jī)效考評(píng)提供有效支撐。可以為科技條件建設(shè)績(jī)效考評(píng)提供有效支撐。進(jìn)一步提高科技基礎(chǔ)能力,擔(dān)負(fù)起又好又快建設(shè)創(chuàng)新型進(jìn)一步提高科技基礎(chǔ)能力,擔(dān)負(fù)起又好又快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)國(guó) 家的重任。家的重任。國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查(四)開(kāi)展科技條件資源調(diào)查是進(jìn)一步加快推進(jìn)(四)開(kāi)展科技條件資源調(diào)查是進(jìn)一步加快推進(jìn) 平臺(tái)建設(shè)工作的需要
11、平臺(tái)建設(shè)工作的需要開(kāi)展資源調(diào)查,摸清存量科技資源狀況,是平臺(tái)建設(shè)的開(kāi)展資源調(diào)查,摸清存量科技資源狀況,是平臺(tái)建設(shè)的 一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。 開(kāi)展資源調(diào)查、摸清資源開(kāi)展資源調(diào)查、摸清資源“家底家底”是確立平臺(tái)建設(shè)重點(diǎn)是確立平臺(tái)建設(shè)重點(diǎn) 任務(wù)、探索平臺(tái)管理和運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)。任務(wù)、探索平臺(tái)管理和運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)。盡快掌握科技資源全局的基本狀況和動(dòng)態(tài)變化情況,為盡快掌握科技資源全局的基本狀況和動(dòng)態(tài)變化情況,為 高質(zhì)量做好平臺(tái)規(guī)劃布局做支撐。高質(zhì)量做好平臺(tái)規(guī)劃布局做支撐。開(kāi)展科技條件資源調(diào)查的意義開(kāi)展科技條件資源調(diào)查的意義國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技
12、經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)( (二二) )優(yōu)化中央財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化中央財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu) 4 4、財(cái)政科技投入主要用于支持市場(chǎng)機(jī)制不能有效配置資源、財(cái)政科技投入主要用于支持市場(chǎng)機(jī)制不能有效配置資源的基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益研究、重大共性關(guān)的基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究開(kāi)發(fā)等公共科技活動(dòng)。鍵技術(shù)研究開(kāi)發(fā)等公共科技活動(dòng)。 5 5、根據(jù)科研活動(dòng)規(guī)律、科技工作特點(diǎn)和財(cái)政預(yù)算管理要求,、根據(jù)科研活動(dòng)規(guī)律、科技工作特點(diǎn)和財(cái)政預(yù)算管理要求,優(yōu)化中央財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu)。優(yōu)化中央財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu)。中央財(cái)政科技投入主要分為中央財(cái)政科技投入主要分為以下五類:以下五類: (1 1)國(guó)家科
13、技計(jì)劃)國(guó)家科技計(jì)劃( (基金等基金等) )經(jīng)費(fèi):主要支持對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)經(jīng)費(fèi):主要支持對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家安全和科技發(fā)展具有重大作用的科學(xué)技術(shù)研究與展、國(guó)家安全和科技發(fā)展具有重大作用的科學(xué)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)。開(kāi)發(fā)。國(guó)家自然科學(xué)基金主要支持自由探索的基礎(chǔ)研究。國(guó)家自然科學(xué)基金主要支持自由探索的基礎(chǔ)研究。 (2 2)科研機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):主要用于從事)科研機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):主要用于從事基礎(chǔ)研究和社會(huì)公基礎(chǔ)研究和社會(huì)公益研究的科研機(jī)構(gòu)益研究的科研機(jī)構(gòu)的運(yùn)行保障,的運(yùn)行保障,結(jié)合科研機(jī)構(gòu)管理體制和結(jié)合科研機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革,逐步提高保障水平運(yùn)行機(jī)制改革,逐步提高保障水平。國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)
14、條件資源調(diào)查關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)( (二二) )優(yōu)化中央財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化中央財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu)(3 3)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi):主要用于)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi):主要用于支持公益性科研機(jī)構(gòu)等的支持公益性科研機(jī)構(gòu)等的優(yōu)秀人才或團(tuán)隊(duì)優(yōu)秀人才或團(tuán)隊(duì)開(kāi)展自主選題研究。開(kāi)展自主選題研究。 (4 4)公益性行業(yè)科研經(jīng)費(fèi):主要用于)公益性行業(yè)科研經(jīng)費(fèi):主要用于支持公益性科研任務(wù)支持公益性科研任務(wù)較重的行業(yè)部門較重的行業(yè)部門,組織開(kāi)展本行業(yè)應(yīng)急性、培育性、基礎(chǔ),組織開(kāi)展本行業(yè)應(yīng)急性、培育性、基礎(chǔ)性科研工作。性科研工作。 (5 5)科研條件建設(shè)經(jīng)費(fèi):主要用于)科研條件建設(shè)經(jīng)費(fèi):主要用于支持科研基礎(chǔ)設(shè)施
15、建設(shè)、支持科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施維修和科研儀器設(shè)備購(gòu)置、科技基礎(chǔ)條科研機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施維修和科研儀器設(shè)備購(gòu)置、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)件平臺(tái)建設(shè)等。等。規(guī)劃綱要規(guī)劃綱要確定的重大專項(xiàng)經(jīng)國(guó)務(wù)院批確定的重大專項(xiàng)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,統(tǒng)籌落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以專項(xiàng)計(jì)劃的形式逐項(xiàng)啟動(dòng)實(shí)準(zhǔn)后,統(tǒng)籌落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以專項(xiàng)計(jì)劃的形式逐項(xiàng)啟動(dòng)實(shí)施。施。 6 6、合理配置各類財(cái)政科技經(jīng)費(fèi),明確各類經(jīng)費(fèi)的功能定位,合理配置各類財(cái)政科技經(jīng)費(fèi),明確各類經(jīng)費(fèi)的功能定位,實(shí)行分類管理,避免重復(fù)交叉。實(shí)行分類管理,避免重復(fù)交叉。 有望實(shí)現(xiàn)國(guó)撥經(jīng)費(fèi)與競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)費(fèi)倒掛有望實(shí)現(xiàn)國(guó)撥經(jīng)費(fèi)與競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)費(fèi)倒掛 國(guó)辦發(fā)國(guó)辦發(fā)200656200656號(hào)
16、號(hào) 國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查三、開(kāi)展科技條件資源調(diào)查的目標(biāo)三、開(kāi)展科技條件資源調(diào)查的目標(biāo)與部署與部署摸清我國(guó)各級(jí)、各行業(yè)、各類科技基礎(chǔ)條件資源配置分摸清我國(guó)各級(jí)、各行業(yè)、各類科技基礎(chǔ)條件資源配置分 布與使用情況,建立我國(guó)科技條件資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)布與使用情況,建立我國(guó)科技條件資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。建立科技資源調(diào)查工作的長(zhǎng)效機(jī)制。建立科技資源調(diào)查工作的長(zhǎng)效機(jī)制。建立國(guó)家科技條件建設(shè)與投入的決策支持系統(tǒng)。建立國(guó)家科技條件建設(shè)與投入的決策支持系統(tǒng)??傮w目標(biāo)總體目標(biāo)國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查工作部署工作部署總體部署總體部署 分步實(shí)施分步實(shí)施試點(diǎn)帶動(dòng)試點(diǎn)帶動(dòng) 長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
17、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展 重點(diǎn)突出重點(diǎn)突出 點(diǎn)面結(jié)合點(diǎn)面結(jié)合行政主導(dǎo),成果共享行政主導(dǎo),成果共享第一階段第一階段重點(diǎn)調(diào)查重點(diǎn)調(diào)查 第二階段第二階段深入調(diào)查深入調(diào)查第三階段第三階段拓展調(diào)查拓展調(diào)查深入省市,結(jié)深入省市,結(jié)合地方特色資合地方特色資源開(kāi)展調(diào)查源開(kāi)展調(diào)查拓展資源類型拓展資源類型和單位范圍和單位范圍中央級(jí)科研院中央級(jí)科研院所和高等院校所和高等院校 工作原則工作原則國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查四、調(diào)查范圍和內(nèi)容四、調(diào)查范圍和內(nèi)容1. 中央級(jí)科研院所;2. 中央級(jí)高等院校;3. 轉(zhuǎn)制后歸屬中央部門管理的轉(zhuǎn)制院所。資源總量大、層次高、類型豐富、管理資源總量大、層次高、類型豐富、管理規(guī)范,能
18、總體反映我國(guó)科技資源的基本規(guī)范,能總體反映我國(guó)科技資源的基本狀況,并可起到較好的示范作用;狀況,并可起到較好的示范作用;中央級(jí)科技財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入的主體,平臺(tái)中央級(jí)科技財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入的主體,平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的主要承擔(dān)單位。建設(shè)項(xiàng)目的主要承擔(dān)單位。國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查四、調(diào)查范圍和內(nèi)容四、調(diào)查范圍和內(nèi)容1. 研究實(shí)驗(yàn)基地;2. 大型科學(xué)儀器設(shè)備;3. 生物種質(zhì)資源。 內(nèi)涵和定義清晰,便于調(diào)查;內(nèi)涵和定義清晰,便于調(diào)查;同時(shí)也是當(dāng)前平臺(tái)建設(shè)中亟需同時(shí)也是當(dāng)前平臺(tái)建設(shè)中亟需整合的重點(diǎn)。整合的重點(diǎn)。國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查四、調(diào)查范圍和內(nèi)容四、調(diào)查范圍和內(nèi)容定
19、義:專指經(jīng)政府部門批準(zhǔn)并依托法人單位建立或設(shè)立的從事各類科技活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。主要包括:重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、分析測(cè)試中心、大型科研設(shè)施、生物安全實(shí)驗(yàn)室、野外臺(tái)站等。本次調(diào)查暫時(shí)不包括國(guó)家實(shí)驗(yàn)室國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查四、調(diào)查范圍和內(nèi)容四、調(diào)查范圍和內(nèi)容指原值50萬(wàn)元以上的單臺(tái)(件、套)科學(xué)儀器和設(shè)備。包括大型實(shí)驗(yàn)裝置和設(shè)施,以及教學(xué)儀器設(shè)備。不包括與基建配套的各種動(dòng)力設(shè)備、機(jī)械設(shè)備和輔助設(shè)備。不包括一般運(yùn)輸工具(科學(xué)考察用交通運(yùn)輸工具除外)和生產(chǎn)專用儀器設(shè)備。國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查調(diào)查表結(jié)構(gòu)從業(yè)人員基本信息從業(yè)人員基本信息運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況儀
20、器設(shè)備清單儀器設(shè)備清單人才培養(yǎng)情況人才培養(yǎng)情況植物種質(zhì)資源植物種質(zhì)資源動(dòng)物種質(zhì)資源動(dòng)物種質(zhì)資源微生物種質(zhì)資源微生物種質(zhì)資源生物種質(zhì)資源生物種質(zhì)資源保存機(jī)構(gòu)(設(shè)施)保存機(jī)構(gòu)(設(shè)施)法法人人單單位位法法人人單單位位概概況況人人 員員 概概 況況高層高層次科次科技人技人員基員基本信本信息息財(cái)財(cái) 務(wù)務(wù) 概概 況況科研科研儀器儀器設(shè)備設(shè)備概況概況大型科大型科學(xué)儀器學(xué)儀器設(shè)備設(shè)備(設(shè)施設(shè)施)基本信基本信息息研研究究實(shí)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)基基地地概概況況科科研研儀儀器器設(shè)設(shè)備備清清單單人人員員概概況況財(cái)財(cái)務(wù)務(wù)概概況況研究實(shí)驗(yàn)基地生物種質(zhì)資源保存機(jī)構(gòu)國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查調(diào)查表結(jié)構(gòu)表號(hào)表號(hào)表名表名
21、表格表格類別類別字段總數(shù)字段總數(shù)必填字段數(shù)必填字段數(shù)表表1 1法人單位概況法人單位概況概概述表述表21211818表表1-11-1科研儀器設(shè)備概況科研儀器設(shè)備概況統(tǒng)計(jì)表統(tǒng)計(jì)表18181818表表1-21-2大型科學(xué)儀器設(shè)備大型科學(xué)儀器設(shè)備基本信息基本信息明細(xì)表明細(xì)表55554141表表1-31-3人員概況人員概況統(tǒng)計(jì)表統(tǒng)計(jì)表47474747表表1-41-4高層次科技人員高層次科技人員基本信息基本信息明細(xì)表明細(xì)表14141010表表1-51-5財(cái)務(wù)概況財(cái)務(wù)概況統(tǒng)計(jì)表統(tǒng)計(jì)表28282828表表2 2研究實(shí)驗(yàn)基地概況研究實(shí)驗(yàn)基地概況概概述表述表38382222表表2-12-1科研儀器設(shè)備清單科研儀器
22、設(shè)備清單明細(xì)表明細(xì)表8 87 7表表2-22-2人員概況人員概況統(tǒng)計(jì)表統(tǒng)計(jì)表47474747表表2-32-3財(cái)務(wù)概況財(cái)務(wù)概況統(tǒng)計(jì)表統(tǒng)計(jì)表28282828合計(jì)合計(jì)304304266266(87.5%)(87.5%)國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查四、調(diào)查數(shù)據(jù)說(shuō)明機(jī)構(gòu)類別機(jī)構(gòu)類別表格表格原值原值( (萬(wàn)元萬(wàn)元) )法人單位法人單位大型儀器設(shè)備信息大型儀器設(shè)備信息5050研究實(shí)驗(yàn)基地研究實(shí)驗(yàn)基地科研儀器設(shè)備清單科研儀器設(shè)備清單22,5050)生物保存機(jī)構(gòu)生物保存機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備清單儀器設(shè)備清單22,5050) 單位和機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備對(duì)原值范圍要求不同:國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件
23、資源調(diào)查四、調(diào)查數(shù)據(jù)說(shuō)明表表A A(表號(hào))(表號(hào))字段字段A A表表B B(表號(hào))(表號(hào))字段字段B B平衡關(guān)系平衡關(guān)系大型儀器設(shè)備(表大型儀器設(shè)備(表1-21-2)設(shè)備總數(shù)、總原設(shè)備總數(shù)、總原值值儀器設(shè)備概況儀器設(shè)備概況(表(表1-11-1)5050萬(wàn)元以上設(shè)備萬(wàn)元以上設(shè)備數(shù)和總原值數(shù)和總原值字段字段A A 字字段段B B研究實(shí)驗(yàn)基地概況研究實(shí)驗(yàn)基地概況( (表表2) 2) 科研儀器設(shè)備資科研儀器設(shè)備資產(chǎn)產(chǎn) 科研儀器設(shè)備清科研儀器設(shè)備清單單( (表表2-1 )2-1 ) 總原值總原值 字段字段A A字字段段B B生物資源保存機(jī)構(gòu)生物資源保存機(jī)構(gòu)( (表表1 )1 )資源保存總量資源保存總量生
24、物種質(zhì)資源生物種質(zhì)資源( (表表2 2、3 3、4 )4 )填報(bào)紀(jì)錄數(shù)填報(bào)紀(jì)錄數(shù)字段字段AA字字段段B B生物資源保存機(jī)構(gòu)生物資源保存機(jī)構(gòu)( (表表1 )1 ) 科研儀器設(shè)備資科研儀器設(shè)備資產(chǎn)產(chǎn) 儀器設(shè)備清單儀器設(shè)備清單( (表表2-1 )2-1 )總原值總原值 字段字段A A字字段段B B國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查博 士 后返聘人員客座人員臨時(shí)招聘人員科技活動(dòng)人員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員其他人員其他人員從業(yè)人員固定人員流動(dòng)人員從業(yè)人員國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查從業(yè)人員指由本單位年末直接組織安排工作并支付工資或勞務(wù)費(fèi)的各類在崗人員。包括固定人員和流動(dòng)人員。不包括
25、離退休人員和停薪留職人員。不包括在讀(脫產(chǎn))研究生。國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查指固定人員中從事各類科技活動(dòng)的人員。 包括科學(xué)研究人員、科技管理人員和科技服務(wù)人員。對(duì)于高等院校,還包括從事高等教育和教育輔助人員。不包括為科技活動(dòng)提供間接服務(wù)的人員。從業(yè)人員國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查從業(yè)人員(包括固定人員和流動(dòng)人員)科技活動(dòng)人員學(xué)位:博士職稱:副高級(jí)、正高級(jí)從業(yè)人員國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查按批復(fù)建立的行政主管部門分為國(guó)家級(jí)、部屬、省屬、地(市)屬四個(gè)類別。國(guó)家級(jí)基地與部屬基地主要區(qū)別:批復(fù)成立部門;定位層面;冠名等。省部共建基地按
26、主要(最直接)的主管部門歸類:省屬或部屬。高校不包括專門的人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu),如:理、工科基地,實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心等。國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查 法人單位:門類、大類和中類三級(jí) 選項(xiàng),3位代碼。 研究實(shí)驗(yàn)基地:門類至小類四級(jí)選項(xiàng),4位代碼。 大型儀器設(shè)備:24個(gè)一級(jí)選項(xiàng)?,F(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn):7個(gè);平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目編碼規(guī)則:2個(gè);暫行編號(hào)規(guī)則:2個(gè)。 法人單位、大型儀器設(shè)備:選填一級(jí)學(xué)科,3位代碼。 研究實(shí)驗(yàn)基地:選填二級(jí)學(xué)科,5位代碼。 高層次人員:選填三級(jí)學(xué)科,7位代碼。(五)有關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查調(diào)查數(shù)據(jù)說(shuō)明調(diào)查表填表說(shuō)明對(duì)數(shù)據(jù)時(shí)限有兩種要求:(
27、1) 年末:截止到2007年12月31日。(2) 年度內(nèi):2007年年內(nèi)發(fā)生的數(shù)據(jù)。大型儀器設(shè)備:對(duì)外服務(wù)情況、服務(wù)的科研課題、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等。人員概況:人才培養(yǎng)和人員流動(dòng)。財(cái)務(wù)概況。國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查調(diào)查數(shù)據(jù)說(shuō)明分類:表內(nèi)數(shù)據(jù)平衡和表間數(shù)據(jù)平衡。如果平衡關(guān)系不符合要求,數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)將不能通過(guò)資源調(diào)查系統(tǒng)的校核。國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查調(diào)查數(shù)據(jù)說(shuō)明本次調(diào)查表涉及的計(jì)量單位主要有:(1)面積:m2;(2)溫度:;(3)時(shí)間:小時(shí);(4)經(jīng)費(fèi):元、萬(wàn)元。國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查調(diào)查數(shù)據(jù)說(shuō)明儀器設(shè)備原值:?jiǎn)挝粸椤霸?。與單位固定
28、資產(chǎn)建帳保持一致,便于數(shù)據(jù)導(dǎo)入。其他經(jīng)費(fèi):?jiǎn)挝粸椤叭f(wàn)元”。如經(jīng)常費(fèi)、資產(chǎn)、運(yùn)行費(fèi)等。精度要求:小數(shù)點(diǎn)后保留兩位有效數(shù)字。國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查調(diào)查數(shù)據(jù)說(shuō)明匯集和管理本單位及所屬研究實(shí)驗(yàn)基地、生物種質(zhì)資源保存機(jī)構(gòu)擁有的各類科技條件資源,并通過(guò)年度數(shù)據(jù)更新進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)。國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查注意事項(xiàng)研究實(shí)驗(yàn)基地“一個(gè)機(jī)構(gòu)、多塊牌子”:填報(bào)研究實(shí)驗(yàn)基地概況(表2)時(shí),將各“牌子”名稱以“;”隔開(kāi),一并填入“基地名稱”填報(bào)項(xiàng)。最高級(jí)別(最重要)的“牌子”置于首位,其他填報(bào)項(xiàng)均按該基地進(jìn)行填報(bào)。國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查注意事項(xiàng)有
29、資源交叉的不同研究實(shí)驗(yàn)基地:應(yīng)分別填報(bào)研究實(shí)驗(yàn)基地的相關(guān)調(diào)查表(表2及表2-1至2-3)。國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查注意事項(xiàng)大型儀器設(shè)備和高層次人員:如果同時(shí)歸屬多個(gè)研究實(shí)驗(yàn)基地,應(yīng)逐一標(biāo)識(shí):首先在本單位下屬基地中選擇;若是合建基地,進(jìn)行擴(kuò)展查詢和選擇;不在本次調(diào)查范圍內(nèi)的,可另外添加。國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查初步摸清中央級(jí)科研院所和高校研究實(shí)驗(yàn)基地、大型科學(xué)儀器設(shè)備、生物種質(zhì)資源等重點(diǎn)資源的存量、分布及利用情況,并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù);探索建立科技資源信息收集與數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制和科技資源調(diào)查經(jīng)?;ぷ鳈C(jī)制;為深入開(kāi)展科技資源調(diào)查提供示范。國(guó)家科技基礎(chǔ)
30、條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查五、調(diào)查工作安排五、調(diào)查工作安排準(zhǔn)備工作 去年去年6月以來(lái),經(jīng)充分調(diào)研、論證,確定了調(diào)查實(shí)施月以來(lái),經(jīng)充分調(diào)研、論證,確定了調(diào)查實(shí)施方案,編制了調(diào)查表,制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開(kāi)發(fā)了網(wǎng)上方案,編制了調(diào)查表,制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開(kāi)發(fā)了網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)。填報(bào)系統(tǒng)。 3月月13日,科技部、財(cái)政部充分溝通,聯(lián)合發(fā)日,科技部、財(cái)政部充分溝通,聯(lián)合發(fā)布了開(kāi)展科技條件資源調(diào)查工作的通知。布了開(kāi)展科技條件資源調(diào)查工作的通知。動(dòng)員會(huì)議 3月月28日,科技部、財(cái)政部聯(lián)合召開(kāi)資源調(diào)查工作動(dòng)日,科技部、財(cái)政部聯(lián)合召開(kāi)資源調(diào)查工作動(dòng)員會(huì),近員會(huì),近40個(gè)國(guó)務(wù)院部門和直屬單位的科技、財(cái)務(wù)管理個(gè)
31、國(guó)務(wù)院部門和直屬單位的科技、財(cái)務(wù)管理司局級(jí)干部、相關(guān)負(fù)責(zé)人等司局級(jí)干部、相關(guān)負(fù)責(zé)人等130余人參加會(huì)議。科技部、余人參加會(huì)議。科技部、財(cái)政部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并做重要講話。財(cái)政部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并做重要講話。工作進(jìn)展工作進(jìn)展國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查 調(diào)查人員培訓(xùn) 培訓(xùn)調(diào)查工作人員培訓(xùn)調(diào)查工作人員 數(shù)據(jù)填報(bào)與核查 抽選部分單位進(jìn)行數(shù)據(jù)核查抽選部分單位進(jìn)行數(shù)據(jù)核查 數(shù)據(jù)匯交、分析與總結(jié) 部門審核上傳數(shù)據(jù)、建立資源數(shù)據(jù)庫(kù)部門審核上傳數(shù)據(jù)、建立資源數(shù)據(jù)庫(kù) 第二輪調(diào)查工作開(kāi)始 地方所屬科研院所、高校地方所屬科研院所、高校五、調(diào)查工作安排五、調(diào)查工作安排國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科
32、技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查工作要求工作要求 統(tǒng)一思想 高度重視精心組織 責(zé)任到人嚴(yán)格把關(guān) 確保質(zhì)量成果共享 確保安全國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查工作要求工作要求 資源調(diào)查結(jié)果要作為今后各院所、各單位爭(zhēng)取國(guó)家、部門有關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目、大型儀器設(shè)備等相關(guān)資源配置、實(shí)驗(yàn)室配套、修繕投入的重要參考依據(jù)。 參加培訓(xùn)的同志回去后要向本單位領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào),并通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)資源調(diào)查工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。各單位要層層把關(guān),保證質(zhì)量。院所一級(jí),主管部門一級(jí)都要進(jìn)行審查。 要著眼于建立長(zhǎng)效機(jī)制,做到“有一套工作機(jī)制,有一套規(guī)章制度,有一支基本隊(duì)伍”,把科技資源調(diào)查作為一項(xiàng)經(jīng)常性的科技管理工作落實(shí)好。 本次調(diào)查涉
33、及單位科技、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人事等多個(gè)職能管理部門,請(qǐng)參加培訓(xùn)人員在會(huì)后及時(shí)向單位主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神和工作要求,確認(rèn)責(zé)任人,組建調(diào)查隊(duì)伍,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,確保上報(bào)數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確、真實(shí)和可靠。國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查五、調(diào)查工作安排五、調(diào)查工作安排數(shù)據(jù)審核數(shù)據(jù)審核數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)采集與填報(bào)與填報(bào)主主管管部部門門審核不合格退回審核不合格退回法法人人單單位位上報(bào)上報(bào)匯交匯交數(shù)據(jù)核查數(shù)據(jù)核查科科技技部部財(cái)財(cái)政政部部(平平臺(tái)中臺(tái)中心心)核查不合格退回核查不合格退回內(nèi)審內(nèi)審國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查五、調(diào)查工作安排五、調(diào)查工作安排工作時(shí)間工作時(shí)間工作內(nèi)容工作內(nèi)容
34、工作階段工作階段第一階段第一階段調(diào)查工作部署與培訓(xùn)調(diào)查工作部署與培訓(xùn)第二階段第二階段第三階段第三階段第四階段第四階段20082008年年4 4月底月底-5-5月初月初調(diào)查數(shù)據(jù)采集與填報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù)采集與填報(bào)20082008年年5-75-7月月調(diào)查數(shù)據(jù)核查與匯總調(diào)查數(shù)據(jù)核查與匯總20082008年年6-86-8月月數(shù)據(jù)分析與形成成果數(shù)據(jù)分析與形成成果20082008年年9-129-12月月國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查 成立蘭州大學(xué)科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小成立蘭州大學(xué)科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:組組成人員如下:p組長(zhǎng):陳發(fā)虎組長(zhǎng):陳發(fā)虎p成員:張迎梅成員:張迎
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