成都市招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓土地配電網(wǎng)建設(shè)管理暫行實施細則(征_第1頁
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文檔簡介

1、關(guān)于召開研究成都市招拍掛出讓土地配電網(wǎng)建設(shè)管理實施細則的會議通知各相關(guān)單位:按照段成柱副秘書長的有關(guān)批示要求,為完善成都市中心城區(qū)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓土地配電網(wǎng)建設(shè)管理制度,我辦擬定于7月23日召開會議,研究討論我辦草擬的成都市中心城區(qū)招拍掛出讓土地配電網(wǎng)建設(shè)管理暫行實施細則(征求意見稿和出讓土地配電網(wǎng)電氣工程建設(shè)協(xié)議,請你單位負責(zé)同志做好參會準備,準時參加?,F(xiàn)將會議有關(guān)事項通知如下:一、會議時間7月23日(本周四下午14:00。二、會議地點成都市行政中心(天府大道北段966號5號樓1樓50120會議室。三、參會單位錦江區(qū)政府、青羊區(qū)政府、金牛區(qū)政府、武侯區(qū)政府、成華區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市建

2、委、市規(guī)劃局、市國土局、成都電業(yè)局、市沙河綜合整治工程項目管理有限公司(市干道建設(shè)指揮部、市民用建筑統(tǒng)一建設(shè)辦公室、市土地儲備中心、市五大花園綜合整治辦公室、市國土局金牛分局、市國土局武侯分局、市國土局錦江分局、高新區(qū)重點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。聯(lián)系人:程勇電話:61885827 139*附件:1. 成都市招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓土地配電網(wǎng)建設(shè)管理暫行實施細則(征求意見稿2. 出讓土地配電網(wǎng)電氣工程建設(shè)協(xié)議二九年七月二十一日附件1:成都市招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓土地配電網(wǎng)建設(shè)管理暫行實施細則(征求意見稿第一章總則第一條為進一步貫徹落實成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)成都市建設(shè)委員會等部門關(guān)于招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓土地配電

3、網(wǎng)建設(shè)試行辦法的通知(成辦發(fā)200795號文件精神,明確招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓土地配電網(wǎng)(以下簡稱出讓土地配電網(wǎng)建設(shè)流程和各部門、單位的職責(zé)分工,規(guī)范和完善出讓土地配電網(wǎng)建設(shè)費用及相應(yīng)管理工作,特制定本實施細則。本細則適用于成都市中心城區(qū)范圍(即錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、成華區(qū)、武侯區(qū)、高新南區(qū)、高新西區(qū)行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓土地配電網(wǎng)的建設(shè)和管理,其他區(qū)(市縣參照執(zhí)行。工業(yè)用地及需10千伏以上電壓等級供電的不適用本實施細則。第二章組織體系及職責(zé)分工第二條成都市能源辦公室作為成都市出讓土地配電網(wǎng)建設(shè)管理的歸口管理部門,負責(zé)出讓土地配電網(wǎng)建設(shè)的整體管理與總體協(xié)調(diào)。負責(zé)組織審查專家組,對出讓土

4、地配電網(wǎng)規(guī)劃方案設(shè)計進行專項審查;組織招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓土地配電網(wǎng)建設(shè)協(xié)議范本的制訂、發(fā)布、解釋;監(jiān)督、協(xié)調(diào)出讓土地配電網(wǎng)建設(shè)協(xié)議簽訂、資金支付、工程建設(shè)管理等工作。第三條成都市建設(shè)委員會參加出讓土地配電網(wǎng)規(guī)劃方案設(shè)計的專項審查,負責(zé)協(xié)調(diào)出讓土地配電網(wǎng)土建部分建設(shè)及組織竣工驗收工作。第四條成都市規(guī)劃管理局參加出讓土地配電網(wǎng)規(guī)劃方案設(shè)計的專項審查,負責(zé)將出讓土地配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計納入城市規(guī)劃管理和相關(guān)規(guī)劃手續(xù)審批。第五條成都市國土資源局參加出讓土地配電網(wǎng)規(guī)劃方案設(shè)計的專項審查,負責(zé)提供年度土地招標(biāo)、拍賣、掛牌計劃并監(jiān)督招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓土地配電網(wǎng)電氣工程建設(shè)協(xié)議的簽訂。第六條成都電業(yè)局負責(zé)與土地

5、統(tǒng)征單位簽訂出讓土地配電網(wǎng)電氣工程建設(shè)協(xié)議,按協(xié)議委托有資質(zhì)的設(shè)計單位編制出讓土地配電網(wǎng)規(guī)劃方案設(shè)計,并提交成都市能源辦公室組織審查;按照電力行業(yè)招、投標(biāo)相關(guān)規(guī)定組織實施出讓土地配電網(wǎng)電氣工程,包括電氣工程設(shè)計、概預(yù)算編制、物資采購、工程施工、監(jiān)理、竣工驗收等;參與出讓土地配電網(wǎng)土建部分的設(shè)計審查和竣工驗收。第七條土地統(tǒng)征單位負責(zé)向成都電業(yè)局提交出讓土地配電網(wǎng)建設(shè)申請;參加出讓土地配電網(wǎng)規(guī)劃方案設(shè)計的專項審查;與成都電業(yè)局簽訂出讓土地配電網(wǎng)電氣工程建設(shè)協(xié)議并按協(xié)議撥付電氣工程建設(shè)資金;負責(zé)按照招、投標(biāo)相關(guān)規(guī)定確定有資質(zhì)的建設(shè)單位實施出讓土地配電網(wǎng)土建部分;配合出讓土地配電網(wǎng)電氣工程的建設(shè),負責(zé)

6、組織完成出讓土地配電網(wǎng)電氣工程的竣工審計。第三章建設(shè)基本原則及取費標(biāo)準第八條出讓土地開發(fā)建設(shè)項目供電電壓等級根據(jù)其規(guī)劃條件書測算的用電容量確定。第九條出讓土地配電網(wǎng)按正式供電方案為單電源建設(shè),電壓等級為10千伏及以下,范圍由上級電源至出讓土地內(nèi)的第一電源接入點。第十條出讓土地配電網(wǎng)應(yīng)按照電網(wǎng)規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準形成具備可靠供電能力的10千伏網(wǎng)絡(luò),達到滿足出讓土地的用電標(biāo)準,并依據(jù)規(guī)劃對區(qū)域高低壓客戶形成相應(yīng)供電能力。第十一條出讓土地施工用電及雙(多電源由項目開發(fā)建設(shè)單位另行申請并負責(zé)實施。第十二條出讓土地配電網(wǎng)建成后形成的電氣設(shè)備及外部電力通道土建工程產(chǎn)權(quán)無償移交成都電業(yè)局,并由成都電業(yè)局按城市公用

7、配電網(wǎng)進行運行維護管理。第十三條出讓土地配電網(wǎng)建設(shè)費用嚴格按照國家能源局發(fā)布的20千伏及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準、20千伏及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額的規(guī)定,編制投資估算和工程結(jié)算,審計后進行最后結(jié)算,采取多退少補。出讓土地配電網(wǎng)需對變電站進行改、擴建的部分,按電力行業(yè)相關(guān)規(guī)定及定額標(biāo)準執(zhí)行。如有最新國家相關(guān)標(biāo)準,則按照新標(biāo)準執(zhí)行。第十四條主要電氣設(shè)備及材料價格以電力工程造價與定額管理總站定期在中國電力工程造價信息網(wǎng)(域名上公布的為準。第十五條出讓土地配電網(wǎng)建設(shè)要全面貫徹“安全、可靠、經(jīng)濟、實用”的原則,既要保證工程質(zhì)量,也要節(jié)約投資。第十六條出讓土地配電網(wǎng)建設(shè)資金專款專用,不得截留、

8、擠占和挪用。第四章前期工作第十七條成都市國土資源局向成都電業(yè)局提供土地招標(biāo)、拍賣、掛牌年度計劃和調(diào)整計劃。第十八條土地統(tǒng)征單位在媒體及國土局網(wǎng)站發(fā)布土地出讓公告(或預(yù)公告前20個工作日向成都電業(yè)局提交出讓土地配電網(wǎng)建設(shè)申請(含規(guī)劃條件書等相關(guān)資料。第十九條成都電業(yè)局在收到土地統(tǒng)征單位的出讓土地配電網(wǎng)建設(shè)申請后15個工作日完成委托編制出讓土地配電網(wǎng)規(guī)劃方案設(shè)計。第二十條配電網(wǎng)規(guī)劃方案設(shè)計的主要內(nèi)容為:出讓土地用電容量測算、出讓土地區(qū)域配電網(wǎng)電氣結(jié)線及設(shè)備分布、供電電源點和供電線路路徑、出讓土地配電網(wǎng)相關(guān)電氣工程投資估算(必要時應(yīng)將過渡方案設(shè)計和投資估算納入出讓土地配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計。并明確對配電網(wǎng)土

9、建部分(包括電力通道和電氣設(shè)備點位的需求。第二十一條成都電業(yè)局在出讓土地配電網(wǎng)規(guī)劃方案設(shè)計編制完成后提交成都市能源辦公室,在5個工作日內(nèi)組織成都市建設(shè)委員會、成都市規(guī)劃管理局、成都市國土資源局、土地統(tǒng)征單位等對規(guī)劃方案進行審查。第二十二條成都電業(yè)局將出讓土地配電網(wǎng)電氣設(shè)備外部通道及設(shè)備點位的土建需求送交土地統(tǒng)征單位負責(zé)落實。第二十三條成都電業(yè)局與土地統(tǒng)征單位簽訂招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓土地配電網(wǎng)電氣工程建設(shè)協(xié)議,明確出讓土地配電網(wǎng)電氣工程資金撥付、建設(shè)、產(chǎn)權(quán)、運行維護等相關(guān)事宜。第二十四條成都電業(yè)局出具出讓土地配電網(wǎng)情況說明公函交成都成都市國土資源局,作為成都市國土資源局土地拍賣中心土地招標(biāo)、拍賣

10、、掛牌出讓文件的附件,出讓土地方可上市交易。第五章工程建設(shè)第二十五條土地統(tǒng)征單位按招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓土地配電網(wǎng)電氣工程建設(shè)協(xié)議在土地出讓后30日內(nèi)向成都電業(yè)局撥付建設(shè)資金。第二十六條土地統(tǒng)征單位負責(zé)組織在土地出讓后180日內(nèi)實施完成出讓土地配電網(wǎng)土建工程。成都市建設(shè)委員會負責(zé)協(xié)調(diào)出讓土地配電建設(shè)土建工程的建設(shè)并組織竣工驗收,電氣工程在出讓土地配電網(wǎng)土建工程竣工驗收合格后開工建設(shè)。第二十七條土地統(tǒng)征單位和項目開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)配合成都電業(yè)局電氣施工,并無償提供配電網(wǎng)設(shè)施用地、用房及內(nèi)部通道。第二十八條成都電業(yè)局按照相關(guān)規(guī)定確定設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位,協(xié)調(diào)組織電氣工程建設(shè)工作并在土建部分竣工驗

11、收合格后60日內(nèi)組織實施完成出讓土地配電網(wǎng)電氣工程。第六章工程竣工結(jié)算及資產(chǎn)移交第二十九條成都電業(yè)局負責(zé)組織出讓土地配電網(wǎng)電氣工程竣工驗收,并在電氣工程竣工后3個月內(nèi)提交出讓土地配電網(wǎng)電氣工程竣工決算資料。第三十條土地統(tǒng)征單位負責(zé)在收到竣工決算資料后3個月內(nèi)組織完成出讓土地配電網(wǎng)電氣工程的竣工審計,根據(jù)審定的電氣工程竣工決算在審計后1個月內(nèi)辦理項目資金結(jié)算及工程尾款的撥付,并辦理電氣工程資產(chǎn)移交手續(xù)。第三十一條土地統(tǒng)征單位按協(xié)議在土建部分竣工驗收合格后10日內(nèi)與成都電業(yè)局辦理外部電力通道資產(chǎn)移交手續(xù)。第七章附則第三十二條本實施細則解釋權(quán)歸成都成都市能源辦公室公室。第三十三條本實施細則自發(fā)布之日

12、起執(zhí)行。附件2:出讓土地配電網(wǎng)電氣工程建設(shè)協(xié)議甲方:(以下簡稱甲方乙方:成都電業(yè)局(以下簡稱乙方根據(jù)成都市人民政府成辦發(fā)200795號文成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建委等部門關(guān)于招標(biāo)拍賣掛牌出讓土地配電網(wǎng)建設(shè)試行辦法的通知,甲乙雙方作為“辦法”所確定的責(zé)任單位,就甲方委托乙方組織宗地位置為出讓土地配電網(wǎng)電氣工程建設(shè)相關(guān)事宜,簽訂如下協(xié)議,雙方共同遵守。一、所涉土地概述及配電網(wǎng)建設(shè)要求本協(xié)議所涉的土地為建設(shè)要求:形成具備可靠供電能力的10kV網(wǎng)絡(luò),達到滿足出讓土地的用電標(biāo)準,并依據(jù)規(guī)劃對沿線高低壓客戶形成相應(yīng)供電能力。二、建設(shè)管理所涉土地配電網(wǎng)電氣工程建設(shè)由乙方根據(jù)成都市規(guī)劃部門審定的配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)

13、計組織實施。包括出讓土地配電網(wǎng)規(guī)劃編制、電氣工程設(shè)計、概預(yù)算編制、物資采購、工程施工、監(jiān)理、竣工驗收等。三、建設(shè)范圍建設(shè)范圍為:由上級電源至出讓土地內(nèi)的第一電源接入點的電氣工程建設(shè)。出讓土地配電網(wǎng)電氣工程所需的土建部分的建設(shè),由甲方負責(zé)組織實施。四、建設(shè)方案甲乙雙方一致同意本協(xié)議所涉土地配電網(wǎng)電氣工程建設(shè)方案為:成都市規(guī)劃部門審定的配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計。建設(shè)方案中的正式供電方案為單電源供電。五、建設(shè)資金和支付方式1、出讓土地配電網(wǎng)電氣工程建設(shè)資金按出讓土地配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計電氣工程估算金額萬元(大寫:撥付,最終以審計單位審定金額為準。2、出讓土地配電網(wǎng)電氣工程建設(shè)資金由甲方在土地出讓后30日內(nèi)支付給乙方

14、,乙方在配電網(wǎng)電氣工程竣工后3個月內(nèi)報送工程竣工決算資料。甲方按電力行業(yè)相關(guān)標(biāo)準組織對竣工決算資料的審計,并在收到竣工決算資料后3個月內(nèi)完成審計??⒐Q算資料通過審計后1個月內(nèi)甲、乙雙方按審計單位審定的金額完成資金結(jié)算。六、建設(shè)時間1、甲方應(yīng)在土地出讓后180日內(nèi)完成土建部分的建設(shè)并通過乙方驗收合格,具備電氣工程建設(shè)條件。2、在甲方已全額支付建設(shè)資金、完成土建部分的建設(shè)并通過乙方驗收合格后,乙方應(yīng)在60日內(nèi)完成出讓土地配電網(wǎng)電氣工程的建設(shè)和竣工驗收,具備通電條件。七、電氣設(shè)施及電力通道的產(chǎn)權(quán)歸屬及運行維護1、甲方同意自竣工驗收之次日起,本協(xié)議建成的電氣設(shè)施產(chǎn)權(quán)屬于乙方所有,運行維護管理由乙方負

15、責(zé)。2、甲方同意在土建部分竣工驗收合格后10日內(nèi),將土建部分的產(chǎn)權(quán)移交乙方所有,運行維護管理由乙方負責(zé)。八、其他事項1、甲方同意乙方委托具有項目專業(yè)管理資質(zhì)的單位負責(zé)出讓土地配電網(wǎng)電氣工程建設(shè)管理。2、甲方應(yīng)積極配合乙方電氣工程建設(shè)工作。九、違約責(zé)任1、甲方違約責(zé)任甲方未能按時將配電網(wǎng)電氣工程建設(shè)資金支付乙方或未能按時完成土建部分的建設(shè)并竣工驗收合格, 配電網(wǎng)電氣工程建設(shè) 的開工及竣工時間相應(yīng)后延, 由此造成乙方未能按協(xié)議約定工期 具備通電條件、形成供電能力的,由甲方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 2、乙方違約責(zé)任 在甲方按時支付出讓土地配電網(wǎng)電氣工程建設(shè)資金給乙方、 按時完成土建部分的建設(shè)并驗收合格后, 乙方未能按協(xié)議約定工 期具備通電條件、形成供電能力的,乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 3、因不可抗力原因造成甲方或乙方未能完成本協(xié)議規(guī)定義 務(wù)的,雙方均不承擔(dān)責(zé)任。 4、其它違約責(zé)任按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相關(guān)條款處理。 十、爭議的解決方式 本合同履行過程中如有爭議,由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成, 可向人民法院提起訴訟。 十一、本協(xié)議效力及未盡事宜 1、本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方

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