土地評價(jià)與管理復(fù)習(xí)資料

1、土地評價(jià)與管理第一部分：土地評價(jià)1 相關(guān)概念和概況1.1 土地評價(jià)的概念：又稱土地資源評價(jià)，是指為一定的目的在一定的用途條件下，對土地質(zhì)量的高低或土地生產(chǎn)力的大小進(jìn)行評定的過程。是針對一定的利用目的，對土地的性狀進(jìn)行質(zhì)量鑒定和數(shù)量統(tǒng)計(jì)的過程。是土地自然、社會、經(jīng)濟(jì)屬性詳細(xì)研究基礎(chǔ)上，通過土地質(zhì)量對于特定用途的利用潛力、適宜狀況或利用效益來確定土地等級的過程。1.2 土地評價(jià)的作用：為土地利用規(guī)劃、土地交易、土地稅收、土地管理、估計(jì)土地利用和經(jīng)營好壞服務(wù)而進(jìn)行的。2 土地評價(jià)單元2.1 土地評價(jià)單元的劃分方法：行政單元、宗地、土壤發(fā)生學(xué)分類、土壤類型、土地利用現(xiàn)狀、采用評價(jià)作用的幾種圖件疊置形成

2、的圖斑。2.2 土地利用類型的劃分土地利用類型定義：根據(jù)土地利用的方式、結(jié)構(gòu)及特征的相似性欲差異性而進(jìn)行的歸并或劃分。2.3 土地類型的劃分土地自然類型是以土地自然屬性的差異為依據(jù)，根據(jù)土地的某一自然屬性或土地的綜合特征進(jìn)行分類，其目的在于研究土地類型的空間分布規(guī)律。3 土地潛力評價(jià)3.1 土地生產(chǎn)潛力評價(jià)，以氣候要素為主的潛力評價(jià)；以土壤為主的潛力評價(jià)。3.1.1.1 土地潛力：又稱土地利用能力，是指土地在用于農(nóng)、林、牧業(yè)生產(chǎn)或其他方面的潛在能力，它是土地自然要素相互作用所表現(xiàn)出來的潛在生產(chǎn)能力。3.1.1.2 土地潛力評價(jià)：是對這種潛在能力的等級劃分或數(shù)量評定。3.1.1.3 評價(jià)方法：經(jīng)

3、驗(yàn)法，調(diào)查法，統(tǒng)計(jì)模型、機(jī)理模型。3.1.1.4 以氣候?yàn)橹鞯臐摿υu價(jià)3.1.1.5 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力模型3.2 土地利用潛力評價(jià)，土地潛力綜合評價(jià)；土地潛力評級的步驟。3.2.1.1 土地利用潛力評價(jià)是以土地的適應(yīng)性、限制性、保護(hù)及改造措施來劃分等級的評價(jià)。3.2.1.2 土地潛力評價(jià)分為：定性（根據(jù)土地對各種作物或土地利用方式的自然限制性因素的強(qiáng)弱程度，將土地的生產(chǎn)潛力分為若干順序的類別。）定量（通過建立數(shù)學(xué)模型或作物生長動態(tài)模擬模型來計(jì)算土地的生產(chǎn)潛力。）3.2.1.3 美國土地潛力評價(jià)分級：按土地利用的可能性和限制性，將土地利用潛力分為：潛力級、潛力亞級和潛力單元。3.2.1.3.1.1

4、潛力級:是土地潛力分類中的最高等級，根據(jù)土地對大田作物或牧草的限制性強(qiáng)度，把所有土地劃分為八個(gè)潛力級。級，其中一至四級土地在良好管理下可以用于農(nóng)作物，其余等級則不能。3.2.1.3.1.2 潛力亞級：潛力級內(nèi)具有相同的限制因素和危險(xiǎn)性的潛力單元的組合。其分別是：侵蝕（e）、水分（w）、表層土壤（s）、氣候（c）。3.2.1.3.1.3 潛力單元：對于一般農(nóng)作物和飼料作物的經(jīng)營管理具有大致相同效應(yīng)的土地組合。分為1、2、3單元，分別表示限制程度輕微、中度、很大。3.2.1.4 中國土地潛力評價(jià)分級：分為潛力等、潛力亞等、潛力組。3.2.1.4.1.1 潛力等：等地：農(nóng)業(yè)無限制或少限制，質(zhì)量好，宜

5、農(nóng)宜林宜牧地。等地：等地、等地、等地等地等地。3.2.1.4.1.2 潛力亞等：依據(jù)土地質(zhì)量高低分a、b、c三等。3.2.1.4.1.3 潛力組：侵蝕限制（e）、坡度限制（p）、土壤質(zhì)地限制（m）、土壤厚度限制（l）、水分及排水限制（w）、鹽堿限制（s）、熱量限制（t）降水限制（r）、無限制（o）。共9組。4 土地適宜性評價(jià)：FAO的土地評價(jià)綱要、中國的土地適宜性評價(jià)。4.1 土地適宜性：某種土地滿足作物或土地利用方式的生態(tài)要求（氣候、土壤、地貌、水文等）的程度。4.2 土地適宜性評價(jià)：指某塊土地針對特定利用方式是否適宜及適宜程度如何做出的等級評定。4.3 評價(jià)方法：經(jīng)驗(yàn)法，調(diào)查法，統(tǒng)計(jì)模型，

6、機(jī)理模型。4.4 評價(jià)系統(tǒng)：綱（適宜性）；級（適宜程度）S1高度適宜、S2中等適宜、S3勉強(qiáng)適宜、N1當(dāng)前不適宜、N2永久不適宜；亞級（限制因素）m表示土壤水分的限制性，e表示侵蝕性危險(xiǎn)的限制性；單元（經(jīng)營地塊）。4.5 我國的土地適宜性評價(jià)4.5.1.1 評價(jià)系統(tǒng)：土地潛力區(qū)、土地適宜類、土地質(zhì)量等、土地限制型、土地資源單位。4.5.1.1.1.1 土地潛力區(qū)：根據(jù)水熱條件，全國劃分9個(gè)潛力區(qū)（華南區(qū)、華北遼南區(qū)、四川盆地長江中下游區(qū)、黃土高原區(qū)、東北區(qū)、內(nèi)蒙古半干旱區(qū)、青藏高原區(qū)），統(tǒng)一區(qū)內(nèi)具有大致相同的土地生產(chǎn)潛力和適宜作物、牧草、林木。4.5.1.1.1.2 土地適宜類：依據(jù)農(nóng)林牧業(yè)生

7、產(chǎn)的適宜性進(jìn)行劃分，共8種適宜類（宜農(nóng)耕地類、宜農(nóng)宜林宜牧土地類、宜農(nóng)宜林土地類、宜農(nóng)宜牧土地類、宜林宜牧土地類、宜林土地類、不宜農(nóng)林牧土地類），主要是主宜性劃分。4.5.1.1.1.3 土地質(zhì)量等：分別根據(jù)農(nóng)、林、牧的適宜程度和生產(chǎn)力高低分為三等地，用1、2、3表示，為一個(gè)三位數(shù)，不適宜則用0表示。231表示最適宜林地其次是牧地最次是農(nóng)耕。4.5.1.1.1.4 土地限制性：10種。無限制（o）、水文與排水限制（w）、土壤鹽堿化限制（s）、有效土層厚度限制（l）、土壤質(zhì)地限制（m）、基巖裸露限制（b）、地形坡度限制（p）、土壤侵蝕限制（e）、水分限制（r）、溫度限制（t）。4.5.1.1.1

8、.5 土壤限制型：10種限制因素，限制強(qiáng)度則用阿拉伯?dāng)?shù)字1、2、3表示，分別放在英文字母（土地限制型）的右下角。4.5.1.1.1.6 土地資源單位：即表示土地類型，用1、2、3表示，標(biāo)于土地質(zhì)量等右下方。5 土地利用可持續(xù)評價(jià)：土地利用/土地覆被變化；土地質(zhì)量體系指數(shù)；土地可持續(xù)利用評價(jià)綜述。5.1 土地利用/土地覆被變化5.1.1.1 土地利用：指農(nóng)、林、牧業(yè)和城市發(fā)展等人類對于土地有關(guān)的自然資源的利用活動。5.1.1.2 土壤覆被：耕地、林地、草地、公路、建筑及土壤、冰雪和水體等地表物質(zhì)組成。5.1.1.3 土壤覆被變化表現(xiàn)為：土壤覆被退化、轉(zhuǎn)換、改良。5.2 土地質(zhì)量指標(biāo)體系土地質(zhì)量：

9、土地的狀況或條件，包括人類需求有關(guān)的土壤、水分及生物特性。它關(guān)系到生產(chǎn)、保護(hù)及環(huán)境管理為目的的土地的條件與能力，是一種度量或量變產(chǎn)生的數(shù)值。廣義包括種植業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)、放牧管理及林業(yè)。6 土地生態(tài)評價(jià)：土地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評價(jià)、土地生態(tài)系統(tǒng)安全及其評價(jià)、土地生態(tài)足跡和生態(tài)包袱評價(jià)、土地生態(tài)管理及影響評價(jià)。6.1 土地生態(tài)評價(jià)：是指在一般土地評價(jià)的基礎(chǔ)上，選擇對環(huán)境最有意義的生態(tài)特性進(jìn)行補(bǔ)充評價(jià)，尤其著重對土地生態(tài)價(jià)值和功能的評價(jià)，它直接服務(wù)于土地生態(tài)設(shè)計(jì)和土地生態(tài)規(guī)劃。6.2 生態(tài)足跡(EF)，指特定區(qū)域在一定人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模條件下，維持這些人口自然資源消費(fèi)、能源消費(fèi)和吸納廢棄物所需要的生態(tài)生產(chǎn)

10、性土地面積(包括陸地和水域)，EF表征人類的生態(tài)需求，即人類社會發(fā)展對環(huán)境造成的生態(tài)負(fù)荷，其值越大對環(huán)境的破壞越大。6.3 生態(tài)承載力(EC)，指個(gè)地區(qū)所能提供給人類的生態(tài)生產(chǎn)性土地面積總和；EC表征區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)供給人類自然資源和生態(tài)服務(wù)的能力。6.4 生態(tài)赤字(ED)或盈余(ER)指生態(tài)承載力與生態(tài)足跡之差；ED(ER)反映該區(qū)域人口對自然資源的利用狀況和計(jì)算時(shí)刻該區(qū)域的生態(tài)可持續(xù)性。7 土地經(jīng)濟(jì)評價(jià)：土地經(jīng)濟(jì)評價(jià)概述、農(nóng)用地的等級評定和估價(jià)、城鎮(zhèn)土地分等定級。7.1 土地自然評價(jià)與土地經(jīng)濟(jì)評價(jià)的區(qū)別：7.1.1.1 土地自然評價(jià)是反映各種土地利用方式的潛在能力或土地諸要素對不同土地利用的適

11、宜程度和限制強(qiáng)度。7.1.1.2 土地經(jīng)濟(jì)評價(jià)則主要展示土地利用方式的經(jīng)濟(jì)效果。7.2 農(nóng)用地的等級評價(jià)：毛利分析法、貼現(xiàn)現(xiàn)金流量分析法、綜合分等法。7.3 城鎮(zhèn)土地分等定級：“城鎮(zhèn)土地等”：反映該區(qū)域不同城鎮(zhèn)之間利用土地效益高低的差異;土地等的順序是在各城鎮(zhèn)間進(jìn)行排列。我國已統(tǒng)一對全國的城鎮(zhèn)進(jìn)行了土地等的劃分，全國434個(gè)城市可分為7個(gè)等級，共分為10個(gè)等；土地等的實(shí)質(zhì)：各城鎮(zhèn)之間土地質(zhì)量狀況的排序。土地等的實(shí)質(zhì)：各城鎮(zhèn)之間土地質(zhì)量狀況的排序。7.3.1.1 城鎮(zhèn)土地分等的對象：城市市區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)土地。7.3.1.2 土地定級的對象：城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的所有土地；

12、城鎮(zhèn)以外的獨(dú)立工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)等用地也可一同進(jìn)行評定。7.3.1.3 城鎮(zhèn)土地分等定級的體系及內(nèi)容和步驟第二部分：土地管理1. 土地管理的基礎(chǔ)知識1.1 土地制度：是人們在一定社會條件下，因利用土地而產(chǎn)生的對土地的所有、占有、使用、處分等諸多方面關(guān)系的總和。包括土地所有制、土地使用制、政府的土地管理制度。1.1.1.1 土地所有制：指人們在一定社會條件下，由國家確認(rèn)的土地歸屬制度。其由生產(chǎn)力決定。主要的五種形式為：原始社會的氏族公社土地所有制、奴隸主土地所有制、封建土地所有制、資本主義土地所有制、社會主義土地所有制。1.2 土地產(chǎn)權(quán)制度：指國家對于土地使用而產(chǎn)生的人和人之間的權(quán)利關(guān)系的規(guī)定。1.3 我國現(xiàn)行土地制度存在的問題：土地產(chǎn)權(quán)主體不明確；土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊；土地產(chǎn)權(quán)主體權(quán)利義務(wù)不明確；土地管理人為分割，層次不清；土地管理缺乏權(quán)威；土地管理政出多門。2 土地利用規(guī)劃的理論與實(shí)踐2.1 土地利用規(guī)劃是土地利用管理系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略的總體謀劃，是在眾多的抉擇中經(jīng)過合理的評估和選擇確定組合目標(biāo)的過程。2.2 土地利用規(guī)劃的任務(wù)：控制土地利用、協(xié)調(diào)土