第6章采購方式選擇

1、一、采購方式概述二、集中采購和分散采購三、聯(lián)合采購四、價格決定的采購方式五、定量采購和定期采購（一）按采購商品的地域分布全球采購(Global)：在全球市場上進行的采購。國內(nèi)采購(Domestic)：在國內(nèi)市場上進行的采購。本土化采購(Local)：在生產(chǎn)廠所在的本土市場上進行采購（如跨國公司在中國的加工廠在中國進行的采購行為）現(xiàn)貨采購(Merchandise on hand)商品交換中即期實現(xiàn)貨幣轉(zhuǎn)化為商品的購買行為。遠期合約采購指供需雙方為穩(wěn)定供需關(guān)系實現(xiàn)商品購銷而簽訂遠期合同的采購方式。 期貨采購(Futures)計劃采購：有計劃的采購行為（針對BOM）隨機采購：沒有編制采購計劃，隨機性

2、的購買行為（針對MRO）Maintenance , Repair & Operations 自行采購：采購方專業(yè)人員進行委托采購(第三方采購)：委托專業(yè)代理機構(gòu)進行采購目前委托采購方式在網(wǎng)上采購、招標采購、政府采購中都非常常見。定量采購：隨時檢查庫存，當庫存降低到一定量時組織采購，每次采購量固定的。定期采購：按固定的周期組織采購，采購時按需要量確定采購量。項目采購：一次性、金額較大的采購行為批量采購：頻繁的、批量大的采購行為其它采購：沒有嚴格的規(guī)范招標采購（Invite Bidding） 詢價采購（Request for Quotation）單一來源采購（Single Supplier

3、）談判采購（Negotiate） 電子采購單一來源采購也稱直接采購，是一種沒有競爭的采購方式，即采購機關(guān)只向一家供應(yīng)商采購。特點：采購來源單一性非競爭性適合緊急采購的時效性按照 中華人民共和國政府采購法 規(guī)定，具備以下情況之一的可以采用單一來源采購方式： （1）只能從唯一供應(yīng)商處采購的；（2）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；（3）必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。 具備以上三種情況之一，可以采用單一來源采購方式。按采購的集中程度分集中采購：企業(yè)或企業(yè)集團的采購活動由專門采購部門集中進行。分散采

4、購：企業(yè)或企業(yè)集團的采購活動由各需求單位分散進行。董事會董事會集團部門集團部門集團部門集團部門事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部銷銷售售生生產(chǎn)產(chǎn)采采購購銷銷售售生生產(chǎn)產(chǎn)采采購購董事會董事會集團各部門集團各部門集團采購部集團采購部事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部銷銷售售生生產(chǎn)產(chǎn)銷銷售售生生產(chǎn)產(chǎn)董事會董事會集團各部門集團各部門集團采購部集團采購部事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部銷銷售售生生產(chǎn)產(chǎn)采采購購銷銷售售生生產(chǎn)產(chǎn)采采購購 東方俱樂部是一家健身俱樂部，在北京共有19家連鎖健身中心，總部在海淀區(qū)。俱樂部為私人所有， 大約有15年的歷史。公司沒有專門的采購部門， 只有惟一一位專門負責(zé)采購事

5、務(wù)的人員，在該公司內(nèi)部推行實施了一套集中采購計劃：一、俱樂部舊的采購體系 為了維持各健身中心的運作，東方俱樂部需要許多不同的東西，包括機器和設(shè)備的部件，如自行車配件和磨砂燈泡以及辦公用品和衛(wèi)生用品。每一家俱樂部負責(zé)自己的采購事項，絕大多數(shù)的健身中心不保持自己的庫存而是隨需隨買(例如，需要什么就到附近的商店購買)。在總部曾經(jīng)有一個兼職人員來負責(zé)采購和庫存控制，不過他只負責(zé)總部的工作， 不負責(zé)其他健身中心的物品采購，僅僅做出記錄。二、集中化采購體系 經(jīng)過調(diào)查分析，俱樂部采購管理人員得出，以前所使用的以各健身中心為主的隨需隨買的采購體系問題很大，應(yīng)該采用集中化采購體系。集中化采購體系確實可以為俱樂部

6、節(jié)省一大筆開支。例如可找到一家供應(yīng)商，俱樂部向其批量購買衛(wèi)生用品，這家供應(yīng)商可以把價格降低一半左右。于是，采購人員開始尋找更多的提供不同物品的供應(yīng)商，并制定出了集中化采購體系的細節(jié)。 這個集中化采購體系基本上把所有的采購集中到總部，各連鎖俱樂部的經(jīng)理們不能再像以前那樣各自購買所需的物品。如果有需求，他們要填一份請購早，然后傳真到總部。這一工作的最后期限是每星期五的下午5點鐘。在下個星期一，各健身中心所需采購的物品將被送達。采購管理人員如發(fā)現(xiàn)各中心所請購的物品不合適時有權(quán)力加以否定或者減少采購量。不過，每一中心有1000元人民幣的現(xiàn)金用于應(yīng)付可能發(fā)生的緊急需求。三、實施中的困難 在新計劃實施1個

7、月后，俱樂部受到了一些挫折。有幾家健身中心的經(jīng)理對這一計劃加以抵制，最棘手的是朝陽區(qū)的3家健身中心的經(jīng)理聯(lián)合起來拒絕接受新的采購體系。而且，為所有的采購申請所設(shè)立的1個星期的周轉(zhuǎn)期限在實際當中也不是都能達到的。四、分析 陳舊的分散的采購體系毫無疑問帶來了巨大的浪費，增加了公司運營的成本。公司采購集中化不僅是采購管理發(fā)展的趨勢，更是切實降低采購成本的正確舉措。然而，任何新管理思維的引入、管理方式的變革，都會受到舊思維和既得利益者的抵制和反對，前進的道路上會有很多困難和挑戰(zhàn)。俱樂部采購管理人員要想取得采購管理體系變革的成功，還要從以下三個方面著手： 進一步取得總經(jīng)理的堅定支持，為變革的實施提供組織

8、上的保證： 建立一個強有力的采購部門，單槍匹馬僅僅是英雄主義行為，采購團隊的建立是實施變革的關(guān)鍵。 對各健身中心的經(jīng)理組織培訓(xùn)，幫助他們接受新的管理方式。企業(yè)在采購過程中的聯(lián)合已成為企業(yè)降低成本、提高效益的重要途徑。聯(lián)合采購所帶來的好處可以體現(xiàn)在：采購環(huán)節(jié)：批量優(yōu)惠倉儲環(huán)節(jié)：降低儲備運輸環(huán)節(jié)：合并運輸威海百貨大樓集團（以下簡稱威百）是威海市最大的百貨零售商之一，它原來也是威海最大的家電零售商。但威百近年來曾經(jīng)非常頭疼于自己的家電銷售。它的競爭對手并非來自于新興渠道國美、蘇寧和三聯(lián)等都還沒有將門店開到這個由縣升市不久的地方。其最大競爭對手是威海華聯(lián)商廈股份有限公司，由于要營造商業(yè)中心，華聯(lián)的店址

9、被安放在了威百的背后！兩者間的距離可以用“十幾米”來度量。由于是新建，華聯(lián)有充分的余地來設(shè)計自己的環(huán)境。更為重要的是，它在門前建設(shè)了面積廣闊的停車場。這讓威百的優(yōu)勢立刻下降。威海作為距離韓國最近的城市，這幾年發(fā)展很快，汽車擁有量大幅度上升，特別是百貨店的目標顧客群里，有相當數(shù)量的人是駕車購物的。而家電購物中更需要大停車場的支持。當然，也由于是新建，華聯(lián)在一些經(jīng)營細節(jié)上還稍遜于威百，因此，同樣是將家電部設(shè)在四層以上，但華聯(lián)家電銷售一直趕不上威百。但華聯(lián)最后走出了非常明智的一步：將家電部從高層搬至一樓，在那里開辟了一塊專業(yè)店形式的賣場。此舉加上它的停車位，使得華聯(lián)家電銷售直線上升。威百也想在最近的

10、一次改擴建時在門前清出一塊停車場，吸引大件消費者，但為保證賣場和倉庫面積，這必然要求樓體向后擴，但消防局通知：那樣其樓后的通道寬度將無法達標。但相對于傳統(tǒng)零售業(yè)態(tài)的常規(guī)動作，威百在管理方面的舉措更加超前：它干脆將家電部分離出去，單獨開展非獨立核算的家電連鎖專業(yè)經(jīng)營。由于威百是當?shù)乩系?，加上資金方面有保障，因此其家電連鎖方面的投資發(fā)展迅速，并得到穩(wěn)定的顧客群它事實上抄了競爭對手的后路，將大量家電消費者截斷在威海中心商業(yè)區(qū)之外。不過，僅靠威百自己的實力，其采購量還達不到理想水平，于是威百家電連鎖開始與威海各區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨立家電零售商溝通，結(jié)成聯(lián)盟一起向廠家進貨。但由于觀念的不同，獨立零售商有的不愿意接

11、受“聯(lián)盟”的概念，于是威百“變通方式”提供了優(yōu)惠的條件，向這些下級獨立零售商平進平出地供應(yīng)家電產(chǎn)品，終于吸引了十幾家同盟。同時它盡力發(fā)展自己在當?shù)氐呐l(fā)業(yè)務(wù)，占據(jù)當?shù)丶译娗乐髁?，這都保證了威百拿到最優(yōu)惠的價格。威百家電連鎖的另一個有利之處是：它沿襲了“威百”的名字，這個老百貨的品牌在當?shù)厝诵闹幸馕吨|(zhì)量和信譽，這更加促進了銷量，目前威百還在更加努力改進自己的內(nèi)部管理。1組建采購戰(zhàn)略聯(lián)盟：兩個或兩個以上的企業(yè)出于對整個世界市場的預(yù)期目標和企業(yè)自身總體經(jīng)營目標的考慮，采取的長期性聯(lián)合或合作的采購方式。聯(lián)合各方仍保持本公司采購的獨立性和自主權(quán)，彼此領(lǐng)先相互間達成的協(xié)議聯(lián)結(jié)成松散的整體。2 合并通用

12、材料的采購美國施樂公司、斯坦雷公司和聯(lián)合技術(shù)公司三家組成的鋼材采購集團。3 跨國公司內(nèi)部設(shè)立全球采購部門組建內(nèi)部采購部門的方式，統(tǒng)一歸口其分布于世界各地分支機構(gòu)的采購業(yè)務(wù)，減少采購渠道，獲得價格優(yōu)勢。聯(lián)盟采購綻放多贏局面只要有商業(yè)機會，就存在著競爭。在以往的歷史中，無論什么行業(yè)，競爭對手之間都是 相互提防、不露口風(fēng)的，甚至有些互為競爭對手的公司職員在長達幾十年的生涯中從來沒有溝通過。但在今天，共同的利益，終將這種死寂般的沉默打破。 同樣是進入2000年以來，在各個不同的行業(yè)，一些互為直面競爭對手的公司開始嘗試著 以采購領(lǐng)域為起點開展不同層次的合作，也就是逐步實現(xiàn)采購聯(lián)盟化。 采購聯(lián)盟的建立，為

13、聯(lián)盟采購的買家提供了最佳、最有效的供應(yīng)商資源和渠道， 從而進行比較、選擇，最終下單采購。企業(yè)間的競爭最終是通過銷售額和市場占有率來體現(xiàn)的，因此在生產(chǎn)前端的采購合作并不會對自身優(yōu)勢造成任何傷害，相反只會提高各自的成功機率，這就使聯(lián)盟采購有了存在的基礎(chǔ)和前提。 部分國際及中國部分國際及中國聯(lián)盟買家采購平臺聯(lián)盟買家采購平臺需要指出的是，當同行業(yè)買家通過聯(lián)盟采購的形式獲得同等采購利益后，更多的較量將 存在于生產(chǎn)、管理、協(xié)調(diào)及銷售團隊的建立上，乃至于人才之間的競爭，最終從銷售額和市場占有率上分出高低。 聯(lián)合采購可能會面臨的問題 以零售業(yè)為例 由于相互之間并不存在競爭沖突，由于相互之間并不存在競爭沖突，區(qū)

14、域性零售商對于聯(lián)合采購尤為積極。區(qū)域性零售商對于聯(lián)合采購尤為積極。20022002年后，主要由各個區(qū)域性連鎖超年后，主要由各個區(qū)域性連鎖超市中的龍頭企業(yè)組成的各種聯(lián)合采購?fù)兄械凝堫^企業(yè)組成的各種聯(lián)合采購?fù)瞬粩嗯d起，并先后出現(xiàn)過多種形式的盟不斷興起，并先后出現(xiàn)過多種形式的采購?fù)恕２少復(fù)恕?這些采購?fù)舜笾驴梢苑譃檫@些采購?fù)舜笾驴梢苑譃? 3種聯(lián)合種聯(lián)合采購模式：采購模式：一種是一種是 “聯(lián)席會議聯(lián)席會議”式，遇到重大的采購行式，遇到重大的采購行動時，各方代表坐下來集體協(xié)商，簽訂一動時，各方代表坐下來集體協(xié)商，簽訂一個多方協(xié)議。個多方協(xié)議。二是二是“股份公司制股份公司制”，各零售商出資成

15、立采，各零售商出資成立采購股份公司，負責(zé)會員的采購工作。購股份公司，負責(zé)會員的采購工作。三是三是“報賬式報賬式”，各零售商將要采購的單子，各零售商將要采購的單子“湊份子湊份子”，可多可少，能合并，可多可少，能合并“同類項同類項”的就的就合并，不能合并的就各自為政。合并，不能合并的就各自為政。但是從實際運營效果來看，這些采購?fù)菑膶嶋H運營效果來看，這些采購?fù)?，有的已?jīng)解散，有的已經(jīng)名存實亡盟，有的已經(jīng)解散，有的已經(jīng)名存實亡，有的還在堅持，有的已經(jīng)沒有聯(lián)合采，有的還在堅持，有的已經(jīng)沒有聯(lián)合采購，更多是成員知識的分享和交流。購，更多是成員知識的分享和交流。中國的聯(lián)合采購需要更多的成員之間的中國的

16、聯(lián)合采購需要更多的成員之間的溝通與交流，從而為實質(zhì)性的聯(lián)合采購溝通與交流，從而為實質(zhì)性的聯(lián)合采購進行前期的理念一致的基礎(chǔ)建設(shè)。進行前期的理念一致的基礎(chǔ)建設(shè)。第一，參與聯(lián)合采購的零售企業(yè)大都已經(jīng)第一，參與聯(lián)合采購的零售企業(yè)大都已經(jīng)建立自己比較完整成熟的供應(yīng)體系，以及建立自己比較完整成熟的供應(yīng)體系，以及附生在這一體系下的復(fù)雜頑固的利益關(guān)系附生在這一體系下的復(fù)雜頑固的利益關(guān)系鏈條。而聯(lián)合采購勢必會影響到原有的供鏈條。而聯(lián)合采購勢必會影響到原有的供應(yīng)體系以及這些或明或暗的利益關(guān)系，從應(yīng)體系以及這些或明或暗的利益關(guān)系，從而在企業(yè)內(nèi)部遭遇抵制。而在企業(yè)內(nèi)部遭遇抵制。第二，在不愿意或無法改變原有穩(wěn)定的采第二

17、，在不愿意或無法改變原有穩(wěn)定的采購體系的情況下，零售企業(yè)拿出參與采購購體系的情況下，零售企業(yè)拿出參與采購的訂單，往往是其在和供應(yīng)商博弈中處于的訂單，往往是其在和供應(yīng)商博弈中處于弱勢、靠自身力量無法獲得價格優(yōu)勢的產(chǎn)弱勢、靠自身力量無法獲得價格優(yōu)勢的產(chǎn)品。在這種情況下，聯(lián)采組織需要扮演的品。在這種情況下，聯(lián)采組織需要扮演的是啃骨頭攻堅的角色。但是在這些產(chǎn)品上是啃骨頭攻堅的角色。但是在這些產(chǎn)品上，新生的聯(lián)合采購組織在和供應(yīng)商談判中，新生的聯(lián)合采購組織在和供應(yīng)商談判中，并不比成員企業(yè)擁有更多優(yōu)勢，議價成，并不比成員企業(yè)擁有更多優(yōu)勢，議價成功的概率并不高。功的概率并不高。第三，即便是供應(yīng)商愿意以較低的價

18、格參與第三，即便是供應(yīng)商愿意以較低的價格參與聯(lián)合采購，往往受阻于中國特殊的分銷體系聯(lián)合采購，往往受阻于中國特殊的分銷體系。由于物流配送不夠發(fā)達，供應(yīng)商一般按照。由于物流配送不夠發(fā)達，供應(yīng)商一般按照行政區(qū)劃設(shè)立代理批發(fā)商，通過代理批發(fā)商行政區(qū)劃設(shè)立代理批發(fā)商，通過代理批發(fā)商將產(chǎn)品供應(yīng)給零售商。不管是供應(yīng)商還是零將產(chǎn)品供應(yīng)給零售商。不管是供應(yīng)商還是零售商，對地區(qū)代理商都有依賴性，如果跨過售商，對地區(qū)代理商都有依賴性，如果跨過原有的地區(qū)代理商，物流配送就成了很大的原有的地區(qū)代理商，物流配送就成了很大的問題，而且很容易開罪這些地區(qū)代理商。問題，而且很容易開罪這些地區(qū)代理商。第四，聯(lián)合采購者之間的信任。

19、很多第四，聯(lián)合采購者之間的信任。很多零售商僅僅是把聯(lián)合采購作為和本地零售商僅僅是把聯(lián)合采購作為和本地代理商博弈的籌碼，因此一旦本地代代理商博弈的籌碼，因此一旦本地代理商給出更低的價格，就不愿意履行理商給出更低的價格，就不愿意履行聯(lián)合采購的定單。最后聯(lián)合采購的合聯(lián)合采購的定單。最后聯(lián)合采購的合同不斷地被修改或者難以得到確實的同不斷地被修改或者難以得到確實的履行。履行。第五，零售企業(yè)內(nèi)部還有一個類金融第五，零售企業(yè)內(nèi)部還有一個類金融問題。向供應(yīng)商或代理商收取通道費問題。向供應(yīng)商或代理商收取通道費用和拖延帳期是很多零售企業(yè)重要的用和拖延帳期是很多零售企業(yè)重要的利潤來源。而參與聯(lián)合采購后，很難利潤來源

20、。而參與聯(lián)合采購后，很難繼續(xù)收取上述費用。繼續(xù)收取上述費用。詢價采購(request for quotation)，又稱“選購”(shopping)比價采購議價采購（Negotiated Price)詢價采購是對幾個供貨商(通常至少三家)的報價進行比較以確保價格具有競爭性的一種采購方式。用于對合同價值較低的標準化貨物或服務(wù)的采購.(1)邀請報價的數(shù)量至少為三個。(2)只允許供應(yīng)商提供一個報價。(3)報價的評審按照買方部門慣例進行采購合同應(yīng)授予符合采購實體需求的最低報價的供應(yīng)商或承包商。(1)采購現(xiàn)成的并非按采購實體的特定規(guī)格特別制造或提供的貨物或服務(wù)(2)采購合同的估計價值低于采購條例規(guī)定的數(shù)

21、額（） 含義滿足企業(yè)質(zhì)量要求的前提下通過比價實現(xiàn)低成本采購。選擇是采購的本質(zhì)屬性，采購本來就是要比較的，“比價采購”已成為一個特定的稱謂。1999年，國家經(jīng)貿(mào)委國有工業(yè)企業(yè)物資采購管理暫行規(guī)定，在國有企業(yè)全面推行比價采購管理。規(guī)范采購行為，防止國有資產(chǎn)流失降低企業(yè)成本，提高經(jīng)濟效益凈化企業(yè)內(nèi)外經(jīng)營環(huán)境，維護公平有序的市場競爭適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展要求，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度 （1）議價采購的含義議價與詢價、比價相比有顯著的差異：議價只向預(yù)定的供應(yīng)商個別議價，可秘密進行；詢價和比價都是兩家以上供應(yīng)商參與，且須公開進行。（2）議價采購的程序議價的程序有兩種：A就可能的供應(yīng)商，要求對方報價，然后對各報價單，排定

22、優(yōu)先次序，個別進行討價還價，直至獲得最低價格。B先有價格預(yù)算，經(jīng)供應(yīng)商報價后，達到預(yù)期價格者，立即訂購，不再進行談判。（3 3）議價采購的優(yōu)點）議價采購的優(yōu)點比招標方式節(jié)省費用節(jié)省時間，比較公平減少失誤，增加彈性可發(fā)展互惠關(guān)系價格沒有競爭，容易偏高無法取得最新信息易滋生弊端技術(shù)難求進步違反公平競爭原則對物品的需求具有連續(xù)性，必須請?zhí)囟ǖ膹S商供貨同類廠商數(shù)目較少，不適于相互競爭，且產(chǎn)品性能有所差異定量采購：當庫存水平達到某一特定點就進行訂購并且每次訂購的數(shù)量是一定的。定期采購：按預(yù)先確定的訂貨間隔期間進行采購補充庫存。 以鐵路為例，鐵道部有若干個鐵路局，以鐵路為例，鐵道部有若干個鐵路局，一個鐵路

23、局有若干個分局，一個鐵路分局一個鐵路局有若干個分局，一個鐵路分局又有若干個站段，那么鐵路基建、生產(chǎn)、又有若干個站段，那么鐵路基建、生產(chǎn)、維修用料到底應(yīng)該集中采購還是分散采購，維修用料到底應(yīng)該集中采購還是分散采購，應(yīng)集中到什么程度？是集中由鐵道部采購、應(yīng)集中到什么程度？是集中由鐵道部采購、路局采購還是集中到鐵路分局采購？為什路局采購還是集中到鐵路分局采購？為什么？么？鐵路企業(yè)是一個整體性很強的企業(yè)，而且鐵路企業(yè)是一個整體性很強的企業(yè)，而且具有一定的規(guī)模，因此，市場經(jīng)濟體制下具有一定的規(guī)模，因此，市場經(jīng)濟體制下鐵路企業(yè)的物資采購，應(yīng)該按大生產(chǎn)、集鐵路企業(yè)的物資采購，應(yīng)該按大生產(chǎn)、集約化的方式來進行

24、。西方最發(fā)達的市場經(jīng)約化的方式來進行。西方最發(fā)達的市場經(jīng)濟國家，鐵路運輸企業(yè)的采購供應(yīng)至今仍濟國家，鐵路運輸企業(yè)的采購供應(yīng)至今仍采取高度集中的專業(yè)組織，并且運用了電采取高度集中的專業(yè)組織，并且運用了電子計算機數(shù)據(jù)處理手段等一些高科技的先子計算機數(shù)據(jù)處理手段等一些高科技的先進管理方法。進管理方法。根據(jù)根據(jù)鐵路法鐵路法中鐵路企業(yè)的界定，鐵路中鐵路企業(yè)的界定，鐵路企業(yè)形式企業(yè)形式“物資采購權(quán)物資采購權(quán)”的主體是路局（分的主體是路局（分局），并按照鐵路的專業(yè)分工，由鐵路運局），并按照鐵路的專業(yè)分工，由鐵路運輸企業(yè)的物資部門來執(zhí)行，而且應(yīng)該嚴格輸企業(yè)的物資部門來執(zhí)行，而且應(yīng)該嚴格按照鐵路內(nèi)部管理制度和合

25、算辦法來規(guī)范按照鐵路內(nèi)部管理制度和合算辦法來規(guī)范操作。操作。中國鐵路物資總公司中國鐵路物資總公司隨著鐵略企業(yè)走向市場步伐的加快，給鐵路隨著鐵略企業(yè)走向市場步伐的加快，給鐵路物資采購供應(yīng)工作帶來了生機活力。但是，物資采購供應(yīng)工作帶來了生機活力。但是，由于急于求進，忽視當前市場法規(guī)尚不完備由于急于求進，忽視當前市場法規(guī)尚不完備、市場運行尚不規(guī)范、監(jiān)督管理尚不到位的、市場運行尚不規(guī)范、監(jiān)督管理尚不到位的客觀實際，誤認為加強鐵路物資采購供應(yīng)的客觀實際，誤認為加強鐵路物資采購供應(yīng)的管理是管理是“重走計劃經(jīng)濟的老路重走計劃經(jīng)濟的老路”，片面強調(diào)，片面強調(diào)“放開采購放開采購”、“弱化管理弱化管理”、“加快剝離脫鉤加快剝離脫鉤”，其結(jié)果導(dǎo)致了鐵路物資采購供應(yīng)的混亂，其結(jié)果導(dǎo)致了鐵路物資采購供應(yīng)的混亂，不僅影響了鐵路企業(yè)的扭虧增盈，而且給鐵不僅影響了鐵路企業(yè)的扭虧增盈，而且給鐵路安全運輸和基建質(zhì)量帶來隱患。路安全運輸和基建質(zhì)量帶來隱患。鐵路物資采購供應(yīng)中存在的問題：鐵路物資采購供應(yīng)中存在的問題：一、分散采購形不成批量優(yōu)勢，進料價格一、分散采購形不