企業(yè)安全文化氛圍營造及其安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)(一)

1、堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會，是當(dāng)前一個十分重要而嶄新的課題。 煤礦行業(yè)要構(gòu)建和諧，首先必須確保安全生產(chǎn)。安全歷來是一件天字 號大事， 從煤炭行業(yè)發(fā)生的事故分析，所有事故的發(fā)生不外乎是由人 的不安全行為或 物的不安全狀態(tài)而造成。淄礦集團(tuán)岱莊煤礦在實際工 作中，通過營造良好的 安全文化氛圍，建立貼合實際的安全生產(chǎn)長效 機制。創(chuàng)出了截止目前已經(jīng)連 續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn) 8 周年。下面結(jié)合岱莊 煤礦的工作實際，就企業(yè)安全文化氛 圍營造及其安全生產(chǎn)長效機制建 設(shè)在促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)中的作用發(fā)揮作簡要 論述。一、當(dāng)前煤礦行業(yè)狀態(tài)淺析 近年來，按照黨中央、國務(wù)院的部署和一系列宏觀調(diào)控、治理整頓、 關(guān)停整 改措施的逐

2、步實施，全國煤礦安全工作有了明顯的改善和提高。 但隨著經(jīng)濟(jì) 的升溫，各類礦難事故仍然時有發(fā)生，零打碎敲事故仍居 高不下。究其原因， 人的因素是一個不可忽視的問題。 首先，安全素質(zhì)不高，不能達(dá)到安全生產(chǎn)的需要。一是部分干部職工 對安全 工作重視不夠。煤價上漲并趨于穩(wěn)定后，為利益所趨，一些單 位突擊趕產(chǎn)、 超能力生產(chǎn)，出現(xiàn)了安全講起來重要、干起來次要、忙 起來不要的不正?，F(xiàn) 象；二是安全教育培訓(xùn)不夠，教育培訓(xùn)流于形式， 沒有針對性和實效性，職 工沒有真正做到入耳、入心、入腦，對危險 源的識別、隱患的辨識、安全白 保能力不強，培訓(xùn)機制、內(nèi)容、方法 急需改進(jìn)和創(chuàng)新；三是安全理念沒有真 正落實到職工的意

3、識深處，馬 虎、湊合、不在乎的行為隨處可見，圖省事、 怕麻煩的思想在作怪， 缺乏責(zé)任意識、憂患意識，各工序之間不互相創(chuàng)造條 件，甚至留下事 故隱患。 其次，安全保障體系和制度不健全。一是規(guī)程措施針對性不強，不細(xì) 致、不 全面，貫徹落實的力度不夠，使其成為開工護(hù)照；超前事故防 范不到位，安 全隱患和危險源辨識不及時、不具體，事故隱患處理不 及時，事故和違章責(zé) 任追究不能做到從嚴(yán)、 從快。二是系統(tǒng)保障缺失， 安全裝備、安全設(shè)施尤其 是監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完善，造成失靈、失控、 失效，不能真正起到安全保護(hù)、 安全防范的作用。第三，安全管理沿襲固有模式，改革創(chuàng)新不夠。煤礦重復(fù)性事故發(fā)生 較多， 目前普遍存在

4、的問題：一是重視事后的總結(jié)和整改，忽視事前 的防范和事中 的控制，事故發(fā)生了，往往采取 頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳 的手段，不能系統(tǒng)地采取措施，安全工作缺乏預(yù)見性和前瞻性。二是 不能做 到舉一反三，對事故的分析只停留在表面，不深、不細(xì)、不嚴(yán) , 不能從深層次 反映問題的本質(zhì)，以致同類事故重復(fù)發(fā)生。三是安全管 理方法落后。新的形 勢下，新的完全裝備、職工隊伍素質(zhì)的不斷變化、 價值取向的不同，要求我 們更新安全思維方式和安全管理手段，建立 起白我管理、白我約束的安全長 效機制，促進(jìn)煤礦生產(chǎn)長治久安。二、營造安全文化氛圍建立安全長效機制的意義 對于任何企業(yè)來講，事故都是一個可怕的黑洞，一旦發(fā)生就會影響生 產(chǎn)

5、甚至 造成全面停產(chǎn)，形成巨大的損失，而且它吞噬生命，損害健康 , 給人留下一生 的遺憾和心靈上的創(chuàng)傷。從岱莊煤礦多年來的工作經(jīng)驗 來看，營造安全文化氛圍，建立安全長效機制是提高職工安全思想認(rèn) 識，規(guī)范職工安全行為，強化責(zé)任落實，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高企 業(yè)運行質(zhì)量的有效途徑和重要手段。 煤炭企業(yè)安全文化是煤炭企業(yè)文化建設(shè)的重要子系統(tǒng)。所謂煤炭企業(yè) 安全文 化，是煤炭企業(yè)在長期安全生產(chǎn)實踐中， 經(jīng)過不斷積累、總結(jié)、 提煉形成的 為全體員工所認(rèn)同的安全價值觀和行為準(zhǔn)則。這種安全文 化可以對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo) 和員工產(chǎn)生約束、 激勵的作用，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)， 打造本質(zhì)安全型礦井。 岱莊煤礦從 2003 年開始

6、，積極參與中煤政研會 的課題研究，在實際工作中 彰顯出了她的魅力，有力促進(jìn)了安全生產(chǎn)。 1、安全文化提升職工安全作業(yè)意識。有什么樣的意識，就會做出什么 樣的行 為，職工安全意識的高低，直接影響日常工作的安全，影響企 業(yè)的整體工 作。在安全文化的引領(lǐng)下，岱莊煤礦將安全愿景理念整合、 提煉、灌輸、實 踐的過程作為教育職工時時處處想安全的有效手段， 穩(wěn)步實施。一是提練愿 景理念。結(jié)合企業(yè)文化的創(chuàng)建，以 職工生命如 天、安全至高無上”的安全核心理念為引領(lǐng)，采取深入發(fā)動、啟發(fā)引導(dǎo) 等方 法，分礦井、區(qū)隊、班組、職工四個層次，整合提煉出了 從零開 始、向零進(jìn)軍、為零奮斗”、安全第一、生產(chǎn)第二”、安全是我的

7、本職 責(zé) 任”等內(nèi)容的安全愿景，確立形成了以安全價值、行為、管理、操作 等為主 體的 8 大安全理念體系。二是加強安全理念宣灌。將整合提練 的愿景理念編 印成安全文化手冊，組織職工反復(fù)誦讀，強力灌輸， 并利用廣播、電視、牌板、電子顯示屏等宣傳工具，在工業(yè)廣場、職 工宿舍區(qū)、井口等候室及井下主巷道，建設(shè)了安全教育載體”、 J走廊”、陣地”、 J 園區(qū)”、條街”，在全礦上下形成了濃厚的安 全教育 培訓(xùn)氛圍。三是強化安全理念滲透。在礦井大巷、工作場所設(shè) 計安裝了聲光 信號、安全語音提示發(fā)聲器和安全提示牌等安全標(biāo)識， 具有岱莊煤礦個性、 極具人情味的各類安全標(biāo)識，抬頭能看，側(cè)耳能 聞，給職工以全新的視

8、聽覺 感受和沖擊，使職工在潛移默化中不斷增 強對安全生產(chǎn)的認(rèn)知，提醒職工時時想安全，安全是白己的事情”、安 全是 白己的責(zé)任”成為了職工的共識，班前預(yù)知預(yù)想、現(xiàn)場安全確認(rèn)、 三思而行、一次做對”成為了職工的白覺習(xí)慣，安全生產(chǎn)成為了職工的 目標(biāo) 追求。2、安全文化讓班組迸發(fā)活力。班組的安全管理是企業(yè)安全管理，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的基石，也是直接影響整個企業(yè)安全生產(chǎn)水平好壞，關(guān)系企 業(yè)興衰的關(guān) 鍵。因此，加強班組建設(shè)已經(jīng)成為新時期企業(yè)生存和發(fā)展 的主流。岱莊煤礦 在大力實施企業(yè)安全文化建設(shè)過程中，立足白身實 際及時導(dǎo)入、消化、吸收 先進(jìn)文化管理經(jīng)驗，對多年的安全工作實踐 和安全管理要素進(jìn)行盤點梳理， 逐步構(gòu)建起了以保障力、管控力、執(zhí) 行力、凝聚力、學(xué)習(xí)力、親和力為主要 內(nèi)容的“偽”安全文化管理模式。 其中保障力、管控力、執(zhí)行力屬于 刖性約 束”。通過采取加大資金投入， 引進(jìn)應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)、裝備，加快 機械化、白動化、信息化 建設(shè)，不斷提高礦井的 保障力”；采取建立健全安 全管理制度，實行走 動式管理、精細(xì)化考核，提高對職工行為的管控力”； 實行準(zhǔn)軍事化管 理，執(zhí)行不找借口，工作令行禁止，使每項規(guī)章制度都不打 折扣地貫 徹執(zhí)行，持續(xù)提升 執(zhí)行力”。凝聚力、學(xué)習(xí)力、親和力屬于 柔性激勵”整合提煉出了 從零開始，為零奮斗，向零進(jìn)