談大學(xué)生如何樹立海權(quán)意識(shí)

1、談大學(xué)生如何樹立海權(quán)意識(shí) 與其說我們?nèi)祟惥幼〉男乔蚍Q之為地球還不如說叫水球，因?yàn)樵谶@個(gè)星球上存在著一片廣袤的海洋，“海洋”，人類賴以生存的地球上最大的水體地理單元的總稱，它是由洋、海、海灣、海峽等部分組成，面積為3.62億平方公里，約占地球表面的71%。它不僅是21世紀(jì)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的寶貴財(cái)富和最后空間，也是國際政治博弈的重要舞臺(tái)。伴隨著世界經(jīng)濟(jì)、政治格局的加速調(diào)整以及人類對(duì)資源需求的大幅增長，海權(quán)競爭再度成為國際焦點(diǎn)，態(tài)勢漸趨激烈。從國土構(gòu)成上看，中國是一個(gè)海陸復(fù)合型國家，不僅有數(shù)萬公里的陸上邊界，也有著漫長的海上邊界。海洋承載著中國崛起的諸多重大安全利益和發(fā)展利益。歷史的巨輪留給過去車

2、轍，也正浩浩蕩蕩向21世紀(jì)趕來。當(dāng)我們回首發(fā)現(xiàn)我們的陸地生存空間日顯狹窄，可當(dāng)我將眼光瞄向我們的海洋時(shí)卻發(fā)現(xiàn)我們的領(lǐng)海卻在經(jīng)受著周邊國家的蠶食，維護(hù)中國的海洋權(quán)益和維護(hù)中國的國家安全互為一體。中華民族的崛起，必然是一個(gè)呼喚海權(quán)的時(shí)代過程。今天，作為國家棟梁之才的大學(xué)生的我們該如何才能迎接“藍(lán)色世紀(jì)”的挑戰(zhàn)，為維護(hù)海洋權(quán)益做好思想意識(shí)和物質(zhì)上的準(zhǔn)備已成為不容回避的嚴(yán)峻課題。一、海權(quán)意識(shí)海權(quán)，海域國土主權(quán)及國家海洋權(quán)益、維護(hù)藍(lán)色國土安全等權(quán)利的簡稱，是擁有或享有對(duì)海洋或大海的控制權(quán)和利用權(quán)，而且這種權(quán)力的范圍涉及軍事、政治、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域，"海權(quán)"的概念一定要納入主權(quán)和國際法范

3、疇來討論，而不能僅僅納入“海上力量”范疇來討論，更不能與"海上力量"混同使用。它不僅僅是簡單的控制問題，更重要的是用海洋來開拓一個(gè)新的舞臺(tái)，一個(gè)新的時(shí)代。中國從陸權(quán)到海權(quán)的過渡是歷史必然?，F(xiàn)代海權(quán)意識(shí)是在工業(yè)文明基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，一種企圖通過控制海洋而達(dá)到控制世界的一種政治心態(tài)。海權(quán)是大國興衰的“晴雨表”，實(shí)際上一百多個(gè)瀕臨海洋的國家，而其中、國與國的地緣政治又以海洋、海權(quán)為最終代表，對(duì)于重要的深水良港、關(guān)鍵的海上交通要道、戰(zhàn)略意義重大的海峽、海灣，哪個(gè)國家掌握了實(shí)際的控制權(quán)力，哪個(gè)國家就掌握了發(fā)言的話語權(quán)，當(dāng)然也就提升了政治資本和政治身價(jià)，因此海洋的地緣戰(zhàn)略就決定了一個(gè)海權(quán)國

4、家的政治力量。全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天大部分物資的輸送、特別是重要的能源戰(zhàn)略物資的運(yùn)輸，都要通過海洋來實(shí)現(xiàn)，比如海上石油交通要道、海面以下的管網(wǎng)輸送等，都要牽扯海洋本身的資源占有，要想經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須海洋發(fā)展，推動(dòng)海洋的發(fā)展必然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，因此海權(quán)的確立和爭奪也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，要想經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展，必須確保海權(quán)的掌握。制空權(quán)是制海權(quán)的基礎(chǔ)，制海權(quán)是陸地安全的基礎(chǔ)，陸地安全才是國家安全的基礎(chǔ)！”這一句話深刻反映了海洋對(duì)于一個(gè)國家安全的構(gòu)建是多么重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，小的戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)役可以使制海權(quán)抗拒敵方的登陸，大的戰(zhàn)略制海權(quán)可以消除敵方的長期威脅和構(gòu)建安全、和平、穩(wěn)定的外部環(huán)境，可以說制海權(quán)掌握多少、國家安全就

5、會(huì)掌握多少。中國是一面臨海、三面環(huán)陸的國家。由于三面陸上的安全壓力，使中國在長期的歷史中發(fā)展了強(qiáng)大的陸軍而非海軍力量。同樣，這種地緣政治特點(diǎn)和中國“海權(quán)”的特點(diǎn)，又決定了中國的“海權(quán)”即使擁有與美英國家同樣的財(cái)力，在實(shí)踐中也不需要追求世界性的海上權(quán)力。中國“海權(quán)”應(yīng)是有限“海權(quán)，其特點(diǎn)是它基本不出主權(quán)和國際海洋法確定的中國海洋權(quán)利范圍，海軍發(fā)展不出自衛(wèi)范圍。二、當(dāng)前國際海權(quán)競爭的新特點(diǎn)、新趨勢 伴隨世界政治、經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展，國際海權(quán)競爭也出現(xiàn)新變化，獲取和運(yùn)用海權(quán)對(duì)大國戰(zhàn)略競爭的影響日益凸顯。同時(shí)，隨著國際海洋法公約等主要海洋機(jī)制的深入實(shí)施，也使國際海洋秩序的調(diào)整呈現(xiàn)加速態(tài)勢。各國紛紛從戰(zhàn)略高

6、度謀劃、參與海權(quán)競爭，海權(quán)在各國安全戰(zhàn)略中的地位顯著提升，爭奪焦點(diǎn)向公海及國際海底區(qū)域拓展，國際海權(quán)競爭更趨激烈。（一）各國紛紛從戰(zhàn)略高度謀劃、參與海權(quán)競爭，海權(quán)在各國安全戰(zhàn)略中的地位顯著提升（二）爭奪焦點(diǎn)向公海及國際海底區(qū)域拓展，國際海權(quán)競爭更趨激烈（三）國際海洋規(guī)約體系嚴(yán)重缺失，成為激化競爭的誘因（四）各國在海洋問題上的合作、斗爭更趨復(fù)雜激烈，國際海洋秩序面臨深刻調(diào)整三、國際海權(quán)競爭下的中國安全利益1.中國傳統(tǒng)海域頻遭周邊國家染指 進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國周邊國家掀起了新一輪海域“劃界”熱潮。目前，中國與多個(gè)海洋相鄰國、海洋相向國存在潛在或現(xiàn)實(shí)爭端，范圍涉及東海、黃海、南海三大海域300多萬

7、平方公里，占中國所轄海域的一半以上。特別是近5年來，伴隨聯(lián)合國對(duì)外大陸架劃界申請的審議日趨深入，日本、越南、菲律賓、馬來西亞等周邊國家利用聯(lián)合國海洋法公約相關(guān)條款僅籠統(tǒng)規(guī)定大陸架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分原則，未能充分照顧相關(guān)國家所擁有的歷史性海洋權(quán)利的漏洞，采取各種方式加緊侵占、聲索中國的傳統(tǒng)海域，試圖以既成事實(shí)迫使中國做出讓步。在東海，日本以所謂“日中中間線”為由，爭奪我東海油氣資源。日政府綜合海洋政策本部公布“海底資源能源確保戰(zhàn)略”，擬在東海海域?qū)嵤昂５谉崴V床”勘探。同時(shí)，日本還利用其在相關(guān)海洋機(jī)制中的影響力，不斷游說聯(lián)合國大陸架界限委員會(huì)、國際海洋法法院等相關(guān)國際組織，推銷其在東海劃界問題上

8、的“中間線原則”。在南海，越南向聯(lián)合國提交侵占中國南沙島礁的大陸架劃界案。菲律賓通過群島基線法，將中沙群島中的黃巖島與部分西沙島礁劃入領(lǐng)海。馬來西亞副首相兼國防部長登上南沙彈丸礁宣示主權(quán)。截至目前，位于南?！皵嗬m(xù)線”內(nèi)中國傳統(tǒng)水域中的四十多個(gè)南沙島礁被侵占，其中，越南占29個(gè)，菲律賓占9個(gè)，馬來西亞占5個(gè)，文萊占1個(gè)。 對(duì)于南海問題和東海問題，解決的性質(zhì)可分軍事解決和政治、外交解決；解決的策略又可分為被動(dòng)解決和主動(dòng)解決等。東海問題，基本上只有日本問題。而釣魚臺(tái)是個(gè)關(guān)鍵的、具有很大象征意義的島嶼。海軍是國家擴(kuò)展“海權(quán)”的重要手段。從近中期看，中國面臨著統(tǒng)一祖國、捍衛(wèi)國家“海權(quán)”的嚴(yán)峻任務(wù)，這是中

9、國政府必須肩負(fù)的偉大歷史使命。因此，中國加強(qiáng)海軍建設(shè)的意義無論怎么估計(jì)都不會(huì)過高。從這個(gè)意義上說，中國“海權(quán)”擴(kuò)展是無限的。同時(shí)，在維護(hù)海洋政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)利方面，中國“海權(quán)”及其實(shí)現(xiàn)力量，2.域外大國加緊插手中國周邊海洋事務(wù) 一是美國作為頭號(hào)海洋強(qiáng)國，加緊推進(jìn)海軍力量東移，以維護(hù)、強(qiáng)化其在區(qū)域及國際事務(wù)中的主導(dǎo)權(quán)。大力營建以關(guān)島為核心的西太平洋軍事防御體系，加緊部署以新型巡航導(dǎo)彈核潛艇、F22戰(zhàn)機(jī)為代表的新一代?？瘴淦?。二是英國、俄羅斯、印度等國也在我周邊擴(kuò)充影響力。其一，不斷強(qiáng)化同相關(guān)國家的海洋軍事合作，借以影響東亞事務(wù)。英國、澳大利亞、新西蘭積極通過“五國聯(lián)防組織(FPDA)”，加強(qiáng)與新加坡

10、、馬來西亞在南海的區(qū)域安全合作，暗示介入南海爭端的可能性。印海軍積極向東拓展，將加強(qiáng)與馬、越、泰的軍事合作作為影響東亞海洋事務(wù)的重要著力點(diǎn)。截至2009年，在美、俄、法、加、英等國積極參與下，南沙海域被劃分為上百個(gè)油氣招標(biāo)區(qū)。目前，在南海擁有石油承租權(quán)并從事石油勘探和開采的國際公司超過200家，年產(chǎn)量超過5000萬噸，相當(dāng)于我國大慶油田的年產(chǎn)量。四、樹立海洋意識(shí)，維護(hù)海洋權(quán)益隨著中國與世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢不斷加深，中國從來沒有像現(xiàn)在這樣倚重海洋。海洋不僅成為中國未來發(fā)展的重要依托，也將大大拓展國家安全的內(nèi)涵。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)、政治大國，中國的海洋戰(zhàn)略不僅要為走向海洋、利用海洋提供理論支撐，還要體現(xiàn)和平與發(fā)展的時(shí)代特征。此時(shí)此刻我們必須樹立海洋意識(shí)（一）從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)海洋重要性（二）加快構(gòu)建新時(shí)期中國海洋戰(zhàn)略，建立健全統(tǒng)一、高效的現(xiàn)代海洋管理機(jī)制，推進(jìn)海上國際合作，加大與國際海洋組織交流，（三）加強(qiáng)海洋資源利用，保障發(fā)展安全，充實(shí)海上力量，