青海省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法

1、青海省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法 第一章        總則 第一條 為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理，規(guī)范會(huì)計(jì)人員從業(yè)行為，根據(jù)中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)會(huì)計(jì)法）和財(cái)政部頒發(fā)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法的規(guī)定，制定本辦法。第二條 申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)適用本辦法。在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱(chēng)單位）從事下列會(huì)計(jì)工作的人員必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格：（一）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）；（二）出納；（三）稽核；（四）資本、基金核算；（五）收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算；（六）工資、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)

2、成果核算；（七）財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算；（八）總賬；（九）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制；（十）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)計(jì)檔案管理。第三條 各單位不得任用（聘用）不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員從事會(huì)計(jì)工作。不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員，不得從事會(huì)計(jì)工作，不得參加會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試或評(píng)審、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)職務(wù)的聘任，不得申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書(shū)。第四條 縣級(jí)以上（含縣級(jí)）財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全省的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理工作。省直單位、中央駐青單位（軍隊(duì)、武警、鐵路系統(tǒng)除外）的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)；各地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各單位會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理，按屬地原則，實(shí)行分級(jí)管理，由州（地、市）、縣級(jí)財(cái)政部門(mén)

3、負(fù)責(zé)。 第二章             會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試 第五條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格實(shí)行考試制度。財(cái)會(huì)人員必須通過(guò)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，才能取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試筆試由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)命題和閱卷，各級(jí)財(cái)政部門(mén)組織考試；無(wú)紙化考試由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)從省題庫(kù)中提取考題打包，由各無(wú)紙化考場(chǎng)組織安排考試。組織考試機(jī)構(gòu)和人員要嚴(yán)格遵守紀(jì)律，維持好考場(chǎng)秩序，嚴(yán)防舞弊行為，嚴(yán)禁弄虛作假。第六條 申請(qǐng)參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員，應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：（一）遵守會(huì)計(jì)和其他財(cái)經(jīng)

4、法律、法規(guī)；（二）具備良好的道德品質(zhì)；（三）具備會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能。因違反會(huì)計(jì)法第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形、被依法吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員，自被吊銷(xiāo)之日起5年內(nèi)（含5年）不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，不得重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。因有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，做假賬，隱匿或者故意銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，貪污、挪用公款，職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為，被依法追究刑事責(zé)任的人員，不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，不得取得或者重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。第七條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目為：財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)中級(jí)電算化（或珠算五級(jí)）。第八條 申請(qǐng)人符合本辦法第

5、六條規(guī)定且具備國(guó)家教育行政主管部門(mén)認(rèn)可的中專(zhuān)以上（含中專(zhuān)，下同）會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷（或?qū)W位）的，自畢業(yè)之日起2年內(nèi)（含2年），免試會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)中級(jí)電算化（或珠算五級(jí)）。前款所稱(chēng)會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)包括：（一）會(huì)計(jì)學(xué)；（二）會(huì)計(jì)電算化；（三）注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)門(mén)化；（四）審計(jì)學(xué)；（五）財(cái)務(wù)管理；（六）理財(cái)學(xué)。第九條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的下列事項(xiàng)：（一）制定會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考務(wù)規(guī)則；（二）組織會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試命題；（三）實(shí)施考試考務(wù)工作；（四）監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考風(fēng)、考紀(jì)。第十條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試收費(fèi)按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。 第三章     

6、;        會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)取得 第十一條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試全科合格的申請(qǐng)人，可以向會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試所在地財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，州（地、市）財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)頒發(fā)轄區(qū)考試人員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，省財(cái)政廳頒發(fā)省直單位、中央在青單位的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。申請(qǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)申請(qǐng)表，并持下列材料：（一）考試成績(jī)合格證明；（二）有效身份證件原件；（三）近期同一底片一寸免冠證件彩照兩張以及數(shù)碼照片。符合本辦法第八條規(guī)定條件，且財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德考試成績(jī)合格的申請(qǐng)人，還需持學(xué)歷或?qū)W位證書(shū)原

7、件（香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)居民及外國(guó)居民的學(xué)歷或?qū)W位須經(jīng)中華人民共和國(guó)教育行政主管部門(mén)認(rèn)可）。第十二條 申請(qǐng)人可以通過(guò)委托代理人申請(qǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十三條 申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的，會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)受理或者不予受理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面證明，同時(shí)注明日期，并加蓋本機(jī)構(gòu)專(zhuān)用印章。第十四條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)能夠當(dāng)場(chǎng)作出

8、決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的書(shū)面決定；不能當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并作出是否頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的決定；20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。第十五條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)作出不予頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的決定，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 第四章     

9、;       會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)管理、調(diào)轉(zhuǎn) 第十六條 財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)樣式和編號(hào)規(guī)則。省財(cái)政廳統(tǒng)一制作證書(shū)專(zhuān)用印章，負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)及專(zhuān)用印章的印制、刻制、編號(hào)和分發(fā)。地（州、市）級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)取空白會(huì)計(jì)從業(yè)資格證時(shí)要進(jìn)行登記，各地在辦理過(guò)程中發(fā)生的廢證也要及時(shí)交回進(jìn)行登記，省財(cái)政廳每年年底對(duì)各地會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試及通過(guò)人數(shù)和發(fā)證人數(shù)進(jìn)行核對(duì)，確?？?、發(fā)無(wú)誤，維護(hù)正常的辦證程序。第十七條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)是具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的證明文件，在全國(guó)范圍內(nèi)有效。持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“持證人員”）不得涂改、

10、轉(zhuǎn)讓會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。第十八條 持證人員必須接受繼續(xù)教育，以提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平。持證人員每年參加繼續(xù)教育的時(shí)間不得少于24小時(shí)。第十九條 按照財(cái)政部制定并公布的持證人員繼續(xù)教育大綱，由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全省持證會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)繼續(xù)教育工作的實(shí)施。各單位應(yīng)鼓勵(lì)持證人員參加繼續(xù)教育，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，提供必要的學(xué)習(xí)條件。第二十條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格實(shí)行注冊(cè)登記制度。持證人員從事會(huì)計(jì)工作，應(yīng)當(dāng)自從事會(huì)計(jì)工作之日起90日內(nèi)，填寫(xiě)注冊(cè)登記表，并持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)和所在單位出具的從事會(huì)計(jì)工作的證明，向單位所在地的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)登記。持證人員離

11、開(kāi)會(huì)計(jì)工作崗位超過(guò)6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)注冊(cè)登記表，并持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，向原注冊(cè)登記的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)備案。第二十一條 持證人員在同一會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位，且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的，應(yīng)當(dāng)自離開(kāi)原工作單位之日起90日內(nèi)，填寫(xiě)調(diào)轉(zhuǎn)登記表，持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)及調(diào)入單位開(kāi)具的從事會(huì)計(jì)工作的證明，辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。持證人員在不同會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍調(diào)轉(zhuǎn)工作單位，且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)調(diào)轉(zhuǎn)登記表，持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，及時(shí)向原注冊(cè)登記的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù)；并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起90日內(nèi)，持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和調(diào)入單位開(kāi)具的從事會(huì)計(jì)工作證明，向調(diào)入單位所

12、在地區(qū)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。第二十二條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng)，及時(shí)記載、更新持證人員下列信息：（一）持證人員相關(guān)基礎(chǔ)信息和注冊(cè)、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況；（二）持證人員從事會(huì)計(jì)工作情況；（三）持證人員接受繼續(xù)教育情況；（四）持證人員受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況；（五）持證人員因違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和會(huì)計(jì)職業(yè)道德被處罰情況。持證人員的學(xué)歷或?qū)W位、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格以及前款第（一）至第（五）項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變更的，可以持相關(guān)有效證明和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，向所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更。第二十三條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)和辦理會(huì)計(jì)從業(yè)

13、資格證書(shū)注冊(cè)、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記的條件、程序、期限以及需要提交的材料和相關(guān)申請(qǐng)登記表格示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。相關(guān)申請(qǐng)登記表格應(yīng)當(dāng)置放于會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所，免費(fèi)提供。 第五章            會(huì)計(jì)從業(yè)資格監(jiān)督 第二十四條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列情況實(shí)施監(jiān)督檢查:(一)從事會(huì)計(jì)工作的人員持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)并注冊(cè)登記情況;(二)持證人員從事會(huì)計(jì)工作和執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度情況;(三) 持證人員遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德情況;(四)持證人員接受繼續(xù)教育情況。

14、會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),持證人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料，各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。第二十五條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)單位進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。第二十六條 單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉，會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理，并為檢舉人保密。第二十七條 在會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試中有舞弊行為的，由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)取消其該科目的考試成績(jī)；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其全部考試成績(jī)。第二十八條 用假學(xué)歷、假證書(shū)等手段得以免試考試科目并取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的，由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門(mén)撤銷(xiāo)其會(huì)計(jì)從業(yè)資格。第二十九條 持證人員未按照本辦法規(guī)定辦理注冊(cè)、調(diào)轉(zhuǎn)登記的，會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，予以公告。第三十條 持證人員有會(huì)計(jì)法第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法違紀(jì)情形之一，由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)按照會(huì)計(jì)法的規(guī)定予以處理并向社會(huì)公告。第三十一條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)單位任用（聘用）未經(jīng)注冊(cè)、調(diào)轉(zhuǎn)登記的人員從事會(huì)計(jì)工作的，應(yīng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，予以公告。單位任用（聘用）沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)人員從事會(huì)計(jì)工作的，由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)