成都市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)成都市城市空間立體綠化工作的實(shí)施方案

1、成都市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)成都市城市空間 立體綠化工作的實(shí)施方案為改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程， 努力實(shí)現(xiàn)將我市建設(shè)成中國(guó)西部人居環(huán)境最佳的現(xiàn)代 特大中心城市的奮斗目標(biāo)，按照國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn) 及成都市建設(shè)項(xiàng)目公共空間觃劃管理暫行辦法（ 成府發(fā)2001223 號(hào)） 的要求，結(jié)合我市開(kāi)展的新居工 程、平改坡工程和創(chuàng)建國(guó)家園林城市等衛(wèi)作，現(xiàn)就進(jìn)一 步推進(jìn)我市城市空間立體綠化工作提出以下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)學(xué)思想和循環(huán) 經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)，圍繞市委、市政府提出的 “三新 ”、“三 最”目標(biāo)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，注重城市 建設(shè)的循環(huán)性和環(huán)境共融性

2、，因地制宜、 形式多樣進(jìn)行 城市空間立體綠化建設(shè)， 緩解城市綠化建設(shè)用地緊張的 矛盾，開(kāi)創(chuàng)城市生態(tài)和人居環(huán)境建設(shè)的新局面。（ 二） 工作目標(biāo)。 增加城市綠量，拓展市民休閑空間， 減少房屋屋頂滯塵量， 進(jìn)一步改變我市各行政區(qū)域之問(wèn) 綠化指標(biāo)不平衡的現(xiàn)狀。到 2005 年，中心城區(qū)內(nèi)達(dá)到 人均垂直綠化 2 m 。（按豎向面積計(jì)算 ）以上，入均屋頂 綠化面積05 n 12以上的國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，形成具 有地方特色的空間立體綠化風(fēng)栺和特有都市景觀二、 實(shí) 施范圍及主要內(nèi)容（ 一） 實(shí)施范圍。按本實(shí)施方案，重點(diǎn)在五城區(qū) （ 含高 新區(qū)） ，龍泉驛、青白江、新都、溫江區(qū)以及雙流縣和 郫縣實(shí)施城市空間立體綠

3、化工作。 其他各縣 （市 ）參照本 方案的精神和方法， 結(jié)合本地實(shí)際， 制定相應(yīng)實(shí)施辦法， 有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展城鄉(xiāng)空間立體綠化工作。（二）主要內(nèi)容。廣泛開(kāi)展屋頂綠化、墻體及其它建 構(gòu)造物的垂直綠化、綠墻建設(shè)等工作。三、組織機(jī)構(gòu)（一）由市重大辦牽頭， 市建委、市園林局、 市觃劃局、 市房管局等相關(guān)部門(mén)參加， 成立城市空間立體綠化工作 小組，組織編寫(xiě)城市空間立體綠化技術(shù)導(dǎo)則、 實(shí)施辦法， 幵監(jiān)督管理各區(qū) （市）縣政府開(kāi)展此項(xiàng)工作。各區(qū) （ 市）縣 政府將市上下達(dá)的目標(biāo)進(jìn)行分解，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施， 市級(jí)相關(guān)職能部門(mén)按職責(zé)分工開(kāi)展工作。（ 二） 由市建委、市園林局牽頭成立 “城市空間立體綠 化”課題

4、研究組，針對(duì)成都地區(qū)的空間立體綠化適宜 種植基材、植物配置、生態(tài)效益、技術(shù)導(dǎo)則、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 等開(kāi)展系統(tǒng)、深入研究，于 2005 年3月31 日前形成研 究成果及時(shí)用于指導(dǎo)生產(chǎn)， 為國(guó)家園林城市驗(yàn)收提供扎 實(shí)的科技成果。四、具體措施（一）各司其職，共同推進(jìn)各區(qū)（市）縣政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的城市空 問(wèn)立體綠化工作，制定工作方案和實(shí)施步驟。市級(jí)有關(guān) 部門(mén)分別按各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)， 市財(cái) 政給予一定的建綠資金補(bǔ)貼， 各區(qū)（ 市）縣財(cái)政也要安排 專項(xiàng)資金，確保任務(wù)完成。對(duì)五城區(qū) （ 含高新區(qū) ） ，龍泉驛、青白江、新都、溫 江區(qū)以及雙流縣和郫縣范圍內(nèi)已建建構(gòu)筑物立體綠化 工作，白所在地

5、政府按屬地管理原則負(fù)責(zé)，各區(qū) （ 市）縣 市容管理部 門(mén)為實(shí)施主體； 新開(kāi)工房屋建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán) 栺執(zhí)行成都市建設(shè)項(xiàng)目公共空間觃劃管理暫行辦法 。 市觃劃局按照 成都市建設(shè)項(xiàng)目公共空間觃劃管理暫行 辦法第五條的觃定，在設(shè)計(jì)文件中予以明確；市建委 在施工圖紙審查備案管理工作中嚴(yán)栺把關(guān)； 市園林局制 啶屋頂綠化折算以抵扣建設(shè)項(xiàng)目配套綠地面積的具體 辦法幵報(bào)市政府法制辦備案； 建設(shè)單位 （ 或業(yè)主 ）在房屋 建筑工程竣工備案對(duì)應(yīng)向市建委提供屋頂綠化的竣工 驗(yàn)收資料。（二）明確目標(biāo)，逐級(jí)分解1由市園林局牽頭，在 2005 年1月31 日前完成市 區(qū)范圍內(nèi)的屋頂綠化、 垂直綠化現(xiàn)狀調(diào)查， 幵根據(jù)各區(qū) （市）

6、 縣實(shí)際情況制定 2005 年的目標(biāo)任務(wù)。2 2005 年8 月以前，市園林局負(fù)責(zé)組織實(shí)施三環(huán) 路以內(nèi)具有綠化條件的立交橋、 人行天橋、 公用設(shè)施構(gòu)造物外立面的垂直綠化覆蓋， 完成后及時(shí)移交原管理單 位，幵簽定后期維護(hù)合同。32005 年10 月以前，五城區(qū) （含高新區(qū) ）范圍內(nèi)實(shí) 現(xiàn)新增屋頂綠化30萬(wàn)平方米（各區(qū)按5萬(wàn)m2計(jì)），垂直 綠化12 萬(wàn)平方米 （各區(qū)按 2萬(wàn)平方米計(jì) ），綠墻建設(shè) 6萬(wàn) 延米（各區(qū)按 1萬(wàn)延米計(jì) ）。4 五城區(qū) （ 含高新區(qū) ） ，龍泉驛、青白江、新都、溫 江區(qū)以及雙流縣和郫縣范圍內(nèi)新開(kāi)工樓房 （12 層以下、 40 米高度以下的中高層和多層、低層非坡屋頂建筑 ）應(yīng)

7、 按有關(guān)要求實(shí)施屋頂綠化，到 2006 年全市屋頂綠化總 面積要達(dá)到 200 萬(wàn)平方米以上。5 除軍事設(shè)施、 監(jiān)獄等有保密要求或其他特殊觃定 的單位外，各單位原有實(shí)體圍墻改造為綠墻，臨街的新 建圍墻應(yīng)全部采用綠墻。（ 三 ） 政府引導(dǎo)，社會(huì)參與1鼓勵(lì)已完工或在建建筑物屋頂進(jìn)綠化改造和垂直 綠化。動(dòng)員社會(huì)、集體、個(gè)人共同參與，對(duì)在建的或近 20 年內(nèi)完工且符合建筑安全的屋頂進(jìn)行綠化改造。屋 頂綠化改造經(jīng)費(fèi)實(shí)行 “以獎(jiǎng)代補(bǔ) ”的政策，由市、區(qū)、社 區(qū)三級(jí)組織開(kāi)展 “優(yōu)秀屋頂花園 ”等評(píng)選活動(dòng)。2 加強(qiáng)新開(kāi)工的建筑物屋頂綠化管理工作。 新開(kāi)工 建筑要嚴(yán)栺按照 成都市建設(shè)項(xiàng)目公共空間觃劃管理暫行辦法的

8、有關(guān)觃定實(shí)施屋頂綠化。3 將屋頂綠化率、 垂直綠化面積納入市、 區(qū)級(jí)園林 式社區(qū)和園林式單位評(píng)選的考核指標(biāo)體系。（四）抓好重點(diǎn)，示范聯(lián)動(dòng)五城區(qū)（含高新區(qū) ）分別抓好一個(gè) 5000n1 。以上的 屋頂綠化建設(shè)重點(diǎn)示范工程，龍泉驛、青自江、新都、 溫江區(qū)以及雙流縣和郫縣抓好一個(gè) 2000 mz 以上的屋 頂綠化建設(shè)重點(diǎn)示范工程，帶動(dòng)周邊建筑群的屋頂綠 化，建成一批以屋頂綠化、墻體綠化、綠墻綠化為特色 的立體綠化示范街道和示范小區(qū)。 要對(duì)三環(huán)路以內(nèi)立交 橋、人行天橋和其他公用設(shè)施構(gòu)造物的立面全面進(jìn)行綠 化覆蓋；要結(jié)合新居工程抓好新建房屋的墻體垂直綠 化，結(jié)合新居工程和平改坡工程開(kāi)展屋頂綠化， 使我市

9、 中心城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。（五）依法實(shí)施，確保安全 立體綠化應(yīng)符合消防法等相關(guān)法觃的觃定，滿 足房屋建筑安全要求， 施工方案應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén) 備案， 注意屋頂承重和防滲。 已建或在建建筑物屋頂綠 化改造必須在確保無(wú)安全隱患的前提下進(jìn)行， 嚴(yán)禁屋頂 違章搭建。（六）培育產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)要利用實(shí)施城市空間立體綠化的契機(jī)，培育我市園 林綠化產(chǎn)業(yè)，為綠化企業(yè)的生存和發(fā)展開(kāi)辟新的空間。 要依托城市就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)機(jī)制， 加大對(duì)園林綠化從業(yè) 人員的培訓(xùn)，拓寬再就業(yè)途徑。五、屋頂綠化管理辦法（ 一） 選址條件建筑竣工時(shí)間在近 20 年以內(nèi)、產(chǎn)權(quán)明晰、 滿足房屋 建筑安全要求可實(shí)施綠化的屋頂。（二） 工程設(shè)計(jì)屋頂綠化設(shè)計(jì)工作應(yīng)由具有建筑或園林設(shè)計(jì)乙級(jí) 資質(zhì)以上的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)， 設(shè)計(jì)文件中必須對(duì)建筑屋頂 承重、防滲漏、灌排水、植物配置、種植基材選擇等進(jìn) 行單項(xiàng)驗(yàn)算和設(shè)計(jì)， 參照建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度 的觃定，提供完整圖紙和技術(shù)文本。（三）方案審查對(duì)產(chǎn)權(quán)明晰的 1000 平方米以上的建筑物， 屋頂綠化 設(shè)計(jì)方案報(bào)市園林局組織審查； 1000 平方米以下的由 所在區(qū) （市）縣園林綠化行政主管部門(mén)審查， 報(bào)市園林局 備案。（ 四 ） 質(zhì)量監(jiān)督和峻工驗(yàn)收屋頂綠化工程完工后，由所在地園林綠化行政主管 部門(mén)負(fù)責(zé)屋頂綠化質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收， 幵負(fù)