在全縣低保工作會上的發(fā)言

1、構(gòu)筑低保平臺 抓好民心工程尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：根據(jù)會議安排，我就青龍街道低保工作開展情況向各位作一個簡要匯報。青龍街道于2008年10月31日成立，轄9個城市社區(qū)、3個農(nóng)村社區(qū)和4個村，現(xiàn)有常住人口8萬人，流動人口2萬人。街道辦事處認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府及重慶市城鄉(xiāng)居民最低生活保障等低保政策法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保申請審批的“九步工作流程”和“三查三評兩公開”制度，加強動態(tài)管理、陽光審批，確保低保工作的公開、公平、公正，有效保障了弱勢群體的基本生活，維護(hù)了社會的穩(wěn)定和諧。截止2009年9月底，青龍街道共有城市低保對象5343戶、8593人，月人均享受低保金額127.5元，比全縣人均享受額的137元

2、低9元。農(nóng)村低保125戶、270人，19月累計發(fā)放低保金930萬元?；咀龅搅恕皯?yīng)保盡保，不該保的堅決不?！薄Ｒ?、加強對低保工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保低保政策落到實處街道辦事處高度重視低保工作，把低保工作納入工作目標(biāo)管理，加大宣傳力度，做到家喻戶曉。一是多層次、全方位組織村社區(qū)干部學(xué)習(xí)低保政策，提高對低保工作的認(rèn)識。街道辦事處及各社區(qū)、村通過召開村居民代表會、院壩會、辦宣傳欄等形式廣泛宣傳低保政策，在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我們在村社區(qū)舉辦了民生面對面，與群眾直接交流，當(dāng)場解答群眾提出的低保政策方面的問題。二是街道、社區(qū)村成立了低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專職低保工作人員，明確責(zé)任和義務(wù)。實行“誰主管、誰

3、負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。三是強化低保隊伍管理。堅持定期培訓(xùn)與臨時培訓(xùn)相結(jié)合的原則，每季度、每年度定期對社區(qū)村低保工作人員進(jìn)行政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)行政策的水平。四是強化低保對象的教育管理。切實加強對轄區(qū)低保戶的日常管理，引導(dǎo)他們樹立勞動榮耀和騙?？蓯u的思想，每月積極組織有勞動能力的低保對象參加義務(wù)勞動，有效杜絕了賴保騙保和低保養(yǎng)懶人的現(xiàn)象。二、嚴(yán)格低保操作程序，堅持低保陽光評審近年來，我們嚴(yán)格按照九步工作流程標(biāo)準(zhǔn)操作程序，加強對低保的管理，基本實現(xiàn)了“三查三評兩公開”的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、制度化管理，使低保工作有序開展。一是堅持入戶調(diào)查。每季度的最后一個月的10 -20號為集中入戶調(diào)查時間，由各社區(qū)支

4、書、主任牽頭，低保員、村社區(qū)兩委干部、組樓長組成低保入戶調(diào)查組，對原享受低保和新申請低保的家庭逐戶入戶調(diào)查。入戶調(diào)查必須做到“三查”。即：一“查”其家庭生活現(xiàn)狀，看住房面積、裝修檔次、家具購置、生活水平；二“查”收入水平，看有無工資、養(yǎng)老金、房屋出租、設(shè)備租憑等收入；三“查”就業(yè)情況，看就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力人員是否就業(yè)、有無重特大疾病和殘疾人。同時走訪鄰居、知情人了解其是否有瞞報、虛報收入現(xiàn)象，從而掌握低保戶家庭收入的第一手資料，為評定低保戶打下堅實基礎(chǔ)。每季度對原享受低保戶入戶調(diào)查率到達(dá)了96%，對每季度變動、新增戶入戶調(diào)查率到達(dá)了100%。通過“三查三看”有效減少了騙?，F(xiàn)象的發(fā)生。二是堅持

5、民主評議。各社區(qū)根據(jù)入戶調(diào)查情況，首先由社區(qū)兩委會議進(jìn)行初評；再由街道社區(qū)干部、戶籍民警、轄區(qū)內(nèi)各級人大代表、居民代表組成的社區(qū)低保評議小組進(jìn)行再次評議，由調(diào)查人介紹入戶調(diào)查情況、社區(qū)支書介紹初評情況，再由評議代表發(fā)表意見，逐戶進(jìn)行篩選、比對，最后形成一致意見；對評議通過的家庭交街道審核小組核評，通過民主評議，有效杜絕了人情?，F(xiàn)象的發(fā)生。三是堅持三榜公示。第一榜公示由社區(qū)民主評議初步通過的享受家庭及享受人名單和享受金額，公示三天，對有反映和舉報的進(jìn)行再次入戶調(diào)查和核實，如確有隱瞞收入騙保，立即取消參評資格；第二榜是街道初審后進(jìn)行再次公示；第三榜是公示由縣民政局審批通過的享受低保的人員名單及享受

6、金額、同時公布舉報受理單位和 ，如有居民舉報，須進(jìn)行再次核查，如舉報屬實立即取消享受資格。做到低保評審陽光化，確保低保工作公開、公平、公正。三、嚴(yán)格低保動態(tài)管理，完善低保管理機制一是暢通能進(jìn)能出機制。在每季度定期入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，街道紀(jì)工委、民政工作人員定期不定期進(jìn)行抽樣調(diào)查，每年對25個社區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，今年45月對天鵝等4個社區(qū)進(jìn)行排查，摸清摸透了低保家庭狀況，查出4個社區(qū)的42戶低保金額享受標(biāo)準(zhǔn)不合理，及時進(jìn)行了調(diào)增調(diào)減；對隱瞞收入的15名退休人員進(jìn)行了停發(fā)；67月對街道農(nóng)村低保進(jìn)行全面排查，重點對享受戶家庭情況、低保金發(fā)放情況進(jìn)行核查，在核查中對龍溪村低保操作不標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了及時糾正。同

7、時針對今年全縣啟動超齡、征地移民等養(yǎng)老保險的具體情況，我們及時與社保部門銜接，對已領(lǐng)取養(yǎng)老金的297戶426人及時停發(fā)低保金。二是健全資源共享機制。所有低保家庭的基本信息嚴(yán)格實行了網(wǎng)絡(luò)化管理，并適時更新數(shù)據(jù)，做到所有社區(qū)共享，防止在多個社區(qū)掛戶、雙重戶口申報低?，F(xiàn)象的發(fā)生；同時整合了社保數(shù)據(jù)資源，及時掌握參保人員退休、領(lǐng)取養(yǎng)老金的情況，有效杜絕了多頭享受、瞞報收入騙保現(xiàn)象的發(fā)生。三是完善舉報投訴機制。街道辦事處成立了以紀(jì)工委牽頭、財政、民政工作人員參加的督查小組，不定期對低保享受情況、低保金到戶情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時公布舉報 ，對群眾反映的問題，認(rèn)真調(diào)查，一經(jīng)查實，堅決查處，今年

8、共接到 舉報、當(dāng)面舉報36起，對舉報屬實領(lǐng)取了養(yǎng)老金和退休金的21戶42人予以停發(fā)，做到了舉報一起、調(diào)查一起，處理一起，調(diào)查率達(dá)100%，處理率達(dá)100%。四、開展低保就業(yè)聯(lián)動，實行低保分類管理 在低保工作中，我們把社區(qū)服務(wù)、就業(yè)再就業(yè)與低保工作緊密結(jié)合起來，對有勞動能力而未就業(yè)的享受對象實行分類管理。一是加強技能培訓(xùn)，與就業(yè)再就業(yè)工作聯(lián)動。利用再就業(yè)培訓(xùn)工程，優(yōu)先對有勞動能力而失業(yè)的低保人員進(jìn)行電腦、廚師、縫紉等進(jìn)行免費培訓(xùn)，提升其素質(zhì)和技能。今年培訓(xùn)300余人，為其開辟就業(yè)門路，有效消除了“零就業(yè)”家庭。二是強化職業(yè)指導(dǎo)，拓展就業(yè)門路。將轄區(qū)內(nèi)有勞動能力的低保戶組織起來，讓他們積極參與社區(qū)保潔隊、社區(qū)治安巡邏隊等公益性組織，還定期組織參加縣人力資源市場舉辦的現(xiàn)場招聘會，通過促進(jìn)就業(yè)，調(diào)動他們的積極性，肯定他們的社會價值，增加他們的家庭收入，改善了家庭的生活質(zhì)量，同時也加深了社區(qū)工作的群眾基礎(chǔ)。如磨子嶺社區(qū)低保人員王大仙原每月享受低保金190元，經(jīng)社區(qū)介紹到農(nóng)業(yè)局當(dāng)保安，每月收入近1000元，他本人主動向社區(qū)提出了不再享受低保待遇的申請。各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，低保工作是利及廣闊弱勢群體的民心工程、惠民工程。青龍街道低