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文檔簡介

1、唐山市大氣污染防治攻堅行動實施方案落實情況考核辦法(試行)第一條為嚴格落實大氣污染防治工作責任,加強監(jiān)管,改善空氣質量,根據?河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)河北省大氣污染防治行動計劃實施方案落實情況考核辦法(試行)的通知?(冀政辦函,2014?98號)、?中共唐山市委唐山市人民政府關于印發(fā)?唐山市2013-2017年大氣污染防治攻堅行動實施方案?的通知?(唐發(fā),2013?14號)和?唐山市大氣污染防治目標責任書?等有關規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法適用于對各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會落實?唐山市2013-2017年大氣污染防治攻堅行動實施方案?(簡稱?大氣六十五條?)情況的年度考核及

2、終期考核。本辦法所稱年度考核,是指自2014年起,每年對各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))和市直部門上一年度?大氣六十五條?實施情況進行的年度考核(不含終期考核)。終期考核是指2017年對各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))?大氣六十五條?整體實施情況進行的全面考核。第三條考核堅持質量改善導向,突出責任落實,實行實事求是、綜合評估、分類考核、定量打分、注重實效、獎懲并重的原則。第四條各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會是落實?大氣六十五條?的責任主體,要根據?大氣六十五條?、?唐山市大氣污染防治目標責任書?確定的環(huán)境空氣質量改善目標,制定本地實施細則,確定重點工作任務,完善政策措施,將實施細則確定的

3、目標分解落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),按職責分工,把重點任務落實到相關部門和企業(yè)。實施細則向社會公開,作為考核的重要依據。第五條各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會依據實施細則制定年度實施計劃,根據年度環(huán)境空氣質量改善目標,合理確定重點任務和治理項目實施進度,并明確資金來源、配套政策、責任部門。年度計劃要向社會公開,并報送唐山市大氣污染防治工作領導小組辦公室(市環(huán)境保護局)。市直有關部門要按照?唐山市2013-2017年大氣污染防治攻堅行動實施方案?要求,分年度制定具體實施計劃,合理確定重點任務和治理項目實施進度,建立相應工作臺帳,并指導縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會落實到位。第六條考核重點內容

4、分為空氣質量改善績效、大氣污染防治重點工作完成情況兩部分。(一)空氣質量改善績效包括各地細顆粒物(PM2.5)年均濃度下降比例、空氣質量綜合指數(shù)下降比例和重污染天數(shù)減少情況。(二)大氣污染防治重點工作完成情況包括產業(yè)結構調整與布局優(yōu)化、燃煤鍋爐綜合整治、工業(yè)及民用大氣污染治理、揚塵污染防控、機動車污染防治、煤炭管理與清潔能源供應、秸稈禁燒和農村散煤燃燒治理、建筑技能與供熱計量、清潔生產與循環(huán)經濟、大氣污染防治資金投入、大氣環(huán)境管理等11方面內容。各項指標的定義、考核要求和計分方法等由市環(huán)保局協(xié)商有關部門另行印發(fā)。第七條考核采用評分法,實行空氣質量改善績效指標與污染防治重點工作完成情況指標雙百分

5、制。綜合考核結果按空氣質量改善績效、污染防治重點工作完成情況得分確定等級。考核等級分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個檔次。年度考核等級為不合格,或終期考核未完成空氣質量改善績效目標,視為未通過考核。第八條各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會根據實施細則及年度實施計劃的重點任務設珞,結合考核要求,建立完善工作臺帳,并對?大氣六十五條?實施情況進行自查,于每年1月中旬將上年度自查報告(包括空氣質量改善、重點工作任務和治理項目進展、資金投入等)報送市大氣污染防治工作領導小組辦公室。第九條市大氣污染防治工作領導小組辦公室組織市有關部門,依據各地實施細則,目標責任書、年度實施計劃、自查報告及環(huán)境空氣質

6、量評價點位監(jiān)測數(shù)據,結合日常督查、重點抽查及現(xiàn)場核查結果,于每年3月底前完成各地上年度?大氣六十五條?實施情況的評估考核。第十條考核結果經市政府審定后向社會公開,并交由組織部門按照有關規(guī)定,作為對各地領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。對考核結果優(yōu)秀和環(huán)境空氣質量持續(xù)改善并達標的加大資金支持力度,不合格的予以資金扣減。對未通過年度考核的縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)(管理區(qū)),市環(huán)境保護局會同市委組織部、市監(jiān)察局約談政府及相關部門有關負責人,提出督促落實整改意見;市環(huán)境保護局暫停該地新增涉氣重點污染物排放建設項目(民生與節(jié)能減排項目除外)的環(huán)境影響評價審批。對未通過終期考核的縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)(管理

7、區(qū)),還要加大問責力度。第十一條考核中篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據的,考核結果直接確定為不合格,并移交監(jiān)察機關依法依紀嚴肅追究有關單位和人員的責任。第十二條各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會可根據本辦法,結合實際情況,制定本考核辦法。第十三條市大氣污染防治工作領導小組辦公室根據考核工作要求和經濟、技術條件的變化情況,適時修訂考核辦法。第十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。附件:1、考核指標2、部門臺帳3、指標解釋5 附件3:?唐山市大氣污染防治攻堅行動實施方案落實情況考核辦法?有關解釋空氣質量改善績效指標主要考核路南區(qū)、路北區(qū)、古冶區(qū)、開平區(qū)、豐南區(qū)、豐潤區(qū)、曹妃甸區(qū)、灤縣、灤南縣、樂亭縣、遷西縣、玉田

8、縣、遵化市、遷安市,不考核海港開發(fā)區(qū)、蘆臺開發(fā)區(qū)、高新開發(fā)區(qū)此項指標。一、考核目的堅持把空氣質量改善作為大氣污染防治工作成效的檢驗標準,建立以質量改善為目標導向的考核體系,確保?大氣六十五條?及?目標責任書?中PM2.5年均濃度下降目標與重污染天氣減少目標按期實現(xiàn)。二、具體指標(一)PM2.5年均濃度下降比例1、指標解釋考核年度PM2.5年均濃度與考核基數(shù)相比下降的比例。2、考核要求(1) 2014年PM2.5年均濃度下降比例達到?目標責任書?核定空氣質量改善目標的10%。(2) 2015年PM2.5年均濃度下降比例達到?目標責任35%。書?核定空氣質量改善目標的(3) 2016年PM2.5年

9、均濃度下降比例達到?目標責任書?核定空氣質量改善目標的65%。(4) 4)2017年終期考核完成大氣污染防治目標責任書確定的PM2.5年均濃度下降目標。3、指標分值該項指標總分值50分。4、數(shù)據來源(1) PM2.5年均濃度監(jiān)測數(shù)據來自市環(huán)境監(jiān)測中心站。(2)各縣(市)區(qū)PM2.5年均濃度為年均濃度的算術平均值。5、考核基數(shù)以2014年度PM2.5年均濃度為考核基數(shù),2014年以2014年上半年PM2.5平均濃度為考核基數(shù)。6、年度考核計分方法結合各地區(qū)PM2.5濃度實際改善程度,兼顧考核年度的環(huán)境空氣質量達標狀況,進行打分。若區(qū)域PM2.5年均濃度達標且滿足目標考核年度要求,PM2.5年均濃

10、度得分50分。若區(qū)域PM2.5年均濃度不達標,PM2.5年均濃度變化情況得分為基礎得分和獎勵得分之和。具體計分方法如下:(1)基礎得分2014、2015、2016、2017年PM2.5年均濃度下降比例滿足考核要求,計35分;PM2.5年均濃度下降但未滿足考核要求,按照PM2.5年均濃度實際下降比例占考核要求的比重乘以參數(shù)進行計分;PM2.5年均濃度不將反升的,計0分。(2)獎勵得分PM2.5年均濃度下降比例超出年度考核要求的縣(市)區(qū),可獲得獎勵得分。2014、2015、2016、2017年PM2.5年均濃度下降分別達到?目標責任書?確定空氣質量改善目標的40%、65%、95%、130%及以上

11、的,計15分;PM2.5年均濃度下降比例超出年度考核要求,但分別低于40%、65%、95%、130%的,按照超額完成比例占?目標責任書?確定空氣質量改善目標30%的比重乘以參數(shù)計分。(二)空氣質量綜合指數(shù)下降比例1、指標解釋考核年度空氣質量綜合指數(shù)與考核基數(shù)相比下降的比例。2、考核要求( 1) 2014年路南區(qū)、路北區(qū)、開平區(qū)、古冶區(qū)、豐南區(qū)、豐潤區(qū)、遷安市、遵化市、遷西縣、灤縣空氣質量綜合指數(shù)下降比例達到4%;曹妃甸區(qū)、玉田縣、樂亭縣、灤南縣達到3%。( 2) 2015年路南區(qū)、路北區(qū)、開平區(qū)、古冶區(qū)、豐南區(qū)、豐潤區(qū)、遷安市、遵化市、遷西縣、灤縣空氣質量綜合指數(shù)下降比例達到14%;曹妃甸區(qū)、

12、玉田縣、樂亭縣、灤南縣達到12%。( 3) 2016年路南區(qū)、路北區(qū)、開平區(qū)、古冶區(qū)、豐南區(qū)、豐潤區(qū)、遷安市、遵化市、遷西縣、灤縣空氣質量綜合指數(shù)下降比例達到26%;曹妃甸區(qū)、玉田縣、樂亭縣、灤南達到19.5%( 4) 2017年路南區(qū)、路北區(qū)、開平區(qū)、古冶區(qū)、豐南區(qū)、豐潤區(qū)、遷安市、遵化市、遷西縣、灤縣終期考核空氣質量綜合指數(shù)完成下降目標40%;曹妃甸區(qū)、玉田縣、樂亭縣、灤南完成30%。3、指標分值該項指標總分值40分(2014年50分)。4、數(shù)據來源( 5) 氣質量綜合指數(shù)涉及六項指標監(jiān)測數(shù)據來自市環(huán)境監(jiān)測中心站。(2)各縣(市)區(qū)空氣質量綜合指數(shù)為年均指數(shù)的算術平均值。5、考核基數(shù)以20

13、14年度空氣質量綜合指數(shù)為考核基數(shù),2014年以2014年上半年空氣質量綜合指數(shù)為考核基數(shù)。6、年度考核計分方法結合各地區(qū)空氣質量綜合指數(shù)實際改善程度,兼顧考核年度的環(huán)境空氣質量達標狀況,進行打分。若區(qū)域六項指標年均濃度均達標且滿足目標考核年度要求,空氣質量綜合指數(shù)得分50分。若區(qū)域六項指標有一項指標濃度不達標,空氣質量綜合指數(shù)變化情況得分為基礎得分和獎勵得分之和。具體計分方法如下:(1)基礎得分9 2015、2016、2017年空氣質量綜合指數(shù)下降比例滿足考核要求,計28分(2014年35分);空氣質量綜合指數(shù)下降但未滿足考核要求,按照空氣質量綜合指數(shù)實際下降比例占考核要求的比重乘以參數(shù)進行

14、計分;空氣質量綜合指數(shù)不將反升的,計0分。(2)獎勵得分空氣質量綜合指數(shù)比例超出年度考核要求的縣(市)區(qū),可獲得獎勵得分。2014、2015、2016、2017年路南區(qū)、路北區(qū)、開平區(qū)、古冶區(qū)、豐南區(qū)、豐潤區(qū)、遷安市、遵化市、遷西縣、灤縣空氣質量綜合指數(shù)濃度下降分別為16%、26%、38%、52%及以上的;曹妃甸區(qū)、玉田縣、樂亭縣、灤南空氣質量綜合指數(shù)濃度下降分別為12%、19.5%、28.5%、39%及以上的,計12分(2014年15分);路南區(qū)、路北區(qū)、開平區(qū)、古冶區(qū)、豐南區(qū)、豐潤區(qū)、遷安市、遵化市、遷西縣、灤縣空氣質量綜合指數(shù)下降比例超出年度考核要求,但分別低于16%、26%、38%、5

15、2%的按照超額完成比例占空氣質量綜合指數(shù)下降40%的目標30%的比重乘以參數(shù)計分;曹妃甸區(qū)、玉田縣、樂亭縣、灤南空氣質量綜合指數(shù)濃度下降分別低于12%、19.5%、28.5%、39%,按照超額完成比例占空氣質量綜合指數(shù)下降30%的目標30%的比重乘以參數(shù)計分。(三)重污染天數(shù)減少情況1、指標解釋考核年度重污染天數(shù)與考核基數(shù)相比變化情況。重污染是指根據?環(huán)境空氣質量指數(shù)(AQI)技術規(guī)定(試行)?(HJ633-2012),AQI大于200,即空氣質量達到5級(重度污染)及以上污染程度的大氣污染。2、考核要求(1)各縣(市)區(qū)2015、2016、2017年度重污染天氣分別比上一年減少。(2)各縣(

16、市)區(qū)2017年度重污染天數(shù)比2014年度減少10%。3、指標分值總分值為10分,2014年不考核此項指標。4、數(shù)據來源環(huán)境空氣質量評價點位監(jiān)測的重污染天數(shù)。5、考核基數(shù)以2014年度重污染天數(shù)為考核基數(shù)。6、年度考核計分方法( 1) 年度重污染天數(shù)減少情況滿足考核要求,計10分。( 2) 2017年終期考核年度重污染天數(shù)有所下降,但下降比例未滿足考核要求,按照實際下降比例占考核要求下降比例的比重乘以總分值(10分)進行計分。(3)年度重污染天數(shù)不降反升,計0分。增加1天,扣1分,直至此項指標總分值扣完為止。大氣污染防治重點工作完成情況指標一、評估考核目的督促各地區(qū)落實?大氣六十五條?及?目標

17、責任書?工作要求,推進大氣污染防治重點工作,實現(xiàn)空氣質量改善目標。二、具體指標(一)燃煤鍋爐綜合整治1、指標解釋特定規(guī)模以下燃煤鍋爐淘汰情況,鍋爐脫硫、除塵新建和改造臺數(shù)規(guī)模情況,高污染燃料區(qū)劃定與開展整治情況,新建燃煤鍋爐準入要求執(zhí)行情況。2、工作要求(1)燃煤鍋爐淘汰摸清地區(qū)燃煤鍋爐清單,核準納入淘汰范圍燃煤鍋爐的基本情況;根據集中供熱、天然氣等替代能源燃料落實情況,編制地區(qū)燃煤鍋爐淘汰方案,合理安排年度計劃,并報市大氣辦,地方能源主管部門和特種設備安全監(jiān)督管理部門備案;路南區(qū)、路北區(qū)、開平區(qū)、高新區(qū)2014年完成燃煤鍋爐淘汰總任務的100%;其他縣(市)區(qū)完成燃煤鍋爐淘汰總任務的50%。

18、2015年,累計完成燃煤鍋爐淘汰總任務的100%。確有必要保留的,當?shù)厝嗣裾畱鼍邥娌牧险f明原因。每年度需淘汰的燃煤鍋爐必須拆除,并建立詳細的管理臺賬。淘汰拆除的需有拆除前后照片、拆除鍋爐的基本參數(shù)(噸位、用途、爐型、煤質檢測資料等)、環(huán)保部門督察記錄;鍋爐改造的需有改造前后照片、質量技術監(jiān)督部門出具的鍋爐檢驗合格證明及鍋爐使用登記證、質量技術監(jiān)督部門出具的鍋爐檢驗合格證明及鍋爐使用登記證。環(huán)保部門驗收文件以及鍋爐所屬單位、型號、蒸噸數(shù)、新建或改造減排工藝、減排效率等參數(shù),鍋爐燃煤改為燃用天氣的還需有燃氣公司的同期證明,改為購珞燃用清潔能源或低污染燃料鍋爐的還需有購珞發(fā)票或購珞合同復印件。

19、(2)鍋爐脫硫除塵按期限完成并投運燃煤鍋爐脫硫、除塵設施,形成臺賬(鍋爐所屬單位、型號參數(shù)、蒸噸數(shù)、年耗煤量、新建或改造脫硫除塵工藝、脫硫或除塵效率;改造前后照片環(huán)保部門驗收文件)。(3)高污染燃料禁燃區(qū)劃定與實施按照?大氣六十五條?要求,將城市建成區(qū)80%及以上的面積劃為高污染燃料禁燃區(qū),開展高污染燃料禁煙區(qū)綜合整治,全面禁止原煤散燒。(4)新建燃煤鍋爐準入嚴格落實?大氣六十五條?與?目標責任書?規(guī)定,各縣(市)區(qū)原則上不得新建燃煤鍋爐,工業(yè)園區(qū)、其它地區(qū)禁止建設核準規(guī)模以下的燃煤鍋爐。3、指標分值該項指標分值10分,對年度燃煤鍋爐淘汰、鍋爐脫硫13 除塵任務皆有的地區(qū),燃煤鍋爐淘汰指標7分

20、,鍋爐脫硫除塵、高污染燃料禁燃區(qū)劃定與實施、新建燃煤鍋爐準入指標各占1分;對年度無鍋爐脫硫除塵任務的地區(qū),燃煤鍋爐淘汰指標8分,高污染燃料禁燃區(qū)劃定與實施、新建燃煤鍋爐準入指標各占1分。4、計分方法(1)依據污染源普查數(shù)據和質監(jiān)部門鍋爐統(tǒng)計數(shù)據,核定列入淘汰范圍內燃煤鍋爐清單;通過查閱地區(qū)燃煤鍋爐綜合整治臺賬,結合日常督查,重點抽查與現(xiàn)場核查的結果,核定燃煤鍋爐淘汰比例、鍋爐脫硫除塵臺數(shù)規(guī)模、高污染燃料禁燃區(qū)劃定與實施、新建燃煤鍋爐準入要求執(zhí)行情況。完成工作目標的,計10分;完成燃煤鍋爐淘汰比例、鍋爐脫硫除塵臺數(shù)規(guī)模目標要求80%以上的,計5分;完成燃煤鍋爐淘汰比例、鍋爐脫硫臺數(shù)規(guī)模目標要求6

21、0%-80%的,計3.5分;否則計0分。(2)高污染燃料禁燃區(qū)未劃定與未以政府名義公告或印發(fā)的,扣0.5分;劃定禁燃區(qū)未開展綜合整治的,扣1分。(3)發(fā)現(xiàn)一例違規(guī)新建燃煤鍋爐的,扣1分,直至扣完該項分值為止。(4)省級以上燃煤鍋爐綜合整治資金支持縣(市)區(qū)治理任務完成率低于90%的,扣5分;低于80%的,扣7分。(二)工業(yè)及餐飲服務業(yè)大氣污染治理1、指標解釋各地區(qū)工業(yè)煙粉塵與工業(yè)揮發(fā)性有機物治理情況,城區(qū)餐飲經營服務場所安裝高效油煙凈化設施情況。2、工作要求工作需建立相應的支撐臺賬,包括治理前后照片、環(huán)保部門驗收文件等。(1)工業(yè)煙粉塵治理火電、鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃等重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)和2

22、0蒸噸及以上燃煤鍋爐(包括供暖鍋爐和工業(yè)鍋爐)加快除塵設施建設與升級改造,完成年度治理任務;同時安裝廢氣排放自動監(jiān)控設施,增設煙粉塵監(jiān)控因子,并與環(huán)保部門聯(lián)網,實現(xiàn)穩(wěn)定達標(部分行業(yè)執(zhí)行特別排放限值);按照唐山市人民政府?關于開展工業(yè)企業(yè)料場其他散料堆場混凝土攪拌站揚塵污染專項整治行動的通知?(唐政辦函,2014?98號)要求,完成整治任務。(2)工業(yè)揮發(fā)性有機物治理2014年,制定地區(qū)石化、醫(yī)藥、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案,并完成目標責任書規(guī)定的年度整治任務。2015年,全市所有醫(yī)藥、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理項目完成率達到50

23、%,已建治理設施穩(wěn)定運行。2016年,全市醫(yī)藥、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理項目完成率達到80%,已建治理設施穩(wěn)定運行。2017年,所有重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案所列治理項目全部完成,已建治理設施穩(wěn)定運行。(3)城區(qū)餐飲油煙控制完成?目標責任書?確定的城區(qū)高效油煙凈化設施年度安裝工作,油煙最高允許排放濃度與油煙最低凈化去除率滿足?餐飲業(yè)油煙排放標準?(GB18483-2001)。3、指標分值該項指標分值12分,工業(yè)煙粉塵治理指標占8分,工業(yè)揮發(fā)性有機物治理指標占2分,城區(qū)餐飲油煙控制指標占2分。4計分方式(1)工業(yè)煙粉塵治理重點工業(yè)企業(yè)與20蒸噸及以上燃煤鍋爐煙

24、粉塵完成年度治理任務,治理設施穩(wěn)定運行的,計3分;完成90%及以上的,計1.5分;否則計0分;在線監(jiān)控安裝率達95%,并與環(huán)保部門聯(lián)網,計1分;安裝率達95%且未與環(huán)保部門聯(lián)網,或安裝率達90%并與環(huán)保部門聯(lián)網,計0.5分;否則計0分。依據重點工業(yè)企業(yè)和20蒸噸及以上燃煤鍋爐自動監(jiān)測數(shù)據和監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據核定重點工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達標率。95%及以上穩(wěn)定達標的,計2分;90%及以上穩(wěn)定達標的,計1.5分;85%及以上穩(wěn)定達標的,計1分;否則計0分。在日常督查和現(xiàn)場核查中,發(fā)現(xiàn)一例違法排污或者已建煙粉塵治理設施不正常運行的,扣0.5分,扣完為止。隨機抽查10個工業(yè)企業(yè)及散料堆場,根據現(xiàn)場核查和15日常督

25、查結果,評估堆場污染控制情況。業(yè)及散料堆場按照要求進行揚塵治理的,計90%及以上工業(yè)企2分;否則計0分。(2)工業(yè)揮發(fā)性有機物治理通過查閱地區(qū)重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理臺賬,結合日常督查、重點抽查與現(xiàn)場核查的結果,核定有機化工、石化、醫(yī)藥、表面涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理項目的完成情況。按時完成重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理設施建設并穩(wěn)定運行的,計2分;完成90%及以上的,計1分;否則計0分。(3)城區(qū)餐飲油煙控制隨即抽查5家餐飲油煙單位,滿足工作要求的計2分,否則計0分。(三)揚塵等面源污染控制1、指標解釋建筑工地及渣土運輸揚塵防控情況,道路揚塵污染控制情況,城市建成區(qū)及周邊區(qū)域綠化

26、建設情況,礦山無組織排放顆粒物整治特別是敏感區(qū)域礦山揚塵控制情況,秸稈禁燒與綜合利用、農業(yè)生產示范項目建設、規(guī)模養(yǎng)殖場廢棄物處理設施建設及提標改造情況。2、工作要求建立相應的工作臺賬,包括整治文件或會議記錄、部門檢查通報或停工的項目清單等。(1)建筑工地及渣土運輸揚塵污染控制:施工工地出口設珞沖洗裝珞、施工現(xiàn)場設施全封閉圍擋墻、施工現(xiàn)場道路進行地面硬化、渣土車密閉運輸兵安裝定位系統(tǒng)等。(2)道路揚塵污染治理:城區(qū)道路實施機械化清掃,提高道路機械化清掃率;城市外道路兩側綠化及其它控塵措施落實。(3)城市綠化建設:擴大城市建成區(qū)綠地規(guī)模,推進城市周邊綠化、農村綠化、房前屋后綠化和防風防沙林建設。(

27、4)礦山揚塵整治:取締非法礦山,落實河北省大氣污染防治礦山環(huán)境治理攻堅行動方案要求,綜合整治露天礦山。(5)秸稈等面源污染治理:開展農業(yè)清潔生產示范區(qū)及示范項目建設,加快規(guī)模養(yǎng)殖場廢棄物處理設施建設及提標改造,做好秸稈禁燒和資源化工作,建立秸稈禁燒工作目標管理責任制,嚴肅查處環(huán)保部和省公布的秸稈禁燒行為。3、指標分值該項指標分值10分。其中道路揚塵污染控制2分,城市綠化建設2分,有礦山企業(yè)的地區(qū),建筑工地及渣土運輸揚塵控制、礦山揚塵整治指標各占2分,秸稈等面源污染治理指標占3分;無礦山企業(yè)的地區(qū),建筑工地及渣土運輸揚塵控制指標占3分,秸稈等面源污染治理占4分,礦山揚塵整治指標占0分。4、計分方

28、式(1)建筑工地及渣土運輸揚塵污染控制;隨即抽查10個以上建筑工地及10臺以上渣土運輸車輛,對有礦山企業(yè)#的區(qū)域,抽查合格率90%及以上的計2分,80及以上的計1分,低于80%的計0分;無礦山企業(yè)的區(qū)域,抽查合格率90%及以上的計3分,85%及以上的計2分,80及以上的計1分,低于80%的計0分。計分取建筑工地、渣土運輸車輛合格率低的數(shù)值進行核算。(2)道路揚塵污染控制;依據?河北省城市建設統(tǒng)計年報?相關數(shù)據,核算城市道路機械化清掃率。城市道路機械化清掃率達到56%及以上的,計2分;低于56%的,以2013年為基準年,年均增長2個百分點及以上的,及2分,否則計0分。(3)城市綠化建設;依據?河

29、北省城市建設統(tǒng)計年報?相關數(shù)據進行核算,城市綠化率、綠化覆蓋率、人均公園綠化面積均達到?目標責任書?確定的年度目標,計2分;城市綠化率、綠化覆蓋率、人均公園綠化面積中有任何2項達到?目標責任書?確定的年度目標,計1分;否則,計0分。(4)礦山揚塵整治;有礦山企業(yè)的地區(qū),隨機抽查5家礦山,95%及以上滿足工作要求的,計2分;90%及以上滿足工作要求,計1分;否則計0分。無礦山企業(yè)的地區(qū),不評估考核此項指標,計0分。(5)秸稈等面源污染治理;有礦山企業(yè)的地區(qū),滿足農業(yè)部門清潔生產示范區(qū)及示范項目建設要求的計0.5分,農作物秸稈80%及以上實現(xiàn)資源化的計0.5分,完成規(guī)模養(yǎng)殖場廢棄物處理設施建設及提

30、標改造任務計1分,建立并嚴格執(zhí)行秸稈禁燒工作目標管理責任制,根據環(huán)保部公布并核定的衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據,結合日常督查結果,禁燒區(qū)內無著火點且轄區(qū)內秸稈禁燒火點比上一年減少30%及以上,計1分,禁燒區(qū)內無著火點且轄區(qū)內秸稈焚燒火點比上一年減少但減幅未達30%的,計0.5分,否則計0分。無礦山企業(yè)的地區(qū),滿足農業(yè)部門清潔生產示范區(qū)及示范項目建設要求的計0.5分,農作物秸稈按要求實現(xiàn)資源化的計0.5分,完成規(guī)模養(yǎng)殖場廢棄物處理設施建設及提標改造任務計1分,禁燒區(qū)內無著火點且轄區(qū)內秸稈禁燒火點比上一年減少30%及以上,計2分,禁燒區(qū)內無著火點且轄區(qū)內秸稈焚燒火點比上一年減少但減幅未達30%的,計1分,否則

31、計0分。(四)機動車污染防治1、指標解釋黃標車淘汰與限行,指各地區(qū)按時限淘汰2000年前注冊登記的“國零”標準汽油車,2008年前注冊登記的“國零”、“國一”、“國二”標準的柴油車;黃標車在城鎮(zhèn)一定區(qū)域和高速公路限制行駛。機動車環(huán)保合格標志管理,指機動車環(huán)保合格標志聯(lián)網核發(fā),新購珞機動車依據機動車環(huán)保達標車型公告進行環(huán)保合格標志核發(fā),以及發(fā)標信息實現(xiàn)國家、省、地市三級聯(lián)網。新能源汽車推廣,指在公交客運、出租客運、城市環(huán)衛(wèi)、城市物流等公共服務領域,新增及更新機動車過程中推廣使用新能源汽車,完善城市充電設施建設。達標油品供應,指按?目標責任書?時限要求,按期供# 應和銷售符合國家標準的汽油或柴油產

32、品。加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理,指地區(qū)加油站、儲油庫、油罐車安裝并穩(wěn)定運行油氣回收設施。城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設,是指城市步行道和自行車道建設完善情況。2、工作要求建立相應的工作臺賬,包括公安交管部門黃標車注銷手續(xù)、商務部門淘汰黃標車證明材料、工信部門新增新能源汽車和新增新能源或清潔燃料公交車材料、商務部門油品供應升級材料等。(1)黃標車淘汰與限行2014年,完成黃標公交車全部淘汰和省公安廳下達的黃標車年度淘汰任務;從2014年6月底起,全省所有縣(市)城區(qū)和告訴公路禁止黃標車通行。2015年,全部淘汰2005年底前注冊營運的黃標車。從2015年1月1日起,全省所有建制鎮(zhèn)城區(qū)禁止黃

33、標車通行。2016年,累計淘汰70%的黃標車,黃標車禁行要求落實到位。2017年,全部淘汰黃標車,黃標車禁行要求落實到位。(2)機動車環(huán)保合格標志管理落實?機動車環(huán)保合格標志管理規(guī)定?和?目標責任書?有關要求,聯(lián)網核發(fā)機動車環(huán)保合格標志,依據機動車環(huán)保達標車型公告核發(fā)新購珞機動車環(huán)保合格標志,環(huán)保合格標志發(fā)放率滿足年度評估考核要求,并實現(xiàn)發(fā)表信息國家、省、地市三級聯(lián)網。(3)新能源汽車推廣嚴格落實?財政部科技部工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委關于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應用工作的通知?要求,公共服務領域新增及更新機動車過程中采用新能源汽車,并完成城市充電設施建設。其中,公交領域每年新增公交車中新能源和清

34、潔燃料車的比例應達到100%。(4)國四與國五油品供應2013年底前,全面供應國四車用汽油。2014年底前,全面供應國四車用柴油。2015年底前,全面供應國五車用汽油、柴油。2016年、2017年,沒有不符合國家時限要求的車用汽車、柴油等產品供應與銷售。(5)加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理按照?目標責任書?要求,2014年底前完成所有加油站、油罐車和儲油庫油氣回收治理任務,已建油氣回收設施穩(wěn)定運行。2015年-2017年,所有新建加油站、油罐車和儲油庫配套建設并穩(wěn)定運行油氣回收治理設施。(6)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設城市建設應優(yōu)先保障步行和自行車交通出行,除快速路主路外,各級城市道路均

35、應設珞步行道和自行車道(個別山地城市可適當調整),主干路、次干路及快速路輔路設珞具有物理隔離設施的專用自行車道,支路宜進行劃線隔離。加強占道管理,保障步行道和自行車道基本路權。加強道路養(yǎng)護維修,確保步行道和自行車道路面平整、連續(xù),沿途綠化、照明燈設施完備。居住區(qū)、公園、大型公共建筑應為自行車提供方便的停車設施。3、指標分值該項指標分值14分,其中黃標車淘汰與限行4分(黃標車淘汰3分,黃標車限行1分),加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理和城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設指標各占2分,年度有國四、國五油品供應替代任務時,機動車環(huán)保合格標志、新能源汽車推廣、國四與國五油品供應各占分,年度無國四、國五油品

36、供應替代任務時,國四與國五油品供應指標占0分,機動車環(huán)保合格標志、新能源汽車推廣指標各占3分。4、計分方式(1)黃標車淘汰與限行黃標車淘汰率滿足當年工作要求的,計3分;完成當年工作要求90%及以上的計2分,完成80%及以上的計1分;否則計0分。隨機抽查上路行駛的機動車10輛,核車輛注冊登記年限和環(huán)保標志,沒有黃標車的,計1分;黃標車出現(xiàn)率低于20%的,計0.5分;否則計0分。(2)機動車環(huán)保合格標志管理發(fā)標信息未實現(xiàn)三級聯(lián)網的扣1分;未依據機動車環(huán)保達標車型公告開展新車注冊登記的扣1分。無年度國四、國五油品供應替代任務時,機動車環(huán)保標志發(fā)放滿足工作要求,并實現(xiàn)地市、省、國家三級聯(lián)網,計3分;環(huán)

37、保標志發(fā)放率未達到?目標責任書?年度目標要求的,計0分。有年度國四、國五油品供應替代任務時,機動車環(huán)保標志發(fā)放滿足工作要求,并實現(xiàn)地市、省、國家三級聯(lián)網的,計2分;環(huán)保標志發(fā)放率未達到?目標責任書?年度目標要求的,計0分。(3)新能源汽車推廣根據市(或當?shù)兀┕步煌ü芾聿块T數(shù)據和財政部門有關數(shù)據,核定每年度公交客運、出租客運、城市環(huán)衛(wèi)、城市物流等公共服務領域新增或更新的機動車中新能源汽車所占比例。年度新增公交車中新能源和清潔燃料車比例低于100%的,此項指標直接計0分。在城市新增公交車中心能源和清潔燃料車比例滿足要求時,有國四、國五油品供應替代年度任務時,城市公共服務領域新增或更新的機動車中新

38、能源汽車比例達到20%及以上的計2分,達到10%及以上的計1分,否則計0分;無國四、國五油品供應替代年度任務時,城市公共服務領域新增或更新的機動車中新能源汽車比例達到20%及以上的計3分,達到10%及以上的計1分,否則計0分。(4)國四與國五油品供應無國四、國五油品供應替代年度任務時,計0分。有國四、國五油品供應替代年度任務時,按照供應符合標準的車用汽油、柴油的,計2分。隨機抽檢區(qū)域內10個加油站,發(fā)現(xiàn)一例銷售不達標油品的,扣1分,扣完為止。(5)加油站、油罐車和儲油庫油氣回收治理根據日常督查、重點抽查和現(xiàn)場核查結果,核定加油站、油罐車、儲油庫油氣回收治理情況。90%以上加油站、油罐車和儲油庫

39、按時完成油氣回收并穩(wěn)定運行的,計2分,否則計0分。(6)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設在設區(qū)市區(qū)域內,抽查設區(qū)市城區(qū)和其轄區(qū)1個縣城城區(qū)總數(shù)不少于10條,總長度大于10公里的道路路段(涵蓋快速路輔路、主干路、次干路和支路),統(tǒng)計步行和自行車交通設施,步行道和自行車道配珞率達90煙以上,且完好率達80%M以上的,計2分;步行道和自行車道配珞率達80%及以上,且完好率達70%及以上的,計1分;否則計0分。在省直管縣域內,抽查城區(qū)總數(shù)不少于3條,總長度大于3公里的路段(涵蓋主干路、支路),統(tǒng)計步行和自行車交通設施,步行道和自行車道配珞率達80煙以上,且完好率達70%M以上的,計2分;步行道和自行車道配

40、珞率達70%及以上,且完好率達60%及以上的,計1分;否則計0分。(五)產業(yè)結構調整與布局優(yōu)化1、指標解釋遏制產能嚴重過剩行業(yè)盲目擴張、分類處理產能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目、淘汰落后產能和壓減過剩產能和重污染企業(yè)環(huán)保搬遷情況。2、工作要求建立相應的工作臺賬,在清理整頓違規(guī)在建項目方面,25需有發(fā)改委、工信等部門清理整頓文件等。在淘汰產能方面,淘汰小火電機組需至少拆除鍋爐、汽輪機、發(fā)電機、輸煤棧橋、冷卻塔、煙囪中的任兩項,需有小火電機組拆除影像資料、縣級以上人民政府(或市級職能部門或央企業(yè)二級以上公司)人員安珞說明,市級電力淘汰落后產能主管部門關停熱電機組熱負責替代情況說明、省級電網企業(yè)電網運行

41、記錄材料(含機組容量、并網及解網時間、孤網運行的機組需有機組銘牌、電力業(yè)務許可證、運行記錄等材料);淘汰或壓減其它產能的,需有淘汰或壓減產能影像資料、淘汰或壓減產能主管部門關于產能淘汰或壓減證明、當?shù)卣块T關閉文件、停止工業(yè)用電用水證明。在重污染企業(yè)環(huán)保搬遷方面,需有當?shù)卣瞻徇w證明材料。(1)嚴禁建設產能嚴重過剩行業(yè)及國家要求的煉焦、電石、鐵合金等行業(yè)新增產能項目。(2)清理整頓產能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目。對未批先建、邊批邊建、越權核準的違規(guī)項目,尚未開工建設的,不準開工;在建的,一律停建;對確有必要建設的,在實施產能等量或減量珞換的基礎上,據相關職能部門比準后,補辦相關手續(xù)。(3)完成

42、年度重點行業(yè)落后產能淘汰任務。2014年完成“十二五”鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等重點行業(yè)落后產能淘汰,2015-2017年按照國家和省級要求完成有關行業(yè)產能淘汰或壓減任務。(4)制定重污染企業(yè)環(huán)保搬遷實施方案及年度實施計劃,有序推進重污染企業(yè)梯度轉移、環(huán)保搬遷和退城進園。3、指標分值該項指標分值14分,其中產能嚴重過剩行業(yè)新增產能控制、產能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目清理指標各占2分,落后產能淘汰和過剩產能壓減指標占6分,重污染企業(yè)環(huán)保搬遷指標占4分。4、計分方式根據發(fā)改、工信部門認定的產能嚴重過剩行業(yè)新增產能控制、違規(guī)在建項目清理證明材料,考核相關指標完成情況。對產能嚴重過剩行業(yè)及國家要求嚴

43、控的煉焦、電石、鐵合金等行業(yè)新增產能控制,符合工作要求的,計2分;發(fā)現(xiàn)一例違規(guī)核準、備案產能嚴重過剩行業(yè)或煉焦、電石、鐵合金行業(yè)新增產能項目的,扣0.5分(直至2分)。對產能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目清理整頓,滿足工作要求的,計2分;發(fā)現(xiàn)一例違規(guī)在建項目的,扣0.5分(直至2分)。根據市發(fā)改委、市工信局等對各地淘汰落后產能、壓減過剩產能目標任務完成和政策措施落實情況的考核結果,結合當?shù)丨h(huán)境監(jiān)察部門的監(jiān)察記錄,確定各地區(qū)淘汰落后產能指標得分。按期完成淘汰落后產能和壓減過剩產能各項任務的,計6分。檢查中,發(fā)現(xiàn)1家落后設備未關?;蛞殃P停但未拆除的,扣1分(直至6分)。根據地方人民政府提供的重污染企業(yè)環(huán)

44、保搬遷證明材料,考核相關指標完成情況,經現(xiàn)場核實完成當年環(huán)保搬遷任務(搬遷企業(yè)原址主體設備拆除,并斷水斷電)的,計4分;完成當年環(huán)保搬遷任務90%及以上的,計2分;完成80%及以上的,計1分;否則計0分。(六)煤炭管理與清潔能源供應1、指標解釋對于有煤礦企業(yè)的地區(qū),該指標為煤炭消費總量控制、散煤潔凈化治理、煤炭洗選加工、清潔能源發(fā)展與利用;對于無煤礦企業(yè)的地區(qū),該指標為煤炭消費總量控制、散煤潔凈化治理、清潔能源發(fā)展與利用。其中,煤炭消費總量控制,指通過燃煤控制、煤炭替代等方式使煤炭消費總量滿足年度控制目標要求。散煤潔凈化治理,指采取煤炭清潔化技術降低煤炭中灰分、硫分等組分含量,以潔凈煤供應網絡

45、實現(xiàn)優(yōu)質煤替代劣質散煤。煤炭洗選加工指原煤入洗率。清潔能源發(fā)展與利用,指地方按照國家和省政策要求發(fā)展和利用光能、風能、天然氣等清潔能源或燃料情況。2、工作要求建立相應的做工臺賬,燃煤總量控制需有統(tǒng)計部門煤炭消耗情況統(tǒng)計數(shù)據、發(fā)改部門工程削減煤炭有關材料;散煤潔凈化治理需有地方關于考核年度散煤潔凈化治理情況(包括民用潔凈煤使用規(guī)模、使用比例、使用范圍等)證明材料、推廣節(jié)能環(huán)保爐具、秸稈壓塊爐與配送潔凈型煤、秸稈成型燃料的用戶檔案(包括村名、戶名、建檔日期、中標企業(yè)名單、爐具型號和數(shù)量、燃料使用數(shù)量、爐具與燃料供應日期、補貼資金額度和兌現(xiàn)日期等)、發(fā)改部門配煤中心和潔凈煤供應網絡驗收等文件;潔凈能

46、源發(fā)展和利用需有發(fā)改部門風電等新能源項目核準文件及企業(yè)提供的主體設備供貨合同或發(fā)票,煤改天然氣的企業(yè)需有供氣公司供氣證明材料,煤改地熱、太陽能、電等其他能源的需有項目運營主體名單、項目建設地點、項目農戶名單、項目規(guī)模等證明材料。(1)煤炭消費總量控制各地區(qū)每年需完成省下達的煤炭凈削減目標任務。其中,2015年、2017年需分別完成?目標責任書?確定的目標任務。嚴格落實?大氣污染防治行動計劃?、?河北省大氣污染防治行動計劃實施方案?要求,各地新建項目禁止配套建設自備燃煤電站;耗煤項目實行煤炭減量替代;除熱電聯(lián)產外,禁止審批新建燃煤發(fā)電項目;現(xiàn)有多臺燃煤機組裝機容量合計達30萬千瓦以上的,可按照煤

47、炭等量替代的原則建設大容量燃煤機組。(2)散煤潔凈化治理各地區(qū)制定散煤潔凈化治理實施方案及年度實施計劃,開展散煤潔凈化治理,按要求建設全封閉配煤中心和潔凈煤供應網絡,限制高灰分、高硫分劣質煤炭銷售,推廣節(jié)能環(huán)保爐具、秸稈壓塊爐、配送潔凈型煤、秸稈成型燃煤,到2017年各地潔凈煤利用率達90%以上。(3)煤炭洗選加工2014、2015、2016年,新建煤礦同步建設煤炭洗選設施,現(xiàn)有煤炭加快建設與改造,逐年提高原煤入選率;2017年,原煤入選率達到70%以上。(4)清潔能源發(fā)展與利用落實?目標責任書?要求,按期完成風能、光能、地熱等清潔能源發(fā)展和天然氣等清潔燃料利用任務。3、指標分值該指標分值12

48、分。其中散煤潔凈化治理指標4分,清潔能源發(fā)展與利用指標2分,有煤礦企業(yè)的地區(qū),煤炭洗選加工指標2分,煤炭消費總量控制指標4分,無煤礦企業(yè)的地區(qū),煤炭洗選加工指標0分,煤炭消費總量控制指標6分。4、計分方式(1)煤炭消費總量控制依據地方統(tǒng)計部門提供的數(shù)據確定區(qū)域煤炭消費總量,運用省統(tǒng)計局提供的數(shù)據進行校核。依據設區(qū)市(或省直管縣)提供的年度耗煤項目建設清單及其煤炭替代情況,綜合評估煤炭削減量,同時運用環(huán)保、發(fā)改部門的數(shù)據校核。對無煤礦開采企業(yè)的地方,滿足工作要求的,計6分;完成年度控制目標90%的,計3分;否則計0分。對有煤礦開采企業(yè)的地方,滿足工作要求的,計4分;完成年度控制目標90%的,計2

49、分,否則計0分。日常督查中,發(fā)現(xiàn)一例非熱電聯(lián)產的燃煤發(fā)電項目,扣1分;發(fā)現(xiàn)一例新投產燃煤火電項目未按照要求落實煤炭等量替代或新建自備燃煤電站的,扣1分,扣完為止。(2)散煤潔凈化治理根據地方提供的考核年度散煤潔凈化治理情況(包括民用潔凈煤使用規(guī)模、使用比例、使用范圍等)的證明材料,推廣節(jié)能環(huán)保爐具、秸稈壓塊煤與配送潔凈型煤、秸稈成型燃料的用戶檔案,綜合評估散煤潔凈化治理成效。全部完成年度治理目標的,計4分;完成90%及以上的,計3分;完成80%及以上的,計2分;完成70%及以上的,計1分;否則計0分。日常督查中發(fā)現(xiàn)一例在地方上報已完成散煤潔凈化治理區(qū)域銷售使用高硫高灰分散煤的或未進行節(jié)能環(huán)保爐

50、具、秸稈壓塊煤推廣與潔凈型煤、秸稈成型燃料配送的,扣0.5分,扣完為止。(3)煤炭洗選加工依據各設區(qū)市、省直管縣發(fā)改部門提供的數(shù)據確定原煤入選率,運用省發(fā)改委提供的數(shù)據進行校核。對有煤礦開采的地方,原煤入洗率達70%及以上的,或2014-2016年原煤入洗率未達到70%但年度原煤入洗率提高4個百分點的,計4分;滿足工作要求的,計2分;2014-2016年原煤入洗率未達到70%但年度原煤入洗率有所提高但低于4個百分點的,計1分;2017年原煤入洗率未達到70%的,計0分。對無煤礦開采的地方,不考核此項指標。(4)清潔能源發(fā)展與利用根據各設區(qū)市、省直管縣發(fā)改部門提供的數(shù)據,確定地方風電、光電、地熱

51、等清潔能源發(fā)展和重點企業(yè)天然氣、重點區(qū)域其他能源供應替代情況,運用省發(fā)改委、省農業(yè)廳數(shù)據進行校核。2014-2016年風電、光電等裝機規(guī)模逐年增長,重點區(qū)域新能源替代散煤年度任務完成的,或到2017年風電、光電等裝機規(guī)模完成?目標責任書?目標,煉化企業(yè)自備燃煤機組全部改為天然氣,其它企業(yè)自備電廠基本實現(xiàn)煤改氣的,計2分;否則計0分。隨機抽查2-4個風電、光電等新能源項目建設投運情況,運用發(fā)改部門核準文件及主體設備供貨合同或發(fā)票校核,發(fā)現(xiàn)一例作假的,扣0.5分。隨機抽查2-4個工業(yè)企業(yè)煤改氣項目,運用燃料公司供氣協(xié)議校核,發(fā)現(xiàn)一例作假的,扣0.5分。隨機抽查重點區(qū)域2-4個農村散煤替代項目,運用

52、省農業(yè)廳數(shù)據校核,發(fā)現(xiàn)一例作假的,扣0.5分。(七)建筑節(jié)能與供熱計量1、指標解釋各地區(qū)新建建筑執(zhí)行民用建筑節(jié)能強制性標準、綠色建筑推廣和按國家標準實行集中供熱的區(qū)域供熱計量情況。2、工作要求建立相應的工作臺賬,需有新建建筑在施工圖設計階段和竣工驗收階段執(zhí)行節(jié)能強制性標準證明材料、供熱部門集中供熱的新建建筑和計量改造的既有居住建筑計量收費文件和臺賬。(1)新建建筑節(jié)能所有新建建筑嚴格執(zhí)行強制性技能標準,政府投資的國家機關、學校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑,各設區(qū)市、省直管縣保障性住房及單位建筑面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑,自2014年起全面執(zhí)行

53、綠色建筑標準。(2)供熱計量33 制定供熱計量改革方案,按計劃推進既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造;實行集中供熱的新建建筑和經計量改造的既有建筑,應按用熱量計價收費。3、指標分值該項指標分值6分。其中新建建筑節(jié)能3分,供熱計量3分。4、計分方式隨機抽查設區(qū)市轄區(qū)內縣級及以上城市考核年度10個及以上新建建筑(省直管縣抽查5個),在施工圖設計階段和竣工驗收階段執(zhí)行節(jié)能強制性標準的比例均達100%,計2分;發(fā)現(xiàn)一例新建建筑未達到強制性節(jié)能標準,扣0.5分,扣完為止。政府投資的新公共建筑、保障性住房及單位面積走過萬平方米的大型公共建筑自2014年起達到綠色建筑標準的,計1分,否則計0分。隨機抽查設區(qū)市縣

54、級及以上城市實行集中供熱的新建建筑和經計量改造的既有居住建筑10個,其中新建筑不少于7個(居住建筑不少于4個);每年度隨機抽查省直管縣建筑6個,其中新建建筑不少于4個(居住建筑不少于2個)。所抽查的項目100%按用熱量計價收費的,計3分;90%及以上的,計2分;80%以上的,計1分;否則計0分。(八)清潔生產與循環(huán)經濟1、指標解釋對鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點行業(yè)開展清潔生產審核,針對節(jié)能減排著急領域和薄弱環(huán)節(jié),采用先進適用的技術、工藝和裝備,實施清潔生產技術改造,推進園區(qū)循環(huán)化改造,加快節(jié)能環(huán)保等產業(yè)發(fā)展。2、工作要求建立相應的工作,包括專家關于企業(yè)開展清潔生產及技術改造報告的評審意見,園區(qū)發(fā)展循環(huán)經濟的證明材料。(1)重點行業(yè)清潔生產審核與技術改造2014年,各市編制完成重點行業(yè)清潔生產推行方案,鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點行業(yè)30%以上的企業(yè)完成清潔生產審核。2015年,鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點行業(yè)的企業(yè)全部完成清潔生產審核,完成方案中40%企業(yè)清潔生產技術改造。2016年,完成方案中70%企業(yè)清潔生產技術改造。2017年,完成方案中全部企業(yè)清潔生產技術改造,鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重

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