2019安全系統(tǒng)文化建設(shè)方案設(shè)計(jì)

1、安全文化建設(shè)方案編寫:審核： 簽發(fā):日期：2018年1月8日引起事故的直接原因一般可分為物的不安全狀態(tài)和人的不安全 行為。要解決物的不安全狀態(tài)問題主要是依靠安全科學(xué)技術(shù)和工程技 術(shù)；控制人的不安全行為一般采用管理的方法，即用管理的強(qiáng)制手段 約束被管理者的個(gè)性行為，使其符合管理者的需要。但是科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)是受科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)可行性的制約，達(dá) 不到生產(chǎn)的本質(zhì)安全化，需要用管理手段補(bǔ)充；而管理手段雖然有一 定的效果，但是管理的有效性很大程度上依賴于對(duì)被管理者的監(jiān)督和 反饋，被管理者對(duì)安全規(guī)章制度的漠視或抵制，必然會(huì)體現(xiàn)在他的不 安全行為上。不安全行為是事故發(fā)生的重要原因，大量不安全行為的 結(jié)果是必

2、然發(fā)生事故。在安全管理上，時(shí)時(shí)、事事、處處監(jiān)督企業(yè)每 一位職工遵章守紀(jì)，是一件困難的事情，甚至是不可能的事，這就必 然帶來安全管理上的漏洞。為了彌補(bǔ)安全管理手段的不足，安全文化 概念的應(yīng)運(yùn)而生。安全文化之所以能彌補(bǔ)安全管理的不足，是因?yàn)榘踩幕⒅厝?的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過 教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高企業(yè)職工的安全 修養(yǎng)，改進(jìn)其安全意識(shí)和行為，從而使員工從不得不服從管理制度的 被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺地按安全要求采取行動(dòng)，即從“要我 遵章守紀(jì)”轉(zhuǎn)變成“我要遵章守紀(jì)”。一、安全文化建設(shè)的安全價(jià)值觀本方案確定的主題是：安全、責(zé)任、榮譽(yù)，

3、這也是我們要確立企 業(yè)安全價(jià)值觀。理由如下：安全：“金錢再好，沒有生命美好，時(shí)間再緊，沒有安全要緊。”“安全不是萬能的，沒有安全卻是萬萬不能的?！卑踩巧媾c發(fā)展的前提，企業(yè)的生存與發(fā)展必須建立在員工的 安全基礎(chǔ)上。員工為企業(yè)做貢獻(xiàn)的最基本前提是他必須還活著。 責(zé)任：“對(duì)員工負(fù)責(zé)，對(duì)投資者負(fù)責(zé)，對(duì)客戶負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)?！?、保障員工的安全是企業(yè)義不容辭的責(zé)任，員工的安全也就是 企業(yè)的安全。2、員工自保安全不僅僅是對(duì)自己、對(duì)家庭負(fù)責(zé)，也是對(duì)同事、 企業(yè)負(fù)責(zé)。在不傷害自己的同時(shí)，必須保證不傷害他人，不被他人傷 害。而要做到“三不傷害”必須加強(qiáng)責(zé)任心。3、員工不僅僅是個(gè)個(gè)體，也是企業(yè)集體中的一員，員

4、工自保安 全不僅僅是員工的權(quán)利，也是對(duì)企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。安全是員工與企業(yè) 雙方共同的責(zé)任。4、員工加強(qiáng)責(zé)任心是保證安全的必要條件，企業(yè)加強(qiáng)責(zé)任心可 以為員工創(chuàng)造更好的工作條件和工作氛圍。榮譽(yù)：1、安全生產(chǎn)不僅僅能保證員工的生命安全和身體健康，還能為 企業(yè)帶來榮譽(yù)。安全表現(xiàn)了企業(yè)勇于承擔(dān)責(zé)任的決心，是一種信譽(yù)資 本，也是一種信用資本。2、員工在日常的生活、生產(chǎn)中能夠保證安全，本身就是一種對(duì) 其工作能力的肯定，是員工的榮譽(yù)。3、公司將創(chuàng)造條件給予安全工作突出的員工、集體榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)。二、安全文化建設(shè)的重點(diǎn)建設(shè)對(duì)象此次安全文化建設(shè)活動(dòng)在全公司內(nèi)所有部門開展，重點(diǎn)在生產(chǎn)部，理由如下：1、行業(yè)性質(zhì)決定了保證

5、安全生產(chǎn)的重心在于一線生產(chǎn)單位。一 線員工接觸的危險(xiǎn)、有害因素最多，發(fā)生事故的頻率最高，事故的危 害程度最嚴(yán)重。要保證全公司安全，必須首先保證一線員工的安全。2、公司結(jié)構(gòu)決定了一線生產(chǎn)單位是安全生產(chǎn)工作的中心。三、企業(yè)安全文化的建設(shè)步驟此次企業(yè)安全文化建設(shè)包含四個(gè)方面的基本組成部分，其具體內(nèi) 容為：1、企業(yè)安全物質(zhì)文化。指企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)中所使用的保護(hù)員工身心健康與安全等安全器物，還包括員工的素質(zhì)，包括安全技能、 安全知識(shí)等。也就是公司安全的硬件條件。物質(zhì)文化的中心是：“欲善其事，必先利其器”。2、企業(yè)安全制度文化。它是企業(yè)安全生產(chǎn)的運(yùn)作保障機(jī)制重要組成部分，是企業(yè)安全精神文化物化的體現(xiàn)和結(jié)果

6、，是物質(zhì)文和精神 文化遺傳、涵化和優(yōu)化的實(shí)用安全文化。此次活動(dòng)制度文化要確立的中心是：“有章可依、違章必懲；獎(jiǎng)懲結(jié)合，責(zé)任分明?！?、企業(yè)安全精神文化。從本質(zhì)上看，企業(yè)安全精神文化是企業(yè) 員工安全文明生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的思想、情感和意志的綜合表現(xiàn)，是員 工對(duì)安全認(rèn)知能力與辯識(shí)結(jié)果的真實(shí)體現(xiàn)，是員工長(zhǎng)期實(shí)踐所形成的 心理和思維的產(chǎn)物。 精神文化要確立的中心是：“禍患積于忽微，安 全源自責(zé)任”。4、企業(yè)安全價(jià)值及行為規(guī)范文化。企業(yè)的安全價(jià)值觀是一種或 明確或隱含的觀念，是對(duì)事故的真假、好壞、善惡、美丑等方面所做 出的傾向性表現(xiàn)，以及對(duì)其實(shí)質(zhì)問題在內(nèi)心所形成的習(xí)慣性主觀判斷。這種潛在觀念制約著人在安全生

7、產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中的一切愿望、選擇、 目標(biāo)以及行為方式。價(jià)值及行為規(guī)范文化的中心為“思想決定習(xí)慣、習(xí)慣決定行為，行為決定命運(yùn)”。四、企業(yè)安全文化的建設(shè)方案在此次方案中，考慮到公司的實(shí)際情況是物質(zhì)文化和制度文化已 經(jīng)形成但不完善，而精神文化和價(jià)值、行為文化尚在形成中，故此次 方案在完善物質(zhì)和制度文化的同時(shí)側(cè)重于精神和價(jià)值、行為文化的建 設(shè)。一）企業(yè)安全物質(zhì)文化建設(shè)企業(yè)的物質(zhì)文化建設(shè)主要為硬件方面的建設(shè)。包括工器具（消防安全類器具、日常使用工具、機(jī)械與設(shè)備等），員工的安全知識(shí)、安 全技能、操作技能的培養(yǎng)。1、員工素質(zhì)建設(shè)1）安環(huán)部負(fù)責(zé)對(duì)所有新進(jìn)員工和換崗員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)與 考核，同時(shí)每年結(jié)合年度安全

8、培訓(xùn)計(jì)劃，組織公司所有員工進(jìn)行相關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)并考試，對(duì)考試不合格的進(jìn)行再次培訓(xùn)，直至考試合格。2）加強(qiáng)作業(yè)工作票培訓(xùn)工作。針對(duì)八大特殊危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)合本公 司安全生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)所有員工進(jìn)行相關(guān)作業(yè)工作票的審批程序及作業(yè) 過程的安全注意事項(xiàng)培訓(xùn)，并結(jié)合案例進(jìn)行分析學(xué)習(xí)。3）進(jìn)行隱患排查的安全技術(shù)培訓(xùn)，內(nèi)容側(cè)重于“安全管理的缺陷”、“人的不安全行為”、“物的不安全狀態(tài)”、“環(huán)境的不安全因素”、 和工器具的使用管理、危險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、消除的辦法、危險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槭?故后的應(yīng)急措施，由安環(huán)部主持，各部門配合。4）委外邀請(qǐng)安全專家老師進(jìn)行季度化安全檢查。5）結(jié)合最容易發(fā)生的安全事故，有針對(duì)性全年做兩次專項(xiàng)應(yīng)急演、一

9、次綜合性演練，演練全員參加，注重實(shí)效。6）加強(qiáng)班組操作技能的培訓(xùn)工作，提高班組安全生產(chǎn)的執(zhí)行力、 技術(shù)能力，由生產(chǎn)部根據(jù)進(jìn)行日常相關(guān)培訓(xùn)。2、工器具管理實(shí)行“誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)” “誰(shuí)的管轄區(qū)域誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全管理原則， 生產(chǎn)部及設(shè)備部對(duì)工器具實(shí)行定置管理。車間工器具分配至班組保管 使用，班組負(fù)責(zé)工器具的維護(hù)保養(yǎng)和定置存放。3、設(shè)施設(shè)備管理1）生產(chǎn)部建立生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的日常管 理。設(shè)備部建立特種設(shè)備臺(tái)賬，負(fù)責(zé)特種設(shè)備的日常管理。實(shí)行每班 日常巡檢定期維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)跑冒滴漏現(xiàn)象發(fā)生及時(shí)處置。2）安環(huán)部建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，并監(jiān)督生產(chǎn)部進(jìn)行日常管理。 安環(huán)部建立消防設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，并監(jiān)督

10、生產(chǎn)部進(jìn)行日常管理。安環(huán)部 進(jìn)行日常巡檢。二）企業(yè)安全制度文化建設(shè)由安環(huán)部組織對(duì)公司的安全制度進(jìn)行一次修改和補(bǔ)充，完善安全 制度。并監(jiān)督各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況。1、安全生產(chǎn)責(zé)任制。安環(huán)部組織各部門主管、班長(zhǎng)落實(shí)安全生 產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。在日常的安全管理中，嚴(yán)格考核， 員工出現(xiàn)了違章行為或發(fā)生事故的，根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任書和公司相關(guān) 安全制度進(jìn)行處罰；安全工作表現(xiàn)良好的，根據(jù)公司相關(guān)安全制度進(jìn) 行獎(jiǎng)勵(lì)。外包單位發(fā)生的違章事件，考核時(shí)列入所發(fā)包班組。2、建立員工個(gè)人檔案。個(gè)人檔案包括：?jiǎn)T工體檢表、三級(jí)教育卡、 勞保用品領(lǐng)用記錄、接受培訓(xùn)記錄表等。3、安全績(jī)效考評(píng)，嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效考核制度，并結(jié)合

11、5S考核。4、對(duì)于發(fā)生的事故和安全隱患，嚴(yán)格按照“四不放過”原則處 理。對(duì)“四不放過”中的預(yù)防控制措施推行“ 4W1H ”的跟蹤原則； 即要求發(fā)生事故和安全隱患的班組召開安全會(huì)議，分析發(fā)生了什么事 情（what）,為什么會(huì)發(fā)生（why），誰(shuí)負(fù)責(zé)跟蹤改進(jìn)（who）,什么時(shí) 候完成改進(jìn)（when）,怎么樣去改進(jìn)（how）。完成整個(gè)改進(jìn)流程后， 由所在班組報(bào)安保部，安保部檢查改進(jìn)效果。5、規(guī)范班組安全會(huì)議。班組每個(gè)星期必須至少召開一次安全會(huì)議，會(huì)議主題是總結(jié)班組這個(gè)星期以來的安全生產(chǎn)情況，并學(xué)習(xí)安全 文件（主要是事故案例和新的安全生產(chǎn)規(guī)定）。安保部對(duì)班組的安全 會(huì)議次數(shù)和質(zhì)量進(jìn)行考核。6、對(duì)安全管理

12、手冊(cè)進(jìn)行修改和完善。根據(jù)各種制度的完善 和新設(shè)立制度的情況，對(duì)安全管理手冊(cè)進(jìn)行重新修改并發(fā)放至各 部門。三）企業(yè)安全精神、價(jià)值及行為規(guī)范文化建設(shè)安全價(jià)值觀反映在人的外在行為上，形成公認(rèn)的安全價(jià)值愿望，反饋于心、溶于思想、引導(dǎo)思維、制約行為，逐步形成了社會(huì)化的安 全行為標(biāo)準(zhǔn)或原則，并進(jìn)一步演化為社會(huì)及大眾公認(rèn)的安全行為規(guī)范 和安全價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。具體做法如下：1、安環(huán)部訂購(gòu)安全方面的作品（漫畫、圖片、警句等），作為墻 報(bào)、板報(bào)的素材，對(duì)公司安全文化進(jìn)行宣傳。2、安環(huán)部組織和策劃開展各類專項(xiàng)的安全活動(dòng)，制定專項(xiàng)的活 動(dòng)方案，有針對(duì)性地進(jìn)行專項(xiàng)檢查或是專項(xiàng)整改活動(dòng)，糾正生產(chǎn)過程 中的薄弱環(huán)節(jié)。3、通過在公

13、司內(nèi)開展安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體，提高全體 員工的安全生產(chǎn)積極性，在全公司創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍4、借助員工生日晚會(huì)，貫穿部分安全常識(shí)，通過活躍的方式提高員工的安全意識(shí)。5、組織一次安全知識(shí)競(jìng)賽，全體員工集體參與，形成一種安全生產(chǎn)理念。五、小結(jié)企業(yè)安全文化的四個(gè)方面的基本組成部分是相輔相成、不可分割 的，物質(zhì)文化是基礎(chǔ)，制度文化是關(guān)鍵；精神文化的熏陶而形成了一 套規(guī)定的價(jià)值觀和行為規(guī)范。沒有物質(zhì)談精神是沒有憑據(jù)的空想；沒 有制度談精神是超越現(xiàn)實(shí)的幻想；同樣的，沒有精神文化談行為和價(jià) 值觀是不切實(shí)際的瞎想。我們?cè)诎踩幕ㄔO(shè)中，各個(gè)環(huán)節(jié)也是環(huán)環(huán) 相扣的，物質(zhì)文化建設(shè)體現(xiàn)了我們重視安全的精神；制度促進(jìn)了精神 的形成，精神文化建設(shè)又體現(xiàn)了我們心目中的價(jià)值觀和行為規(guī)范。六、活動(dòng)部署一) 策劃和宣傳發(fā)動(dòng)階段(2018.1 2018.3)1、制定方案。經(jīng)安環(huán)部起草、總經(jīng)理審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)后，發(fā) 文實(shí)施。2、宣傳發(fā)動(dòng)。公司召開動(dòng)員大會(huì)，班組長(zhǎng)以上管理人員參加， 各部門及各班組中做好本部門及本班組的宣傳發(fā)動(dòng)工作。3、落實(shí)部門計(jì)劃。各有關(guān)部門要根據(jù)公司的統(tǒng)一部署，徹實(shí)做 好本部門的活動(dòng)計(jì)劃，貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，有效地開展活動(dòng)。二) 實(shí)施和跟蹤檢查階段(2018.3 20