GA653-2006重大火災(zāi)隱患判定方法

?1、X圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了重大火災(zāi)隱患的判定原如此，提供了重大火災(zāi)隱患的判定方法。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于在用工業(yè)與民用建筑（包括人民防空工程）與相關(guān)場(chǎng)所因違反或不符合消防法規(guī)而形成的重大火災(zāi)隱患的判定。

2、規(guī)X性引用文件

如下文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。但凡注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。但凡不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T5907消防根本術(shù)語第一局部

GB12268危險(xiǎn)貨物品名表

GB13690常用危險(xiǎn)化學(xué)品分類與標(biāo)志

GB/T14107消防根本術(shù)語第二局部

GB50045高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)X

GB50067汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)X

GB50074石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)X

GB50084自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)X

GB50116火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)X

GB50156汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)X

GB50157地鐵設(shè)計(jì)規(guī)X

GB50222建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)X

GBJ16建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)X

3、術(shù)語和定義

GB/T5907、GB12268GB13690GB/T14107、GB50045、GB50067GB

50074、GB50084GB50116GB50156GB50157GB50222GBJ16確立的

以與如下術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

重大火災(zāi)隱患majorfirepotential

違反消防法律法規(guī)，可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大，并由此可能造成

特大火災(zāi)事故后果和嚴(yán)重社會(huì)影響的各類潛在不安全因素。

公共娛樂場(chǎng)所publicentertainmentoccupancies

具有文化娛樂、健身休閑功能并向公眾開放的室內(nèi)場(chǎng)所。包括影劇院、錄

像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所，舞廳、卡拉 OK廳等歌舞娛樂場(chǎng)所，具有娛樂功

能的夜總會(huì)、音樂茶座、酒吧和餐飲場(chǎng)所，游藝、游樂場(chǎng)所，保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿等娛樂、健身、休閑場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

人員密集場(chǎng)所assemblyoccupancies

人員聚集的室內(nèi)場(chǎng)所。如：賓館、飯店等旅館，餐飲場(chǎng)所，商場(chǎng)、市場(chǎng)、

超市等商店，體育場(chǎng)館，公共展覽館、博物館的展覽廳，金融證券交易場(chǎng)所，公共娛樂場(chǎng)所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，老年人建筑、托兒所、幼兒園，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館和集體宿舍，公共圖書館的閱覽室，客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場(chǎng)的候車、候船、候機(jī)廳（樓），人員密集的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍等。

易燃易爆化學(xué)物品場(chǎng)所 placeofflammable&explosivechemical

materials

生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的場(chǎng)所，包括工廠、倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐 （區(qū)）、

專業(yè)商店、專用車站和碼頭，可燃?xì)怏w貯備站、充裝站、調(diào)壓站、供給站，加油加氣站等。

舉高消防車作業(yè)場(chǎng)地 operatingareasforladdertrucks

靠近建筑，供舉高消防車停泊、實(shí)施滅火救援的操作場(chǎng)地。

重要場(chǎng)所importantplaces

發(fā)生火災(zāi)可能造成重大社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失的場(chǎng)所。如：國(guó)家機(jī)關(guān)，城市

供水、供電、供氣、供暖調(diào)度中心，廣播、電視、郵政、電信樓，發(fā)電廠 （站），

省級(jí)與以上博物館、檔案館與文物保護(hù)單位，重要科研單位中的關(guān)鍵建筑設(shè)施，

城市地鐵。

4、總?cè)绱?/p>

4.1重大火災(zāi)隱患的判定應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇直接判定或綜合判定的方法，按照判定程序和步驟實(shí)施。

4.2符合第5章任意一條要素且不符合4.5規(guī)定的，應(yīng)直接判定為重大火災(zāi)隱患。

4.3不符合第5章任意一條要素且不符合4.5規(guī)定的，應(yīng)根據(jù)場(chǎng)所類型、重大火災(zāi)隱患的綜合判定要素，按照6.3進(jìn)展綜合判定。符合6.2所列情形之一的應(yīng)綜合判定為重大火災(zāi)隱患。

4.4對(duì)火災(zāi)可能造成的財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)根據(jù)場(chǎng)所類型、存在重大火災(zāi)隱患要素的具體情形和發(fā)生火災(zāi)可能的過火面積，以與物品價(jià)值等進(jìn)展綜合分析評(píng)估。

4.5如下任一種情形可不判定為重大火災(zāi)隱患：

a） 可以立即整改的；

b） 因國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂引起的（法律法規(guī)有明確規(guī)定的除外）；

c） 對(duì)重大火災(zāi)隱患依法進(jìn)展了消防技術(shù)論證，并已采取相應(yīng)技術(shù)措施的；

d） 發(fā)生火災(zāi)不足以導(dǎo)致特大火災(zāi)事故后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的。

4.6重大火災(zāi)隱患的判定程序

a） 進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)，并獲取相關(guān)影像、文字資料；

b） 組織集體討論判定，且參與人數(shù)不應(yīng)少于3人；

c） 對(duì)于涉與復(fù)雜疑難的技術(shù)問題，按照本標(biāo)準(zhǔn)判定重大火災(zāi)隱患有困難的，

應(yīng)由公安消防機(jī)構(gòu)組織專家成立專家組進(jìn)展技術(shù)論證。 專家組應(yīng)由當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)

行業(yè)主管、監(jiān)管部門和相關(guān)消防技術(shù)的專家組成，人數(shù)不應(yīng)少于 7人；

d） 集體討論或?qū)＜壹夹g(shù)論證時(shí)，建筑業(yè)主和管理、使用單位等涉與利害關(guān)系的人員可以參加討論，但不應(yīng)進(jìn)入專家組；

e） 集體討論或?qū)＜壹夹g(shù)論證應(yīng)形成結(jié)論性意見，作為判定重大火災(zāi)隱患的

依據(jù)。判定為重大火災(zāi)隱患的結(jié)論性意見應(yīng)有 2/3以上專家同意；

f） 集體討論和專家技術(shù)論證應(yīng)當(dāng)提出合理可行的整改措施和期限。

5、重大火災(zāi)隱患直接判定

如下重大火災(zāi)隱患可以直接判定：

a） 生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆化學(xué)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭、儲(chǔ)罐區(qū)，未設(shè)置在城市的邊緣或相對(duì)獨(dú)立的安全地帶；

b） 甲、乙類廠房設(shè)置在建筑的地下、半地下室；

c） 甲、乙類廠房、庫(kù)房或丙類廠房與人員密集場(chǎng)所、住宅或宿舍混合設(shè)置在同一建筑內(nèi)；

d） 公共娛樂場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所的安全出口、樓梯間的設(shè)置形式與數(shù)量不符合規(guī)定；

e） 旅館、公共娛樂場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)；

f） 易燃可燃液體、可燃?xì)怏w儲(chǔ)罐（區(qū)）未按規(guī)定設(shè)置固定滅火、冷卻設(shè)施

6、重大火災(zāi)隱患的綜合判定

6.1綜合判定要素

總平面布置

6.1.1.1未按規(guī)定設(shè)置消防車道或消防車道被堵塞、占用。

6.1.1.2建筑之間的既有防火間距被占用。

6.1.1.3城市建成區(qū)內(nèi)的液化石油氣加氣站、加油加氣合建站的儲(chǔ)量達(dá)到或超過GB50156對(duì)一級(jí)站的規(guī)定。

6.1.1.4丙類廠房或丙類倉(cāng)庫(kù)與集體宿舍混合設(shè)置在同一建筑內(nèi)。

6.1.1.5托兒所、幼兒園的兒童用房與兒童游樂廳等兒童活動(dòng)場(chǎng)所，老年人建筑，醫(yī)院、療養(yǎng)院的住院局部等與其他建筑合建時(shí)，所在樓層位置不符合規(guī)^定。

6.1.1.6地下車站的站廳乘客疏散區(qū)、站臺(tái)與疏散通道內(nèi)設(shè)置商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所。

防火分隔

擅自改變?cè)蟹阑鸱謪^(qū)，造成防火分區(qū)面積超過規(guī)定的 50%

防火門、防火卷簾等防火分隔設(shè)施損壞的數(shù)量超過該防火分區(qū)防火分隔設(shè)施數(shù)量的50%

6.1.2.3丙、丁、戊類廠房?jī)?nèi)有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的部位未采取防火防爆措施，或這些措施不能滿足防止火災(zāi)蔓延的要求。

安全疏散與滅火救援

擅自改變建筑內(nèi)的避難走道、避難間、避難層與其他區(qū)域的防火分隔設(shè)施，或避難走道、避難間、避難層被占用、堵塞而無法正常使用。

建筑物的安全出口數(shù)量不符合規(guī)定，或被封堵。

按規(guī)定應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的安全出口、疏散樓梯而未設(shè)置。

商店?duì)I業(yè)廳內(nèi)的疏散距離超過規(guī)定距離的25%。

高層建筑和地下建筑未按規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明，或損壞率超過30%;其他建筑未按規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明，或損壞率超過50%<

設(shè)有人員密集場(chǎng)所的高層建筑的封閉樓梯間、防煙樓梯間門的損壞率超過20%,其他建筑的封閉樓梯間、防煙樓梯間門的損壞率超過 50%。

民用建筑內(nèi)疏散走道、疏散樓梯間、前室室內(nèi)的裝修材料燃燒性能低于

B1級(jí)。

人員密集場(chǎng)所的疏散走道、樓梯間、疏散門或安全出口設(shè)置柵欄、卷簾門。除5.4規(guī)定外的其他場(chǎng)所，其安全出口、樓梯間的設(shè)置形式與數(shù)量不符合規(guī)定。

設(shè)有人員密集場(chǎng)所的建筑既有外窗被封堵或被廣告牌等遮擋， 影響逃生和

滅火救援。

高層建筑的舉高消防車作業(yè)場(chǎng)地被占用，影響消防撲救作業(yè)。

一類高層民用建筑的消防電梯無法正常運(yùn)行。

消防給水與滅火設(shè)施

未按規(guī)定設(shè)置消防水源。

未按規(guī)定設(shè)置室外消防給水設(shè)施，或已設(shè)置但不能正常使用。

未按規(guī)定設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，或已設(shè)置但不能正常使用。

除5.5規(guī)定外的其他場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。

未按規(guī)定設(shè)置除自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)外的其他固定滅火設(shè)施。

已設(shè)置的自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或其他固定滅火設(shè)施不能正常使用或運(yùn)行。

防煙排煙設(shè)施

人員密集場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置防煙排煙設(shè)施，或已設(shè)置但不能正常使用或運(yùn)

消防電源

消防用電設(shè)備未按規(guī)定采用專用的供電回路。

未按規(guī)定設(shè)置消防用電設(shè)備末端自動(dòng)切換裝置，或已設(shè)置但不能正常工作。

火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)

除5.5規(guī)定外的其他場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。

火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)處于故障狀態(tài)，不能恢復(fù)正常運(yùn)行。

自動(dòng)消防設(shè)施不能正常聯(lián)動(dòng)控制。

其他

違反規(guī)定在可燃材料或可燃構(gòu)件上直接敷設(shè)電氣線路或安裝電氣設(shè)備。

易燃易爆化學(xué)物品場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置防雷、 防靜電設(shè)施，或防雷、防靜電

設(shè)施失效。

易燃易爆化學(xué)物品或有粉塵爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置防爆電氣設(shè)備，或防爆電氣設(shè)備失效。

違反規(guī)定在公共場(chǎng)所使用可燃材料裝修。

6.2綜合判定規(guī)如此

人員密集場(chǎng)所存在6.131?6.139和、6.184規(guī)定要素2條以