防震減災(zāi)宣傳知識(shí)

1、防震減災(zāi)宣傳知識(shí)（一） 地震是一種經(jīng)常出現(xiàn)的自然現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，地球上每年大約發(fā)生地震五百萬次，其中有感地震五萬多次，七級(jí)以上的破壞性地震平均僅有十幾次。地震是怎樣發(fā)生的呢？這要從地球的構(gòu)造談起。地球是一個(gè)運(yùn)動(dòng)著的橢圓球體。它好像一個(gè)煮熟的大雞蛋，大體上可分為蛋殼、蛋白、蛋黃相當(dāng)?shù)囊徊糠?。地球表面相?dāng)于蛋殼的一層叫地殼；地殼下面相當(dāng)于蛋白的部分叫地幔；地幔下面相當(dāng)于蛋黃的部分叫地核。地殼由巖石層組成，上面一層是堅(jiān)硬的花崗巖層，下面一層是更堅(jiān)硬的玄武巖層。地殼的平均厚度大約是三、四十公里。地幔是一種處高溫高壓下的熔融狀的物質(zhì)，厚約二千九百多公里。地球最內(nèi)部是一個(gè)半徑約為三千四百多公里的地核，溫度據(jù)

2、推測最高達(dá)攝氏三、五千度，地核內(nèi)部壓力也大得驚人，可能達(dá)到幾十萬至二、三百萬個(gè)大氣壓。地球在不斷運(yùn)動(dòng)的同時(shí)，其內(nèi)部物質(zhì)也處于緩慢運(yùn)動(dòng)之中。組成地殼的巖石原來是呈水平狀態(tài)的。地球自身旋轉(zhuǎn)和內(nèi)部物質(zhì)不停的運(yùn)動(dòng)，以及天體的影響，在地殼各部分地層中產(chǎn)生巨大的地應(yīng)力，使一些巖層發(fā)生折皺變形。這種變化長期緩慢，是人們感覺不到的。當(dāng)這種地應(yīng)力不斷積累加強(qiáng)，在某處超過地層的強(qiáng)度時(shí)，就會(huì)使那里的地層突然發(fā)生破裂、地動(dòng)，把長期積累的能量急劇地釋放出來，一部分以地震波的形式向四面八方傳播出去。傳播到地面時(shí)，地面就震動(dòng)起來，這就是地震。這種地震叫“構(gòu)造地震”，它發(fā)生最多，且危害最大。另外，還有火山噴發(fā)引起的“火山地震

3、”，溶洞或采空區(qū)的塌陷引起的小范圍“陷落地震”等。衡山縣處于炎廬斷裂帶的南延線上，即瀏陽衡陽永州活動(dòng)斷裂帶上，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，存在發(fā)生破壞性地震的地質(zhì)構(gòu)造背景。據(jù)史料記載，公元1630年、1631年共發(fā)生3次地震，近代于1985年2月13日、2003年1月17日、2008年1月20日發(fā)生3次地震，但震級(jí)較小，均未超過3.0。 防震減災(zāi)宣傳知識(shí)（二）一、地震宏觀觀測1、與地震有關(guān)的宏觀現(xiàn)象一次地震，特別是一次強(qiáng)烈地震之前，大都會(huì)出現(xiàn)一些異?，F(xiàn)象。這些與地震的發(fā)生有密切聯(lián)系的異?，F(xiàn)象，就叫做地震前兆。地震前兆的一個(gè)共同特點(diǎn)，就是它們都表現(xiàn)為自然界突然發(fā)生的某種與地震發(fā)生有關(guān)的變異，是地震前大自然的信

4、號(hào)警告。地震前兆的種類，概括起來主要有兩大類，一類是宏觀前兆.一類是微觀前兆。那些不能被人的感覺器官直接察覺.需用儀器才能測出地震前兆，統(tǒng)稱為微觀前兆。另一類由人的感覺器官直接覺察的地震前兆，統(tǒng)稱為宏觀前兆。微觀前兆是指人不能感覺的微弱的地震異?；顒?dòng)。地面傾斜、伸縮、海平面的升降等，反應(yīng)地球物理學(xué)現(xiàn)象變化的地磁、地電、地溫、電磁波、重力、水氡、水質(zhì)成分等的變化。這些微觀前兆現(xiàn)象是由地震專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)觀測研究。我國的地震工作者、群測群防人員和廣大人民群眾發(fā)現(xiàn)大的地震發(fā)生過程中，每次大震前都有一些前兆異?，F(xiàn)象。例如井水發(fā)渾、冒泡、翻花、升溫、變色、變味、陡漲、陡落；泉源突然枯竭或涌出；動(dòng)物習(xí)性異

5、常反應(yīng)；地聲、地光、火球；植物的反常開花結(jié)果等。由此群眾總結(jié)了如下諺語：群測群防搞預(yù)報(bào) 宏觀異常很重要井水忽高又忽低 變色變味冒氣泡果樹提前把花開 植物反季發(fā)芽早騾馬牛驢不進(jìn)圈 狗上房屋狂吠嚎老鼠蛇子和家兔 紛紛出洞向外逃鳥不進(jìn)窩鵝鴨飛 家養(yǎng)金魚上下跳地聲地光很怪異 這是它們來預(yù)報(bào)宏觀異常排干擾 方法簡單效果好2、宏觀異常的觀測要領(lǐng)(1)定點(diǎn)觀察與群眾性觀察。定點(diǎn)觀察一般由區(qū)縣地震工作部門承擔(dān)，1978年唐山大地震后，我國絕大多數(shù)區(qū)縣地震工作部門都開展了宏觀異常的定點(diǎn)觀察工作。群眾性觀察可分為觀察點(diǎn)、觀察哨及群眾性普遍觀察三個(gè)層次。(2)觀察點(diǎn)的布設(shè)與觀察對(duì)象的選擇。宏觀測點(diǎn)一般布置在活動(dòng)斷裂

6、帶的兩側(cè)或其拐點(diǎn)、端點(diǎn)、交叉部位的基巖露頭地區(qū)，要盡量避開環(huán)境和人為干擾，而選擇環(huán)境比較安靜、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)干擾小、無環(huán)境污染的地區(qū)。宏觀觀察對(duì)象的選擇應(yīng)該本著易于觀察、易于識(shí)別、受環(huán)境干擾小等原則。動(dòng)物觀察對(duì)象應(yīng)該飼養(yǎng)簡單，生命力強(qiáng)，選擇多種觀察動(dòng)物時(shí)還應(yīng)注意到種群之間應(yīng)避免相互影響。盡可能選擇已被證明對(duì)地震有一定反應(yīng)的動(dòng)物。3、宏觀異常觀察的內(nèi)容和方法(1)震前地下流體宏觀異?，F(xiàn)象的觀察內(nèi)容和方法。在地震史料記載中，震前地下水位升降變化最為常見，物理化學(xué)性質(zhì)的改變也較為普遍，即主要表現(xiàn)為水溫變化、翻花、冒泡、打旋、發(fā)渾、變色、變味等。對(duì)地下水的觀察，不僅要了解地下水變化的原因，還要了解地下水（

7、如井泉水、龍?zhí)端?、溫泉水）所處的?gòu)造部位、水的補(bǔ)給源、正常動(dòng)態(tài)、干擾因素（降雨及工業(yè)用水、農(nóng)田灌水、氣候變化、季節(jié)變化、補(bǔ)給源變化）以及正常水溫變化范圍、水的透明度等。(2)震前動(dòng)物宏觀異?，F(xiàn)象的觀察內(nèi)容和方法。對(duì)鳥類，如對(duì)家鴿的觀察主要以驚飛、視聽反應(yīng)和進(jìn)窩時(shí)間等為主。其他鳥類，如鸚鵡等，一般以撞籠不休，驚叫等為異常。魚類以浮跳、上躥、驚游、跳出、扎水、尾巴上翹、活動(dòng)加劇等行為反應(yīng)為多。對(duì)大牲畜、家畜、家禽、狗、貓、蛇等陸生動(dòng)物的觀察應(yīng)選擇23種作為代表，重點(diǎn)從行為活動(dòng)和生活節(jié)律兩方面進(jìn)行觀察。(3)其他震前宏觀前兆的觀察。在地震前的短期和臨震時(shí)段，在未來震中地區(qū)除地下流體、動(dòng)物出現(xiàn)宏觀異常

8、反應(yīng)外，還可能在未來的發(fā)震構(gòu)造帶上和極震區(qū)出現(xiàn)局部大氣增溫、地裂縫、地面凸起或塌陷、人感不適、植物異常、局部熱異常、地聲、地光、地氣霧等震前宏觀異?，F(xiàn)象。 二、地震謠傳1、地震謠傳的特征“預(yù)報(bào)”的地震震級(jí)很精確，發(fā)震時(shí)間、地點(diǎn)很具體；帶有封建迷信色彩或離奇古怪傳說。以下幾種情況可以判定是地震謠傳：超過目前預(yù)報(bào)的實(shí)際水平，三要素十分“精確”的所謂地震預(yù)報(bào)意見。如傳聞中地震發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)非常具體，甚至發(fā)震時(shí)間精確到“上午”、“晚上”?？鐕卣痤A(yù)報(bào)。如果傳說地震是由外國人預(yù)報(bào)的，那肯定是謠傳，因?yàn)檫@既不符合我國關(guān)于發(fā)布地震預(yù)報(bào)的規(guī)定，也不符合國際間的約定。對(duì)地震后果過分渲染的傳言。有時(shí)，特別是強(qiáng)震

9、發(fā)生后常會(huì)出現(xiàn)“某個(gè)地方將要下陷”“某個(gè)地方要遭水淹”等等傳言，這種聳人聽聞的消息也是不可信的。2、聽到地震謠傳怎么辦？不相信 不傳播 及時(shí)制止和報(bào)告 三、應(yīng)急避難場所1、城市為什么要建立應(yīng)急避難場所?地震災(zāi)害是一種嚴(yán)重的自然災(zāi)害。由于它的突發(fā)性,往往在極短的時(shí)間內(nèi)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的巨大損失,并可能引發(fā)次生災(zāi)害以及更為廣義的社會(huì)災(zāi)害。 現(xiàn)代化的大城市，看起來鋼筋水泥、銅墻鐵壁，實(shí)際上，大城市抵御地震的能力是非常脆弱的，而現(xiàn)代工業(yè)進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，許多小城鎮(zhèn)又不可避免地向城市化發(fā)展。城市化的一個(gè)重要標(biāo)志是高樓林立，人口與產(chǎn)業(yè)密集，電力、電信、煤氣、供水、熱力等生命線系統(tǒng)各種管線地下、地

10、上縱橫交錯(cuò)，如果抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)不夠，一旦受地震襲擊，其后果將是不堪設(shè)想。目前人們防震意識(shí)薄弱，到處盲目地開發(fā)建設(shè)，至使城市易損性不斷加大。 城市地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測之地震地質(zhì)災(zāi)害小區(qū)劃、建筑物易損性分析、生命線工程易損性分析、人員傷亡與經(jīng)濟(jì)損失分析等成果,給出了基于人口密度和無家可歸者空間分布密度的疏散場地的合理選擇與規(guī)劃,給出基于交通流量和負(fù)荷度的應(yīng)急疏散道路的選擇,以提高地震后疏散救援的效率,減少地震時(shí)的人員傷亡。通過分析,得到了以下結(jié)論:應(yīng)急避難場所的選擇應(yīng)綜合考慮防震減災(zāi)土地利用規(guī)劃的各項(xiàng)因素,應(yīng)選擇場地條件較好,不容易發(fā)生地震地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。根據(jù)土地利用防震減災(zāi)規(guī)劃,抗震危險(xiǎn)區(qū)地震時(shí)可能發(fā)

11、生砂土液化、軟土震陷、滑坡、危巖崩塌或者有地震活動(dòng)斷層通過,不適合作為避難場所;抗震有利區(qū)域場地條件好,若規(guī)劃為避難場所,將會(huì)造成浪費(fèi)。因此,適合作為應(yīng)急避難場所建設(shè)的只有抗震不利區(qū)域。利用人口損失的震害預(yù)測結(jié)果,對(duì)度、度無家可歸、受傷及死亡人口進(jìn)行分析,得出了度、度時(shí)無家可歸、受傷及死亡人口分布圖。根據(jù)城市地理和人口分布情況完成了應(yīng)急避難場地的分級(jí),即:臨時(shí)避難場所和固定避難場所。因此，急避難場所的建設(shè)，是防震減災(zāi)工作的重要環(huán)節(jié)。2、地震應(yīng)急避難場所建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)城市廣場、綠地，公園、學(xué)校、體育場館適合建設(shè)地震應(yīng)急避難場所。要達(dá)到均衡布局、通達(dá)性好、操作性強(qiáng)、利于疏散、安全保障、平災(zāi)結(jié)合的原則。

12、配備救災(zāi)所需的設(shè)施和設(shè)備，如應(yīng)急帳篷、應(yīng)急用電、應(yīng)急水井、應(yīng)急廁所、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急通訊、應(yīng)急野戰(zhàn)醫(yī)院、應(yīng)急停機(jī)坪等等。我縣建立的應(yīng)急避難場所縣人民廣場、縣體育場、金盛華城小區(qū)廣場、白果岳北廣場等 四、農(nóng)村民居地震安全工程1、為什么要實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)?實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程是國務(wù)院加強(qiáng)新時(shí)期防震減災(zāi)工作的重要舉措，是堅(jiān)持以人為本，把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位的具體體現(xiàn)。國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的通知（國發(fā)200425號(hào)）和國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)地震局建設(shè)部關(guān)于實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程意見的通知（國辦發(fā)20071號(hào)）文件要求，要積極推進(jìn)實(shí)施農(nóng)居工程，消除安全隱患，改善農(nóng)民群眾居住條

13、件，建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。為全面推進(jìn)農(nóng)居工程的實(shí)施，努力提高農(nóng)村民居防震保安能力。地震是可以防御的，即使是8級(jí)地震的高烈度地區(qū)，選擇良好的地基和較好的結(jié)構(gòu)體系并加以一定的抗震措施和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕し椒?，房屋的抗震能力能有顯著的提高。衡山雖屬少震區(qū)，但存在發(fā)生中等（甚至中強(qiáng)）地震的可能性，而且地震具有震源淺，破壞力大等特點(diǎn)。目前我縣農(nóng)村民居普遍不設(shè)防，因此推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程非常必要。目前已建成白果涓水、國光二個(gè)農(nóng)村民居示范點(diǎn)2、農(nóng)村民居抗震措施地基牢固。房屋形體整齊，墻體布局合理，承重墻開洞小。墻體轉(zhuǎn)角處加構(gòu)造柱。砌筑時(shí)每層砌塊互相錯(cuò)縫搭接。增加了閉合的圈梁。 防震減災(zāi)宣傳知識(shí)（三）建設(shè)工程抗震

14、設(shè)防要求管理問答1、我國防震減災(zāi)工作的方針是什么？答：中華人民共和國防震減災(zāi)法規(guī)定：防震減災(zāi)工作，實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針。2、為什么建設(shè)工程要進(jìn)行抗震設(shè)防？答：(1)建設(shè)工程進(jìn)行抗震設(shè)防工作是落實(shí)“以人為本”和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。(2)地震預(yù)測在當(dāng)今世界還是個(gè)難題，目前，我們?nèi)祟悓?duì)地震災(zāi)害只能積極防御、預(yù)防為主，其中對(duì)建筑物進(jìn)行抗震設(shè)防又是綜合防御的核心和關(guān)鍵。(3)地震是各種自然災(zāi)害的群災(zāi)之首，破壞力大，只有使建筑物和工程設(shè)施具備相當(dāng)?shù)目拐鹉芰Σ拍苡行p輕地震造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3、進(jìn)行抗震設(shè)防工作的法律依據(jù)有哪些?是不是強(qiáng)制性的？答：(1)法律依據(jù)：中華人民共和國防震

15、減災(zāi)法地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定地震監(jiān)測管理?xiàng)l例地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法湖南省重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法衡山縣建設(shè)工程抗震設(shè)防管理辦法等法律法規(guī)。(2)根據(jù)上述法律法規(guī)的規(guī)定，確定抗震設(shè)防要求是一種政府行政許可行為，帶有明顯的強(qiáng)制性。4、抗震設(shè)防要求管理分幾種類型?答：主要分兩種類型：(1) 重大建設(shè)工程必須進(jìn)行專門的地震安全性評(píng)價(jià)。(2)一般工業(yè)與民用建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的確定。5、其抗震設(shè)防要求管理有哪些程序?答：必須進(jìn)行專門地震安全性評(píng)價(jià)工程的管理程序有：（1）建設(shè)單位或項(xiàng)目業(yè)主在項(xiàng)目報(bào)建前(在設(shè)計(jì)前)完成工程場地地震安全性

16、評(píng)價(jià)及其評(píng)審工作，之后，持有關(guān)材料到地震工作主管部門辦理建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的確定手續(xù)；(2)建設(shè)單位或項(xiàng)目業(yè)主按地震工作主管部門核準(zhǔn)的抗震設(shè)防要求進(jìn)行工程的抗震設(shè)防。6、我縣一般工業(yè)與民用建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的確定有哪些?其抗震設(shè)防耍求管理程序有哪些?答：(1)我縣一般工業(yè)與民用建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的確定的審核范圍：一是基礎(chǔ)的、人員密集的公共場所建筑；二是建造高度在五層以上（含五層）的居民住宅樓。(2) 一般工業(yè)與民用建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理程序：一是建設(shè)單位或項(xiàng)目業(yè)主在項(xiàng)目報(bào)建前(在設(shè)計(jì)前)，應(yīng)持工程地質(zhì)勘察報(bào)告，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行工程場地地震環(huán)境研究和抗震設(shè)防要求確定的技術(shù)咨詢并取得報(bào)

17、告書，之后，持報(bào)告書到地震工作主管部門辦理建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的確定審批核準(zhǔn)手續(xù)；二是建設(shè)單位或項(xiàng)目業(yè)主按地震工作主管部門核準(zhǔn)的抗震設(shè)防要求進(jìn)行工程的抗震設(shè)防。7、什么叫抗震設(shè)防要求？答：抗震設(shè)防要求是指國務(wù)院地震工作主管部門對(duì)建設(shè)工程制定的必須達(dá)到的抗御地震破壞的準(zhǔn)則和技術(shù)指標(biāo)。它是在綜合考慮地震環(huán)境、工程的重要程度、允許的風(fēng)險(xiǎn)水平及要達(dá)到的安全目標(biāo)和國家經(jīng)濟(jì)能力等因素的基礎(chǔ)上，確定的主要以地震烈度或地震動(dòng)參數(shù)的表述。簡單地說，抗震設(shè)防就是在工程建設(shè)時(shí)設(shè)立防御地震災(zāi)害的措施?？拐鹪O(shè)防通常通過三個(gè)環(huán)節(jié)來達(dá)到：確定抗震設(shè)防要求：即確定建筑物必須達(dá)到的抗御地震災(zāi)害的能力；抗震設(shè)計(jì)：采取基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)等

18、抗震措施，達(dá)到抗震設(shè)防要求；抗震施工：嚴(yán)格按照抗震設(shè)計(jì)施工，保證建筑質(zhì)量。上述三個(gè)環(huán)節(jié)是相輔相成密不可分的，都必須認(rèn)真執(zhí)行。8、什么叫地震安全性評(píng)價(jià)?答：地震安全性評(píng)價(jià)，是指對(duì)具體建設(shè)工程地區(qū)或場址周圍的地震地質(zhì)、地球物理、地震活動(dòng)性、地形變化等研究，采用地震危險(xiǎn)性概率分析方法，按照工程應(yīng)采用的風(fēng)險(xiǎn)概率水準(zhǔn)，科學(xué)地給出相應(yīng)的工程規(guī)劃和設(shè)計(jì)所需的地震動(dòng)參數(shù)和基礎(chǔ)資料。其主要內(nèi)容包括地震烈度復(fù)核，設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)的確定、地震小區(qū)劃、場區(qū)及周圍地震地質(zhì)穩(wěn)定性評(píng)價(jià)，場區(qū)地震災(zāi)害預(yù)測等。地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)論經(jīng)地震工作主管部門審定后，可以作為建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求。9、為什么要將抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)程

19、序？在基本建設(shè)管理程序中在哪個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行抗震設(shè)防管理？答：地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例湖南省防震減災(zāi)條例、湖南省工程建設(shè)場地地震安全性評(píng)價(jià)管理規(guī)定都作了明確規(guī)定。要求：必須將工程建設(shè)項(xiàng)目地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理程序。重大建設(shè)工程進(jìn)行專門的地震安全性評(píng)價(jià)以及一般工業(yè)與民用建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的確定，應(yīng)在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)前進(jìn)行。10、進(jìn)行抗震設(shè)防要求管理收費(fèi)的依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)是什么?答：收費(fèi)依據(jù)：湘價(jià)服（2012）39號(hào)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是： 2000元棟。11、開展抗震設(shè)防要求管理有什么杜會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益？ 答：(1)一是設(shè)防和不設(shè)防的建筑物破壞程度大不一樣；二是地震造成的人員傷亡，大多是發(fā)

20、生在一般工業(yè)與民用建筑之中。凡經(jīng)過抗震設(shè)防的工程安全性明顯加強(qiáng)，其人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失就小。日本是個(gè)多震國家對(duì)抗震設(shè)防要求管理極為嚴(yán)格，沒有進(jìn)行專門的抗震設(shè)防論證任何建設(shè)工程都不得開工，所以日本遭受中強(qiáng)地震時(shí)，與世界上同類地震相比損失是最小的。(2)科學(xué)地核定地震動(dòng)參數(shù)，工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工費(fèi)用就比較合理。如果不顧現(xiàn)實(shí)的建設(shè)條件和環(huán)境，一律采用平均動(dòng)參數(shù)值，則：如果震時(shí)烈度大于此值則達(dá)不到抗震效果；如果現(xiàn)實(shí)地質(zhì)條件和環(huán)境允許比此值小，則工程設(shè)計(jì)、施工等費(fèi)用就會(huì)過高造成不必要的資金浪費(fèi)，從這個(gè)角度來說科學(xué)地進(jìn)行抗震設(shè)防要求管理是節(jié)省投資的途徑之一。12.不進(jìn)行抗震設(shè)防要求管理有哪些行政處罰，其依據(jù)

21、是什么?答：依據(jù)中華人民共和國防震減災(zāi)法規(guī)定不進(jìn)行抗震設(shè)防要求管理主要有2類行政處罰： (1)有侵占、毀損、拆除或者擅自移動(dòng)地震監(jiān)測設(shè)施的；或者危害地震觀測環(huán)境的；破壞典型地震遺址、遺跡的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。單位有違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；個(gè)人有違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以下的罰款。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。(2)未依法進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，或者未按照地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管

22、理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以上三十萬元以下的罰款。 防震減災(zāi)宣傳知識(shí)（四）1、開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育的目的是什么？答：目的是為了增強(qiáng)公民的防震減災(zāi)意識(shí)，提高公民在地震災(zāi)害中自救、互救的能力；加強(qiáng)對(duì)有關(guān)專業(yè)人員的培訓(xùn)，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。2、地震來了怎么辦？答：及時(shí)了解正確的信息，地震發(fā)生后，要注意收聽收看廣播電視中有關(guān)地震的報(bào)道，從正確的渠道了解來自政府和有關(guān)部門的信息，不要隨意聽信小道信息，更不要輕信謠言、傳播謠言。3、如何做好疏散準(zhǔn)備？答：清理雜物，使門口、庭院通道暢通，震時(shí)便于人員逃離。熟悉周圍環(huán)境，了解避難場所，地震時(shí)可沿指定路線及時(shí)疏散。4、地震時(shí)怎

23、樣防止次生火災(zāi)的發(fā)生？答：迅速切斷電源、氣源，防止火災(zāi)發(fā)生。5、什么是室內(nèi)的避震空間？答：由于預(yù)警時(shí)間短暫，室內(nèi)避震更具有現(xiàn)實(shí)性。而室內(nèi)房屋倒塌后可能形成的三角空間，往往是人們得以幸存的相對(duì)安全地點(diǎn)，可稱其為避震空間。6、室內(nèi)易于形成避震空間的地方？答：炕沿下，結(jié)實(shí)牢固的家具附近；內(nèi)墻（特別是承重墻）墻根、墻角；廚房、廁所、儲(chǔ)藏室等開間小、有管道支撐的地方。7、室內(nèi)不利避震的場所？答：附近沒有支撐物的床上、炕上；周圍無支撐物的地板上；外墻邊、窗戶旁。8、避震時(shí)須把握什么原則？答：要因地制宜，沒有一定之規(guī)。震時(shí)，每個(gè)人的處境千差萬別，避震方式不可能千篇一律。例如，是跑出室外還是在室內(nèi)避震，就要看

24、客觀條件：住平房還是樓房，地震發(fā)生在白天還是晚上，房子是不是堅(jiān)固，室內(nèi)有沒有避震空間，室外是否安全等等。要行動(dòng)果斷，不要猶豫不決。避震能否成功，就在千鈞一發(fā)之間，容不得瞻前顧后，猶豫不決。有的人跑出危房后又轉(zhuǎn)身回去救人，結(jié)果自己也被壓埋。在公共場所要聽從指揮，不要擅自行動(dòng)。擅自行動(dòng)，盲目避震，只能遭致更大不幸。9、怎樣在室內(nèi)準(zhǔn)備好避震的場所和通道？答：應(yīng)將堅(jiān)固的寫字臺(tái)、床或低矮的家具下騰空；把結(jié)實(shí)家具旁邊的內(nèi)墻角空出來；有條件的可按防震要求布置一間抗震房;保持室內(nèi)外通道的暢通；室內(nèi)家具不要擺放太滿；房門口、內(nèi)外走廊上不要堆放雜物。10、為預(yù)防次生災(zāi)害應(yīng)處理好哪些不安全品？答：仔細(xì)放置好家中的危

25、險(xiǎn)品易燃物，如煤油、汽油、酒精、油漆、稀料等；易爆品，如煤氣罐、氧氣包等；易腐蝕的化學(xué)制劑，如硫酸、鹽酸等；有毒物品，如殺蟲劑、農(nóng)藥等。把用不著的盡早清理掉或存放好、防撞擊，防破碎；防翻倒，防泄漏；防燃燒，防爆炸。11、家庭應(yīng)從哪些方面做好防震準(zhǔn)備？答：樹立“寧可千日不震，不可一日不防”的震情觀念，每個(gè)家庭要根據(jù)實(shí)際情況制定防震避震預(yù)案，為震時(shí)自救和互救創(chuàng)造條件。例如，對(duì)自家住房的抗震能力，周圍的環(huán)境，室內(nèi)水、電、煤氣等設(shè)施的狀況，各類物品的存放條件，疏散通道是否暢通等，都要做到心中有數(shù)。如果處在已有地震短臨預(yù)報(bào)的地區(qū)，還應(yīng)準(zhǔn)備自救必備的物品。12、怎樣擺放室內(nèi)物品才有利于避震？答：地震時(shí)，室

26、內(nèi)家具、物品的傾倒、墜落等常常是致人傷亡的重要原因，因此家具物品的擺放要合理；防止掉落或傾倒傷人、傷物，堵塞通道；有利于形成三角空間以便震時(shí)藏身避險(xiǎn)；保持對(duì)外通道的暢通，便于震時(shí)從室內(nèi)撤離；處置好易燃、易爆物品，防止火災(zāi)等次生災(zāi)害的發(fā)生。13、怎樣防止家具物品震時(shí)傾倒或墜落？答：把懸掛的物品拿下來或設(shè)法固定??；高大家具要固定，頂上不要放重物；組合家具要連接，固定在墻上或地上；櫥柜內(nèi)重的東西放下邊，輕的東西放上邊；儲(chǔ)放易碎品的櫥柜最好加門、加插銷；盡量不使用帶輪子的家具，以防震時(shí)滑移。14、為什么臥室的防震措施最重要？答：地震可能發(fā)生在你睡覺的時(shí)候，睡覺時(shí)你對(duì)地震的警覺力最差，從臥室撤往室外的路

27、線較。因此，按防震要求布置臥室至關(guān)重要。床的位置要避開外墻、窗口、房梁，擺放在堅(jiān)固、承重的內(nèi)墻邊；床上方不要懸掛吊燈、鏡框等重物；床要牢固，最好不使用帶有輪子的床；床下不要堆放雜物；可能時(shí)給床安一個(gè)抗震架。15、家中應(yīng)常備哪些震后急需用品？答：生活日用品，如水、食品、衣物、毛毯、塑料布等；必要的常用藥品，如治療感冒、腸胃病的藥，一般外傷用藥等；照明用品，如應(yīng)急燈、手電筒（電池）或自動(dòng)充電電筒、蠟燭等；必要的身份證件等重要物品。這些東西集中存放在“家庭防震包”或輕巧的小提箱里。16、睡覺時(shí)哪些物品應(yīng)放在床頭邊？答：為預(yù)防地震的突然襲擊，睡覺前，應(yīng)檢查下列物品是否放在容易拿到的地方：眼鏡，如果你是

28、近視眼，這是你不能離開的；手機(jī)（別忘充電），這是你與他人聯(lián)系的重要工具；手電筒，黑暗中你必須使用它；如有必要，可準(zhǔn)備一個(gè)自用的防震包，但一定要放重要的東西。17、地震時(shí)怎樣保護(hù)自己？答：震時(shí)就近躲避，震后迅速撤離到安全的地方是應(yīng)急防護(hù)的較好辦法。所謂就近躲避，就是因地制宜，根據(jù)不同情況采取不同對(duì)策。避震應(yīng)選擇室內(nèi)結(jié)實(shí)、能掩護(hù)身體的物體下（旁）、易于形成三角空間的地方，開間小、有支撐的地方，室外開闊、安全的地方。18、在平房怎樣避震？答：盡量保護(hù)頭部，沖出房屋到空曠地帶，如果來不及，就在堅(jiān)硬家具下伏而待定，再伺機(jī)轉(zhuǎn)移。19、在樓房怎樣避震？答：處在三層樓以下的應(yīng)迅速撤離，來不及撤離的應(yīng)遵循就近躲

29、避原則：保護(hù)頭部，就近躲避到床、桌下等“安全角”或廚房、衛(wèi)生間、儲(chǔ)藏室等小開間內(nèi)。千萬不要跳樓，待強(qiáng)震過后有序撤離。20、高樓如何撤離？答：從高樓撤離時(shí)應(yīng)走安全通道，千萬不要坐電梯。21、在操場怎樣避震？答：在操場室外時(shí)，可原地不動(dòng)蹲下，雙手保護(hù)頭部。注意避開高大建筑物或危險(xiǎn)物。22、在體育館、影劇院怎樣避震？答：就地蹲下或趴在排椅中間；用書包等保護(hù)頭部；注意避開吊燈、電扇等懸掛物；千萬不要慌亂擁向出口，避開人流的擁擠，避免被擠到墻或柵欄處。23、在街道上怎樣避震？答：就地選擇開闊地蹲下或趴下，不要亂跑，不要隨便返回室內(nèi)，避開人多的地方；要避開高大建筑物，如：樓房、高大煙囪、水塔下，避開立交橋

30、、過街橋等結(jié)構(gòu)復(fù)雜的構(gòu)筑物。24、礦井下的工人應(yīng)如何避險(xiǎn)？答：震時(shí)在井下一般比地面安全，井下礦工應(yīng)熟悉安全通道，迅速撤離掌子面，但不可擁擠，因?yàn)檎谱用嫣幓蜇Q井出口處有時(shí)支護(hù)差，臨空面暴露多，一經(jīng)振動(dòng)可能塌落，造成人員傷亡，若井口塌方，暫時(shí)不能返回地面，也要保持沉著冷靜，由專人指揮，盡力保存體力，等待救援人員的到來。25、車間工人如何避震？答：車間工人可以躲在車床、機(jī)床及堅(jiān)固的設(shè)備旁，不可驚慌亂跑，特殊崗位上的工人，要首先關(guān)閉易燃易爆、有毒氣體閥門，及時(shí)降低高溫、高壓管的溫度和壓力，關(guān)閉運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備。大部分人員可撤離工作現(xiàn)場，在有安全防護(hù)的前提下，少部分人員留在現(xiàn)場隨時(shí)監(jiān)視險(xiǎn)情，及時(shí)處理發(fā)生的意外事

31、件，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。26、室外危險(xiǎn)物及危險(xiǎn)場所有哪些？答：危險(xiǎn)物或高聳懸掛物，如：變壓器、電線桿、路燈、廣告牌、吊車、玻璃幕墻等；危險(xiǎn)場所，如：狹窄街道、危舊房屋、危墻、高門臉等。27、在開闊地怎樣避震？答：要躲開密集人群，就地臥倒或蹲下。28、在野外怎樣避震？答：躲避山崩、滑坡、泥石流：要沿著與巖石滾動(dòng)相垂直的方向跑，切不可順著滾石方向往山下跑；也可躲在結(jié)實(shí)的障礙物下，或蹲在地溝、坎下；29、在商場、書店、展覽館、地鐵等處怎樣避震？答：選擇結(jié)實(shí)的柜臺(tái)、商品（如低矮家具等）或柱子邊，以及內(nèi)墻角等處就地蹲下，用手或其他東西護(hù)頭；避開玻璃門窗、玻璃櫥窗或柜臺(tái)；避開高大不穩(wěn)或擺放重物、易碎品的貨

32、架；避開廣告牌、吊燈等高聳懸掛物。30、學(xué)校人員應(yīng)如何避震？答：地震時(shí)最需要的是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的冷靜與果斷。平時(shí)要結(jié)合教學(xué)活動(dòng)，向?qū)W生們講述地震設(shè)防、抗震知識(shí)，要安排好學(xué)生轉(zhuǎn)移、撤離的路線和場地。地震發(fā)生時(shí)，處在三層樓以下的應(yīng)迅速撤離，來不及撤離的應(yīng)躲在比較堅(jiān)固、安全的房間里，可以躲避在課桌下，講臺(tái)旁，樓房內(nèi)的學(xué)生可到開間小、有管道支撐的房間里，決不可讓學(xué)生亂跑跳樓。地震時(shí)正在上課，要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下。在操場或室外時(shí)，可原地不動(dòng)蹲下，雙手保護(hù)頭部。注意避開高大建筑物或危險(xiǎn)物，不要回到教室去。震后應(yīng)當(dāng)沉著指揮學(xué)生有秩序地撤離。31、地震發(fā)生時(shí)行駛的車輛應(yīng)如何應(yīng)急？答：

33、(1)司機(jī)應(yīng)盡快減速，逐步剎閘；(2)乘客(特別在火車上)應(yīng)用手牢牢抓住拉手、柱子或座席等，并注意防止行李從架上掉下傷人，面朝行車方向的人,要將胳膊靠在前坐席的椅墊上，護(hù)住面部，身體傾向通道，兩手護(hù)住頭部；背朝行車方向的人，要兩手護(hù)住后腦部，并抬膝護(hù)腹，緊縮身體，作好防御姿勢。32、震時(shí)是跑還是躲？答：通過汶川地震的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，震時(shí)位于低層建筑物里的人員，應(yīng)迅速撤離到室外。33、避震時(shí)應(yīng)怎樣保護(hù)自己？答：采取有利于避震的姿勢趴下，使身體重心降到最低，臉朝下，不要壓住口鼻，以利呼吸；蹲下或坐下，盡量蜷曲身體；抓住身邊牢固的物體，以防身體移位，暴露在堅(jiān)實(shí)物體外而受傷。保護(hù)身體的重要部位保護(hù)頭頸部：低頭，用手護(hù)住頭部和后頸；有可能時(shí)，用身邊的物品，如枕頭、被褥等頂在頭上;保護(hù)眼睛：低頭、閉眼，以防異物傷害；保護(hù)口、鼻：有可能時(shí)，可用濕毛巾捂住口、鼻，以防灰土、毒氣。34、在工作崗位怎樣避震？答：震時(shí)位于低層建筑物里的人員應(yīng)迅速有序撤離；正在工作的工人要立即關(guān)閉機(jī)器，切斷電源，迅速躲在安全處；火車司機(jī)要采取緊急制動(dòng)措施，穩(wěn)緩地逐漸剎車；特殊工作部門（如電廠、煤氣廠、核電站等），應(yīng)按地震應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定行動(dòng)。35、在室內(nèi)遇到火災(zāi)怎么辦？答：趴在地上，用濕毛巾捂住口、鼻；地震停止后向安全地方轉(zhuǎn)移，必要時(shí)要匍匐前行；設(shè)法隔斷火源。36、在野外