建設(shè)房地產(chǎn)法規(guī)大綱

1、重點(diǎn)章節(jié)：第一章、第三章、第四章、第五章、第七章、第十章、第十一章-»»第一章建設(shè)法規(guī)概述*學(xué)習(xí)目的和要求本章為本課程的基本法律及基礎(chǔ)法律概念.通過對(duì)建設(shè)法規(guī)的概念，建設(shè)法規(guī)的基本原則及建設(shè)法律關(guān)系，建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅等有關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。要求學(xué)生對(duì)建設(shè)法律法規(guī)有個(gè)概括性和基本性的了解。*考核知識(shí)點(diǎn)一建設(shè)法規(guī)的概念和基本原則1識(shí)記：建設(shè)法的概念2領(lǐng)會(huì)：建設(shè)法的基本原則二建設(shè)法律關(guān)系1識(shí)記：建設(shè)法律關(guān)系的概念，建設(shè)法律關(guān)系的特征，建設(shè)法律關(guān)系的主體（包括國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民）、客體和內(nèi)容，法律事實(shí)的概念和分類。2簡(jiǎn)單應(yīng)用：建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅的概念、原因

2、。3綜合應(yīng)用：建設(shè)法律關(guān)系的構(gòu)成。三建設(shè)法構(gòu)成1識(shí)記：建設(shè)法的表現(xiàn)形式。2領(lǐng)會(huì)：建設(shè)行政法律、建設(shè)民事法律和建設(shè)技術(shù)法規(guī)。第二章城市及村鎮(zhèn)規(guī)劃法律制度*學(xué)習(xí)目的和要求本章主要介紹城市及村鎮(zhèn)規(guī)劃的基本概念，城市規(guī)劃的制定、新區(qū)開發(fā)與舊城改建、城市規(guī)劃的實(shí)施，村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理等內(nèi)容，要求學(xué)生掌握城市及村鎮(zhèn)規(guī)劃的法律制度，結(jié)合2008年1月1日開始實(shí)施的中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法原文自學(xué)理解。*考核知識(shí)點(diǎn)一概述1識(shí)記：城市、城市規(guī)劃、城市規(guī)劃區(qū)、歷史文化名城保護(hù)原則、城鎮(zhèn)及村鎮(zhèn)規(guī)劃等的概念。2簡(jiǎn)單應(yīng)用：城市規(guī)劃法規(guī)立法概況、城市規(guī)劃法規(guī)適用范圍、村鎮(zhèn)規(guī)劃法規(guī)立法概況。二城市規(guī)劃的制定1識(shí)記：總體

3、規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃。2領(lǐng)會(huì)：城市規(guī)劃編制權(quán)限及程序、城市規(guī)劃審批權(quán)限及程序。3應(yīng)用：城市規(guī)劃的重大調(diào)整及局部變更。三新區(qū)開發(fā)與舊城改造1領(lǐng)會(huì)：城市新區(qū)開發(fā)的概念、原則，城市舊區(qū)改造的概念、原則。2簡(jiǎn)單應(yīng)用：新區(qū)開發(fā)與舊城改造城市規(guī)劃的異同。四城市規(guī)劃的實(shí)施1識(shí)記：選址意見書的概念、內(nèi)容、核發(fā)權(quán)限，建設(shè)用地規(guī)劃許可證的概念、核發(fā)程序、臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建設(shè)工程規(guī)劃許可證的概念、核發(fā)權(quán)限、建設(shè)工程審批后的管理、臨時(shí)建設(shè)的管理。2簡(jiǎn)單應(yīng)用：“一書兩證”及項(xiàng)目規(guī)劃變更的法定程序。五村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理1領(lǐng)會(huì)：村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的審批權(quán)限、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的制定，村莊和集鎮(zhèn)管理、村莊和集鎮(zhèn)公共設(shè)

4、施管理、村容鎮(zhèn)貌和衛(wèi)生的管理。»»第三章土地管理法律制度*學(xué)習(xí)目的和要求本章主要介紹土地管理法的基本概念，土地的利用和保護(hù)、土地用途、農(nóng)用地、基本農(nóng)田、建設(shè)用地、違反土地管理法的責(zé)任和處理等內(nèi)容。要求學(xué)生掌握土地管理的法律制度、結(jié)合2004年中華人民共和國(guó)土地管理法修正案學(xué)習(xí)及理解。*考核知識(shí)點(diǎn)一土地管理法律制度概述1識(shí)記：土地、土地管理法的概念、土地所有權(quán)的概念、土地使用權(quán)的概念、土地用途的概念。2領(lǐng)會(huì)：國(guó)家土地所有權(quán)、集體土地所有權(quán)、土地所有權(quán)的確定和確認(rèn)，土地使用權(quán)的取得、土地使用權(quán)的確定和確認(rèn)。二土地的利用和保護(hù)1識(shí)記：土地利用總體規(guī)劃的概念、編制。2領(lǐng)會(huì)：土地利用

5、和保護(hù)的基本國(guó)策、相關(guān)制度?；巨r(nóng)田保護(hù)制度、占用耕地補(bǔ)償制度、鼓勵(lì)開發(fā)荒地、整治？地、嚴(yán)禁毀損、廢棄耕地。三建設(shè)用地1識(shí)記：規(guī)劃內(nèi)建設(shè)用地、規(guī)劃外建設(shè)用地。2領(lǐng)會(huì)：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村鎮(zhèn)建設(shè)用地的要求、審批。征收土地的審批、實(shí)施、補(bǔ)償，征收土地的勞動(dòng)力安置、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的劃撥、出讓權(quán)-？-收，3簡(jiǎn)單應(yīng)用：征收土地及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的程序。4綜合應(yīng)用：國(guó)有劃撥土地、國(guó)有出讓土地。四違反土地管理法的責(zé)任和處理1簡(jiǎn)單應(yīng)用：違反土地管理法的責(zé)任，違反案件的處理。一>>>>第四章建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法律制度*學(xué)習(xí)目的和要求本章主要介紹建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)的基本概念和立法概況、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

6、，設(shè)計(jì)文件的編制要求、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)監(jiān)督管理等內(nèi)容，要求學(xué)生掌握建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)的法律制度。*考核知識(shí)點(diǎn)一建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述1領(lǐng)會(huì)：建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)的定義、一般要求。2應(yīng)用：建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)發(fā)包與承包。二建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1識(shí)記：工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的概念、種類，工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。2領(lǐng)會(huì)：工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定原則、審批和發(fā)布、實(shí)施。3簡(jiǎn)單應(yīng)用：工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)適用。三設(shè)計(jì)文件的編制要求1識(shí)記：設(shè)計(jì)階段、勘察設(shè)計(jì)文件的要求，各設(shè)計(jì)階段的內(nèi)容與深度，建設(shè)工程抗震的概念。2領(lǐng)會(huì)：設(shè)計(jì)文件的審批、工程設(shè)計(jì)原則、依據(jù)，抗災(zāi)設(shè)防、抗震加固。3簡(jiǎn)單應(yīng)用：勘察設(shè)計(jì)文件的修改主體及修改程序。四施

7、工圖設(shè)計(jì)文件審查1識(shí)記：施工圖審查的范圍及內(nèi)容，施工審查機(jī)構(gòu)，施工圖審查程序。2領(lǐng)會(huì)：施工圖設(shè)計(jì)文件審查的概念。3簡(jiǎn)單應(yīng)用：施工圖審查各方的責(zé)任。五建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)監(jiān)督管理1領(lǐng)會(huì)：建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理。2應(yīng)用：法律責(zé)任。一一>>>>第五章建筑法律制度*學(xué)習(xí)目的和要求本章主要介紹建設(shè)工程施工的基本概念和立法概況、工程項(xiàng)目建設(shè)程序、建筑工程許可主體及程序、建筑工程從業(yè)資質(zhì)及資格管理、建設(shè)工程招投標(biāo)、建設(shè)工程合同、建設(shè)工程質(zhì)量及安全管理、建設(shè)工程監(jiān)理等內(nèi)容，要求學(xué)生掌握建筑施工法律制度。*考核知識(shí)點(diǎn)一建筑法概述1識(shí)記：建筑法概念2領(lǐng)會(huì)：建筑法的立法目的。二工程項(xiàng)目建設(shè)程

8、序1識(shí)記：工程項(xiàng)目建設(shè)程序的概念，立項(xiàng)批準(zhǔn)、編制設(shè)計(jì)建議書，編制勘察設(shè)計(jì)文件，施工安裝，竣工驗(yàn)收。2領(lǐng)會(huì)：工程項(xiàng)目建設(shè)程序。三建筑工程許可1識(shí)記：申請(qǐng)建筑工程施工許可的條件及法律后果。2領(lǐng)會(huì)：建筑工程施工許可的規(guī)范。3簡(jiǎn)單應(yīng)用：國(guó)家對(duì)建筑工程從業(yè)者實(shí)行資質(zhì)及資格管理，低資質(zhì)不得承攬高資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍，不得越級(jí)承攬。四建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)1識(shí)記：建設(shè)工程招標(biāo)的基本要求，應(yīng)具備的條件、方式、一般程序，招標(biāo)文件的內(nèi)容，發(fā)布招標(biāo)公告，招標(biāo)單位對(duì)參加投標(biāo)者的資格審查，發(fā)售招標(biāo)文件，投標(biāo)文件，投標(biāo)擔(dān)保，投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回，聯(lián)合體投標(biāo)，開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)，招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)督的主要內(nèi)容。2領(lǐng)會(huì)：標(biāo)底的編制，聯(lián)

9、合體投標(biāo)主體的法律責(zé)任。3簡(jiǎn)單應(yīng)用：建設(shè)工程招投標(biāo)的程序，中標(biāo)通知書的法律效力。五建設(shè)工程合同1識(shí)記：建設(shè)工程合同種類；建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同的主要內(nèi)容；建設(shè)工程施工合同概述。2領(lǐng)會(huì)：建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同當(dāng)事人的違約責(zé)任；在建設(shè)工程施工合同的履行過程中，發(fā)包方的主要義務(wù)；在建設(shè)工程施工合同的履行過程中，承包方的主要義務(wù)。3簡(jiǎn)單應(yīng)用：建設(shè)工程施工合同履行及違約責(zé)任。六建設(shè)工程監(jiān)理1識(shí)記：我國(guó)實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的范圍和規(guī)模。2領(lǐng)會(huì)：建設(shè)工程監(jiān)理合同、建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容。3簡(jiǎn)單應(yīng)用：工程建設(shè)監(jiān)理委托合同性質(zhì)及履行。七建設(shè)工程質(zhì)量1領(lǐng)會(huì)：建設(shè)單位、施工單位、勘察

10、設(shè)計(jì)單位建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)單位及工程監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。、2簡(jiǎn)單應(yīng)用：建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任認(rèn)定及違約責(zé)任或侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)。八建設(shè)工程安全1識(shí)記：建設(shè)工程安全管理的基本制度；建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位的安全責(zé)任。2領(lǐng)會(huì)：工程建設(shè)重大安全事故的處理。3簡(jiǎn)單應(yīng)用：建設(shè)工程安全責(zé)任認(rèn)定及違約責(zé)任或侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)。第六章工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)法律制度*學(xué)習(xí)目的和要求本章主要介紹工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)法律制度概述，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的種類、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，要求學(xué)生掌握工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)法律制度。*考核知識(shí)點(diǎn)一工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)法律制度概述1領(lǐng)會(huì)：標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成及主要內(nèi)容2應(yīng)用：工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。二工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的種類1領(lǐng)會(huì)

11、：根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的約束性劃分，根據(jù)內(nèi)容劃分。2領(lǐng)會(huì)：按屬性分類，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的分-?-三工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)1領(lǐng)會(huì)：工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理，工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法檢查。2應(yīng)用：工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施意義，違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的法律責(zé)任。一>>>>第七章城市房地產(chǎn)管理法律制度*學(xué)習(xí)目的和要求本章主要介紹城市房地產(chǎn)管理法概述、房地產(chǎn)開發(fā)用地、房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易、城市房屋拆遷、住宅建設(shè)與物業(yè)管理、房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理、房地產(chǎn)管理中的法律責(zé)任等內(nèi)容，要求學(xué)生掌握城市房地產(chǎn)管理法律制度，結(jié)合城市房屋拆遷條例及城市房屋登記條例物業(yè)管理?xiàng)l例進(jìn)行理解、應(yīng)用。*考核知識(shí)點(diǎn)一概述1識(shí)記：

12、房地產(chǎn)管理法的基本概念2領(lǐng)會(huì)：房地產(chǎn)管理法立法的目的與現(xiàn)狀、城市房地產(chǎn)管理法的基本原則。二房地產(chǎn)開發(fā)用地1識(shí)記：土地使用權(quán)出讓及劃撥的概念及區(qū)別2領(lǐng)會(huì)：土地使用權(quán)出讓及劃撥的適用3簡(jiǎn)單應(yīng)用：土地使用權(quán)出讓形式及法律關(guān)系三房地產(chǎn)開發(fā)1識(shí)記：房地產(chǎn)開發(fā)的概念、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。2領(lǐng)會(huì)：房地產(chǎn)開發(fā)的原則，房地產(chǎn)開發(fā)的要求。3簡(jiǎn)單應(yīng)用：房地產(chǎn)開發(fā)用地要求。四房地產(chǎn)交易1識(shí)記：房地產(chǎn)交易的概念及一般規(guī)定，商品房預(yù)售及出售。2領(lǐng)會(huì)：房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓，房屋租賃，房地產(chǎn)抵押的規(guī)定3綜合應(yīng)用：房地產(chǎn)交易原則及規(guī)定，出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓限制條件，規(guī)劃土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓限制條件。五城市房屋拆遷1識(shí)記：城市房屋拆遷概念2領(lǐng)會(huì)：房

13、屋拆遷補(bǔ)償，房屋拆遷安置與補(bǔ)助。3簡(jiǎn)單應(yīng)用：房屋拆遷-?-的解決六住宅建設(shè)與物業(yè)管理1領(lǐng)會(huì)：住宅建設(shè)，物業(yè)服務(wù)。2簡(jiǎn)單應(yīng)用：業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)委托合同。七房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理1識(shí)記：地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記2領(lǐng)會(huì)：房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記性質(zhì)及目的，房地產(chǎn)權(quán)屬登記種類。第八章風(fēng)景名勝區(qū)法律制度*學(xué)習(xí)目的和要求本章主要介紹風(fēng)景名勝區(qū)法律制度概述、風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)、風(fēng)景名勝區(qū)的管理等內(nèi)容，要求學(xué)生掌握風(fēng)景名勝區(qū)法律制度。*考核知識(shí)點(diǎn)一概述1識(shí)記：風(fēng)景名勝區(qū)的概念2領(lǐng)會(huì)：風(fēng)景名勝區(qū)的管理法規(guī)現(xiàn)狀二風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)1識(shí)記：風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)的原則和措施2領(lǐng)會(huì)：風(fēng)景名勝區(qū)的審

14、定三風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)1領(lǐng)會(huì)：風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃，風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)四風(fēng)景名勝區(qū)的管理1領(lǐng)會(huì)：風(fēng)景名勝區(qū)的管理體制，風(fēng)景名勝區(qū)的管理職責(zé)。第九章市政建設(shè)法律制度*學(xué)習(xí)目的和要求本章主要介紹市政建設(shè)法律制度概述、市政工程法律制度、城市公用事業(yè)法律制度、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法律制度、城市園林綠化法律制度等內(nèi)容，要求學(xué)生掌握市政建設(shè)法律制度。*考核知識(shí)點(diǎn)一市政建設(shè)法律制度概述1識(shí)記：市政公用事業(yè)的概念及分類2領(lǐng)會(huì)：市政公用事業(yè)法律規(guī)范二市政工程法律制度1領(lǐng)會(huì)：城市道路（橋涵）交通工程，城市排水工程，城市防洪設(shè)施工程。三城市公用事業(yè)法律制度1識(shí)記：城市供水管理2領(lǐng)會(huì)：城市節(jié)約用水，城市供熱管理，城市燃?xì)?/p>

15、管理，城市公共交通管理。四城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法律制度1識(shí)記：城市市容管理，城市環(huán)境衛(wèi)生管理。2領(lǐng)會(huì)：違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的法律責(zé)任。五城市園林綠化法律制度1識(shí)記：城市綠化管理，城市園林管理。-»»第十章環(huán)境保護(hù)法律制度*學(xué)習(xí)目的和要求本章主要介紹環(huán)境保護(hù)法律制度概述、我國(guó)環(huán)境保護(hù)基本法及專項(xiàng)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)制度等內(nèi)容，要求學(xué)生掌握環(huán)境保護(hù)法律制度。*考核知識(shí)點(diǎn)一環(huán)境保護(hù)法律概述1識(shí)記：環(huán)境保護(hù)法的基本原則，環(huán)境保護(hù)法的特點(diǎn)。2領(lǐng)會(huì)：環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)二我國(guó)環(huán)境保護(hù)基本法及專項(xiàng)法1識(shí)記：中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法2領(lǐng)會(huì)：施工行為貫徹中華人民共和國(guó)水污染防治法、中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法、中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法具體做法。三建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)制度1識(shí)記：環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，“三同時(shí)”制度。2應(yīng)用：在建筑施工企業(yè)大力推行實(shí)施IS014000環(huán)境管理體系認(rèn)證制度。>>>第十一章企業(yè)權(quán)利保護(hù)的相關(guān)法律制度*學(xué)習(xí)目的和要求本章主要介紹企業(yè)主張權(quán)利的基本制度、建設(shè)活動(dòng)中的證據(jù)、企業(yè)主張權(quán)利適用的基本程序法等內(nèi)容，要求學(xué)生掌握企業(yè)主張權(quán)利的基本制度。*考核知識(shí)點(diǎn)一企業(yè)主張權(quán)利的基本制度1識(shí)記：企業(yè)保護(hù)權(quán)利的