用鉆石模型分析中國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力

1、用鉆石模型分析中國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力伴隨著中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程加快和改革開(kāi)放的深化，中國(guó)制造業(yè)迅速成長(zhǎng)，制造業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)的主體，其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，在一定程度上決定著一個(gè)國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高低文章主要運(yùn)用邁克爾波特的“鉆石模型”，從生產(chǎn)要素、需求狀況、相關(guān)及輔助產(chǎn)業(yè)狀況、企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)方式、機(jī)遇與政府六個(gè)方面客觀地分析中國(guó)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力狀況，在此基礎(chǔ)上找出提升中國(guó)制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策，以期對(duì)今后的制造業(yè)發(fā)展提供政策性的建議一、中國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀加人WTO以來(lái)。中國(guó)制造業(yè)保持了高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示。2007年中國(guó)制造業(yè)中將近兩百類產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一位。但中國(guó)制造業(yè)還存在大而不強(qiáng)，整體素質(zhì)

2、不高的問(wèn)題。1制造業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)20多年的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是與第二產(chǎn)業(yè)尤其是與制造業(yè)的高速增長(zhǎng)聯(lián)系在一起的這也正是工業(yè)化中后期的一個(gè)顯著特征。2000年一2007年，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率除2001年和2002年不到50其余均遠(yuǎn)高于50，并且遠(yuǎn)高于第一、第三產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)在第二產(chǎn)業(yè)GDP貢獻(xiàn)率占90以上因此制造業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)是顯而易見(jiàn)的。2制造業(yè)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)正逐漸降低。我國(guó)具有豐富的勞動(dòng)力資源我國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在于勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，比較優(yōu)勢(shì)是低勞動(dòng)成本。低水平的勞動(dòng)力成本支持了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。工資水平逐漸上升。低附加值的工廠必然從中國(guó)遷

3、移到勞動(dòng)力成本更加低廉的國(guó)家。3制造業(yè)高附加值產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)缺乏。雖然我國(guó)有200多種制品產(chǎn)量居世界第一其中玩具占全球產(chǎn)量的70，鞋類產(chǎn)品占全球產(chǎn)量的50彩電占全球產(chǎn)量的45?？照{(diào)占全球產(chǎn)量的30。紡織品服裝貿(mào)易占全球的24，但形成鮮明對(duì)比的是。有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌很少。在2008年度世界500強(qiáng)排行榜上，中國(guó)企業(yè)則創(chuàng)造了歷史最好成績(jī)，上榜企業(yè)數(shù)量也只達(dá)到35家(內(nèi)地25家、香港4家、臺(tái)灣6家)。制造型企業(yè)上榜的更是稀少。缺乏品牌效應(yīng)，產(chǎn)品附加值必然降低，最終導(dǎo)致處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。4制造業(yè)大部分企業(yè)被國(guó)外企業(yè)主導(dǎo)。在經(jīng)濟(jì)全球化下，大規(guī)模收購(gòu)、兼并愈演愈烈。外國(guó)企業(yè)不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額，有些企業(yè)幾乎壟斷了中

4、國(guó)市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，外資股份在傳真機(jī)、攝影機(jī)市場(chǎng)分別占98、99。移動(dòng)通信占80。電腦占75，汽車占70及數(shù)字式程序控制開(kāi)關(guān)占50可以說(shuō)外資在很多企業(yè)占有絕對(duì)控股地位。在中國(guó)微電子產(chǎn)業(yè)研發(fā)超大規(guī)模集成電路的8家大型企業(yè)中。5家是中外合資企業(yè)。1家外商獨(dú)資企業(yè)。而5家合資企業(yè)中，只有l(wèi)家由中國(guó)企業(yè)控股；在工程機(jī)械業(yè)。126家合資企業(yè)中36由國(guó)外控股，47中國(guó)控股，17對(duì)等控股。雖然FDI會(huì)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但無(wú)疑也會(huì)帶來(lái)潛在的威脅。二、影響中國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的因素1生產(chǎn)要素條件方面。波特認(rèn)為生產(chǎn)要素分為初級(jí)生產(chǎn)要素和高級(jí)生產(chǎn)要素而在高級(jí)生產(chǎn)要素中高技術(shù)人才、知識(shí)資源、資金投入等起關(guān)鍵作用。(1)人力資

5、源。人力資源除了包括勞動(dòng)力成本外，還包括勞動(dòng)力熟練程度、高級(jí)專業(yè)化人才等方面。我國(guó)制造業(yè)人力資源的實(shí)際情況是：全國(guó)大中型企業(yè)大專以上文化程度的職工人數(shù)為發(fā)達(dá)國(guó)家的l016可見(jiàn)，中國(guó)制造業(yè)的人力資源競(jìng)爭(zhēng)力比較弱。同時(shí)低勞動(dòng)成本嚴(yán)重制約了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步很多企業(yè)把自動(dòng)化的工藝化整為零分解成工人可以簡(jiǎn)單操作的手工工作。在這種情形下，很多一線工人沒(méi)有從作坊匠人轉(zhuǎn)換成產(chǎn)業(yè)工人這嚴(yán)重制約了中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成。(2)資本資源。中國(guó)大量的國(guó)內(nèi)投資來(lái)源于國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄，近幾年雖然外國(guó)在華投資不斷增長(zhǎng)但也只占國(guó)內(nèi)投資的10左右。且隨著RMB匯率升值、出口退稅取消、經(jīng)濟(jì)衰退等嚴(yán)峻的外部環(huán)境影響很多

6、資本正流向更具有競(jìng)爭(zhēng)力的越南、菲律賓等國(guó)因此國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄對(duì)維持制造業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)具有基礎(chǔ)性作用。但是最近幾年。在中國(guó)的資本市場(chǎng)，很多制造業(yè)企業(yè)資金向樓市、股市轉(zhuǎn)移。雖然擴(kuò)張的資本市場(chǎng)為制造業(yè)的迅速發(fā)展提供了良好的融資環(huán)境，但也隱藏著部分制造型企業(yè)資本偏離“主業(yè)”依賴股市和樓市投資維持利潤(rùn)。這將對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展極為不利。(3)資源消耗。中國(guó)的制造業(yè)能源消耗大，污染比較嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)。按現(xiàn)行費(fèi)率計(jì)算。本世紀(jì)初每噸萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗，我國(guó)為1 274噸標(biāo)準(zhǔn)煤比世界平均水平要高24倍，比美國(guó)、歐洲、日本、印度分別要高25倍、49倍、87倍、13倍。而最新數(shù)據(jù)制造業(yè)的能耗為14305147萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。占全國(guó)

7、能耗總量的5809。在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中超過(guò)12。而中國(guó)礦產(chǎn)資源。人均占有率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平能源消耗大與資源短缺之間的矛盾就成為制約中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。2需求狀況方面。(1)國(guó)內(nèi)需求。2007年。中國(guó)GDP為246619億元，比上年增長(zhǎng)114居世界第四位。職工平均工資從1995年的5 500元上升至2007年的24 932元增長(zhǎng)了35385。城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù)從1995年的501下降至2007年的363農(nóng)村居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù)也從586下降至431。同時(shí)。這必然促使消費(fèi)從溫飽型向享受型和發(fā)展型過(guò)渡對(duì)房地產(chǎn)、汽車、電子電器等需求量日益增加。隨著國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持、農(nóng)村醫(yī)

8、療保險(xiǎn)的投入、2008奧運(yùn)會(huì)的籌辦等必然會(huì)帶動(dòng)制造業(yè)的需求。(2)國(guó)際需求。國(guó)際需求方面，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)與前10大貿(mào)易伙伴的雙邊貿(mào)易在2007年均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。同時(shí)據(jù)聯(lián)合國(guó)資料顯示2007年國(guó)家外匯儲(chǔ)備余額約達(dá)153萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)4332外匯儲(chǔ)備余額增加4619億美元。同比多增2 144億美元?？梢?jiàn)。不論足對(duì)外貿(mào)易，還是如此龐大的外匯儲(chǔ)備國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)的需求還是很大的。3相關(guān)及輔助產(chǎn)業(yè)狀況方面。(1)金融業(yè)。金融業(yè)主要包括銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)。金融體系所提供的出口信貸、出口信貸擔(dān)保、福費(fèi)廷、國(guó)際保理業(yè)務(wù)、國(guó)際追債業(yè)務(wù)等等都與制造業(yè)密切相關(guān)。據(jù)測(cè)算目前中國(guó)機(jī)械行業(yè)每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的出口額平

9、均僅為100萬(wàn)美元左右。是日、韓企業(yè)的2左右。而出口額低反映了企業(yè)沒(méi)有充分利用有效的融資手段中國(guó)企業(yè)自身積累明顯不足及主要依靠外源融資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使得輔助性產(chǎn)業(yè)利用不充分。(2)通信業(yè)。通信業(yè)的快速發(fā)展。是帶動(dòng)制造業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)大幅增長(zhǎng)的重要原因。如互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，減少了很多中間環(huán)節(jié)、降低了成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)。利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)不僅可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的系統(tǒng)化使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和人力、財(cái)力、物流、生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售和服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行信息化管理。而且。利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)制造產(chǎn)品的整個(gè)過(guò)程自動(dòng)控制。提高生產(chǎn)效率。滿足客戶日益強(qiáng)烈的個(gè)性化、多樣化需求。在中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中。金融業(yè)和通信業(yè)的不斷發(fā)展擴(kuò)大了

10、制造業(yè)的發(fā)展空間，使得各產(chǎn)業(yè)間彼此促進(jìn)。但是與國(guó)外金融業(yè)與通信業(yè)的發(fā)展還有一定差距導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱。4企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)方式方面。在企業(yè)戰(zhàn)略上。受經(jīng)營(yíng)規(guī)模的大小影響較大。我國(guó)企業(yè)從建點(diǎn)、開(kāi)辦窗口等簡(jiǎn)單的方式發(fā)展到投資建廠、收購(gòu)兼并、股權(quán)置換、境外上市和建立戰(zhàn)略合作聯(lián)盟等多種方式使整個(gè)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上不斷創(chuàng)造，效率不斷提高。但是總體來(lái)說(shuō)。集科研、生產(chǎn)和銷售與一體的大型企業(yè)跟發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大。在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)上大多數(shù)中小型企業(yè)仍是簡(jiǎn)單的直線職能制。缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制。而一些大型集團(tuán)公司母、子公司之間的集權(quán)與分權(quán)關(guān)系沒(méi)完全理順。重要的決策如人事權(quán)、投資權(quán)等仍集中在母公司。在與同類

11、競(jìng)爭(zhēng)中，顯得反應(yīng)不夠迅速。政策也不夠靈活。在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)方式上主要表現(xiàn)在人才的競(jìng)爭(zhēng)尤其是加入WTO以來(lái)。人才在各企業(yè)間大量流動(dòng)。相對(duì)國(guó)外來(lái)說(shuō)，我國(guó)制造型企業(yè)在企業(yè)人才培養(yǎng)、科技交流合作方面起步較晚。且外資企業(yè)的大量涌進(jìn)。中國(guó)很多高級(jí)人才都被大量挖走。5機(jī)遇方面。隨著全球市場(chǎng)的開(kāi)放。關(guān)稅逐漸減少。全球運(yùn)輸費(fèi)用的降低。銷售額增加而產(chǎn)品的平均成本減少，這些都增加了我國(guó)制造型企業(yè)的市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。(1)世界制造業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)大規(guī)模轉(zhuǎn)移。從20世紀(jì)末開(kāi)始。世界制造業(yè)快速向中國(guó)轉(zhuǎn)移。各發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)制造企業(yè)紛紛在中國(guó)建立生產(chǎn)基地、采購(gòu)基地和研發(fā)基地。全球500強(qiáng)跨國(guó)企業(yè)中已有四百五十多家在中國(guó)投資。據(jù)統(tǒng)計(jì)。2007

12、年外商直接投資金額為748億美元其中大部分投資于制造業(yè)。客觀上提高了中國(guó)制造業(yè)在世界上的地位，促使中國(guó)制造業(yè)快速發(fā)展起來(lái)。當(dāng)前，這種轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)仍在不斷加快，為中國(guó)的制造業(yè)提供了難得的機(jī)遇。但是隨著越南、印度等新的低端勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成這些投資有可能向其他國(guó)家轉(zhuǎn)移。(2)中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程加速。由于中國(guó)處于工業(yè)化中期。且隨著經(jīng)濟(jì)全球化的逐步深入和加入WTO后中國(guó)的進(jìn)一步開(kāi)放。推進(jìn)工業(yè)化和城市化將是中國(guó)持久的目標(biāo)。我們不僅要為十三億多人口提供衣食住行等基本的生活資料為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供的發(fā)展提供各類裝備和原料等市場(chǎng)資料還要為巨大的勞動(dòng)大軍提供就業(yè)崗位這一點(diǎn)上必然要求制造業(yè)有一個(gè)較大的發(fā)展。中國(guó)發(fā)展處在一個(gè)前所

13、未有的有利國(guó)際環(huán)境中但是，挑戰(zhàn)也前所未有。世界性的流動(dòng)性過(guò)剩、貿(mào)易摩擦加劇、能源資源價(jià)格波動(dòng)、環(huán)境壓力增大、RNB匯率升值等因素對(duì)國(guó)內(nèi)制造業(yè)發(fā)展的影響日益加劇。在抓住機(jī)遇的同時(shí)，應(yīng)更清晰地認(rèn)識(shí)外部不確定性的風(fēng)險(xiǎn)。6政府方面。波特認(rèn)為政府雖不能直接加強(qiáng)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，但可以為企業(yè)創(chuàng)造寬松、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。目前我國(guó)有關(guān)制造業(yè)方面的政策制定具有滯后性還應(yīng)不斷完善。并通過(guò)一系列的政策引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理力度。重視產(chǎn)品質(zhì)量，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新。由以上的對(duì)各要素的分析可知中國(guó)制造業(yè)要素條件基本上是粗放發(fā)展的，缺乏集約性。主要表現(xiàn)在：勞動(dòng)力資源豐富，勞動(dòng)力素質(zhì)低；國(guó)內(nèi)需求大。國(guó)外高層需求有待提高；相關(guān)及輔助產(chǎn)業(yè)優(yōu)

14、化，但依然處于低水平有待激發(fā)；企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不完善。人才流動(dòng)大。各企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)激烈；制造業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，貿(mào)易摩擦加劇，原材料價(jià)格波動(dòng)大；政府有政策引導(dǎo)但有滯后性?；谶@些要素條件所形成的制造業(yè)，可以使其在量上有一定的突破，但在質(zhì)上競(jìng)爭(zhēng)力不是很強(qiáng)。三、提升中國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策1提升競(jìng)爭(zhēng)力的微觀策略。(1)建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。一般來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)、資本、自然資源等要素不能長(zhǎng)期充當(dāng)增長(zhǎng)和提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。而人力資本積累和R&D的投入。不僅有收益遞增優(yōu)勢(shì)。而且還能抵消甚至超過(guò)這些要素的不足之處。因此，我國(guó)制造企業(yè)要不斷加大人力資本投資提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)通過(guò)建立科學(xué)先進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制。利用股權(quán)、期權(quán)

15、等激勵(lì)方法，吸引人才、留住人才、用好人才。從而建立一個(gè)高素質(zhì)的核心人才隊(duì)伍、高素質(zhì)職工隊(duì)伍。(2)優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要在繼續(xù)保持勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)的同時(shí)培育一些新的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)制造業(yè)出口結(jié)構(gòu)的升級(jí)。提升中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品出口的質(zhì)量。同時(shí)。有選擇性地對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求旺盛、附加值高的資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)實(shí)施有效的進(jìn)口替代。企業(yè)可以合理地利用政府所給予的稅收減免和貸款優(yōu)惠等政策。提高這些產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。(3)通過(guò)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟群體，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。從產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看。進(jìn)入到上游產(chǎn)業(yè)。獲取和控制上游產(chǎn)業(yè)核心資源。所需的代價(jià)太大。因此，企業(yè)需要建立諸如通信、金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟群

16、體，實(shí)現(xiàn)各自的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。如：金融業(yè)的發(fā)展，可以讓中國(guó)企業(yè)融資渠道變寬，加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)重組從而獲得國(guó)際資本市場(chǎng)的支持。募集資金發(fā)展新的項(xiàng)目：通信業(yè)的發(fā)展，可以為企業(yè)降低生產(chǎn)成本。利用一切可利用的市場(chǎng)資源。推廣產(chǎn)品擴(kuò)大其影響力。(4)加快企業(yè)信息化建設(shè)。提升應(yīng)變能力。目前，制造業(yè)企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境在不斷發(fā)生著巨大的變化客戶的需求不僅越來(lái)越多樣化。對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量和交貨期要求也越來(lái)越高。為此。我國(guó)企業(yè)在全球生產(chǎn)制造集成化和信息化潮流的推動(dòng)下應(yīng)致力于利用信息化建設(shè)提高競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)施先進(jìn)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理模式和系統(tǒng)、物料管理和財(cái)務(wù)管理的一體化并將信息化建設(shè)融入到提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)上來(lái)。2提升競(jìng)爭(zhēng)力的宏觀策略。(I)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策。進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革。實(shí)踐證明。有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)是培育和增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑和決定性條件。我國(guó)技術(shù)、資本短缺是事實(shí)。政府應(yīng)通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策支持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的帶動(dòng)效應(yīng)特別是加強(qiáng)技術(shù)密集的裝備制造業(yè)對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的帶動(dòng)功能。同時(shí)，加大政策扶持力度。引導(dǎo)企業(yè)完善組織結(jié)構(gòu)。進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革。使企業(yè)盡快提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力。(2)制定優(yōu)