醫(yī)院可行性研究報(bào)告(范本)

1、可行性研究報(bào)告第一章 項(xiàng)目方簡介一、項(xiàng)目方：*二、 項(xiàng)目方介紹 *，男，1980年5月出生，大專學(xué)歷，先后在西安、蘭州、深圳、江蘇、廣東等地的醫(yī)院從事管理工作，有著多年的醫(yī)院管理經(jīng)驗(yàn)。三、 醫(yī)院所設(shè)科室臨床科室：急診科、內(nèi)科、外科、婦科、產(chǎn)科、兒科、皮膚科、皮膚科、五官科、中醫(yī)科、骨科、麻醉科；輔助科室：心電圖、B超、放射、檢驗(yàn)、藥劑、收款；行政后勤：院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感科、質(zhì)控科、財(cái)務(wù)科、總務(wù)科、營養(yǎng)科第二章 醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目簡介一、 建設(shè)背景我省為加快醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐，積極推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作，推行區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，調(diào)整資源配置。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展，保證群眾基本衛(wèi)生服務(wù)需求，改革完善

2、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立和完善各種醫(yī)療服務(wù)要素的準(zhǔn)入制度。我省開始區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的探索，調(diào)整三級醫(yī)院規(guī)模與數(shù)量，鼓勵(lì)發(fā)展醫(yī)療集團(tuán)或醫(yī)療聯(lián)合中心。 推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理，發(fā)展?fàn)I利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二、項(xiàng)目選址 *縣北后街。環(huán)境優(yōu)雅、公共設(shè)施齊全、水電暖齊備、交通便利。三、 項(xiàng)目規(guī)劃及建設(shè)進(jìn)度 項(xiàng)目是租用的房屋進(jìn)行改建。占地面積5畝，建筑面積4500，業(yè)務(wù)用房4000。2009年07月開始改建施工，預(yù)計(jì)2009年11月竣工，12月份投入使用。四、 設(shè)備購置計(jì)劃根據(jù)醫(yī)院的規(guī)模和發(fā)展，一期將購進(jìn)B超、心電圖、500mA X機(jī)、血球儀、尿液分析儀、生化分析儀等。五、 投資計(jì)劃計(jì)劃總

3、投資500萬元，前期投入300萬元用于房屋改造與裝修，后期投入200萬元購置醫(yī)療器械。資金來源為自籌。六、未來發(fā)展規(guī)劃醫(yī)院將全面推進(jìn)“知識創(chuàng)新工程”總體戰(zhàn)略，建設(shè)全方位、寬領(lǐng)域、多層次、開放的、寬容的人才與知識的競爭、合作體系。充分發(fā)揮盈利性醫(yī)院的體制優(yōu)勢和機(jī)制優(yōu)勢，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，積極實(shí)施“技術(shù)領(lǐng)先”的技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略；創(chuàng)新經(jīng)營服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)面向“人的整體健康為中心”的不斷的業(yè)務(wù)流程重組與服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)，進(jìn)而形成科學(xué)的現(xiàn)代醫(yī)院管理體系，為建設(shè)經(jīng)營管理型的醫(yī)療服務(wù)事業(yè)奠定基礎(chǔ)。用5到10年的時(shí)間，形成以知識為基礎(chǔ)的人才、技術(shù)和資本集約化經(jīng)營的醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，通過品牌、管理輸出和資本

4、運(yùn)營不斷擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，致力于推動我國醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)的制度、管理、技術(shù)、服務(wù)的全面進(jìn)步。七、政府支持 2005年1月1日，*縣政府出臺了*縣招商引資總規(guī)程，“第十六條?凡不以營利為目的，在*捐資興辦文化、體育、教育、福利等社會事業(yè)的，其項(xiàng)目用地可依法實(shí)行行政劃撥?！薄暗谑邨l? 凡投資發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)，規(guī)模農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，興建商業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)等，基礎(chǔ)設(shè)施或固定資產(chǎn)投資在300萬元以上的，參照本規(guī)程享受相關(guān)優(yōu)惠政策。”“第十八條? 凡引進(jìn)資金和項(xiàng)目，以購買、租賃、聯(lián)營等形式發(fā)展我縣國有集體企業(yè)，投資額在500萬元以上的，參照本規(guī)程享受相關(guān)優(yōu)惠政策?！蓖瑫r(shí)制訂了*縣招商引資考核獎懲辦法。八

5、、 醫(yī)院管理優(yōu)勢 民營醫(yī)院之所以能夠克服種種困難發(fā)展起來，有其自身的特長與優(yōu)勢：首先是體制上的優(yōu)勢，民營醫(yī)院“人員能進(jìn)能出、職稱能高能低、干部能上能下、薪酬能多能少”，這是公立醫(yī)院“夢寐以求但卻永遠(yuǎn)做不到的事情”；其次，由于公立醫(yī)院人數(shù)眾多迎接不暇，而民營醫(yī)院無此煩惱，服務(wù)自然比公立醫(yī)院細(xì)致到位；再次，民營醫(yī)院雖然規(guī)模小財(cái)力薄弱，但總是能夠找出那些公立醫(yī)院不愿意或沒有精力投入的科目，填補(bǔ)醫(yī)療市場的空白。最后一個(gè)是民營醫(yī)院由于成本控制得好，因此很多科目比公立醫(yī)院收費(fèi)要低很多。第三章投資項(xiàng)目建設(shè)選址和有利條件一、 項(xiàng)目選址 項(xiàng)目選址在北后街，距縣城中心1公里。周圍500米內(nèi)沒有大型的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二、

6、 建設(shè)條件(一)市場規(guī)模及增長潛力分析中國為世界人口大國，醫(yī)療衛(wèi)生市場潛在規(guī)模無疑為世界數(shù)一、數(shù)二。到2007年底，中國總?cè)丝?3.2億，占世界總?cè)丝诘?/4，綜合國力排世界第六名。我國醫(yī)療總體規(guī)模達(dá)到4300億元人民幣，年增長率為5%左右，隨著城鄉(xiāng)居民生活水平和醫(yī)療保健需求的提高，醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍的擴(kuò)大，以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展，這一數(shù)字將以每年10以上的速度增長，因此，從人口角度看我國醫(yī)療衛(wèi)生市場規(guī)模和增長潛力巨大。但我國人均公共衛(wèi)生資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)，中央公共財(cái)政投入嚴(yán)重不足。世界衛(wèi)生組織在2000年的“世界衛(wèi)生報(bào)告”中，中國在191個(gè)國家的衛(wèi)生系統(tǒng)中排名188位，在世界上屬于

7、最低一檔。研究表明，非洲最窮的一些國家都要比中國的人均衛(wèi)生支出水平高出一倍。我國年人均醫(yī)療消費(fèi)只有40美元，與發(fā)達(dá)國家的人均醫(yī)療費(fèi)平均2619美元相比，相差65倍；在醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的美國，年人均醫(yī)療消費(fèi)達(dá)4271美元，為我國的130倍。發(fā)達(dá)國家平均醫(yī)療消費(fèi)占國民生產(chǎn)總值的14%，而我國醫(yī)療消費(fèi)總額僅占國民生產(chǎn)總值5.1%，比我國高出很多。我國2007年醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政支出1973.76億元 ，但與發(fā)達(dá)國家也存在相當(dāng)大差距?？傊?，無論是人均醫(yī)療消費(fèi)支出、醫(yī)療消費(fèi)總額占GDP的比重、中央公共財(cái)政支出都表明我國醫(yī)療投入與中國的綜合國力世界前6名的排名位置嚴(yán)重不相稱。這表明中國醫(yī)療衛(wèi)生市場投資的潛力較大。（

8、二）需求增長 人人享有衛(wèi)生保健，全民族健康素質(zhì)的不斷提高，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)，是人民生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志，是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步以及人民生活水平的提高，人民群眾對改善衛(wèi)生服務(wù)和提高生活質(zhì)量將有更多更高的要求。工業(yè)化、城市化、人口老齡化進(jìn)程加快，與生態(tài)環(huán)境、生活方式相關(guān)的衛(wèi)生問題日益加重，慢性非傳染性疾病患病率上升。一些傳染病、地方病仍危害著人民健康，有些新的傳染病對人民健康構(gòu)成重大威脅。 2007年末，全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位370.1萬張,其中:醫(yī)院床位267.5萬張(占72.3%),衛(wèi)生院床位76.3萬張(占20.6

9、%)。與上年比較，醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位增加18.9萬張，其中:醫(yī)院床位增加11.4萬張，衛(wèi)生院床位增加5.3萬張。2007年末，全國衛(wèi)生人員總數(shù)590.4萬人，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員數(shù)91.4萬人。與上年比較，衛(wèi)生人員增加28.4萬人（增長5.1%）；鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員減少4.3萬人。調(diào)整統(tǒng)計(jì)口徑是衛(wèi)生人員增加的原因之一,2007年起返聘本單位半年以上人員列入衛(wèi)生人員中。2007年衛(wèi)生人員中：衛(wèi)生技術(shù)人員478.6萬人，其他技術(shù)人員24.2萬人，管理人員35.6萬人，工勤技能人員51.9萬人。與上年比較，衛(wèi)生技術(shù)人員增加16.2萬人(增長3.5%)，其他技術(shù)人員增加0.7萬人，管理人員增加3.2萬人，工勤技能

10、人員增加8.3萬人。 2007年衛(wèi)生技術(shù)人員中：執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師201.3萬人(其中:執(zhí)業(yè)醫(yī)師164.4萬人)，注冊護(hù)士142.6萬人。每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員由2006年3.58人增加到2007年3.67人，每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師由1.54人增加到1.56人, 每千人口注冊護(hù)士由1.10人增加到1.17人。2007年末，醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人員556.8萬人，其中:衛(wèi)生技術(shù)人員454.5萬人，內(nèi): 執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師191.5萬人、注冊護(hù)士152.4萬人。疾病預(yù)防控制中心衛(wèi)生人員19.6萬人,其中:衛(wèi)生技術(shù)人員14.8萬人。 2007年，全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)入院人數(shù)9828萬人，其中：醫(yī)院6487萬人，占66.

11、0；衛(wèi)生院2700萬人，占27.5；其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)641萬人(見表3)，占6.5。與上年比較，醫(yī)療機(jī)構(gòu)入院人數(shù)增加1922萬人，其中,醫(yī)院增加925萬人，衛(wèi)生院增加842萬人。2007年全國居民年住院率為7.54%。 醫(yī)生工作負(fù)荷。據(jù)衛(wèi)生部門綜合醫(yī)院統(tǒng)計(jì),2007年醫(yī)生人均每天擔(dān)負(fù)診療人次為6.0人次，比上年增加0.5次；醫(yī)生人均每天擔(dān)負(fù)住院床日為2.0日，比上年增加0.3日。不同級別醫(yī)院醫(yī)生工作負(fù)荷有所不同。2007年,全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病床使用率為70.9%，其中：醫(yī)院78.3，衛(wèi)生院48.5。與上年比較，醫(yī)療機(jī)構(gòu)病床使用率提高6.0個(gè)百分點(diǎn)，醫(yī)院提高5.9個(gè)百分點(diǎn)，衛(wèi)生院提高9.1個(gè)百分點(diǎn)。（三

12、）醫(yī)療支付能力將進(jìn)一步增強(qiáng)1、我國衛(wèi)生服務(wù)彈性系數(shù)趨于合理，醫(yī)療費(fèi)用支付能力進(jìn)一步增強(qiáng)。衛(wèi)生服務(wù)彈性系數(shù)是指衛(wèi)生總費(fèi)用增長率同增長率之間的比值。2、個(gè)人醫(yī)療支付能力進(jìn)一步增強(qiáng) 城鎮(zhèn)居民可支配收入增長速度高于人均醫(yī)療費(fèi)用增長速度。2007年城鎮(zhèn)居民可支配收入增幅再度超過GDP。 中國社科院社會學(xué)所所長李培林介紹，2007年中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除物價(jià)之后，實(shí)際增長約13%，這意味著今年城鎮(zhèn)居民收入增幅超過同期GDP增幅2007年，全國衛(wèi)生總費(fèi)用達(dá)10966億元，占GDP比重為4.81%，人均衛(wèi)生費(fèi)用828元。與2006年比較，衛(wèi)生總費(fèi)用增加1123億元。這說明居民用于醫(yī)療的支出能力增強(qiáng)。以

13、健康觀念為主導(dǎo)的新型生活方式已經(jīng)替代了溫飽型的生活方式，人們不僅關(guān)注從調(diào)整膳食結(jié)構(gòu)入手提高健康水平，而且更舍得在保健衛(wèi)生上加大投資。（四）醫(yī)療改革為民營資本投資提供了廣闊的市場空間在西方發(fā)達(dá)國家，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)很成熟，美國民營醫(yī)院比例為65.3，德國民營醫(yī)院比例為65.6，而我國目前僅有1是民營醫(yī)院，營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)所占的比重更低， 在0.5%以下。發(fā)達(dá)國家美國營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)所占比重10%左右。從年人均醫(yī)療消費(fèi)來看，美國為4090美元，德國為2339美元，澳大利亞為1805美元，日本為1741美元，韓國為587美元，而中國僅為40美元，這對中國的3億富裕人群（中國的社會財(cái)富集中于約25的中產(chǎn)階級以

14、上人群中）來說，市場潛力和現(xiàn)有規(guī)模存在著巨大反差。十七大把經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展提到新的高度，公共衛(wèi)生體制改革將進(jìn)一步深化。一方面政府將強(qiáng)化公共衛(wèi)生管理職能，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的衛(wèi)生醫(yī)療體系。加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，充分利用、整合現(xiàn)有資源，建立健全疾病信息網(wǎng)絡(luò)體系、疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治體系，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。按照國家對醫(yī)院分類管理的基本原則，一是使轉(zhuǎn)變?yōu)闋I利和非營利性質(zhì)的國有醫(yī)院成為真正意義上的法人實(shí)體，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，逐步實(shí)現(xiàn)“醫(yī)政分開”，完善其管理模式和管理方法，提高公立醫(yī)院的運(yùn)行效率；二是降低準(zhǔn)入條件，擴(kuò)大社會資本的投資，使民營盈利性醫(yī)院

15、充分產(chǎn)權(quán)明晰、機(jī)制靈活的優(yōu)勢，提高醫(yī)院運(yùn)營的成本、效率和質(zhì)量。另一方面，由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，加之醫(yī)療服務(wù)提供的特殊性，使得國有醫(yī)院體制改革的步伐相對滯后，許多經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的矛盾與沖突集中體現(xiàn)在了醫(yī)療服務(wù)行業(yè)，如醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏服務(wù)意識，服務(wù)質(zhì)量與患者的需求差距拉大，醫(yī)療糾紛日漸增多，醫(yī)患關(guān)系緊張等問題已經(jīng)引起社會各界的關(guān)注，這些問題的出現(xiàn)已經(jīng)影響到我國醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)今后的發(fā)展，國有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的改革已勢在必行。國有醫(yī)院存在著以下幾方面的問題：1、國有醫(yī)院與產(chǎn)權(quán)相聯(lián)系的權(quán)責(zé)界定不清；2、醫(yī)院運(yùn)行中崗位聘任以及管理、技術(shù)人員的激勵(lì)機(jī)制僵化； 3、院長負(fù)責(zé)制存在缺陷；4、政府財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制有

16、待轉(zhuǎn)變。我國作為世界上最大發(fā)展中國家，到2050年我國將達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。2020年部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的部分城市經(jīng)濟(jì)將達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平。因此，我國醫(yī)療市場的投資前景十分廣闊。部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的部分城市經(jīng)濟(jì)將達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平。中國醫(yī)療市場的潛力巨大，投入不足，需求強(qiáng)勁，為社會資本，特別是民營資本的投資創(chuàng)造了前所未有的市場機(jī)遇。因此，我國醫(yī)療市場的投資前景十分廣闊。第四章 投資項(xiàng)目工程建設(shè)方案一、總平面布置項(xiàng)目布置見附件二、建筑結(jié)構(gòu)方案 （附后）三、供、配電項(xiàng)目用電50KW左右，主要用電設(shè)備有X機(jī)、空調(diào)、鍋爐、日常工作和生活用電等；同時(shí)自備50KW發(fā)電機(jī)一臺，以防停電時(shí)，能正常工作。四、消防

17、 項(xiàng)目改造時(shí)，即按照消防管理要求去做，并要通過消防的驗(yàn)收合格。第五章 政策和外部環(huán)境分析一、政策法律依據(jù)1、符合中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定；2、符合關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見；3、符合國務(wù)院第149號令醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例；4、符合衛(wèi)生部第35號令醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則；5、符合山西省 山西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法；6、符合山西省衛(wèi)生廳 山西省省實(shí)施<醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例>若干規(guī)定；7、符合山西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和登記辦法 ；8、符合運(yùn)城市及*縣投資優(yōu)惠政策；9、符合*縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。二、政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境 改革開放以來，我國衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。但當(dāng)

18、前衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步的要求還不相適應(yīng)，地區(qū)間衛(wèi)生發(fā)展不平衡，農(nóng)村衛(wèi)生、預(yù)防保健工作薄弱，尤其是，實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來尤為明顯，醫(yī)療保障制度不很健全，衛(wèi)生投入不足，資源配置不夠合理，存在醫(yī)藥費(fèi)用過快上漲的現(xiàn)象，衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度同社會發(fā)展要求還有差距。為落實(shí)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計(jì)劃和年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，中共中央、國務(wù)院自1997年發(fā)布了中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定及關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見等一系列相關(guān)的配套改革政策，加快建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生體系和改革指明了方向。特別是為發(fā)展多樣化、多形式辦醫(yī)模式奠定的政策基礎(chǔ)。國家將鼓勵(lì)和扶持

19、民營醫(yī)院發(fā)展，形成公平、有序的競爭環(huán)境，加快衛(wèi)生體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。鼓勵(lì)民辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)投資主體多元化，吸納社會資金，引進(jìn)競爭機(jī)制，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，滿足人民群眾多層次醫(yī)療保健需求。2008年我省國民經(jīng)濟(jì)保持快速增長。全省上半年，全省生產(chǎn)總值3254億元，同比增長126牞比全國平均水平高22個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政總收入完成8794億元，增長425，完成全年目標(biāo)的60以上。全社會固定資產(chǎn)投資完成11419億元，增速快于上年同期19個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6424元，增長126；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入19183元，增長246，均高于年初的預(yù)期目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)增長的三大動

20、力更加均衡，投資、消費(fèi)、進(jìn)出口增速分別為268、234、444，均高于24、15、10的預(yù)期目標(biāo)。全省夏糧總產(chǎn)259億公斤，單產(chǎn)240公斤畝，較上年分別增長16和19。上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值完成16952億元，增長178。1月-5月，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤2568億元，增長504；實(shí)現(xiàn)利稅5635億元，增長486。旅游總收入達(dá)3635億元，增長25。全社會固定資產(chǎn)投資中，服務(wù)業(yè)完成投資同比增長461，高于第二產(chǎn)業(yè)312個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到352，比去年有所回升。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng)。截止2007年底，全省共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)10036個(gè)（不含村衛(wèi)生室）

21、，其中政府舉辦的2114個(gè)，其他7922個(gè)。共有三級醫(yī)院39所，其中三級甲等醫(yī)院20所（含中醫(yī)院2所、婦幼保健院1所），三級乙等醫(yī)院19所（含中醫(yī)院2所、婦幼保健院5所）。共有床位110418張，千人口床位3.27張。共有各類衛(wèi)生人員17.88萬人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員14.87萬人，占83.2%。千人口醫(yī)生3.13人。共有大型醫(yī)用設(shè)備220臺，其中甲類大型醫(yī)用設(shè)備1臺（伽瑪射線立體定位治療系統(tǒng)刀），乙類大型醫(yī)用設(shè)備219臺。三、*縣人口、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展概況山西省*縣地處晉西南黃土高塬，黃河與汾河交匯處，全縣總面積1080.5平方公里，耕地面積102萬畝，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，281個(gè)行政村，45萬口人。*

22、縣是中華民族的發(fā)祥地之一，史書上曾有“皇天后土”的記載。自軒轅黃帝在這里“掃地為壇祭后土”至宋真宗皇帝，先后有8位黃帝24次在這里祭祀。漢武帝8次巡幸河?xùn)|，就7次到這里祭祀，并留下了千古絕唱秋風(fēng)辭。改革開放以來，*經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，40萬畝糧田、30萬畝蘋果、20萬畝柿子為主的干果經(jīng)濟(jì)林、10萬畝以藥材為主的經(jīng)濟(jì)作物這一“4321”的格局基本形成；工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈蓬勃之勢，磁材、醫(yī)藥、化工建材、金屬鎂、焦化、農(nóng)副產(chǎn)品加工六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善，境內(nèi)道路縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)，209、108國道穿越縣境而過；電力充足，水質(zhì)優(yōu)良，通訊便捷，政府網(wǎng)站、中國國際商務(wù)網(wǎng)站相繼

23、開通，跨上了信息高速公路。近年來，*縣委、縣政府緊緊圍繞三大一強(qiáng)一中心（果業(yè)大縣、旅游大縣、勞務(wù)輸出大縣、工業(yè)強(qiáng)縣、中華民族根祖祭拜中心）的宏偉目標(biāo)，著力打造五大品牌（中華圣母、笑話王國、華榮果業(yè)、恒磁科技、三九與華康藥業(yè)），構(gòu)建兩區(qū)五園（兩區(qū)是規(guī)劃建設(shè)新經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和中華圣母旅游開發(fā)區(qū)。五園是恒磁工業(yè)園、鑫峰工業(yè)園、亞都金屬鎂工業(yè)園、中魯農(nóng)副產(chǎn)品工業(yè)園和榮河化工工業(yè)園），做強(qiáng)六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（醫(yī)藥、磁材、洗煤煉焦、化工建材、金屬鎂治煉和農(nóng)副產(chǎn)品加工），不斷加快新型工業(yè)化。最近，縣委、縣政府又出臺了招商引資、優(yōu)化環(huán)境的若干政策，圍繞六大支柱產(chǎn)業(yè)開展全方位的招商活動，一個(gè)全民招商的熱潮正在*大地全面興

24、起。2007年年末全縣戶籍總?cè)丝?3萬人，其中縣城人口 4.8萬人，男性人口21.9萬人，女性人口21萬人，非農(nóng)業(yè)人口6.3萬人。全年出生人口6794人，死亡人261口人，人口出生率15.8，死亡率6.09，人口自然增長率9.36。城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善。全年職工平均工資5004.6元，比上年增長13.7%。據(jù)抽樣調(diào)查，全年城市居民人均可支配收入4203.6元，比上年增長15.1%；人均生活費(fèi)支出2604.16元，比上年增長11.5%，食品類支出占生活費(fèi)支出（恩格爾系數(shù)）32.4%。全年農(nóng)村居民人均純收入2627元，比上年增長6.7%；人均生活費(fèi)支出2100元，增長12%，食品類支出占生活費(fèi)支出

25、30%。（二）、經(jīng)濟(jì)狀況全年經(jīng)濟(jì)保持良好的增長勢頭。一是地區(qū)生產(chǎn)總值翻番。2006年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成20.97億元，比2002年10.43億元增長101%，翻了一番。二是財(cái)政收入翻番。財(cái)政總收入完成9188萬元，同口徑相比，比2002年6589萬元剔除農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅2300萬元增長115%，翻了一番多。三是規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值翻番。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成12.16億元，比2002年5.75億元增長111%，翻了一番。四是工業(yè)增加值翻番。工業(yè)增加值完成3.64億元，比2002年1.88億元增長93.6%，翻了近一翻。五是固定資產(chǎn)投資總額翻番。固定資產(chǎn)投資總額完成5億元，比2002年2.9億元

26、增長72.4%，翻了近一番。六是社會消費(fèi)品零售總額翻番。社會消費(fèi)品零售總額完成7.9億元，比2002年1.7億元增長364%，翻了近三番。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)居民可支配收入實(shí)現(xiàn)6543元，比2002年4675元增長39.9%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2517.4元，比2002年1851元增長39.2%；糧食總產(chǎn)量達(dá)1.4億公斤；人口自然增長率控制在4.7。近年，醫(yī)療保健支出迅猛增長，尤其是新型農(nóng)村合作醫(yī)療在我縣開展以來，徹底解決了農(nóng)民因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象。2007年我縣平均每戶到醫(yī)院看病4人次，年人均醫(yī)療保健費(fèi)支出為168.6元。居民收入增加，生活水平進(jìn)一步提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。居民消費(fèi)的提高不僅

27、體現(xiàn)在“量”的增加，更多體現(xiàn)在“質(zhì)”的提高，醫(yī)療保健增長8.9%。（三）、社會發(fā)展十個(gè)亮點(diǎn)，第一個(gè)亮點(diǎn)：新型工業(yè)化邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全縣五大園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。三九、華康、恒磁、鑫峰、匯源、黃騰等6家企業(yè)產(chǎn)值過億元；產(chǎn)值千萬以上企業(yè)增加到18個(gè)，工商稅收占財(cái)政收入比重增加到89%。第二個(gè)亮點(diǎn)：蘋果產(chǎn)業(yè)不斷提升。通過實(shí)施“百名專家擺擂臺，萬把剪刀進(jìn)果園”等五大質(zhì)量提升工程，蘋果生產(chǎn)邁上新臺階隨著華榮果業(yè)等貯銷企業(yè)的興起和匯源、中魯兩家果汁企業(yè)的引進(jìn)，蘋果效益實(shí)現(xiàn)新突破。第三個(gè)亮點(diǎn)：旅游興縣建設(shè)方興未艾。連續(xù)四年成功舉辦了公祭后土圣母大典，塵封千年的后土祠重現(xiàn)光彩；孤峰山旅游景區(qū)一期建設(shè)工程順利完工、陽

28、光地中海一期建設(shè)工程基本完成，休閑旅游開發(fā)異軍突起；運(yùn)城市民俗博物館李家大院景區(qū)開工建設(shè)，河?xùn)|晉商文化開發(fā)在我縣拉開帷幕。第四個(gè)亮點(diǎn)：文化興縣勢頭強(qiáng)勁。*笑話雜志創(chuàng)刊，笑話藝術(shù)團(tuán)成立，編排的第一個(gè)笑話劇我聽我爸話在全市民間表演藝術(shù)大賽中一舉包攬三項(xiàng)大獎，赴并演出，轟動省城。*笑話笑出新天地，引起了中國民間藝術(shù)家協(xié)會的關(guān)注；“中國楹聯(lián)文化縣”掛牌，我縣成為全國獲此殊榮的31家縣級城市之一；董永故里被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，*笑話、后土文化和西村抬閣被確定為省批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。第五個(gè)亮點(diǎn)：招商引資取得新突破。四年來，全縣招商引資達(dá)12.9億元，其中投資千萬元以上的項(xiàng)目達(dá)到16個(gè)，投資億元的匯源

29、果汁*分廠建設(shè)項(xiàng)目和中電聯(lián)合鎂業(yè)項(xiàng)目相繼落戶我縣，工業(yè)經(jīng)濟(jì)蛋糕逐漸做大。第六個(gè)亮點(diǎn)：新農(nóng)村建設(shè)如火如荼。規(guī)劃先行，示范帶動，財(cái)政傾斜，資金整和，13個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村各具特色，27個(gè)重點(diǎn)治理村基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善，移民新村建設(shè)規(guī)劃好、標(biāo)準(zhǔn)高，5000戶村民用上了沼氣，許多村建起了文體活動中心、圖書室。第七個(gè)亮點(diǎn)：城市面貌日新月異。新城區(qū)四星級后土大酒店、財(cái)富步行街、都市風(fēng)情不夜城、新世紀(jì)商城、金鼎陽光、啟越房產(chǎn)、檢查院辦公樓、國土培訓(xùn)大樓、青少年活動中心等一大批標(biāo)志性建筑陸續(xù)興建，老城區(qū)南北大街改造寬敞靚麗，城市品位不斷提升。第八個(gè)亮點(diǎn)：財(cái)保工作穩(wěn)步推進(jìn)。全縣財(cái)政總收入四年增長了4899萬元。財(cái)政

30、工作實(shí)現(xiàn)了五個(gè)確保：確保了財(cái)政收入任務(wù)圓滿完成和收支平衡；確保了全縣干部職工工資的按時(shí)發(fā)放和增資部分及時(shí)兌現(xiàn)；確保了重點(diǎn)工程建設(shè)資金；確保了各項(xiàng)專款和“三農(nóng)”資金及時(shí)到位；確保了社會保障機(jī)制的健康運(yùn)行。第九個(gè)亮點(diǎn)：工程項(xiàng)目進(jìn)展順利。全縣四年共規(guī)劃建設(shè)了93個(gè)重大工程項(xiàng)目和500多項(xiàng)工程實(shí)事。2003年完成了22項(xiàng)重點(diǎn)工程，五大園區(qū)的建設(shè)和后土景區(qū)的開發(fā)為建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化大縣奠定了基礎(chǔ)。2004年完成了31項(xiàng)為民工程，重點(diǎn)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。2005年完成了十大工程、十件實(shí)事，新城區(qū)的開發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步加快了城市化進(jìn)程，開拓了新的發(fā)展空間。2006年又完成了十大工程、十件實(shí)事

31、，匯源工廠的建成投產(chǎn)，為全縣果農(nóng)帶來實(shí)實(shí)在在的利益。四年來，工程和項(xiàng)目的規(guī)模一年比一年大，質(zhì)量一年比一年高，效益一年比一年好。第十個(gè)亮點(diǎn)：各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。黨建和廉正建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會治安綜合治理和民主法制建設(shè)卓有成效，社會保障力度逐年加大，新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動，全縣政治清明，社會穩(wěn)定，人民安康和諧。三、*縣疾病現(xiàn)狀分析據(jù)2007年全縣死因統(tǒng)計(jì)，我國城市居民前十位死因?yàn)椋簮盒阅[瘤134.5/10萬，腦血管病105.4/10萬，呼吸系病77.3/10萬，心臟病76.210萬，損傷和中毒32.6/10萬，消化系病19.3/10萬，內(nèi)分泌、營養(yǎng)和代謝疾病14.1/10萬，泌尿生殖系病7.1/1

32、0萬，神經(jīng)系病4.8/10萬，圍生期病162.1/10萬活產(chǎn)。我國農(nóng)村居民前十位死因?yàn)椋簮盒阅[瘤95.7/10萬，腦血管病89.9/10萬，呼吸系病70.9/10萬，心臟病45.5/10萬，損傷和中毒21.5/10萬，內(nèi)分泌、營養(yǎng)及代謝疾病14.5/10萬，消化系病10.5/10萬，泌尿生殖系病7.2/10萬，圍生期病372.2/10萬活產(chǎn)，肺結(jié)核4.2/10萬。 但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和人民群眾生活水平的提高，對改善衛(wèi)生服務(wù)，提高生活質(zhì)量提出更多更高的要求，工業(yè)化、城市化、人口老齡化進(jìn)程加快，與生態(tài)環(huán)境、生活方式相關(guān)的衛(wèi)生問題日益嚴(yán)重，我省疾病譜發(fā)生了很大的變化，衛(wèi)生發(fā)展又面臨新的挑戰(zhàn)。前

33、五位死因分別是惡性腫瘤、呼吸系統(tǒng)疾病、心臟病、腦血管病、損傷和中毒，其所占比例分別為 21.91、20.47、18.28、14.44、7.01。*縣疾病狀況分析：九五期間*縣死亡率最高的前十位疾病是：循環(huán)系統(tǒng)疾病，損傷和中毒，神經(jīng)系統(tǒng)疾病，呼吸系統(tǒng)疾病，惡性腫瘤，早產(chǎn)及新生兒疾病，內(nèi)分泌、營養(yǎng)代謝及免疫系統(tǒng)疾病，傳染?。ńY(jié)核、肝炎），消化系統(tǒng)疾病、泌尿系統(tǒng)疾病。21世紀(jì)初期，*縣主要疾病譜將進(jìn)一步變化，慢性非傳染性疾病患病率將會上升并占據(jù)重要位置。一方面是人口老齡化的進(jìn)程將加速，高血壓、糖尿病、精神病等慢性非傳染性疾病和老年疾病將不斷增加，惡性腫瘤、心腦血管疾病在死因統(tǒng)計(jì)中將占據(jù)重要突出位置，

34、也必將進(jìn)一步使衛(wèi)生費(fèi)用上升。另一方面，工業(yè)化、城市化的發(fā)展趨勢和生態(tài)破壞及環(huán)境污染的日趨嚴(yán)重，以及大量流動人口的遷移，使中毒、意外傷害的創(chuàng)傷病人大量上升，而且死亡率和致殘率高，病毒性肝炎、艾滋病等性病和肺結(jié)核防治形勢更加嚴(yán)峻，疾病控制的壓力和難度大大增加，必須制定與溫州市的主要疾病譜及衛(wèi)生需求相適應(yīng)的衛(wèi)生干預(yù)政策和控制措施。第六章 市場分析一、 依據(jù)醫(yī)療消費(fèi)情況制定對策醫(yī)療消費(fèi)系理性消費(fèi)，符合理性消費(fèi)的五要素，即品質(zhì)一致性、服務(wù)的可信賴性、價(jià)格經(jīng)濟(jì)性、合理性、便利性。民營醫(yī)院優(yōu)勢科室不僅一定要設(shè)立，而且要科學(xué)系統(tǒng)和謹(jǐn)慎，要多方面考慮（人才、發(fā)病率等）。我院將婦科與骨科，這兩個(gè)科室形成醫(yī)院核心競

35、爭力的要件，作為醫(yī)院的創(chuàng)收重要科室，作為發(fā)展壯大我院的的重要基石。建立發(fā)病率高、致死率低、易復(fù)發(fā)、公立醫(yī)院不重視的病種，和*縣沒有的或是比較差的病種科室，做為我院優(yōu)勢科室。民營醫(yī)院營銷體系必須擁有完整的醫(yī)院定位系統(tǒng)，品牌戰(zhàn)略規(guī)劃系統(tǒng)，公共關(guān)系系統(tǒng)等經(jīng)營要件。還要劃定營銷半徑（綜合科室的營銷半徑、優(yōu)勢科室的營銷半徑），采用多手段促銷方式，采用差異化策略，避免與公立醫(yī)院在醫(yī)院經(jīng)營的競爭。民營醫(yī)院對患者的吸引主要為：1、口碑；2、醫(yī)術(shù)；3、態(tài)度；4、價(jià)格；5、設(shè)備；6、專家。從渠道上看，排序?yàn)椋?、口碑；2、報(bào)紙（含軟文、新聞報(bào)道）；3、電視（含新聞、專題片）；4、雜志；5戶外廣告；6、廣播。這決定

36、了民營醫(yī)院的經(jīng)營必須圍繞著口碑這條主線，必須重視醫(yī)生的醫(yī)生一對一營銷能力；重視后續(xù)服務(wù)；重視咨詢部門的電話營銷能力；重視患者數(shù)據(jù)庫的管理；重視導(dǎo)診等一系列就診服務(wù)。從*縣的收入和習(xí)慣來看，中老年人重視價(jià)格因素，不重視服務(wù)因素、不介意等待；而年輕人比較重視服務(wù)、厭煩等待，對價(jià)格因素不重視。我院可針對這種消費(fèi)習(xí)慣將采取相應(yīng)的對策。國家出臺的諸多廣告限制，增加了醫(yī)院宣傳的難度，因此，宣傳手段應(yīng)多樣化，其中發(fā)現(xiàn)、利用新聞事件甚至是制造新聞事件，是行之有效的手段。綜上，醫(yī)院經(jīng)營的主要方法可以概括為6點(diǎn)：1、策略：要以品牌為支柱、以門診為窗口、以?？茷樘厣蛢?yōu)勢，整合院內(nèi)外一切資源，建立完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體

37、發(fā)展策略。2、技能：提高醫(yī)護(hù)人員的個(gè)人技能、專業(yè)水平、職業(yè)道德、工作效率。3、團(tuán)隊(duì)：建立具有感召力的醫(yī)院企業(yè)文化，樹立精神領(lǐng)袖，豐富團(tuán)隊(duì)內(nèi)涵。4、患者：建立與患者精神層面、情感層面的深厚感情。 5、通路：重視口碑宣傳，制定口碑宣傳戰(zhàn)略；建立完善有效的廣告?zhèn)鞑ゲ呗院陀?jì)劃，建立以品牌為核心的整合營銷傳播；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)生渠道建設(shè)；開辟。6、服務(wù)：不斷強(qiáng)化和完善就診前，就診中和醫(yī)后跟蹤服務(wù)，進(jìn)行特色化管理和設(shè)計(jì)。二、 做好經(jīng)營策略營銷是復(fù)雜的綜合體系，僅僅重視外部營銷（廣告、促銷活動、通路建設(shè)等），而忽視內(nèi)部營銷，輕者造成患者流失，重者導(dǎo)致醫(yī)院品牌形象受損。外部營銷：1、醫(yī)院定位醫(yī)院形象定位：目前我院的

38、形象定位于廉價(jià)醫(yī)院或平價(jià)醫(yī)院，形象定位單薄，缺乏立體、鮮明的特點(diǎn)，故在3個(gè)月內(nèi)，與醫(yī)院高層和企劃部門共同將醫(yī)院的形象定位及宣傳策略確定。科室推廣定位：中短期（2年以內(nèi)），以婦科與骨科為推廣重點(diǎn)，其中婦科為第一重點(diǎn)。2、 劃定營銷半徑根據(jù)院內(nèi)外調(diào)研結(jié)果，劃定營銷半徑，基本原則是：婦科以全縣為主；外科以全縣及臨近縣的鄉(xiāng)村；其他科以醫(yī)院周邊群眾為主。具體營銷半徑需根據(jù)調(diào)研結(jié)果確定。3、婦科普查婦科普查，開展婦科普查到農(nóng)村活動，堅(jiān)持一年四季在鄉(xiāng)村，4、 口碑營銷的策略與方法建議盡早制定口碑傳播策略、方法與制度。涉及部門：導(dǎo)診、醫(yī)務(wù)科康復(fù)協(xié)會、院辦、咨詢部門、企劃、經(jīng)營。涉及內(nèi)容：1）導(dǎo)診服務(wù)規(guī)范；2）

39、醫(yī)生一對一營銷技巧與規(guī)范；3）咨詢部門電話營銷技巧與規(guī)范；4）品牌戰(zhàn)略的規(guī)劃；5）出院及重病痊愈患者隨訪制度的建立與監(jiān)督；6）促銷活動規(guī)范；7）住院部行為規(guī)范與監(jiān)督5、 節(jié)日促銷主要為“春節(jié)前期”、“三八婦女節(jié)”、“五一”、“六一”、“高考前期”“七一”、“教師節(jié)”、“十一”、“重陽節(jié)”、“元旦（或圣誕節(jié)）”。具體方案另定。內(nèi)部營銷1、 醫(yī)生一對一營銷的培訓(xùn)與相應(yīng)考核制度的建立2、 咨詢部門電話營銷的培訓(xùn)與相應(yīng)的考核制度3、 患者檔案的ABC管理4、 導(dǎo)診護(hù)士禮儀培訓(xùn)5、 建立心理診室第七章 戰(zhàn)略及運(yùn)營計(jì)劃一、 總體發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展階段（一）總體發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)建一所設(shè)備先進(jìn)，環(huán)境一流，服務(wù)周到，技術(shù)

40、精湛的二級醫(yī)院。（二）第一階段利用3個(gè)月的時(shí)間把項(xiàng)目改造土建和裝修工程搞完，并通過消防、衛(wèi)生等部門的驗(yàn)收；同時(shí)，購進(jìn)各種醫(yī)療設(shè)備和辦公用品，并制定科室、人員和組織機(jī)構(gòu)。（三）第二階段在正式開業(yè)營運(yùn)行之前，做好人員的崗前培訓(xùn)和教育，制定醫(yī)院各種管理制度。（四）第三階段利用廣播、電視、傳單等媒體對醫(yī)院進(jìn)行大力宣傳。二、 醫(yī)療隊(duì)伍和醫(yī)療技術(shù)的提升措施（一）和*人民醫(yī)院全面合作，有固定的禹都人民醫(yī)院的專家在醫(yī)院長期坐診。（二）聘請省內(nèi)外專家，對我院進(jìn)行技術(shù)支持，同時(shí)招聘大專以上學(xué)歷的年輕學(xué)生來院工作，做好人才梯隊(duì)建設(shè)。第八章 市場營銷一、營銷定位 醫(yī)院建立在了農(nóng)村，就要面向農(nóng)農(nóng)民，面向最基礎(chǔ)的人群。二

41、、營銷模式及媒體選擇 利用廣播、電視、傳單等媒體，對醫(yī)院進(jìn)行宣傳，同時(shí)采取義診、下鄉(xiāng)支農(nóng)、免費(fèi)體檢、建立會員等形式把醫(yī)院推銷出去。三、設(shè)立品牌、營銷負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu) 推行以內(nèi)科為基礎(chǔ)，以婦產(chǎn)科為龍頭，以外科為品牌的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。第九章 競爭分析一、 主要競爭對手分析（一）、*縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)狀況 *縣共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)521家，其中縣級醫(yī)院3家（縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院），鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15家，村衛(wèi)生所321所，個(gè)體診所134戶，個(gè)體醫(yī)院2家。（二）、主要競爭對手我院建設(shè)項(xiàng)目為二級非營利醫(yī)院，醫(yī)保、新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院，在*的競爭對手主要是縣醫(yī)院。二、 競爭策略（一）、保證醫(yī)療質(zhì)量、注意服務(wù)質(zhì)量 醫(yī)院的命脈是醫(yī)療質(zhì)量

42、，醫(yī)院的宗旨是服務(wù)于人民，我保證醫(yī)療質(zhì)量，醫(yī)院保證每個(gè)科室最少有2名主治醫(yī)師長期在科室工作，品牌科室至少要有1名副主任醫(yī)師在科室長期工作，醫(yī)院至少要有1名主任醫(yī)師長期在醫(yī)院坐診。醫(yī)護(hù)人員比及床位和醫(yī)護(hù)人員比例一定達(dá)到國家要求。（二）、動態(tài)管理、注重品牌營銷 目前，大部分醫(yī)院面對的現(xiàn)實(shí)，一是國家嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用及醫(yī)院經(jīng)費(fèi)短缺與社會的高需求的矛盾；二是病人看病要付一定比例費(fèi)用，醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革既約束了病人，也約束了醫(yī)院；三是面對醫(yī)院分類管理和醫(yī)藥分開核算。醫(yī)院要找準(zhǔn)位置，尋找自我生存與發(fā)展的空間與策略，首先，慎重決策，認(rèn)真管理認(rèn)真把醫(yī)院當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來辦，像企業(yè)那樣，講經(jīng)營、講核算、講效益。我們對醫(yī)院每

43、臺萬元以上的大型醫(yī)療設(shè)備購前要審核，預(yù)測其效益；購后有效益追蹤，并由專人負(fù)責(zé)，每日報(bào)告效益追蹤情況，院長對儀器設(shè)備效益追蹤的結(jié)果進(jìn)行分析，促進(jìn)了醫(yī)院財(cái)政管理和經(jīng)濟(jì)收益率的提高。抓大不放小，實(shí)行低成本擴(kuò)張戰(zhàn)略。我們一方面抓重點(diǎn)科室，根據(jù)醫(yī)院狀況，對市場風(fēng)險(xiǎn)性大的項(xiàng)目，采取合作方式，引進(jìn)資金；同時(shí)對小科室也給予重視。積極拓展醫(yī)療市場份額開展高新和適宜技術(shù)我院經(jīng)常教育醫(yī)院職工和中層干部，使每人都有生存危機(jī)感，每個(gè)科室都想辦法創(chuàng)新，開張新的科目有本科的特色，明確自己的市場在哪里。要以自己的特色去吸引病人。重視環(huán)境改善隨著社會的進(jìn)步和人們生活的改善，交通便利、環(huán)境整潔、光線明亮、候診舒適等等，都是吸引病

44、人的重要因素。為此，我院重視提供各種服務(wù)，包括簡便掛號手續(xù)、實(shí)行預(yù)約服務(wù)、開展咨詢等行政服務(wù)，既留住老患者，又爭取新人群。認(rèn)真做好成本核算抓成本核算，減少浪費(fèi)，使經(jīng)濟(jì)收益逐年增長。其次，提高服務(wù)質(zhì)量，在全院職工中開展“生命在我手中”的活動，使全院職工樹立患者至上，生命第一的觀念，從而提高服務(wù)質(zhì)量，拓展了市場。（三）、集中優(yōu)勢開發(fā)?？铺厣珒?yōu)勢，適當(dāng)走差異化道路一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須有各自的特色科室，我院將重點(diǎn)突出骨科和婦科，在這兩個(gè)科室，在這兩個(gè)科室設(shè)置上，我們在床位設(shè)置、醫(yī)療設(shè)備購進(jìn)和人員培養(yǎng)上給予重點(diǎn)加強(qiáng)。（四）、合理定價(jià)，讓利于民 目前，看病難,看病貴,已成為現(xiàn)今社會關(guān)注的焦點(diǎn),人們說:什么都可

45、以沒有，但不能沒有錢,什么都可以有，但不能有病。醫(yī)院像個(gè)無底洞,多少錢能填滿呢。生老病死是人之常事,一個(gè)完善的社會,應(yīng)能保障人的身體健康權(quán)和生命權(quán),能病有所醫(yī)，病有所治。我院申請的是其他非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，我們將以國家制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，下調(diào)實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行單病種限價(jià)，把實(shí)惠讓給患者，從而吸引更多的患者。三、 競爭優(yōu)勢分析（一）、醫(yī)院實(shí)施人文化服務(wù)患者就醫(yī)不看醫(yī)院出身是公是私，看的是醫(yī)療效果，服務(wù)態(tài)度，就醫(yī)環(huán)境。為此我們醫(yī)院實(shí)施人文化服務(wù)，患者看病容易?；颊邅碓汉螅T診大廳有免費(fèi)飲水機(jī)，一樓門診、輔助科室和二樓住院部都有寬敞的休息室供患者休息，室內(nèi)設(shè)有多個(gè)座位、有彩電、有中央空調(diào)，中午還有

46、常見病多發(fā)病的預(yù)防及療養(yǎng)知識電視講座。醫(yī)院有導(dǎo)診護(hù)士，有協(xié)助患者取藥的護(hù)士，對需空腹做檢驗(yàn)的患者，醫(yī)院免費(fèi)提供早餐。住院患者更能得到醫(yī)生、護(hù)士親朋般的照顧：比如，對年老體弱或病重患者，醫(yī)務(wù)人員免費(fèi)給患者送飯、打水、代買東西、熬中藥、洗頭、洗腳等等。醫(yī)生對不同條件的患者，實(shí)行分群治療。醫(yī)院還設(shè)有濟(jì)困病房，富人能治病，窮人也能治病。醫(yī)院設(shè)有營養(yǎng)餐廳，飯菜多樣化，口味好。設(shè)有小炒和夜餐，針對特殊患者設(shè)有特殊飯菜，如給糖尿病患者低糖或無糖飯菜，對胸腹水患者，給低鈉鹽飯菜，對肝硬化、脾腫大、門脈高壓、胸腹水或肝癌患者，設(shè)有高蛋白飲食、軟食、流食飯菜。對回民患者設(shè)有回民灶，病區(qū)訂餐、送飯到床頭。（二）醫(yī)院

47、環(huán)境好，患者心情好。我院是花園式建筑。醫(yī)院座落在樹林和花草叢中，醫(yī)院周圍風(fēng)景秀麗，空氣好。醫(yī)院用水全是自來水，水質(zhì)好。醫(yī)院的每間病房都是現(xiàn)代化的病房，病房內(nèi)有彩電、柜櫥、壁櫥、直播電話、衛(wèi)生間、洗澡間。病床能升降、能推動、能推出門外做檢驗(yàn)或推到搶救室，但床位費(fèi)按普通病房價(jià)格收取。（三）醫(yī)院收費(fèi)低，患者看病花錢少。我院是院方統(tǒng)一掌握購藥，不存在中間回扣現(xiàn)象。我院對醫(yī)務(wù)人員管理嚴(yán)格，獎懲分明，常年開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，所以我們醫(yī)院沒有拿患者紅包和吃喝患者的現(xiàn)象。我院執(zhí)行的各種檢驗(yàn)費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、中藥費(fèi)、西藥費(fèi)、床位費(fèi)都明顯低于同級醫(yī)院。我們是私立醫(yī)院在運(yùn)行上機(jī)制靈活，所以患者可享有多種優(yōu)惠政策。我院因?yàn)榀?/p>

48、效高，患者康復(fù)快，自然看病花錢少。（四）醫(yī)院醫(yī)技水平高，患者療效好。我院充分突出骨科和婦科特色，采取中西醫(yī)結(jié)合。每個(gè)科都有強(qiáng)大的專家隊(duì)伍，再一個(gè)，醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備先進(jìn)，開展的多種診療手段和搶救措施齊全，診療年年有創(chuàng)新。第十章 組織和管理一、管理團(tuán)隊(duì)簡介（一）主要管理人員簡介 *，男，1980年生，畢業(yè)于福建莆田市衛(wèi)生技術(shù)學(xué)校，先后在西安、蘭州、深圳、江蘇、廣東等醫(yī)院從事醫(yī)院管理工作，有著多年的私立醫(yī)院的管理經(jīng)驗(yàn)。（二）其它管理人員簡介 *，男，1962年生，畢業(yè)于莆田市衛(wèi)生技術(shù)學(xué)校，先后在江西、東莞的醫(yī)院從事醫(yī)院管理工作。二、 組織結(jié)構(gòu)及職能（一）組織結(jié)構(gòu)（二）機(jī)構(gòu)職能院辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)完成醫(yī)

49、院行政黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察及精神文明建設(shè)任務(wù)。負(fù)責(zé)各考核小組的督辦工作；負(fù)責(zé)文秘、文檔、公文的擬定和傳閱、文稿審核。安排行政會議，協(xié)調(diào)各科關(guān)系。負(fù)責(zé)對外宣傳、聯(lián)絡(luò)及接待。接待群眾來信來訪，安排車輛使用，負(fù)責(zé)圖書、檔案的管理和院內(nèi)財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)、收費(fèi)投訴工作。管理和完成社會統(tǒng)籌等任務(wù)，擔(dān)負(fù)醫(yī)院報(bào)刊、信件的收發(fā)工作；完成院領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作。醫(yī)務(wù)科主要職責(zé)：擬定醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務(wù)工作計(jì)劃并組織實(shí)施。維持正常醫(yī)療秩序，全面負(fù)責(zé)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理。擬訂或修改醫(yī)療醫(yī)技規(guī)章制度，技術(shù)操作規(guī)程及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提出醫(yī)、技各業(yè)務(wù)科室人員調(diào)配的具體方案和意見。組織教學(xué)、科研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)會診和急診搶救及重大病案

50、指揮協(xié)調(diào)和討論。協(xié)調(diào)醫(yī)、技業(yè)務(wù)工作關(guān)系。擔(dān)負(fù)和管理醫(yī)院感染及預(yù)防保健工作。負(fù)責(zé)病案管理，負(fù)責(zé)醫(yī)療事故處理?xiàng)l例的實(shí)施和醫(yī)療糾紛的處理。完成醫(yī)療信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)告，完成院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事務(wù)。財(cái)務(wù)科主要職責(zé)：負(fù)責(zé)編報(bào)醫(yī)院年度、季度財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)預(yù)決算，填報(bào)各類財(cái)務(wù)報(bào)表，管理現(xiàn)金支付和財(cái)務(wù)檔案、核銷各項(xiàng)支出。清理債權(quán)債務(wù)，統(tǒng)一完成醫(yī)院收費(fèi)。辦理基建及工會帳務(wù)，執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。擬訂或修改醫(yī)院內(nèi)部核算方案，核查業(yè)務(wù)收入及各類支出，按月發(fā)放崗位工資和核算效益工資，擔(dān)負(fù)計(jì)算機(jī)各網(wǎng)站的管理和人員培訓(xùn)，保養(yǎng)計(jì)算機(jī)器材。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。護(hù)理部護(hù)理部的主要職責(zé)是：擬定醫(yī)院護(hù)理工作發(fā)展規(guī)劃和具體護(hù)理工作計(jì)劃。并組織實(shí)

51、施，經(jīng)常督促檢查，按期總結(jié)匯報(bào)。負(fù)責(zé)提出各科護(hù)理人員調(diào)配初步方案和意見。負(fù)責(zé)考核各科護(hù)理質(zhì)量及各項(xiàng)任務(wù)，擬定或修改護(hù)理工作規(guī)章制度，技術(shù)操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，查處護(hù)理差錯(cuò)等事故。組織護(hù)理教學(xué)、科研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及急診搶救工作，督查病歷質(zhì)量的管理工作，督查各科消毒隔離制度的落實(shí)與管理，及物品保管工作。加強(qiáng)對護(hù)理人員的品德培訓(xùn)教育，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。藥劑科的職責(zé) 1全面負(fù)責(zé)醫(yī)院藥學(xué)的行政和業(yè)務(wù)技術(shù)管理工作，制定本院藥學(xué)發(fā)展規(guī)劃，管理制度，并組織實(shí)施，對各室有檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、獎懲權(quán)。 2藥劑科的基本任務(wù)是：科學(xué)地管理全院藥品；為醫(yī)療需要及時(shí)準(zhǔn)確地調(diào)配處方和制備各種制劑；供應(yīng)質(zhì)量合格的藥物

52、；配合醫(yī)療需要積極開展科學(xué)研究工作。 3根據(jù)本院醫(yī)療和科研需要。按照“基本用藥目錄”。編制藥品采購計(jì)劃，做好藥品保管、供應(yīng)及帳卡登記、進(jìn)銷帳目統(tǒng)計(jì)報(bào)表，收方、發(fā)藥并審查核對等。 4及時(shí)準(zhǔn)確地調(diào)配本院處方，按臨床需要制備制劑及加工炮制中草藥。 5為保證臨床用藥安全有效，建立健全藥品檢查和檢驗(yàn)制度，對制劑和某些可疑藥品要嚴(yán)格檢驗(yàn)，不合格的藥品不準(zhǔn)使用。藥品檢驗(yàn)工作接受當(dāng)?shù)厮帣z所業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 6積極宣傳用藥知識，監(jiān)督合理用藥、科學(xué)用藥并協(xié)助臨床醫(yī)師做好新藥臨床試驗(yàn)研究和上市藥品的療效評價(jià)工作；負(fù)責(zé)收集藥品的毒副反應(yīng)，定期匯報(bào)并提出需要改進(jìn)和淘汰品種的意見。 7密切配合臨床，積極研究中西藥品的新制劑；努

53、力進(jìn)行技術(shù)革新，積極運(yùn)用新技術(shù)成就，開發(fā)療效高的新制劑。人事勞資科職責(zé)為全面實(shí)施醫(yī)院工作計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院人事勞資管理，推動人事制度改革，協(xié)調(diào)各科工作，結(jié)合人事勞資科實(shí)際情況，特定工作職責(zé)：1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行*縣衛(wèi)生局及醫(yī)院人事勞資管理制度，嚴(yán)格勞動紀(jì)律及考勤，做好全院職工各類假期登記，配合醫(yī)院及時(shí)辦理各類人員正常辭退等相關(guān)人事勞資手續(xù)并存檔。2、加強(qiáng)新上崗人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和素質(zhì)教育，對新招聘的大、中專生，要組織崗前培訓(xùn)、安置到崗；對外來自薦人員做好接洽工作，為醫(yī)院引進(jìn)人才提供參考依據(jù)。3、嚴(yán)格評審制度，認(rèn)真組織各類人員參加各類職稱或執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試，并指導(dǎo)其申報(bào)。及時(shí)做好各類工作調(diào)整，解答職工

54、疑難。4、努力完成院領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)，妥善處理各類人事勞資疑問，同時(shí)加強(qiáng)本科人員內(nèi)部管理，確保各項(xiàng)工作準(zhǔn)確、高效、及時(shí)完成，確保人事制度的全面啟動和執(zhí)行。感染管理科職責(zé)1、對有關(guān)預(yù)防和控制醫(yī)院感染管理規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)；2、對醫(yī)院感染及其相關(guān)危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測、分析和反饋，針對問題提出控制措施并指導(dǎo)實(shí)施；3、對醫(yī)院感染發(fā)生狀況進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，并向醫(yī)院感染管理委員會或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告；4、對醫(yī)院的清潔、消毒滅菌與隔離、無菌操作技術(shù)、醫(yī)療廢物管理等工作提供指導(dǎo)；5、對傳染病的醫(yī)院感染控制工作提供指導(dǎo)；6、對醫(yī)務(wù)人員有關(guān)預(yù)防醫(yī)院感染的職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)工作提供指導(dǎo)； 7、對醫(yī)院感

55、染暴發(fā)事件進(jìn)行報(bào)告和調(diào)查分析，提出控制措施并協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門進(jìn)行處理； 8、對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行預(yù)防和控制醫(yī)院感染的培訓(xùn)工作； 9、參與抗菌藥物臨床應(yīng)用的管理工作 10、對消毒藥械和一次性使用醫(yī)療器械、器具的相關(guān)證明進(jìn)行審核 11、組織開展醫(yī)院感染預(yù)防與控制方面的科研工作； 12、完成醫(yī)院感染管理委員會或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人交辦的其他工作。后勤科職責(zé)1、負(fù)責(zé)擬定醫(yī)院總務(wù)和物資供應(yīng)工作的專項(xiàng)計(jì)劃，在院領(lǐng)導(dǎo)同意下具體組織實(shí)施，保障業(yè)務(wù)第一線的工作需要。2、具體管理醫(yī)院的房產(chǎn)維修、分配和合理使用。醫(yī)療業(yè)務(wù)用房要充分征求業(yè)務(wù)部門的意見。根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展，報(bào)請新建擴(kuò)建項(xiàng)目，待批準(zhǔn)后具體組織基建設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收等工

56、作。3、負(fù)責(zé)醫(yī)院正常的供水、供電、供氣，家具的制作、購置、分配及燈光照明等工作，做到取暖、照明符合標(biāo)準(zhǔn)，水電正常供應(yīng)，病房設(shè)備規(guī)格化，保證醫(yī)療業(yè)務(wù)工作的正常進(jìn)行。具體領(lǐng)導(dǎo)后勤各班組工作。4、搞好院庭綠化、美化和衛(wèi)生工作。要有計(jì)劃地改善院容、院貌，做好環(huán)境保護(hù)工作。5、負(fù)責(zé)物資和公雜用品的采購、保管、供應(yīng)、發(fā)放工作。6、負(fù)責(zé)醫(yī)院被服管理。有計(jì)劃地采購布匹、縫制、修補(bǔ)和漿洗工作。三、 醫(yī)院的薪酬體系及人才引進(jìn)策略（一）薪酬體系1、高層管理人員及學(xué)科帶頭人高層管理人員年薪3-5萬元；學(xué)科帶頭人年薪5-10萬元。2、一般醫(yī)生護(hù)士的薪酬一般醫(yī)生護(hù)士年薪1-5萬元。3、一般后勤及其他人員的薪酬一般后勤及其他人員年薪1-2萬元（二）人才引進(jìn)策略1、人才引入策略一要把握好近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系，既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)，既要抓緊培養(yǎng)急需人才，為解決醫(yī)院發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題作出貢獻(xiàn)，又要為實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展打牢基礎(chǔ)、儲備后勁。二是把握好培訓(xùn)，吸引高層次人才和滿足各類急需的實(shí)用人才，以保持醫(yī)院發(fā)展對人才的總體需求。特別是對高層次關(guān)鍵人才，更應(yīng)不惜重金，不論資排輩，大膽使用。三要把握好重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)的關(guān)系，既有全面，又有重點(diǎn)，把醫(yī)院發(fā)展的著重點(diǎn)，作為人才發(fā)展的突破點(diǎn)，以重點(diǎn)突破帶動整體推進(jìn)。四要把握好培養(yǎng)人才和引進(jìn)人才的關(guān)系，要正確處理好“用才”與“引才”的關(guān)系，“內(nèi)扶”與“外引”的關(guān)系。在選才