施工企業(yè)管理存在的問題及對策

1、施工企業(yè)管理存在的問題及對策摘要：做好施工安全管理，是施工企業(yè)管理的重要一環(huán)。本文列舉了施工中常 見的幾種事故類型，對其產(chǎn)生原因進行了分析，并從管理層面提出了解決辦法。關(guān)鍵字：施工安全管理1.施工企業(yè)安全管理工作的分類施工企業(yè)安全管理工作，按照其產(chǎn)生的原因可以分為三大類。1.1人身安全管理根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類，結(jié)合導(dǎo)致事故的原因和傷害方式等，將危 險因素分為：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、 火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆 炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害等 20個類別，危險源分級一般 按危險源在觸發(fā)因素作用下轉(zhuǎn)

2、化為事故的可能性大小與發(fā)生事故的后果的嚴重 程度劃分。其中，與建筑業(yè)有關(guān)的共計有12類。坍塌、物體打擊、起重傷害、觸 電、高處墜落、中毒等六方面因素容易引發(fā)安全事故，是施工現(xiàn)場重要的風(fēng)險源。1.2結(jié)構(gòu)自身安全管理對結(jié)構(gòu)自身安全進行系統(tǒng)化管理時，首先要明確哪些工程屬于自身風(fēng)險工 程，建設(shè)部2009年87號文件規(guī)定，危險性較大的分部分項工程是指基坑支護和降 水工程、土方開挖工程、模板工程與支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手 架工程、拆除與爆破工程以及其他工程等七大類工程。對于地下工程而言是指因 本身特點和地質(zhì)條件復(fù)雜性等因素影響致使實施難度大、風(fēng)險相對較高的工程。1.3周邊環(huán)境安全管理周邊環(huán)境

3、是指結(jié)構(gòu)主要影響區(qū)域內(nèi)的既有運營線路、建（構(gòu)）筑物、管線、道路、水體等。在地下工程施工中，經(jīng)常會遇到下穿或側(cè)穿上述周邊環(huán)境，結(jié)構(gòu)施 工期間因周圍土體的收斂變形不可避免地影響周邊環(huán)境，使其結(jié)構(gòu)安全或正常使用的風(fēng)險程度相對增加。2.常見的施工企業(yè)安全事故舉例施工企業(yè)安全事故發(fā)生的原因多樣，每一個事故都不能簡單的歸類為以上三 個原因中的其中一個，下面按主要因素為人身安全管理、 結(jié)構(gòu)自身安全管理、周 邊環(huán)境安全管理，分別列出三種有代表性的事故、2.1高處墜落事故1 ）洞口墜落事故的具體原因主要有：洞口作業(yè)不慎身體失去平衡；行動時 誤落入洞中；坐躺在洞口邊緣休息失誤；洞口沒有安全防護；安全防護設(shè)施不牢

4、固、損壞，未及時處理；沒有醒目的警示標(biāo)志等。2）腳手架上墜落事故的具體原因主要有：腳踩探頭板；走動時踩空、絆、滑、跌；操作時彎腰、轉(zhuǎn)身不慎碰 撞桿件等身體失去平衡；坐在欄桿或腳手架上休息、打鬧；站在欄桿上操作；腳 手板沒鋪滿或鋪設(shè)不平穩(wěn)；沒有綁扎防護欄桿或損壞；操作層下沒有鋪設(shè)安全防 護層；腳手架超載斷裂等。3）懸空高處作業(yè)墜落事故的具體原因主要有：立足 面狹小，作業(yè)用力過猛，身體失控，重心超出立足面；腳底打滑或不慎踩空；隨 著重物墜落；身體不舒服，行動失控；沒有系安全帶或沒有正確使用，或在走動 時取下；安全帶掛鉤不牢固或沒有牢固的掛鉤地方等。2.2坍塌事故資料表明，深基坑（槽）施工中的土石方

5、坍塌的事故數(shù)量最多， 從技術(shù)角度分 析，工程建設(shè)中，深基坑（槽）施工中的土石方坍塌事故是由于土石方的開挖打破 了地下巖體的原有力學(xué)平衡，從而使圍巖發(fā)生應(yīng)力重新分布與應(yīng)力集中，如果應(yīng) 力集中的程度超過了巖體的破壞極限就會引起地下工程圍巖失穩(wěn)坍塌。引起坍塌事故的因素包括：管線滲漏因素、地質(zhì)因素、開挖支護結(jié)構(gòu)因素、管棚施工因素、 地下水因素、施工中各開挖導(dǎo)洞的施工步距影響。2.3管線斷裂事故管線安全在施工中的影響非常突出。 如果處理不好或重視不夠，造成管線斷 裂，地面沉陷，不但延誤正常施工，嚴重的會造成交通擁堵、水電中斷、通訊中 斷，給市民生活帶來諸多不便，甚至?xí)劤缮鐣舶踩鹿剩?產(chǎn)生巨大社會

6、影 響，付出的代價是非常慘痛的。3事故的防范措施3.1高處墜落事故的防范一、三寶”防護措施安全帽、安全帶、安全網(wǎng)在建筑安裝工程施工中，挽救了無數(shù)的生命，它被廣大 職工認為是安全“三寶”。因此，在施工現(xiàn)場人員應(yīng)做到：1）進入施工現(xiàn)場的職 工佩戴安全帽；2）高空作業(yè)人員要系安全帶；3）高處作業(yè)點的下方必須設(shè)安全網(wǎng)。二、“臨邊、洞口”防護臨邊、洞口防護欄、防護蓋板在大部分工地均有設(shè)置，但存在著不夠規(guī)范、易被 挪動或效果不佳等問題。因此，在施工現(xiàn)場必須做好各項臨邊、洞口、孔口的防 護，同時建議對一些高處墜落防護設(shè)施應(yīng)設(shè)專門的部門進行研究與開發(fā)，如對于洞口的防護蓋板可研制一些用于不同洞口尺寸的“安全蓋板

7、”，既不可挪動，又有明顯標(biāo)識，這類安全設(shè)施對預(yù)防高處墜落是十分有利的。三、“架子把住10道關(guān)”腳手架在建筑安裝工程施工中是一項不可缺少的重要工具，萬一腳手架發(fā)生故 障，往往會造成多人重大傷亡事故。因此，對各種腳手架必須認真把好以下10道關(guān)：1）材質(zhì)關(guān)，嚴格按規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格選擇材料。2）尺寸關(guān)，必須按規(guī)定的 間距尺寸搭設(shè)立桿、橫桿、剪刀撐、欄桿等。3）鋪板關(guān)，架板必須滿鋪，不得有 空隙和探頭板、飛跳板，并經(jīng)常清除板上雜物，保持清潔、平整。木跳板厚度必 須達到要求。4）攔護關(guān)，腳手架外側(cè)和斜道兩側(cè)設(shè)1 m高的欄桿和立網(wǎng)。5）連接 關(guān)，必須按規(guī)定設(shè)剪刀撐和斜向支撐。高于 7 m勺架子必須連接牢固，

8、不得搖晃。6）承重關(guān)，腳手架均布載荷，不得超載。如超載，應(yīng)采取加固措施以保證安全。7）上下關(guān)，必須為工人上下架子搭設(shè)馬道或階梯。嚴禁施工人員從架上爬上爬下， 造成墜落事故。8）雷電關(guān)，必須做好腳手架的避雷和防電設(shè)施。9）挑梁關(guān)，懸吊 式吊籃腳手，除吊籃按規(guī)定加工、設(shè)護欄和立網(wǎng)外，挑梁架搭設(shè)要平坦和牢固。10）檢驗關(guān)，各種架子搭好后，工長必須組織架工和使用工種共同檢查驗收，驗 收合格后方可上架操作。使用時，特別是大風(fēng)、雷后，要檢查架子是否穩(wěn)固，發(fā) 現(xiàn)問題及時加固，確保使用安全。3.2坍塌事故的防范一、巖土工程勘察程序在工程建設(shè)期間，對于巖土工程詳勘來說，由設(shè)計單位提出相關(guān)技術(shù)要求，勘察單位則依照

9、進行詳勘方案的編制， 并實施詳勘，而規(guī)劃設(shè)計部門則對其進行審 查驗收，審圖單位進行強制性審查后，勘察單位負責(zé)修改完善形成最終的詳勘報二、工程環(huán)境詳查程序?qū)τ诠こ汰h(huán)境詳查而言，也由設(shè)計提出詳查技術(shù)要求，環(huán)境調(diào)查單位實施詳查, 規(guī)劃設(shè)計部門審查驗收備案后，下發(fā)設(shè)計單位。三、風(fēng)險等級分級程序在施工圖設(shè)計階段，由工點設(shè)計院進行風(fēng)險全面識別，總體設(shè)計單位進行初審， 項目管理公司進行復(fù)審，公司技術(shù)委員會進行終審，修改完善后備案并上報項目 管理公司，移交給施工單位與監(jiān)理單位。四、檢測評估管理程序在現(xiàn)狀評估階段，評估需求經(jīng)工點設(shè)計院提出，并總體設(shè)計單位初審，項目管理 公司復(fù)審后根據(jù)意見修改完善后進行審查論證，

10、 具體由檢測評估單位編制評估大 綱，項目管理公司組織審查，評估單位修改完善后再進行備案。五、專項設(shè)計管理程序針對重大風(fēng)險源，應(yīng)進行專項設(shè)計，詳細管理流程為工點設(shè)計單位編制施工圖設(shè) 計文件，總體設(shè)計單位進行初審匯總，項目管理公司組織復(fù)審，公司技術(shù)委員會 進行終審，施工圖設(shè)計審圖單位進行強制性審查， 修改完善備案后再移交給施工 單位與監(jiān)理單位。六、方案論證程序施工單位在施工準(zhǔn)備期內(nèi)進行風(fēng)險深入識別與分級調(diào)整后，進行安全專項施工方案編審，具體為施工方進行方案編制，監(jiān)理單位組織審查，填寫評估表，修改完 善后備案，項目管理公司負責(zé)監(jiān)督實施，同時填寫評估表并通過信息平臺報送監(jiān) 控管理分中心進行分析。七、分

11、級預(yù)警控制程序在施工中，將橋梁結(jié)構(gòu)沉降變形控制標(biāo)準(zhǔn)進一步細化至每道工序。沉降變形控制 標(biāo)準(zhǔn)制定完成后，在施工過程中不僅應(yīng)該按預(yù)警值、報警值和允許值三級進行過 程管理，而且還需要結(jié)合工程結(jié)構(gòu)，將沉降變形控制標(biāo)準(zhǔn)值細分到每一工序， 進 行細化管理。這樣，可使施工管理和周邊橋梁結(jié)構(gòu)安全得到可靠保證。通過分級 預(yù)警的采用，確保了既有周邊環(huán)境的安全。八、工后評估管理程序工程完工后，若參建單位提出進行工后評估，則項目管理公司組織專家論證，并 委托評估，評估單位編制評估大綱，項目管理公司組織專家論證，修改完善后實 施評估，項目管理公司組織專家論證，公司技術(shù)委員組織復(fù)審，評估單位修改完 善后項目管理公司組織相

12、關(guān)單位進行處理。3.3挖斷管線事故的防范一、做好基礎(chǔ)調(diào)查工作施工前基礎(chǔ)調(diào)查，摸清各類管線的類別、管徑、平面高程位置、與結(jié)構(gòu)的關(guān)系， 再依此制定的改移或保護方案、提出改移或保護時冋計劃，可以保證后續(xù)旌工的 針對性與可操作性。目前采用的常規(guī)調(diào)查手段主要有查閱原始資料、圖紙，進行雷達探測、設(shè)計交底等方式。二、建立起有效的溝通機制工程建設(shè)過程中涉及的管線產(chǎn)權(quán)單位眾多，通常包括市政雨污水、燃氣、電力、 各類通訊光纜等等專業(yè)部門，在前期準(zhǔn)備之前，由建設(shè)管理方牽頭提前將各管線 產(chǎn)權(quán)方與施工方召集到一起，幫助大家相互熟悉，使雙方建立正常的工作聯(lián)系制 度。三、建立專項管理制度和工作潦程，明確備方責(zé)任權(quán)限管線改移

13、與保護是一壩專 業(yè)性極強的工程，按照合同約定，施工單位負責(zé)對施工影響范圍內(nèi)的地面管線情 況進行調(diào)查：管線改移、保護的具體施工作業(yè)耍由具有資質(zhì)的專業(yè)管線單位實施： 建設(shè)單位負責(zé)持各管線產(chǎn)權(quán)單位簽認的工作確認單，到市規(guī)劃主管部門辦理審核 手續(xù)。四、加強現(xiàn)場施工組織管理根據(jù)現(xiàn)場實際情況，在保證管線改移、保護工程施工質(zhì)量和施工安全的同時， 要 盡量減少對主體結(jié)構(gòu)施上的影響。為此，耍由管線產(chǎn)權(quán)單位經(jīng)常講解管線安傘防 護的知識、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)方也要將管線改移和安全防護的要求、程序正式行 文明確告知施工單位。五、增強施工單位的管線安全保護意識施工單位中標(biāo)后，建設(shè)方要對其進行城市施工的全方位安全教育。增強管線安全保護意識。參考文獻1 駱建軍，張頂立，王夢恕，等.地鐵施