工程變更管理制度

1、工程變更管理制度1 目的和范圍建設(shè)過程中的工程變更，對工程質(zhì)量、工期和造價都可能產(chǎn)生影響。為了規(guī)范工程變更的申報、審查、批準(zhǔn)等工作程序，特制訂本制度。本制度所指的工程變更，是指在施工過程中由某種原因引起的，需要對原工程設(shè)計做出局部調(diào)整或修改的事項。本制度適用于由建設(shè)單位或其它參建單位（包括設(shè)計單位、施工單位、 調(diào)試單位 、監(jiān)理單位 、設(shè)備制造廠家等）提出的工程變更要求。在施工圖審查過程中向設(shè)計單位提出的設(shè)計調(diào)整或修改意見，設(shè)計院直接修改圖紙可不統(tǒng)計為工程變更。2 職責(zé)所有工程變更都必須經(jīng)過建設(shè)單位批準(zhǔn)。在審批工程變更時, 建設(shè)單位應(yīng)確認(rèn)因變更引起的工期和工程造價等方面的影響.所有經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)

2、的工程變更，都必須由設(shè)計單位發(fā)出設(shè)計變更通知單才可付諸實施。項目監(jiān)理部負(fù)責(zé)審查工程變更的申請；監(jiān)督和檢查經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的工程變更的實施。施工單位負(fù)責(zé)工程變更的實施。3管理要求工程變更的提出提出工程變更要求的原因主要有以下幾方面：1 設(shè)計圖紙有差錯或設(shè)計內(nèi)容深度不夠；2 設(shè)計與實際情況不符合，或者設(shè)計條件（ 地質(zhì)、設(shè)備等） 有變化；3 由于現(xiàn)場條件所限，設(shè)計采用的材料規(guī)格、品種、質(zhì)量不能完全符合要求；4 上級（項目審批）單位提出變更要求；5 因施工問題需要做出變更；6 為節(jié)約投資、改善運行條件需要做出變更；7 根據(jù)技術(shù)改進和合理化建議需要做出變更。工程變更的要求可以由設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工單位

3、、調(diào)試單位、設(shè)備制造單位等提出。1 設(shè)計單位的工程變更要求，可以使用施工圖升版的方式或者直接向建設(shè)單位發(fā)出設(shè)計變更通知單的方式提出。設(shè)計變更通知單應(yīng)說明變更原因、內(nèi)容、工程量增減及其相關(guān)預(yù)算費用等內(nèi)容。2 建設(shè)單位的工程變更要求，可使用工程聯(lián)系單直接向設(shè)計單位提出，比較重大的變更要求應(yīng)向設(shè)計單位發(fā)出正式公函。上級（項目審批）單位和運行單位的工程變更要求，都應(yīng)當(dāng)通過建設(shè)單位提出。3 項目監(jiān)理部的工程變更要求, 可使用工程聯(lián)系單直接向設(shè)計單位提出 , 建設(shè)單位審批4 施工單位或設(shè)備供應(yīng)商的工程變更要求，應(yīng)填寫工程變更申請單，報項目監(jiān)理部審查、建設(shè)單位審批。工程變更的分類工程變更可分為四大類：小型變

4、更：不改變設(shè)計原則、不影響質(zhì)量和安全經(jīng)濟運行、不影響外觀形象，而且不增減預(yù)算費用的變更事項。例如圖紙尺寸的差錯更正、材料等強換算代用、圖紙細(xì)部增補詳圖、圖紙間矛盾問題的處理等。這類變更不引起工程費用變更或變更甚少。一般變更：工程內(nèi)容與工程量有少量變化，但不涉及可研或初步設(shè)計已審定的原則，或?qū)植渴┕び媱澟c施工進度有一定影響，但不影響工程總進度。變更引起的工程費用的增減, 按施工合同約定無需調(diào)整。較大變更：施工圖的設(shè)計范圍、工藝流程、設(shè)備布置有一定變化，但未違反初步設(shè)計審定的設(shè)計原則，不影響工程質(zhì)量和建設(shè)總工期，或者變更引起的工程費用增減 , 按施工合同約定需要調(diào)整。重大變更：涉及可研或初步設(shè)計

5、審定的設(shè)計原則、方案或規(guī)模、主要設(shè)備換型，工程費用增加超限從而將導(dǎo)至原審定的概算調(diào)整。工程變更的審批審查工程變更應(yīng)掌握以下原則：(1) 不得降低在建工程的使用標(biāo)準(zhǔn)；(2) 在技術(shù)上必須可行、可靠，不得影響工程質(zhì)量；(3) 引起的工程費用增加或減少必須合理；(4) 引起的工藝改變不能太繁瑣，生產(chǎn)運行必須安全、經(jīng)濟、可靠；(5) 不得影響職業(yè)安全和環(huán)境保護 .。對提出工程變更的文件審查應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1) 變更原因應(yīng)具體明確，不得含糊其詞，變更內(nèi)容應(yīng)表述清楚；(2) 應(yīng)有相應(yīng)級別的技術(shù)、經(jīng)濟負(fù)責(zé)人簽字，不得出現(xiàn)超越職權(quán)范圍的現(xiàn)象；(3) 有關(guān)的附件，包括合同與變更有關(guān)的信函、協(xié)議書等必須齊全；(

6、4) 應(yīng)核算由工程變更引起的工程量和投資的變化。屬于小型變更和一般變更的工程變更要求，項目監(jiān)理部提出審查意見后，報建設(shè)單位審批。建設(shè)單位批準(zhǔn)后即可交設(shè)計單位填發(fā)設(shè)計變更通知單。屬于較大變更，項目監(jiān)理部在審查時應(yīng)進行質(zhì)量、費用和工期評估，形成評估意見后，報建設(shè)單位審批。評估工作應(yīng)包括以下內(nèi)容：1 變更后的工程與原工程的類似程度和難易程度，以及對原設(shè)計方案的影響程度；2 變更的可行性；3 變更后的工程量，對工期的影響；4 變更后的工程單價和總價；5 就造價和工期的評估意見分別與施工單位和建設(shè)單位進行協(xié)商。建設(shè)單位在確認(rèn)項目監(jiān)理部的評估意見之后，如果批準(zhǔn)變更，即可提出批復(fù)意見或者以正式行文的方式提交

7、設(shè)計單位，由設(shè)計單位填發(fā)設(shè)計變更通知單。屬于重大變更, 應(yīng)由提出變更的單位寫出書面文件， 建設(shè)單位可先將要求變更的文件批轉(zhuǎn)設(shè)計單位，委托設(shè)計單位提出包括變更依據(jù)、方案論證、施工圖紙、設(shè)備材料清單、變更概(預(yù))算等內(nèi)容的設(shè)計變更通知單。再轉(zhuǎn)報上級單位批準(zhǔn).工程變更的施工指令下達設(shè)計單位提交的屬于小型變更和一般變更的設(shè)計變更通知單，應(yīng)由項目監(jiān)理部審查，提出意見 , 報建設(shè)單位審批后。由項目監(jiān)理部使用監(jiān)理工程師通知單向施工單位下達工程變更施工指令，已完成審批程序的設(shè)計變更通知單應(yīng)作為監(jiān)理工程師通知單的附件。設(shè)計單位提交的屬于較大變更的設(shè)計變更通知單，先由監(jiān)理審查，提出意見 , 報建設(shè)單位審批。項目監(jiān)

8、理部應(yīng)組織進行圖紙會檢， 同時使用監(jiān)理工程師通知單向施工單位下達工程變更的施工指令，已完成審批程序的設(shè)計變更通知單和圖紙會檢紀(jì)要都應(yīng)作為監(jiān)理工程師通知單的附件。設(shè)計單位提交的重大變更或增加費用超限額的設(shè)計變更通知單，由建設(shè)單位提交原審批單位批準(zhǔn)之后，設(shè)計單位應(yīng)正式出版新的施工圖設(shè)計文件；工程變更的施工指令下達按條規(guī)定的程序執(zhí)行。工程變更的實施不得先變更設(shè)計進行施工，而后補辦工程變更申報手續(xù)；如發(fā)現(xiàn)擅自修改設(shè)計的情況，項目監(jiān)理部有權(quán)令其暫停施工，并給予經(jīng)濟處罰。經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計變更是設(shè)計圖紙的重要組成部分，與施工圖紙具有同等效力，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計變更施工。如不按設(shè)計變更施工，由此造成的返工損失與工期延誤責(zé)任由施工單位自負(fù)。施工單位應(yīng)使用監(jiān)理工程師通知回復(fù)單向項目監(jiān)理部說明工程變更的執(zhí)行情況，以回應(yīng)下達工程變更施工指令的監(jiān)理工程師通知單。項目監(jiān)理部應(yīng)跟蹤監(jiān)督、檢查工程變更的實施情況，在接到施工單位的監(jiān)理工程師通知回復(fù)單之后，應(yīng)填寫復(fù)查意見，使監(jiān)理工程師通知單和設(shè)計變更通知單都得以閉合。工程變更申請單工程名稱：編號:致項目監(jiān)理部由于因，茲申請工程變更（內(nèi)容見附件）,請予以審批。附件：變更詳細(xì)說明（含費用計算）。月 日原年負(fù)責(zé)人經(jīng)辦人申請單位:（章）項目監(jiān)理部審查意見：口 月 日總監(jiān)理工程 師監(jiān)理工程師項目監(jiān)理部（章）建設(shè)單位審批意見：口 月 日負(fù)責(zé)人經(jīng)辦人