成本控制預(yù)案

1、南通市中南建工設(shè)備安裝有限公司成本控制預(yù)案華東安裝（金浦海德北岸項(xiàng)目部） 成本控制預(yù)案簽署表簽名（蓋公章）日期：編制：審核：審批：成本控制預(yù)案在施工企業(yè)中，加強(qiáng)對工程成本管理，不斷降低成本，具有十分重要的意義 首先，工程成本的降低表明企業(yè)在建筑安裝施工過程中的活勞動和物化勞動的節(jié)約。 活勞動的節(jié)約說明企業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，物化勞動的節(jié)約，說明企業(yè)機(jī)械設(shè)備利 用率提高和建筑材料消耗率的降低。由此可見，工程成本是反映企業(yè)經(jīng)營效果的綜 合指標(biāo)。企業(yè)的成本控制環(huán)節(jié)眾多，一般有成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本核算等。針 對本項(xiàng)目部的實(shí)際情況，本成本控制預(yù)案著重淺談施工企業(yè)的成本管理中作用以及 分述事前控制、事中

2、控制和事后控制。一、實(shí)施施工企業(yè)成本控制的作用施工企業(yè)在組織建筑工程的生產(chǎn)過程中，需要消耗一定數(shù)量的活動和物 化勞動，消耗在建筑安裝工程上的活勞動和物化勞動的總和，構(gòu)成了該工程的生產(chǎn) 費(fèi)用。通過成本指標(biāo)，可以發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)營管理中存在的缺點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，以便 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服缺點(diǎn)，提高施工企業(yè)的管理水平，使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于 不敗之地。其次，實(shí)施成本控制不斷降低工程成本是增加施工企業(yè)和社會的積累的 源泉。在預(yù)算造價已定的條件下，成本越低，企業(yè)的利潤就越多，加強(qiáng)成本管理， 降低工程成本，有利于改善施工企業(yè)的生產(chǎn)條件和職工的生活條件。實(shí)行利稅后，稅后利潤全部留給企業(yè)，組成企業(yè)的新產(chǎn)品試制基金、

3、生產(chǎn)發(fā)展基金、后備基金等 各種基金。這些基金除了發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)外，還改善了生產(chǎn)條件和職工福利。降低工 程成本是增加施工企業(yè)利潤的主要來源之一，所以降低工程成本對節(jié)約投資增加企 業(yè)積累提高職工收益都有利，因此必須重視施工企業(yè)的成本管理工作。二、事前控制一一目標(biāo)成本的管理目標(biāo)成本的管理主要包括確定目標(biāo)成本和進(jìn)行成本預(yù)測， 參與經(jīng)營決策、 編制成本計(jì)劃，建立責(zé)任成本中心、實(shí)行成本歸口管理等內(nèi)容。對各項(xiàng)生產(chǎn)活動進(jìn) 行具體指導(dǎo)，限制和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)偏差；采取糾正錯誤的措施，使各項(xiàng)具體的和 全部的生產(chǎn)耗費(fèi)控制在原來規(guī)定范圍內(nèi)；確保規(guī)定的目標(biāo)成本。建立責(zé)任成本中心、加強(qiáng)業(yè)績考核建立責(zé)任成本中心，是工程成本控制

4、行之有效的經(jīng)驗(yàn)。是指具有一定的 管理權(quán)限，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的，對所發(fā)生的成本費(fèi)用能夠加以控制，并承擔(dān)相應(yīng) 經(jīng)濟(jì)責(zé)任的企業(yè)內(nèi)部單位。由本項(xiàng)目部所有管理人員組成，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì) 效果負(fù)完全責(zé)任。按照不同的成本要將目標(biāo)成本進(jìn)行細(xì)分，分解落實(shí)到每個階段， 縱向分解到各施工班組，橫向分解到項(xiàng)目部工長，建立縱向到底，橫向到邊的目標(biāo) 責(zé)任制體系，形成全員、全方位、全過程的項(xiàng)目成本管理格局。嚴(yán)格考核、獎罰分 明。通過成本指標(biāo)，可以發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)營管理中存在的缺點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，以便總 結(jié)經(jīng)驗(yàn)克服缺點(diǎn)，提高施工企業(yè)的管理水平，使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗 之地，充分發(fā)揮責(zé)任成本中心的作用。確定目標(biāo)成本、進(jìn)

5、行成本預(yù)測施工預(yù)算是成本目標(biāo)。工程中標(biāo)后，應(yīng)及時組織有關(guān)人員對項(xiàng)目進(jìn)行評 估。根據(jù)項(xiàng)目合同條款，施工條件，各種材料的市場價格等因素，測評該項(xiàng)目的經(jīng) 濟(jì)效益。施工組織設(shè)計(jì)的編制，在不斷優(yōu)化施工技術(shù)方案和合理配置生產(chǎn)要素的基 礎(chǔ)上，通過工料機(jī)消耗分析和制定節(jié)約措施之后，制定現(xiàn)場的目標(biāo)成本。施工預(yù)算 成本總額應(yīng)控制在責(zé)任目標(biāo)成本范圍之內(nèi)，并留有余地。并應(yīng)確定目標(biāo)利潤，施工 預(yù)算與投標(biāo)預(yù)算進(jìn)行對比，其差額實(shí)際就是計(jì)劃施工盈利。為了編制合理的施工預(yù) 算，可根據(jù)企業(yè)自身的管理水平和技術(shù)力量，材料市場價格變化等因素進(jìn)行分析， 也可制定內(nèi)部施工定額。同時還要編制施工管理費(fèi)支出預(yù)算，嚴(yán)格控制分包費(fèi)用， 避免效益

6、流失，項(xiàng)目預(yù)算員要協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理審核和控制分包單位的預(yù)算，避免“低進(jìn)高出”，保證項(xiàng)目獲得預(yù)期效益。三、事中控制成本計(jì)劃執(zhí)行過程中的管理成本計(jì)劃執(zhí)行過程，實(shí)際上就是工程項(xiàng)目從開工到竣工的生產(chǎn)全過程，成本計(jì)劃執(zhí)行過程中的管理是對照成本計(jì)劃進(jìn)行日?？刂?。其主要內(nèi)容包括生產(chǎn)資料耗費(fèi)的控制、人工消耗的控制和現(xiàn)場施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全的控制，以及其他管理費(fèi)用的控制等內(nèi)容。加強(qiáng)業(yè)內(nèi)管理工程項(xiàng)目開工時，認(rèn)真做好圖紙會審工作。在圖紙會審時對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工難度高的項(xiàng)目，要認(rèn)真仔細(xì)看透圖紙，從方便施工，有利于加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量又能降低資源消耗，增加工程造價等方面考慮，積極提出修改意見。及時調(diào)整和優(yōu)化施工組織設(shè)

7、計(jì)，也是工程成本有效控制的途徑，對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行細(xì)化優(yōu)化，選擇適合的施工機(jī)具，滿足施工的同時又具經(jīng)濟(jì)性；合理調(diào)度周轉(zhuǎn)材料，精心布置場布圖；合理分配工作面，既能加快工程進(jìn)度，又能確保工程質(zhì)量。編制出技術(shù)上先進(jìn)，工藝上合理，組織上精干的施工方案。項(xiàng)目部位嚴(yán)格按照合同條款抓質(zhì)量、安全、進(jìn)度，施工現(xiàn)場技術(shù)管理人員責(zé)任到人。按合同約定按時編制進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度款報(bào)表。對于工程變更，應(yīng)及時出具工程變更聯(lián)系單并請監(jiān)理、甲方簽證工程量及價款。由于不可抗力影響，導(dǎo)致工程停工應(yīng)及時進(jìn)行工期簽證。由于開發(fā)商原因造成工期延誤及損失，應(yīng)及時辦理書面簽證手續(xù)。加強(qiáng)內(nèi)業(yè)管理是成本計(jì)劃執(zhí)行過程中管理的重要環(huán)節(jié)之一。生產(chǎn)資料耗費(fèi)

8、的控制在項(xiàng)目生產(chǎn)過程中，材料成本和機(jī)械設(shè)備使用占整個工程成本的60%左右，有較大的節(jié)約潛力。往往在其他成本出現(xiàn)虧損時，要靠材料的節(jié)約來彌補(bǔ)。因此，建立完善的采購和收發(fā)料制度十分必要，一般在不影響正常施工的前提下，減少材料儲存量，以加速資金周轉(zhuǎn)。材料采購應(yīng)通過市場調(diào)查，論質(zhì)比價；對于耗量大，價款總額較大的材料應(yīng)采取招標(biāo)方式，公開競價，擇優(yōu)選定。這樣做，既有利于保證質(zhì)量，又有利于杜絕暗箱* 作和腐敗現(xiàn)象。同時， 要加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放材料，減少二次搬運(yùn)和攤基損耗。并嚴(yán)格收發(fā)料制度，進(jìn)場要認(rèn)真點(diǎn)驗(yàn)、保質(zhì)保量，發(fā)料要嚴(yán)格按照計(jì)劃發(fā)放，做到帳物相符，臺帳清楚，特別要注意各個環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督，相互制約

9、。對各種材料實(shí)行限額領(lǐng)料。對余料堅(jiān)持回收、廢物再利用，這也是材料成本不可忽視的最終環(huán)節(jié)。設(shè)備管理部門要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和 設(shè)備能力的要求，合理地配備機(jī)械。并合理安排機(jī)械設(shè)備的進(jìn)、退場時間，合理調(diào) 度 和充分利用，提高利用率。自備小型機(jī)具，也要合理使用，減少機(jī)具閑置。對于機(jī) 械設(shè)備應(yīng)建立日常定期保養(yǎng)和檢修制度，確保機(jī)械設(shè)備的完好，杜絕機(jī)械事故的發(fā) 生，努力降低機(jī)械使用成本。分包成本及人工成本的控制分包成本本著“量入為出”的原則，分包單位的選定可進(jìn)行招標(biāo)方式， 對分包項(xiàng)目結(jié)算，嚴(yán)格按分包合同執(zhí)行；各專業(yè)分項(xiàng)工程都需經(jīng)過各責(zé)任部門驗(yàn)收 合格后方可進(jìn)行結(jié)算。對于包清工，工程項(xiàng)目應(yīng)選擇實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)精、

10、工人素質(zhì)高 的隊(duì)伍。其中低值易耗材料、零星材料等采取一次包死的辦法。無論是專業(yè)分包還 是包清工，合同的簽訂都應(yīng)詳細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)、獎罰嚴(yán)明。同時，為提高全員勞動生產(chǎn)率， 開展技術(shù)比武，加強(qiáng)勞動紀(jì)律，改善勞動組織，把施工人員的勞動成果與經(jīng)濟(jì)與經(jīng) 濟(jì)效益緊密結(jié)合起來，充分調(diào)動職工的積極性，發(fā)揮人的智能與潛力，節(jié)約勞動消 耗。還可學(xué)習(xí)國內(nèi)外工程項(xiàng)目管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極開展技術(shù)革新和技術(shù)改造，采 用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，提高勞動者的技術(shù)裝備程度、操作熟練程度 和科學(xué)文化水平，從而全面提高項(xiàng)目施工人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。向工程質(zhì)量、安全、工期要效益。“企業(yè)是利潤中心，項(xiàng)目是成本中心”。施工企業(yè)要想從工程項(xiàng)

11、目的建 設(shè)中獲得利潤，必須在保證安全、質(zhì)量和工期的前提下，嚴(yán)格實(shí)行成本控制?！百|(zhì) 量是企業(yè)的生命”，產(chǎn)品質(zhì)量的好壞決定著企業(yè)業(yè)務(wù)量的多少占很大的比重，但當(dāng) 質(zhì)量達(dá)到一定水平再要求提高時，該項(xiàng)費(fèi)用就會呈幾何級上升，提高工程質(zhì)量，降 低工程成本，已成為一個十分重要的課題，管理者要找到質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)， 在保證施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，又盡可能降低工程成本。達(dá)不到質(zhì)量要求將 導(dǎo)致質(zhì)量事故的發(fā)生，影響企業(yè)的信譽(yù)，但也不能為了片面追求提 高市場競爭力和 企業(yè)的信譽(yù)度，出現(xiàn)“質(zhì)量過剩”現(xiàn)象，這將直接影響經(jīng)濟(jì)效益。安全是職工的生 命，項(xiàng)目的生產(chǎn)，首先要加強(qiáng)防患意識，保證建筑物的安全，保證參加工程建設(shè)的

12、 施工人員的人身安全，避免安全傷亡事故所造成的不必要的損失。工期管理也是合 同管理的環(huán)節(jié)之一，尋求最佳工期點(diǎn)成本，如何處理工期與成本的關(guān)系，是施工項(xiàng) 目成本管理工作中的又一重要課題，為了保證工期而采取技術(shù)措施，必然增加工期 成本，但由于延誤工期而導(dǎo)致違約，必然被索賠。一般來說，工期短，成本小，但 當(dāng)工期縮短到一定限度時，再要縮短工期，所采取措施的成本則會急劇上升。因此, 在確保工期達(dá)到合同要求時，盡可能降低工期成本。切不可為了追求市場競爭力而 盲目趕搶工期，否則，不但增加技術(shù)措施費(fèi)用，導(dǎo)致工期成本超支，還會出現(xiàn)質(zhì)量、 安全事故，直接影響經(jīng)濟(jì)效益。在項(xiàng)目施工過程中的其他方面的控制與管理在項(xiàng)目施工

13、過程中，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)觀念，樹立全員經(jīng)濟(jì)意識，狠抓思想作 風(fēng)，注重廉政建設(shè)是十分必要的。節(jié)約現(xiàn)場管理費(fèi)用，精簡管理機(jī)構(gòu)，提高工作質(zhì) 量和效率。強(qiáng)化索賠意識，抓好索賠工作，找準(zhǔn)索賠的切入點(diǎn)，抓住在規(guī)定時間限 度內(nèi)提高索賠的詳細(xì)額外費(fèi)用計(jì)算清單和資料，據(jù)理力爭，提高索賠效果。因此， 索賠也是相對降低成本的措施之一。四、事后控制一一及時竣工結(jié)算、加強(qiáng)成本核算技術(shù)資料及時交付甲方和歸檔，及時竣工決算和加強(qiáng)應(yīng)收帳款的管理是 十分必要的。加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算是建筑企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境的要求，也是建筑企業(yè)戰(zhàn) 略發(fā)展的需要。重視項(xiàng)目成本核算、分析，為成本控制提供數(shù)據(jù)和依據(jù)，為成本預(yù) 測和計(jì)劃提供信息。只有推進(jìn)成本戰(zhàn)略，逐步

14、建立信息資源優(yōu)勢，才能對項(xiàng)目管理 具有指導(dǎo)意義，才能適應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。技術(shù)資料的準(zhǔn)備與竣工決算的管理合同條款對工程竣工驗(yàn)收有十分明確的界定，因此，要做好工程技術(shù)資 料的收集、整理、匯總、歸檔，以確保工程竣工時技術(shù)資料的完整性、可靠性。技 術(shù)資料是否齊全、是否及時交付甲方和歸檔，將影響工程的竣工決算。在竣工決算 階段，項(xiàng)目部將有關(guān)決算資料提交預(yù)算部門，對中標(biāo)預(yù)算，材料實(shí)耗，人工費(fèi)等進(jìn) 行分析、比較、查漏補(bǔ)缺，確保工程竣工決算的正確性、完整性。加強(qiáng)應(yīng)收帳款的管理工程竣工后要及時進(jìn)行結(jié)算，以明確債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。項(xiàng)目部要專人負(fù) 責(zé)與開發(fā)商聯(lián)系，力爭盡快收回資金，對不能在短期內(nèi)清償債務(wù)的甲方，通過協(xié)商 簽訂還款計(jì)劃的協(xié)議，明確還款時間、違約責(zé)任等，以增強(qiáng)對債務(wù)單位的約束力。成本核算、分析與考核強(qiáng)化成本核算管理，堅(jiān)持預(yù)算成本核算原則，堅(jiān)持實(shí)際成本核算的原則，提高核算質(zhì)量。通過對工程項(xiàng)目成本構(gòu)成和影響成本因素的分析，弄清未來成本管理工作的方向和尋求降低成本的途徑。根據(jù)項(xiàng)目部制定的考核制度，對責(zé)任部門、相關(guān)人員地進(jìn)行考核