XX區(qū)餐廚廢棄物收運(yùn)處理項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)監(jiān)

1、XX區(qū)餐廚廢棄物收運(yùn)處理項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)監(jiān)管考核辦法 第一章總則 第一條為規(guī)范XX市XX區(qū)餐廚廢棄物收運(yùn)處理項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，保障公共利益，根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，特制訂本辦法。 第二條本辦法適用于XX市XX區(qū)餐廚廢棄物收運(yùn)處理項(xiàng)目收集、運(yùn)輸和處理等的全過程監(jiān)管。 第二章收運(yùn)監(jiān)管 第三條運(yùn)營(yíng)方在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)收運(yùn)餐廚廢棄物。每天到餐廚廢棄物產(chǎn)生單位清運(yùn)餐廚廢棄物不得少于一次，運(yùn)營(yíng)方需與餐廚廢棄物產(chǎn)生單位文明協(xié)商收運(yùn)時(shí)間、收運(yùn)地點(diǎn)，不得擅自停運(yùn)。協(xié)商不成的，由監(jiān)管方協(xié)調(diào)。運(yùn)營(yíng)方有監(jiān)督產(chǎn)生單位餐廚廢棄物質(zhì)量的責(zé)任和義務(wù)，發(fā)現(xiàn)有生活垃圾混雜過多、含水率較高的現(xiàn)象時(shí)，

2、應(yīng)及時(shí)向有關(guān)管理和執(zhí)法部門反映。 第四條運(yùn)營(yíng)方用于收集、運(yùn)輸餐廚廢棄物的車輛，應(yīng)當(dāng)為全密閉自動(dòng)加載車輛，確保密閉、完好和整潔，并噴涂規(guī)定的標(biāo)識(shí)標(biāo)志。不得私自改裝收運(yùn)車輛，不得發(fā)生車輛超載現(xiàn)象，所有收運(yùn)車輛的路線需固定，不得隨意變更收運(yùn)路線，若變動(dòng)需經(jīng)監(jiān)管方同意。收運(yùn)車輛非收運(yùn)時(shí)間不得隨意停放，收運(yùn)時(shí)應(yīng)停放在監(jiān)管方和城市交通管理部門指定的便于收運(yùn)的地點(diǎn)。 第五條餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸和處置實(shí)行聯(lián)單制度。建立餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸臺(tái)賬制度，收集、運(yùn)輸臺(tái)賬需每月以書面和電子版的形式報(bào)區(qū)監(jiān)管方。 第六條運(yùn)營(yíng)方運(yùn)用自動(dòng)感應(yīng)傳感器、GIS、GPS等技術(shù)，將收運(yùn)信息實(shí)時(shí)傳送至監(jiān)管方。 第七條運(yùn)營(yíng)方確保運(yùn)輸

3、過程中不得灑潑滴漏，禁止在運(yùn)輸途中為增加運(yùn)輸重量外加清水或其他物質(zhì)。禁止在運(yùn)輸途中清掏車內(nèi)油脂外賣。運(yùn)營(yíng)方和餐廚廢棄物產(chǎn)生單位均不得將收運(yùn)工作交由無資質(zhì)單位或個(gè)人進(jìn)行。禁止將餐廚廢棄物排入下水道或者隨意傾倒，不得將廢油脂擅自處置。 第八條運(yùn)營(yíng)方應(yīng)制定餐廚廢棄物收運(yùn)應(yīng)急預(yù)案，確保緊急或者特殊情況下餐廚廢棄物的正常收運(yùn)，并報(bào)區(qū)監(jiān)管方備案。 第九條區(qū)監(jiān)管方有權(quán)對(duì)運(yùn)營(yíng)方的收運(yùn)工作全過程進(jìn)行監(jiān)督，并開展定期或不定期的檢查，每季度不少于一次，運(yùn)營(yíng)方必須積極配合并認(rèn)真履行區(qū)監(jiān)管方提出的整改意見。 第三章處理監(jiān)管 第十條收運(yùn)來的餐廚廢棄物（包括食物殘余、地溝油和菜場(chǎng)垃圾等）需通過現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量設(shè)備分別自動(dòng)稱重，數(shù)據(jù)

4、實(shí)時(shí)傳輸至中央控制室、區(qū)監(jiān)管方監(jiān)管平臺(tái)。數(shù)據(jù)記錄時(shí)需注明入場(chǎng)車輛所收運(yùn)的區(qū)域、凈重、時(shí)間、車號(hào)、收運(yùn)人員等信息，并與源頭收運(yùn)時(shí)的實(shí)時(shí)車載信息進(jìn)行有效比對(duì)。 第十一條項(xiàng)目設(shè)施須確保始終處于良好的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，能夠安全、穩(wěn)定、連續(xù)地提供餐廚廢棄物收運(yùn)、處理服務(wù)，收運(yùn)服務(wù)為全年無間斷，餐廚廢棄物收運(yùn)的數(shù)量、質(zhì)量以及處理的質(zhì)量由運(yùn)營(yíng)方負(fù)責(zé)，有任何一項(xiàng)不符合，運(yùn)營(yíng)方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，監(jiān)管方將依據(jù)相關(guān)條款進(jìn)行處罰。 第十二條運(yùn)營(yíng)方需將每月進(jìn)場(chǎng)餐廚廢棄物處理量以餐廚廢棄物處理月報(bào)表形式上報(bào)給垃圾處置監(jiān)管方，經(jīng)監(jiān)管人員核實(shí)和負(fù)責(zé)人簽字后確認(rèn)。運(yùn)營(yíng)方應(yīng)妥善保管稱重計(jì)量原始記錄和相關(guān)憑證，以便監(jiān)管方復(fù)核。 第十三條

5、運(yùn)行過程中的計(jì)量器具的管理和維護(hù)由運(yùn)營(yíng)方負(fù)責(zé)。運(yùn)營(yíng)方和監(jiān)管方需經(jīng)常性地對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行檢查，確保其工況正常、計(jì)量準(zhǔn)確。運(yùn)營(yíng)方需每年對(duì)計(jì)量器具校準(zhǔn)一次，所產(chǎn)生的費(fèi)用由運(yùn)營(yíng)方承擔(dān)。運(yùn)營(yíng)方應(yīng)做好計(jì)量設(shè)備不能正常運(yùn)作的處理預(yù)案，若發(fā)現(xiàn)任何計(jì)量器具不準(zhǔn)確，應(yīng)盡快修理或更換。當(dāng)稱重系統(tǒng)發(fā)生故障無法使用時(shí)運(yùn)營(yíng)方應(yīng)立即上報(bào)監(jiān)管方，將進(jìn)場(chǎng)餐廚廢棄物稱重工作轉(zhuǎn)移至監(jiān)管方指定的稱重設(shè)備進(jìn)行臨時(shí)稱重計(jì)量。監(jiān)管方有權(quán)在任何時(shí)候?qū)τ?jì)量器具進(jìn)行抽檢。 第十四條運(yùn)營(yíng)方應(yīng)在每年的計(jì)劃維修期到來的前10天通知監(jiān)管方，同時(shí)做好餐廚廢棄物的應(yīng)急處理工作。 第十五條除監(jiān)管方指令及特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)定的條款外，在滿足條件下運(yùn)營(yíng)方不得削減或暫停

6、餐廚廢棄物處理服務(wù)。如果在緊急情況下運(yùn)營(yíng)方認(rèn)為必需削減或關(guān)閉餐廚廢棄物處理，應(yīng)立即向監(jiān)管方做出書面通知，并說明削減或關(guān)閉的原因、可能持續(xù)的時(shí)間及補(bǔ)救措施。運(yùn)營(yíng)方應(yīng)采取一切必要措施使項(xiàng)目盡快恢復(fù)到緊急削減或關(guān)閉前的狀態(tài)。除不可抗力和監(jiān)管方責(zé)任外，運(yùn)營(yíng)方應(yīng)對(duì)此向監(jiān)管方承擔(dān)違約責(zé)任和損害賠償責(zé)任。 第十六條嚴(yán)禁運(yùn)營(yíng)方將廢油脂未處理達(dá)標(biāo)或通過非法途徑轉(zhuǎn)賣，監(jiān)管方每發(fā)現(xiàn)一次將向運(yùn)營(yíng)方收取違約金20萬元。 第四章人員監(jiān)管 第十七條運(yùn)營(yíng)方應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)技能、安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、緊急處理等理論知識(shí)和操作技能培訓(xùn)。運(yùn)營(yíng)方在運(yùn)行前和運(yùn)行過程中每年向監(jiān)管方提交人員培訓(xùn)計(jì)劃，相關(guān)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后上

7、崗，確保具有相關(guān)技能。 第五章財(cái)務(wù)監(jiān)管 第十八條運(yùn)營(yíng)方必須按照適用的法律和法規(guī)繳納稅費(fèi)，XX市餐廚廢棄物收運(yùn)處理PPP項(xiàng)目及處理服務(wù)費(fèi)結(jié)算支付協(xié)議（XX區(qū)部分）另有約定的從其約定。 第六章費(fèi)用結(jié)算 第十九條為切實(shí)做好運(yùn)營(yíng)監(jiān)管工作，對(duì)本項(xiàng)目實(shí)行百分制考核，由監(jiān)管方負(fù)責(zé)考核（具體考核表見附件），根據(jù)中華人民共和國政府信息公開條例，落實(shí)信息公開制度，及時(shí)將考核信息在媒體上向社會(huì)公布（2021年4月-5月為試運(yùn)行期，試運(yùn)行期間只考核整改，不按分值扣款，6月1號(hào)開始正式考核）。依據(jù)XX市餐廚廢棄物收運(yùn)處理PPP項(xiàng)目及處理服務(wù)費(fèi)結(jié)算支付協(xié)議（XX區(qū)部分），XX區(qū)餐廚廢棄物處理費(fèi)，市區(qū)按照4:6的比例承擔(dān)。

8、XX區(qū)區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物處理量按照60%結(jié)算。得分在90分（含）以上，為合格；得分在90分以下的，以90分為扣除標(biāo)準(zhǔn)。85（含）-90分每低1分則扣除月度處理費(fèi)用XX區(qū)承擔(dān)部分的0.5%；80（含）-85分每低1分則扣除月度處理費(fèi)用XX區(qū)承擔(dān)部分的1%；80分以下每低1分則扣除月度處理費(fèi)用XX區(qū)承擔(dān)部分的2%。 第二十條年度餐廚廢棄物處理服務(wù)費(fèi)的調(diào)整預(yù)算根據(jù)市相關(guān)文件條款執(zhí)行。 第七章其他規(guī)定 第二十一條運(yùn)營(yíng)方作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施。監(jiān)管方現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)方有違規(guī)行為時(shí)，可當(dāng)場(chǎng)阻止并采取相應(yīng)措施，通知運(yùn)營(yíng)方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)，雙方對(duì)事件達(dá)成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)后，運(yùn)營(yíng)方需及時(shí)組織整改。 第二十二條監(jiān)管方發(fā)現(xiàn)問題時(shí)有提問和要求回答的權(quán)利，有權(quán)檢查運(yùn)營(yíng)方生產(chǎn)記錄、設(shè)備檢修和檢測(cè)記錄。 第二十三條運(yùn)營(yíng)方應(yīng)有專人負(fù)責(zé)廠內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和綠化管養(yǎng)工作，保持環(huán)境整潔、優(yōu)美、有序。 第二十四條遇有危及生命安全的突發(fā)事件或不可抗力時(shí)，運(yùn)營(yíng)方可根據(jù)實(shí)際情況關(guān)閉部分或整個(gè)餐廚廢棄物處理設(shè)施，同時(shí)必須事發(fā)半小時(shí)內(nèi)向監(jiān)管方口頭匯報(bào)，12小時(shí)內(nèi)監(jiān)管方提交書面報(bào)告。同時(shí)采取應(yīng)急搶修措施盡快恢復(fù)運(yùn)行。 第二十五條未向監(jiān)管方書面?zhèn)浒富蛭唇?jīng)監(jiān)管方書面同