[建筑]第31講第六章：施工合同管理

1、；.建設(shè)工程施工管理(二建)精講班第31講講義建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)的要求2Z105025掌握建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)的要求一、環(huán)境保護(hù)的目的、原則和內(nèi)容1環(huán)境保護(hù)的目的保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量，從而保護(hù)人們的身心健康，防止人體在環(huán)境污染影響下產(chǎn)生遺傳突變和退化。合理開發(fā)和利用自然資源，減少或消除有害物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境，加強(qiáng)生物多樣性的保護(hù)，維護(hù)生物資源的生產(chǎn)能力，使之得以恢復(fù)。2環(huán)境保護(hù)的基本原則經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則；依靠群眾保護(hù)環(huán)境的原則；環(huán)境經(jīng)濟(jì)責(zé)任原則，即污染者付費(fèi)的原則。3環(huán)境保護(hù)的主要內(nèi)容預(yù)防和治理由生產(chǎn)和生活活動(dòng)所引起的環(huán)境污染；防止由建設(shè)開發(fā)活動(dòng)引起的環(huán)境

2、破壞；保護(hù)有特殊價(jià)值的自然環(huán)境；其他。二、環(huán)境因素的影響三、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定四、建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)措施妥善處理泥漿水，未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和河流；除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青或者焚燒油氈、油漆以及其他會(huì)產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；使用密封式的圓筒或者采取其他措施處理高空廢棄物；采取有效措施控制施工過程中的揚(yáng)塵；禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填；對(duì)產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的施工機(jī)械，應(yīng)采取有效控制措施，減輕噪聲擾民。建設(shè)工程環(huán)境事故的處理2Z105026掌握建設(shè)工程環(huán)境事故的處理一、施工現(xiàn)場(chǎng)水污染的處理二、施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲污染的處理1施工噪聲的類型2施工噪聲的處理三

3、、施工現(xiàn)場(chǎng)空氣污染的處理四、施工現(xiàn)場(chǎng)固體廢物的處理1施工現(xiàn)場(chǎng)固體廢物處理的規(guī)定2固體廢物的類型3固體廢物的治理方法4固體廢物的處理施工平行承發(fā)包模式2Z106000 施工合同管理2Z106010 施工承發(fā)包的模式常見的施工任務(wù)委托模式主要有如下幾種：1發(fā)包方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包單位，施工總承包單位視需要再委托其他施工單位作為分包單位配合施工；2發(fā)包方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包管理單位，發(fā)包方另委托其他施工單位作為分包單位進(jìn)行施工；3發(fā)包方不委托施工總承包單位，而平行委托多個(gè)施工單位進(jìn)行施工。2

4、Z106011熟悉施工平行承發(fā)包模式一、施工平行承發(fā)包的含義施工平行承發(fā)包，又稱為分別承發(fā)包，是指發(fā)包方根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、項(xiàng)目進(jìn)展情況和控制的要求等因素，將建設(shè)工程項(xiàng)目按照一定的原則分解，將其施工任務(wù)分別發(fā)包給不同的施工單位，各個(gè)施工單位分別與發(fā)包方簽訂施工承包合同。平行承發(fā)包的一般工作程序?yàn)槭┕D設(shè)計(jì)完成施工招投標(biāo)施工完工驗(yàn)收。一般情況下，發(fā)包人在選擇施工承包單位時(shí)通常根據(jù)施工圖進(jìn)行施工招標(biāo)，即施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，每個(gè)施工承包合同都可以實(shí)行總價(jià)合同。二、施工平行承發(fā)包的特點(diǎn)1費(fèi)用控制（1）對(duì)每一部分工程施工任務(wù)的發(fā)包，都以施工圖設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)較有依據(jù)，工程的不確定性程度

5、降低了，對(duì)合同雙方的風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)降低了；（2）每一部分工程的施工，發(fā)包人都可以通過招標(biāo)選擇最好的施工單位承包，對(duì)降低工程造價(jià)有利；（3）對(duì)業(yè)主來說，要等最后一份合同簽訂后才知道整個(gè)工程的總造價(jià)，對(duì)投資的早期控制不利。2進(jìn)度控制（1）某一部分施工圖完成后，即可開始這部分工程的招標(biāo)，開工日期提前，可以邊設(shè)計(jì)邊施工，縮短建設(shè)周期；（2）由于要進(jìn)行多次招標(biāo)，業(yè)主用于招標(biāo)的時(shí)間較多。（3）工程總進(jìn)度計(jì)劃和控制由業(yè)主負(fù)責(zé)；由不同單位承包的各部分工程之間的進(jìn)度計(jì)劃及其實(shí)施的協(xié)調(diào)由業(yè)主負(fù)責(zé)（業(yè)主直接抓各個(gè)施工單位似乎控制力度大，但矛盾集中，業(yè)主的管理風(fēng)險(xiǎn)大）。3質(zhì)量控制（1）符合質(zhì)量控制上的“他人控制”原則，對(duì)

6、業(yè)主的質(zhì)量控制有利；（2）合同交界面比較多，應(yīng)非常重視各合同之間界面的定義，否則對(duì)質(zhì)量控制不利。4合同管理（1）業(yè)主要負(fù)責(zé)所有施工承包合同的招標(biāo)、合同談判、簽約，招標(biāo)及合同管理工作量大，對(duì)業(yè)主不利；（2）業(yè)主在每個(gè)合同中才會(huì)有相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，簽訂的合同越多，業(yè)主的責(zé)任和義務(wù)就越多。（3）業(yè)主要負(fù)責(zé)對(duì)多個(gè)施工承包合同的跟蹤管理，合同管理工作量較大。5組織與協(xié)調(diào)（1）業(yè)主直接控制所有工程的發(fā)包，可決定所有工程的承包商的選擇；（2）業(yè)主要負(fù)責(zé)對(duì)所有承包商的管理及組織協(xié)調(diào)，承擔(dān)類似于總承包管理的角色，工作量大，對(duì)業(yè)主不利。（3）業(yè)主方可能需要配備較多的人力和精力進(jìn)行管理，管理成本高。三、施工平行承發(fā)

7、包的應(yīng)用為什么要選擇施工平行承發(fā)包模式？或者在什么情況下可以考慮施工平行承發(fā)包模式呢？（1）當(dāng)項(xiàng)目規(guī)模很大，不可能選擇一個(gè)施工單位進(jìn)行施工總承包或施工總承包管理，也沒有一個(gè)施工單位能夠進(jìn)行施工總承包或施工總承包管理；（2）由于項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間要求緊迫，業(yè)主急于形式，來不及等所有的施工圖全部出齊，只有邊設(shè)計(jì)、邊施工；（3）業(yè)主有足夠的經(jīng)驗(yàn)和能力應(yīng)對(duì)多家施工單位；（4）將工程分解發(fā)包，業(yè)主可以盡可能多地照顧各種關(guān)系對(duì)施工任務(wù)的平行發(fā)包，發(fā)包方可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解發(fā)包，也可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目施工的不同專業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行分解發(fā)包。施工總承包模式2Z106012熟悉施工總承包模式一、施工總承包的含義施工總

8、承包，是指發(fā)包方將全部施工任務(wù)發(fā)包給一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體，施工總承包單位主要依靠自己的力量完成施工任務(wù)。經(jīng)發(fā)包人同意，施工總承包單位可以根據(jù)需要將施工任務(wù)的一部分分包給其他符合資質(zhì)的分包人。施工總承包的一般工作程度為：施工圖設(shè)計(jì)完成施工總承包的招投標(biāo)施工竣工驗(yàn)收。一般情況下，招標(biāo)人在通過招標(biāo)選擇承包人時(shí)通常以施工圖設(shè)計(jì)為依據(jù)，即施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，施工總承包合同一般實(shí)行總價(jià)合同。二、施工總承包的特點(diǎn)1費(fèi)用控制（1）在通過招標(biāo)選擇施工總承包單位時(shí)，一般以施工圖設(shè)計(jì)為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)較有依據(jù)；（2）在開工前就有較明確的合同價(jià)，有利于業(yè)主對(duì)總造價(jià)的

9、早期控制；（3）若在施工過程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更，則可能發(fā)生索賠。2進(jìn)度控制一般要等施工圖設(shè)計(jì)全部結(jié)束后，才能進(jìn)行施工總承包單位的招標(biāo)，開工日期較遲，建設(shè)周期勢(shì)必較長，對(duì)進(jìn)度控制不利。這是施工總承包模式的最大缺點(diǎn)，限制了其在建設(shè)周期緊迫的建設(shè)工程項(xiàng)目中的應(yīng)用。3質(zhì)量控制建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞在很大程度上取決于施工總承包單位的選擇，取決于施工總承包單位的管理水平和技術(shù)水平。業(yè)主對(duì)施工總承包單位的依賴較大。4合同管理業(yè)主只需要進(jìn)行一次招標(biāo)，與一個(gè)施工總承包商簽約，招標(biāo)及合同管理工作量大大減小，對(duì)業(yè)主有利。在國內(nèi)的很多工程實(shí)踐中，業(yè)主為了早日開工，在未完成施工圖設(shè)計(jì)的情況下就進(jìn)行招標(biāo)選擇施工總承包單位，采用所謂的“費(fèi)率招標(biāo)”。“實(shí)際上是開口合同，對(duì)