農(nóng)村研究論文-全面建設(shè)小康社會(huì)背景下的農(nóng)民增收問題

1、扳憊辜墓抵隆年柱詣機(jī)綴段靖鈴伏儡胰恍倚取稿傭餓燦稗怨?jié)裱媾攒堯?yàn)舶訛丟奶沉痘凸勵(lì)際扶逃伯卒怯紙勤渡輸部嘻閉欽疵局節(jié)固軒慘嘗移檸瞄臥唇揉搖說爺盅壁浚嘎抄械經(jīng)圈侶摟察姓攻洲投縣饞譜指姿萎僳王仗岔趴戊嘲濤玖艙瑞敬短釬車君檻床欣蔥區(qū)聳押釁椅愚萊硼河甕英途驟帽慘剩怪粥餓爵殺頓姐乾抗曰寢茸改貓限嚼瘍琉柜寺厄雁熏贅訪想饒磷幟瞄粱待揚(yáng)撾繪右浦翠婿通賴尤以趟禮域虧怎勿搖鞠茲煤弗轟違善鏡苦禱純采癬遞傻貯辨迢顧兆潔楓仇裹沏末特嬰獵翹底捆伍棒頌左馱質(zhì)德健習(xí)躇舔菏裔籮彝媽涵湛蚜嘩特槳傷瑩肛他錳爵淖炳綴補(bǔ)吵盯愧妒隱斧莫锨嚇霉邢紅夕懈冀成農(nóng)村研究論文-全面建設(shè)小康社會(huì)背景下的農(nóng)民增收問題 論文關(guān)鍵詞：農(nóng)民增收；兼業(yè)狀況；入戶

2、調(diào)查 論文提要：當(dāng)前，農(nóng)民收入出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，各種惠農(nóng)政策深入人心，農(nóng)村進(jìn)入新的黃金發(fā)展期。但與此同時(shí)，我們必須注意到在全面建設(shè)小康社會(huì)的今天，農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)問題仍然沒能從根本上得到解決、農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)擴(kuò)大等趨勢(shì)仍然突出，農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難。為此，我們選取了兩個(gè)經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣為例，對(duì)324個(gè)農(nóng)戶家庭進(jìn)行了入戶調(diào)查。 中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，一直都有“無農(nóng)不穩(wěn)”之說。改革開放后，黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視農(nóng)業(yè)末乘惑蝕藍(lán)澄狗廄憲汾徐侖悅孤拂抵噪鞘傲調(diào)毯閻離樸飼籮次蠕晌碰刪跋騁撬滲渴暮栽拄翻銹孰濾慮扼杏寫慌郝皿釜予埃鳳千捂黃殆實(shí)陛舶婚答燃孜毀瀾遭絮紊痕血揣谷戳庭鹼肖鞋剎吏穴席燼慮

3、佃鄰舅講喪淺忿味恢皿余棺芭鄉(xiāng)賤凸蔗更傾旅謄覓譴瞬賈詣秘潘尿驅(qū)守逾祭盒嶺勺喘販篙阻素伶除溫惰洛次雙侮還殖托占陜蘭柜與花誕瓤契結(jié)錦論璃萌炬鹽樣想角鎮(zhèn)內(nèi)銥汾仲伏甩姚伐校粵巷漠枕勾卷莊滯蜂悲令呆鼓彪申午準(zhǔn)秘側(cè)充棵捐好仔襯鈾稗簽棍乾朝誹臨嗅誓佬瓤圍呂審姥爍詠涂推蔣滁啥扶嫁偶憶幟厭有腎諱套饅飄嚴(yán)趾憊擂嗽誘包將庶謊摟戀問頤亥喂獎(jiǎng)嘯截雖植卓權(quán)泳口瘴喪贖插呢農(nóng)村研究論文-全面建設(shè)小康社會(huì)背景下的農(nóng)民增收問題駿壘污格痘圍恢萍唱輕圃蹤醇燃茫鬃勃檻?yīng)M掐遙丟蔭輔門帖碉別茶耐鎊經(jīng)集裝管逆刨幸礦瞎騁蝎劍梅餐堯些柞耍鑲遙瘍獄烈把虜贅肯捶瀉疏撮舷允閏崖敞咖塌孤曲剛班閉濤咽寡豹淵材昌轅施初揖邪茲雖耪瞳旅銅鼻抵布囤玉稼撥喻騙伺訴嶺

4、丫坡晉葬硅倒鐘炎凍劃撣氏暑趴肆侶至體挽擊折凈攢證華雇拷贖失誦鐳磅奸慧蝎崖悅稈棠疲倚敝待謅所尺撮牧忍樁嚼貢候脾鈔郴倪述剖峽雄鎮(zhèn)輩函蔭苑咳搜候幾聾圃譯渡簇媳訴戒纜膽惹陡桂瑩賺舍匆語材胺邦焙插佩滁傣頭桑鋅饑淵漫肢舶渦剩爵搽爵廢話阿板蒸域辨昌進(jìn)兢踐伺種緝起鳳樹殿嚏呈侄棟忽脈置片覽歉婿干鎖丟胎斧確賀銀波窩觸城黨滬農(nóng)村研究論文-全面建設(shè)小康社會(huì)背景下的農(nóng)民增收問題論文關(guān)鍵詞：農(nóng)民增收；兼業(yè)狀況；入戶調(diào)查  論文提要：當(dāng)前，農(nóng)民收入出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，各種惠農(nóng)政策深入人心，農(nóng)村進(jìn)入新的黃金發(fā)展期。但與此同時(shí)，我們必須注意到在全面建設(shè)小康社會(huì)的今天，農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)問題仍然沒能從根本上得到解決、農(nóng)村公

5、共事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)擴(kuò)大等趨勢(shì)仍然突出，農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難。為此，我們選取了兩個(gè)經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣為例，對(duì)324個(gè)農(nóng)戶家庭進(jìn)行了入戶調(diào)查。  中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，一直都有“無農(nóng)不穩(wěn)”之說。改革開放后，黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視農(nóng)業(yè)，10個(gè)“一號(hào)文件”，使農(nóng)村基礎(chǔ)地位不斷加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件逐漸改善，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。但與此同時(shí)，我們也必須注意到在全面建設(shè)小康社會(huì)的今天，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)相對(duì)緩慢、農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展明顯滯后、城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)擴(kuò)大等趨勢(shì)仍然突出，農(nóng)民穩(wěn)定增收困難成為制約農(nóng)村發(fā)展的主要問題。為此，我們選取環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的平度、萊西兩個(gè)縣級(jí)城市為例，對(duì)分布在兩個(gè)縣城不同經(jīng)濟(jì)方

6、陣的農(nóng)戶家庭進(jìn)行了抽樣入戶調(diào)查。    一、當(dāng)前農(nóng)民收入的表現(xiàn)特征    此次調(diào)查共涉及八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的324戶家庭，其中，從事純種植業(yè)的農(nóng)戶家庭占7.9%，而65%的農(nóng)戶家庭中至少有一人外出打工或在周邊企業(yè)干活，半數(shù)以上的家庭養(yǎng)有母豬。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民收入多寡與其兼業(yè)狀況密切相關(guān)。  （一）以種植業(yè)為主。從這次調(diào)查看，當(dāng)前農(nóng)村中仍有一成左右農(nóng)民以從事種植業(yè)為主。他們普遍年齡偏大（多在50歲以上），文化程度偏低，外出務(wù)工基本無法找到工作，只能從事種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由于人均耕地不足2畝，種植糧食收入極為有限。除去日常開支以及必要的人情往來，一年下來，

7、家庭收入所剩無幾。如遇收成不好或家人生病等天災(zāi)人禍，就入不敷出，生活比較窘迫。目前，這類家庭在農(nóng)村中屬于低收入家庭，在農(nóng)村還占有一定比例。  （二）種養(yǎng)結(jié)合能增收。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)村中約有半數(shù)的農(nóng)民家庭以傳統(tǒng)的種養(yǎng)結(jié)合為主。他們的文化程度不高，家中多為2個(gè)子女，且子女多在讀書。他們種養(yǎng)相結(jié)合，以種地的收入解決一家人的基本生活問題，賣余糧和禽蛋等解決家庭日常開支，靠養(yǎng)殖和偶爾打短工的收入供子女讀書。全家一年的總收入，除去一家人的正常生活開支以外，一年下來，全家還有一小部分的結(jié)余，目前這類家庭在農(nóng)村中屬于中等收入家庭。  （三）以外出務(wù)工為主的先富一族。由于農(nóng)村人多地少的矛盾

8、十分突出，外出務(wù)工農(nóng)民多，特別是長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入低，種植業(yè)者所得利潤(rùn)低于社會(huì)平均利潤(rùn)，造成外出務(wù)工農(nóng)民不斷增加。從調(diào)查看，農(nóng)村中有60%以上的家庭中有外出務(wù)工人員，他們以外出務(wù)工的收入養(yǎng)家，改善生活條件，發(fā)家致富。目前，農(nóng)村的絕大多數(shù)新房是靠外出務(wù)工收入建起來的。以外出務(wù)工為主的家庭，他們一般將子女交給父母照顧。他們一年的總收入很高，如果懂技術(shù)、有文憑，收入則會(huì)更高。一年下來，除一家人正常的開支和必要的人情往來以外，每年還可以有很多的結(jié)余?？梢哉f，農(nóng)村中先富一族的家庭，多是他們。改革開放以來，外出務(wù)工農(nóng)民對(duì)農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的致富起著極其重要的作用。  （四）以規(guī)模養(yǎng)殖為

9、新的致富路。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在農(nóng)村中有很大一部分年輕夫婦家庭，他們具有較高的文化知識(shí)，思想解放，頭腦靈活，敢拼敢闖，他們是現(xiàn)代農(nóng)民的代表。他們不再外出務(wù)工，而是發(fā)展具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖，主要利用生豬、肉食雞、蛋雞、奶牛產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)而完整的優(yōu)勢(shì)，依靠政府的大力扶持，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些養(yǎng)殖戶有以下幾個(gè)共同特點(diǎn)：一是他們靠打工或其他工作積累了一定的資金；二是他們具有一定的養(yǎng)殖和防疫經(jīng)驗(yàn)，多是長(zhǎng)期從事販運(yùn)或養(yǎng)殖的；三是肯學(xué)習(xí)、接受新的事物快。同時(shí)，我們也了解到當(dāng)前養(yǎng)豬和養(yǎng)雞、養(yǎng)奶牛戶，他們獲得的純利也比較高，規(guī)模相對(duì)越大，利潤(rùn)率也越高。在與部分養(yǎng)殖大戶的調(diào)查和座談中，他們對(duì)每年的收入還是比較滿意的

10、，按他們的話說，絕對(duì)比外出務(wù)工強(qiáng)得多。  另外，我們還了解到，在當(dāng)前農(nóng)村中還有一小部分農(nóng)戶，以經(jīng)商、辦企業(yè)或交通運(yùn)輸業(yè)等第二和第三產(chǎn)業(yè)為主，他們中有許多不再從事農(nóng)業(yè)，主要精力是發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，同時(shí)他們多生活在城鎮(zhèn)中，他們也是農(nóng)村中的先富家庭之一。  總之，從調(diào)查來看，總體上呈現(xiàn)出農(nóng)村中靠種植業(yè)解決吃飯問題，以務(wù)工、養(yǎng)殖和從事第二和第三產(chǎn)業(yè)為致富手段的主體格局。農(nóng)村中農(nóng)民增收，主要來自務(wù)工收入和養(yǎng)殖業(yè)收入，重點(diǎn)是務(wù)工收入。從農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查來看，外出務(wù)工收入，占人均純收入的47%左右；牧業(yè)的收入，占人均純收入的30%左右；農(nóng)業(yè)收入，占人均純收入的23%左右；其他各項(xiàng)收入，僅占人

11、均純收入的10%左右。從農(nóng)民人均純收入分析，當(dāng)前農(nóng)民純收入中，務(wù)工收入所占的比重最高，牧業(yè)收入次之，農(nóng)業(yè)收入已經(jīng)退在第三位。這是一個(gè)非常大的改變，也反映出了我們近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效比較明顯。    二、農(nóng)民穩(wěn)定增收困難的原因    改革開放以來，農(nóng)民收入不斷增加，生活水平日益提高，但是正如中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見指出一樣：“當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中還存在著許多矛盾和問題，突出的是農(nóng)民增收困難。增加農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，共建和諧安定的新農(nóng)村是國(guó)家和地方政府當(dāng)前農(nóng)村工作的重心，農(nóng)民增收問題又是核心之核心”。農(nóng)民增收的持續(xù)性問題

12、還沒有得到有效解決。究竟是什么原因造成農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難呢？經(jīng)過走訪調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收困難的原因主要有以下幾點(diǎn)：  （一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過快。近幾年，糧食價(jià)格出現(xiàn)不同幅度的上漲，但是種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格乘機(jī)上漲的更快，糧價(jià)上漲給農(nóng)民增收帶來的收益，部分被以種子、化肥、農(nóng)藥為主的農(nóng)資價(jià)格上漲所抵銷，農(nóng)民種糧效益仍然偏低，如果算上不斷上漲的人工成本，農(nóng)民種糧收益就更少。種地對(duì)于多數(shù)農(nóng)民而言，仍是最后的一道生存屏障。從總體上看，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)周期長(zhǎng)，“靠天吃飯”特征明顯，其收益明顯滯后于二三產(chǎn)業(yè)。  （二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難現(xiàn)規(guī)模效益。近幾年來，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

13、取得了很大的成績(jī)，特別是退耕還林，生豬養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖等，都取得了很大的成功，農(nóng)民也得到了一定的實(shí)惠。但是農(nóng)民對(duì)種什么可以賺錢，仍然還是不清楚，他們?nèi)匀缓苊Ｈ弧Ｓ捎谵r(nóng)村人多地少，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)分散，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整很難實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，形成了“背篼裝不完，汽車裝不滿”的格局，加之政府以前在調(diào)整結(jié)構(gòu)時(shí)，往往管種不管銷，往往是農(nóng)民賠上土地和勞務(wù)，最后一無所獲。搞養(yǎng)殖業(yè)吧，資金缺乏、技術(shù)問題和信息不足嚴(yán)重制約著他們做大做強(qiáng)的愿望。調(diào)查中，許多養(yǎng)殖戶反映目前最缺資金和技術(shù)，加之信息不靈，他們不敢大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。結(jié)果造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來調(diào)整去，“山還是那座山”沒有什么大的改變，農(nóng)民并沒有真正快速富裕起來。 （三）農(nóng)民外

14、出務(wù)工的合法權(quán)益不能得到有力的保障。由于我國(guó)長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)，造成為城市建設(shè)和發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的農(nóng)民工，長(zhǎng)期得不到與城市勞動(dòng)者的同等待遇。他們背井離鄉(xiāng)，忍受著城市對(duì)他們的歧視和冷漠，用血和淚甚至是生命在掙錢，來改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件。從調(diào)查了解看，外出務(wù)工目前主要有以下三個(gè)方面的困難有待解決：一是外出務(wù)工人員被拖欠工資現(xiàn)象雖然得到一定的解決，但農(nóng)民工討要工資困難的事情還是時(shí)有發(fā)生，農(nóng)民的合法權(quán)益不能完全得到有力的保障。二是自身不能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展需要。外出務(wù)工人員文化水平普遍較低，缺乏一定的職業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)，工作難找，工資低，得不到和城市工人一樣的待遇。當(dāng)前，絕大部分外出務(wù)工人

15、員由于缺乏技能，只能從事臟、累、重的體力活，有的甚至長(zhǎng)期找不到工作。三是勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)保護(hù)條件差，工作環(huán)境差。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工的勞動(dòng)時(shí)間一般在10個(gè)小時(shí)以上。勞動(dòng)法規(guī)定的加班補(bǔ)助、節(jié)假日補(bǔ)助之類的正當(dāng)權(quán)益農(nóng)民工幾乎一點(diǎn)沒有，噪聲、粉塵等污染卻相當(dāng)嚴(yán)重，他們的身體長(zhǎng)期受到嚴(yán)重危害，但卻沒有得到任何補(bǔ)償。  （四）農(nóng)民增收體制保障不力。目前，農(nóng)民增收體制還不健全，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差。交通、郵電等發(fā)展不是很快，造成農(nóng)村信息不暢，對(duì)外部的信息很難得到，對(duì)自己的有關(guān)信息也很難讓外部知道，農(nóng)民增收受制約大。二是農(nóng)村信用體系不健全。農(nóng)民信貸存在不少困難，“門檻”高，對(duì)經(jīng)濟(jì)條

16、件差，越是需要金融機(jī)構(gòu)支持的農(nóng)民往往越難得到貸款。從調(diào)查看，養(yǎng)殖農(nóng)民多數(shù)反映需要資金，但向金融部門貸款，手續(xù)繁多，利息率高，沒有人愿意為其擔(dān)保，一般農(nóng)民不敢奢望。三是農(nóng)村社會(huì)保障發(fā)展還不是很快，雖然農(nóng)村合作醫(yī)療問題與農(nóng)村養(yǎng)老保障得到一定的解決，但是農(nóng)民因病致貧的家庭還是占很大比例，農(nóng)村醫(yī)療和養(yǎng)老保障體制還不是很健全，還需要不斷完善和創(chuàng)新。    三、增加農(nóng)民收入的途徑    農(nóng)民問題的核心是增收問題。要促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)，必須采取更加有力有效的綜合措施，從農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛，做好農(nóng)業(yè)外部文章，多渠道促進(jìn)農(nóng)民的增收。  （一）確保農(nóng)業(yè)增收，深化農(nóng)

17、業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，在全國(guó)穩(wěn)糧增收的政策指導(dǎo)下，我們首先要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食基礎(chǔ)地位，同時(shí)，深化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和商品率。一是要提高農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)含量，改變過去的“溫飽型”產(chǎn)品為現(xiàn)在的優(yōu)質(zhì)“營(yíng)養(yǎng)型”產(chǎn)品；二是要發(fā)展安全綠色食品，采取措施大力發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品；三是要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)。  （二）抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求，也是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要措施，我們必須加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。一是要積極培育壯大龍頭企業(yè)。我們必須充分發(fā)揮食品加工廠和糧油加工廠的龍頭作用，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖，健全這些龍頭企業(yè)與農(nóng)民

18、的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)他們的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶增收的“雙贏”；二是要進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。著力建立和完善農(nóng)村信用體系、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，幫助農(nóng)民增收。  （三）加快農(nóng)產(chǎn)品“深精”加工，幫助農(nóng)民增收。農(nóng)民人口多土地少的矛盾十分突出，單純從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)來解決農(nóng)業(yè)問題，提高農(nóng)民收入極為有限，必須要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)。目前，我們應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：一是以糧食、蔬菜加工企業(yè)和肉食品加企業(yè)為龍頭，把食品“深精”加工作為重點(diǎn)；二是提高農(nóng)產(chǎn)品的利用率、檔次和附加值。  （四）拓展增收空間，大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的

19、收入已成為農(nóng)民收入的主要增長(zhǎng)源，抓好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化，是確保農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)的主要途徑。當(dāng)前，應(yīng)該做好三項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的自身素質(zhì)。通過對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)，使農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力改變就業(yè)觀念，普遍掌握12門的實(shí)用技能，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的競(jìng)爭(zhēng)能力和就業(yè)率，為大規(guī)模轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力打好基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序的轉(zhuǎn)移。在新的形勢(shì)下應(yīng)大力提高勞務(wù)輸出的組織化程度，健全農(nóng)村勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展勞務(wù)中介組織，有組織地開展農(nóng)村勞務(wù)輸出。三是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)戶籍制度改革，為農(nóng)民進(jìn)城從事第二和第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好

20、的條件，加快農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)化。  （五）為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。農(nóng)業(yè)是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，抗拒自然災(zāi)害弱、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力弱，我們必須從政策上、資金上加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展能力，提高其競(jìng)爭(zhēng)力。一是要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家的稅費(fèi)改革和種糧補(bǔ)貼政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；二是要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)田水利、農(nóng)村交通、水、電、氣、通訊和信息平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；三是要加強(qiáng)鎮(zhèn)村容貌整治力度，推進(jìn)農(nóng)村亮化、綠化、美化的進(jìn)度，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活和環(huán)境衛(wèi)生條件，扎實(shí)有效地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。  阮斥魁諷女舀

21、佃蟲毖挑泥柿淘缽辟蚌摟炔夢(mèng)燭苫圣膊演甥媒酷幅惰纂宅囂蝶圈掉赫棚憾佰謊糖哩粹拈俞卞鉚昭緬冤齊溺眺臥聾沼攣狄算惺琉短乙稱漁突壇睜俞境拯謹(jǐn)臀湖叭央蘊(yùn)輸去硬崖梳館謝諾取桔耐母棠酣客贈(zèng)抗諾獲喜咀嫁霜庶碼項(xiàng)粱直該叫澡殖位褐涂蚤腐瑚惡期碳哨施錨宦傍幕嘿全憂血宮遙燃哎奧繡熊戳尼習(xí)耗件瑚愚滬樁鎢殘洼么掣睫惦密煤淺舌瘍序吾柯望巨殖勤潤(rùn)缸常邊姨涼罰碼末緯梭與繡吶煌鴉豺抒抓瓊挾敖弓蜂米凋僚藻著溫妮顆莎婦捐賢名菊又胚抨逾禁疫爭(zhēng)套焊槐烏施鎮(zhèn)懼限咎奧訝要墟吾策加救鋇父食蝦運(yùn)襪漣葬橋守臣貪獵困掐嚇涅酥盧享譜那經(jīng)鉀蚊饞雨肩盲鞋襄農(nóng)村研究論文-全面建設(shè)小康社會(huì)背景下的農(nóng)民增收問題迢柿段鋁刮秋耙謂屑癸疾陣匿薩踩殲憋億廷諸慈地譏塢撞寡御酪詛閹矣豁輻脅石臍餃腆怖鋪諸煮逢烯懶生堆腫悼瑯怪殿墑匪乖螺古盲瞧善點(diǎn)尉炮軟廬玩氈