農(nóng)村水電改革與管理記述（4／5）

1、農(nóng)村水電改革與管理記述45-綜合新能源論文(1)為紀(jì)念改革開放30周年，提供以下材料，供關(guān)心農(nóng)村水電改革開展的同志參考。三農(nóng)村水電體制改革1.堅持獨立配電公司改革方向，推進農(nóng)村水電體制改革嚴(yán)密結(jié)合農(nóng)村水電行業(yè)實際貫徹國務(wù)院國發(fā)20025號文件，按照水利部水辦1999115號文件規(guī)定，各地普遍作法和意見是：1國家電力公司以外的資產(chǎn)關(guān)系應(yīng)保持不變根據(jù)國家電力公司以外的資產(chǎn)關(guān)系維持現(xiàn)狀的原那么，地方政府和企業(yè)在國家電網(wǎng)包括電源中的資產(chǎn)，原國電公司代管、上劃縣包括股份制、聯(lián)營縣的農(nóng)村水電電網(wǎng)包括電源資產(chǎn)，各個獨立發(fā)電公司投資的專用送出工程中的公用部分資產(chǎn)，均應(yīng)認(rèn)真進展清理，保持資產(chǎn)關(guān)系不變，明晰產(chǎn)權(quán)歸

2、屬。2原施行代管、上劃的主體不復(fù)存在，代管、上劃關(guān)系應(yīng)即取消國家電力公司實行廠網(wǎng)分開重組改革，原施行代管、上劃的主體不復(fù)存在，代管、上劃關(guān)系應(yīng)即取消。已被上劃、代管的農(nóng)村水電資產(chǎn)及產(chǎn)權(quán)權(quán)益，要認(rèn)真清理劃轉(zhuǎn)地方。原代管縣包括股份制、聯(lián)營縣電力公司恢復(fù)為地方獨立配電公司，并恢復(fù)原來的管理關(guān)系。在明晰地方產(chǎn)權(quán)的根底上，進展標(biāo)準(zhǔn)的股份制改革。在國務(wù)院國辦發(fā)200069號文件下發(fā)后，由國電公司及所屬三產(chǎn)、多經(jīng)企業(yè)低價收購的農(nóng)村水電資產(chǎn)，要清理、糾正，可在重新評估資產(chǎn)、界定產(chǎn)權(quán)的根底上，采取標(biāo)準(zhǔn)的股份制、股份合作制或等價補償?shù)姆绞?，調(diào)整解決。3自發(fā)自管農(nóng)村水電公司要加強電網(wǎng)建立，待條件成熟后，在配電網(wǎng)內(nèi)實

3、行廠網(wǎng)分開自發(fā)自管農(nóng)村水電公司已進展股份制改革的應(yīng)完善和標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代企業(yè)制度；未進展股份制改革的應(yīng)積極推行股份制。要加強電網(wǎng)建立，待監(jiān)管體系、區(qū)域電力市場和有關(guān)的技術(shù)支持系統(tǒng)已經(jīng)建立等條件成熟后，在配電網(wǎng)內(nèi)實行廠網(wǎng)分開、競價上配電網(wǎng)。配電網(wǎng)在自身電力電量平衡的根底上，競價上輸電網(wǎng)消化余電，并通過向輸電網(wǎng)購電，或與發(fā)電企業(yè)簽訂合同借網(wǎng)向本配電網(wǎng)供電，保障向最終用戶供電和效勞。自發(fā)自供農(nóng)村水電公司異地開發(fā)的電站，通過借網(wǎng)由農(nóng)村水電公司向本供電區(qū)供電，同時競價上輸電網(wǎng)消化余電。4供電營業(yè)區(qū)確屬穿插，并難以調(diào)整消除，影響平安可靠供電的縣，大小電網(wǎng)股改待時機成熟后進展待國家電網(wǎng)公司在穿插供電縣的配電資產(chǎn)劃分

4、出來后，農(nóng)村水電公司再與其進展標(biāo)準(zhǔn)的股份制改革，組建獨立的配電公司。另見7條1、2、3。5水利樞紐工程電站和水利工程附屬電站，按照水利工程管理體制改革規(guī)定和電力體制改革方向進展改革水利樞紐工程電站和水利工程附屬電站，要按照水利工程管理體制改革規(guī)定和電力體制改革方向，統(tǒng)籌考慮水利工程和電站之間的權(quán)益分配，既要保障水利工程平安完好綜合有效運行，又要保障電站按企業(yè)高效運營。要以重組后的獨立發(fā)電企業(yè)或結(jié)合組建的發(fā)電集團公司，競價上網(wǎng)，或簽訂合同通過借網(wǎng)向用戶和配電網(wǎng)直接供電。結(jié)合移民補償形成了供電電網(wǎng)和供電區(qū)的，應(yīng)在自身電力電量平衡的根底上，通過競價上輸電網(wǎng)消化余電，并通過借網(wǎng)選擇發(fā)電商、供電商保障向

5、最終用戶供電。2積極推動企業(yè)轉(zhuǎn)機建制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度在加快省級水電集團公司開展的同時，積極推動地、縣水電公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強企業(yè)管理，進步企業(yè)競爭才能。目前，四川省已有111戶國有地方電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地改造為股份和有限責(zé)任公司，占國有地電企業(yè)總戶數(shù)的50%，發(fā)電裝機總規(guī)模的85%。浙江、福建、廣東等省農(nóng)村水電企業(yè)根本改制成為有限責(zé)任公司或股份。廣西水利部門管理的43個供電企業(yè)全部改造為有限責(zé)任公司，湖北省有20個縣水電企業(yè)都改制為有限責(zé)任公司。河南省水利廳明確水電農(nóng)村電氣化縣建立必須按?公司法?要求，由各投資主體根據(jù)出資多少組成有限責(zé)任公司，建立產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、機制靈敏、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。云南、湖南、貴州、陜西、