對(duì)國(guó)有大型建筑企業(yè)項(xiàng)目管理問題的思考

1、對(duì)國(guó)有大型建筑企業(yè)項(xiàng)目管理問題的思考內(nèi) 容 摘 要隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐加快和我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，國(guó)有大型建筑企業(yè)面臨入世后來自國(guó)際、國(guó)內(nèi)同行業(yè)之間激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。尤其是在當(dāng)前國(guó)內(nèi)、外建筑施工企業(yè)眾多、大型建筑項(xiàng)目少、市場(chǎng)低迷的嚴(yán)峻形勢(shì)下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加殘酷。面對(duì)新的形勢(shì)、新的情況和新的挑戰(zhàn)，要使建筑企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)市場(chǎng)、贏得優(yōu)勢(shì)、增加效益、加強(qiáng)大型建筑企業(yè)的項(xiàng)目管理至關(guān)重要。 本文結(jié)合建筑企業(yè)項(xiàng)目管理的實(shí)際，闡述了加強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目管理的必要性和重要性，客觀分析了當(dāng)前建筑企業(yè)在項(xiàng)目管理方面存在的主要問題和應(yīng)該把握的原則，提出并論述了當(dāng)前加強(qiáng)項(xiàng)目管理的思路、對(duì)策和措施。從而尋找出促進(jìn)建筑企業(yè)又好

2、又快發(fā)展的有效途徑，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。關(guān)鍵詞： 建筑企業(yè) 項(xiàng)目管理 對(duì)策正文：在我國(guó)改革開放不斷深入和加入WTO的新形勢(shì)下,國(guó)有大型建筑企業(yè)項(xiàng)目管理工作面臨著許多新情況和新特點(diǎn)。項(xiàng)目管理主要包括人力資源管理、材料管理、機(jī)械設(shè)備管理、技術(shù)管理、資金管理、合同管理、信息管理和現(xiàn)場(chǎng)管理。項(xiàng)目管理是建筑施工企業(yè)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的源泉。加強(qiáng)施工項(xiàng)目的規(guī)范管理，最大限度地提高施工項(xiàng)目的綜合效益，促進(jìn)施工項(xiàng)目管理的科學(xué)化和規(guī)范化，是所有施工企業(yè)面臨的重要課題。因此，在當(dāng)前建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的形勢(shì)下，建筑企業(yè)要把項(xiàng)目管理作為企業(yè)管理的首要任務(wù)

3、和重要內(nèi)容來抓，努力提高建筑企業(yè)的項(xiàng)目管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力，這對(duì)建筑企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)并贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、加強(qiáng)建筑企業(yè)項(xiàng)目管理的重要性 隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和學(xué)術(shù)研究的進(jìn)展，項(xiàng)目管理理論和方法逐漸成熟，已成為一門多維度、多層次的綜合性交叉學(xué)科，已廣泛應(yīng)用在建筑企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，因此，重視和加強(qiáng)建筑企業(yè)的項(xiàng)目管理，對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展十分重要。（一）項(xiàng)目管理的概念和特點(diǎn)我國(guó)項(xiàng)目管理的發(fā)展自1987年國(guó)務(wù)院開展關(guān)于學(xué)習(xí)魯布革工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)以來,各單位以“項(xiàng)目法施工”為突破口進(jìn)行施工企業(yè)管理體制改革試點(diǎn),到1994年開始全面推行施工項(xiàng)目管理至今已經(jīng)有20多年的歷史。項(xiàng)目管理

4、是指基于被接受的管理原則的一套技術(shù)方法，這些技術(shù)或方法用于計(jì)劃、評(píng)估、控制工作活動(dòng)，以按時(shí)、按預(yù)算、依據(jù)規(guī)范達(dá)到理想的最終效果。作為勞動(dòng)密集型的建筑施工企業(yè)，尤其是建筑工程總承包企業(yè)，往往實(shí)行“公司分公司項(xiàng)目部作業(yè)隊(duì)”的四級(jí)管理模式（集團(tuán)公司為五級(jí)管理）。推行項(xiàng)目法施工有力地推動(dòng)了中國(guó)建筑業(yè)的改革和發(fā)展，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，打破固定的行政建制管理體系，按照項(xiàng)目管理的要求，建立了以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為主要形式的項(xiàng)目管理責(zé)任體系。通過對(duì)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、動(dòng)態(tài)管理，提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和施工生產(chǎn)能力，極大地提高了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，逐步形成了以項(xiàng)目管理為核心內(nèi)容的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)體系。項(xiàng)目管理具有以下

5、特點(diǎn): 1、一次性：是項(xiàng)目與其他重復(fù)性運(yùn)行或操作工作最大的區(qū)別。項(xiàng)目有明確的起點(diǎn)和終點(diǎn)，沒有可以完全照搬的先例，也不會(huì)有完全相同的復(fù)制。項(xiàng)目的其他屬性也是從這一主要的特征衍生出來的。 2、獨(dú)特性：每個(gè)項(xiàng)目都是獨(dú)特的?；蛘咂涮峁┑漠a(chǎn)品或服務(wù)有自身的特點(diǎn)；或者其提供的產(chǎn)品或服務(wù)與其他項(xiàng)目類似，然而其時(shí)間和地點(diǎn)，內(nèi)部和外部的環(huán)境，自然和社會(huì)條件有別于其他項(xiàng)目，因此項(xiàng)目的過程總是獨(dú)一無二的。 3、目標(biāo)的確定性：項(xiàng)目必需有確定的目標(biāo)。目標(biāo)的確定性允許有一個(gè)變動(dòng)的幅度，也就是可以修改。不過一旦項(xiàng)目目標(biāo)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，它就不再是原來的項(xiàng)目了，而將產(chǎn)生一個(gè)新的項(xiàng)目。 4、活動(dòng)的整體性：項(xiàng)目中的一切活動(dòng)都是相關(guān)

6、聯(lián)的，構(gòu)成一個(gè)整體。多余的活動(dòng)是不必要的，缺少某些活動(dòng)必將損害項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 5、組織的臨時(shí)性和開放性：項(xiàng)目班子在項(xiàng)目的全過程中，其人數(shù)，成員，職責(zé)是在不斷變化的。某些項(xiàng)目班子的成員是借調(diào)來的，項(xiàng)目終結(jié)時(shí)班子要解散，人員要轉(zhuǎn)移。參與項(xiàng)目的組織往往有多個(gè)，多數(shù)為距陣組織.甚至幾十個(gè)或更多。他們通過協(xié)議或合同以及其他的社會(huì)關(guān)系組織到一起，在項(xiàng)目的不同時(shí)段不同程度的介入項(xiàng)目活動(dòng)。可以說，項(xiàng)目組織沒有嚴(yán)格的邊界，是臨時(shí)性和開放性的。 6、成果的不可挽回性:項(xiàng)目的一次性屬性決定了項(xiàng)目不同于其他事情可以試做，作壞了可以重來；也不同于生產(chǎn)批量產(chǎn)品，合格率達(dá)99.99% 是很好的了。項(xiàng)目在一定條件下啟動(dòng)，一

7、旦失敗就永遠(yuǎn)失去了重新進(jìn)行原項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。項(xiàng)目相對(duì)于運(yùn)作有較大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。（二）加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作的必要性 十一五期間,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要時(shí)期,新的形勢(shì),新的目標(biāo)和新的任務(wù),對(duì)企業(yè)項(xiàng)目管理提出了新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。 1、加強(qiáng)項(xiàng)目管理是企業(yè)適應(yīng)我國(guó)加入WTO的迫切要求 加入WTO后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式逐步與國(guó)際接軌。傳統(tǒng)的管理方式、市場(chǎng)格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很難適應(yīng)當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。由于我國(guó)項(xiàng)目管理起步比較晚,管理水平低,已經(jīng)成為制約當(dāng)前施工企業(yè)發(fā)展的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。因此,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,不斷提高企業(yè)工程項(xiàng)目管理水平已勢(shì)在必行。 2、

8、加強(qiáng)項(xiàng)目管理是深化企業(yè)改革的迫切要求 目前,絕大多數(shù)施工企業(yè)都是采用固定制式的組織形式,鋼性隊(duì)伍應(yīng)對(duì)彈性任務(wù),對(duì)生產(chǎn)要素特別是對(duì)勞動(dòng)者采取相對(duì)固定的配置方式,不能按照工程項(xiàng)目需求來合理配置生產(chǎn)要素,導(dǎo)致企業(yè)本身自有工人過多,勞務(wù)密集,極大地削弱了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。因此,必須實(shí)施項(xiàng)目管理,推進(jìn)兩層分離,力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)作業(yè)層以高級(jí)技術(shù)工人為骨干、勞務(wù)基地為依托的勞動(dòng)用工社會(huì)化的新型用工結(jié)構(gòu),初步完成由勞務(wù)密集型向經(jīng)營(yíng)管理密集型的轉(zhuǎn)變。 3、加強(qiáng)項(xiàng)目管理是提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的迫切要求工程項(xiàng)目是施工企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)的效益來源于工程項(xiàng)目,企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)取決于工程項(xiàng)目,企

9、業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平體現(xiàn)在工程項(xiàng)目,項(xiàng)目管理水平是企業(yè)綜合管理水平的反映，離開了工程項(xiàng)目管理,施工企業(yè)的一切都無從談起。因此,加強(qiáng)項(xiàng)目管理是提高施工企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的根本途徑。二、加強(qiáng)建筑企業(yè)項(xiàng)目管理的對(duì)策 隨著建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目管理逐步與國(guó)際接軌，國(guó)內(nèi)、國(guó)際建筑市場(chǎng)面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，為了在競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取主動(dòng)，積極探索加強(qiáng)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理的有效途徑，不斷提升企業(yè)管理水平，是當(dāng)前急迫解決的現(xiàn)實(shí)課題。（一）理順企業(yè)與項(xiàng)目的利益關(guān)系要構(gòu)筑適應(yīng)市場(chǎng)變化、適合企業(yè)發(fā)展、運(yùn)營(yíng)高效的企業(yè)項(xiàng)目管理模式，其中最重要的是企業(yè)項(xiàng)目管理的權(quán)力體系的構(gòu)造。企業(yè)項(xiàng)目管理權(quán)力體系即對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的授權(quán)與約束關(guān)

10、系。授權(quán)過小，項(xiàng)目經(jīng)理難以獲取需要的資源，難以完成所擔(dān)負(fù)的項(xiàng)目管理責(zé)任，并缺乏積極性、創(chuàng)造性；授權(quán)過大，高層管理者難以實(shí)施對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)控，致使項(xiàng)目管理處于失控狀態(tài)，從而影響企業(yè)的利益最大化。（二）優(yōu)化項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部是施工企業(yè)的前沿和先鋒，施工企業(yè)的信譽(yù)好壞和管理水平的高低最終由項(xiàng)目部體現(xiàn)。完善項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)直接關(guān)系到項(xiàng)目管理的好壞，關(guān)系到項(xiàng)目工程質(zhì)量的高低，項(xiàng)目的施工質(zhì)量和效益又體現(xiàn)了項(xiàng)目部的管理水平。因此，加強(qiáng)項(xiàng)目管理必須完善項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)，必須按照“精干管理層、優(yōu)化勞務(wù)層、減少管理跨度、降低項(xiàng)目成本”的原則，實(shí)行管理層與作業(yè)層兩層分開，要堅(jiān)持按項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)崗，由崗定編，按編制設(shè)置人

11、員，使組織機(jī)構(gòu)精干合理。只有這樣才能使項(xiàng)目部的整體管理效率提高，才能使項(xiàng)目部在代表施工企業(yè)履行合同時(shí)為企業(yè)增效創(chuàng)益。（三）優(yōu)化項(xiàng)目生產(chǎn)要素資源的配置企業(yè)的資源是有限的，優(yōu)化資源配置，提高資源的利用效率，降低成本，是企業(yè)項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)；同時(shí)，施工項(xiàng)目生產(chǎn)要素資源配置是否合理科學(xué)，直接關(guān)系到項(xiàng)目施工的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和效益。首先，應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)其認(rèn)真研究，精心編制生產(chǎn)要素計(jì)劃，使其能夠滿足項(xiàng)目在施工過程中的需要，并能保證及時(shí)到位。其次，應(yīng)按照管理水平與工程需要相適應(yīng)、技術(shù)力量與工程需要相適應(yīng)、機(jī)械設(shè)備與工程需要相適應(yīng)、自有資金實(shí)力與工程需要相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。第三，要完善人才考核體系，

12、建立企業(yè)人才庫(kù)，制定骨干員工培養(yǎng)計(jì)劃，建立人才選拔機(jī)制，組建一個(gè)精干、高效、懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。第四，要實(shí)行材料采購(gòu)、專業(yè)分包、勞務(wù)招標(biāo)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、誠(chéng)實(shí)守信、實(shí)力強(qiáng)、價(jià)格低、服務(wù)好、易協(xié)調(diào)的供應(yīng)商和分承包商，加強(qiáng)過程控制和跟蹤管理。（四）建立和完善成本控制體系所謂成本控制體系，是指以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，各個(gè)管理層面和施工班組人人參與其中的成本管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，系統(tǒng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都擔(dān)負(fù)著一定的成本管理內(nèi)容。建筑企業(yè)要對(duì)項(xiàng)目部設(shè)定總的成本控制目標(biāo)，項(xiàng)目部要將部分成本控制目標(biāo)以責(zé)任狀的形式落實(shí)到相應(yīng)的部門甚至到班組。施工項(xiàng)目管理與項(xiàng)目成本控制是相輔相成的，只有加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理

13、，才能控制項(xiàng)目成本；也只有達(dá)到項(xiàng)目成本控制的目的，加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理才有意義。（五）強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理施工現(xiàn)場(chǎng)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的“源泉”，社會(huì)信譽(yù)的“窗口”，企業(yè)品牌的象征，企業(yè)整體素質(zhì)的具體體現(xiàn)。實(shí)踐證明，企業(yè)必須外抓市場(chǎng)，內(nèi)抓現(xiàn)場(chǎng)。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)始終把“安全第一”作為企業(yè)基本經(jīng)營(yíng)方針，樹立“一切事故都是可以預(yù)防并避免”的指導(dǎo)思想，全面開展“事故零目標(biāo)”推進(jìn)活動(dòng)。要與上級(jí)主管部門合作開展創(chuàng)文明工地和安全獎(jiǎng)牌及安全杯的評(píng)比活動(dòng)。同時(shí)，還要進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的廣告宣傳，提高企業(yè)的知名度。（六）健全有效的激勵(lì)、約束、調(diào)控機(jī)制建立科學(xué)合理的績(jī)效考核評(píng)估體系，是激勵(lì)員工，調(diào)動(dòng)積極性，激發(fā)創(chuàng)造性，確保企

14、業(yè)活力的根本保證。要突出公正、公平、合理，收益與奉獻(xiàn)掛鉤，堅(jiān)持按勞分配與按生產(chǎn)要素和貢獻(xiàn)大小相結(jié)合的原則，適當(dāng)拉開差距，兼顧公平。分析、定位每個(gè)崗位的價(jià)值奉獻(xiàn)。當(dāng)前要特別注意挖掘技術(shù)崗位、質(zhì)量、安全管理工作崗位的工作價(jià)值，給予其合理的薪酬定位。運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制實(shí)施考核獎(jiǎng)罰。同時(shí)，建筑施工企業(yè)要完善工程項(xiàng)目管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，通過規(guī)章制度來約束人、激勵(lì)人和管理人，在規(guī)章制度面前人人平等，按規(guī)章制度辦事，使員工各負(fù)其責(zé)，以此來提高工程施工質(zhì)量。（七）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)，歸結(jié)起來六大類：市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、人才風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹建筑法、招標(biāo)法和合

15、同法,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,增強(qiáng)成本意識(shí),熟悉和掌握有關(guān)法律法規(guī),深入研究和完善各種對(duì)于重大投資項(xiàng)目或總承包項(xiàng)目要聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的科研、咨詢、中介機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家進(jìn)行咨詢、評(píng)估、論證,努力規(guī)避企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。（八）加快信息化建設(shè)步伐信息就是資源，信息就是市場(chǎng)，信息就是利潤(rùn)。信息化是建筑施工企業(yè)構(gòu)筑管理新平臺(tái)，提升企業(yè)形象，降耗增效，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁的動(dòng)力源。企業(yè)信息化建設(shè)是一場(chǎng)深刻的革命。就建筑施工企業(yè)來說，信息化建設(shè)所涉及的范圍廣，層次深，是龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。企業(yè)高層管理者應(yīng)把信息化建設(shè)納入企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，從全局與整體進(jìn)行規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，分階段分步驟實(shí)施，挖掘信息化的價(jià)值，不斷提高

16、信息化在企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率，奠定信息化在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的地位。綜上所述，項(xiàng)目管理是國(guó)有大型建筑施工企業(yè)改革發(fā)展中帶有方向性、全局性和根本性的一項(xiàng)重要工作,應(yīng)引起企業(yè)和有關(guān)各方面的高度重視。要把它作為現(xiàn)代管理的重要內(nèi)容,認(rèn)真加以研究和總結(jié),逐步形成一套與國(guó)際接軌并具有中國(guó)特色的工程項(xiàng)目管理理論和方法,不斷提高工程項(xiàng)目管理水平。有效的施工項(xiàng)目管理對(duì)項(xiàng)目及企業(yè)都會(huì)帶來良好經(jīng)濟(jì)效益，給國(guó)家也會(huì)帶來良好的社會(huì)效益。參考文獻(xiàn)1賈平。企業(yè)動(dòng)態(tài)聯(lián)盟M.北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社,2005。2姜淳。 建筑企業(yè)的工程項(xiàng)目管理探析 J. 建筑科學(xué),2006（1）。3林玉娟。對(duì)建筑施工企業(yè)質(zhì)量技術(shù)管理的幾點(diǎn)思考J.企業(yè)論壇,2006（3）。4 彭劍鋒.人力資源管理概論.復(fù)旦大學(xué)出版社,2003。5 邢以群.管理學(xué).浙江大學(xué)出版社,2005年3月第一版。6彭劍峰主編