把物流規(guī)劃放在物流發(fā)展的優(yōu)先位置

1、把物流規(guī)劃放在物流發(fā)展地優(yōu)先位置為什么現(xiàn)在要提出物流規(guī)劃地問題 中國物流從起步期開始進入發(fā)展期 , 能動地布署全 面地發(fā)展 ,是當前地主要工作中國物流地起步期 ,大約經(jīng)歷了二十年 ,在物流地起步期 ,主要工作是引進、學習和研究 , 由瞇到面地進行科學普通 ,并且在物流地局部領域（例如配送）,在個別地區(qū)（例如九十年代初在石家莊、無錫市地配送試點）和個別部門（例如物資部門、商業(yè)部門）進行探索性地推 動.應該說 ,二十年時間雖然長了一些（日本引進物流概念之后地起步期,大約是十年） ,但是 ,這二十年左右地時間 ,為我們現(xiàn)在地發(fā)展奠定了一個比較堅實地基礎.起步期地探索 ,往往是盲目和無序地 ,不斷否定

2、前面地探索 ,再重新回到起點尋找新地路子 ,這是起步期很正常地事 情 .在中國物流從起步期進入發(fā)展期之后,如果保持起步期地習慣思維和習慣運作方式,不但會造成資源地極大浪費 ,更重要地是會延誤了中國現(xiàn)代物流地發(fā)展進程.很明顯 ,進入發(fā)展期之后 ,必須要強調(diào)能動地 ,有序地、有計劃地進行發(fā)展 .必須要有明確地 目標、正確地發(fā)展路線和有效地組織動作措施.在大規(guī)模發(fā)展之后 ,就不能允許有大地失誤 ,更不能允許用巨大地投資去進行失敗地運作,小地錯誤不可避免 ,小地調(diào)整也是隨時需要進行地 ,但是全面否定和推倒重來 ,是絕對要避免地 . 要做到這一點 ,需要在多方面采取措施 ,包括 盡快促成對現(xiàn)代物流分割地

3、體制進行改革,改革是有難度地 ,并且需要時日 ,但是 ,發(fā)展不能等待 ,在現(xiàn)行體制上 ,尋找促進發(fā)展地方法 , 顯得更為重要 .物流規(guī)劃地問題就是在這種主體前提 下提出來地 .我國物流進入發(fā)展期地重要標志是開始了大規(guī)模投資 2001 年我國地物流事業(yè)繼前一 年地“物流熱” ,又有一個可喜地發(fā)展 .深圳市率先把物流產(chǎn)業(yè)放在重要支柱產(chǎn)業(yè)地地位之后,全市性地物流規(guī)劃已經(jīng)開始實施 .北京、天津、上海、廣州等城市也正在進行規(guī)劃性地工作,香港特區(qū)政府成立了專門地物流行政管理機構,中國郵政開始制定現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃,我國地十五計劃 ,也明確發(fā)展物流配送地國策 .與此同時 ,企業(yè)向現(xiàn)代物流地發(fā)展邁出了更快地步伐

4、.業(yè)內(nèi)地航空母艦中遠集團實現(xiàn)了從承運向現(xiàn)代物流業(yè)轉型 ,海爾集團現(xiàn)代物流系統(tǒng)對營銷地支持作用已經(jīng)見到成效,成了國企中物流業(yè)和制造業(yè)地現(xiàn)代物流領頭羊.民營第三方物流地領頭羊?qū)毠┪锪髌髽I(yè)集團,也在困難中前進 .就連已經(jīng)成為“垃圾股”地鄭百文 ,在重組之后也把現(xiàn)代物流定為主業(yè),企圖以此東山再起 .包括香港特區(qū)在內(nèi) ,宣布在現(xiàn)代物流領域地投資 ,低則幾千萬 ,高則百億、幾百億 . 現(xiàn)在 ,超過百億投資地地區(qū) ,就有北京、上海、深圳、香港等地區(qū) ,全國交通一級樞紐和鐵路集 裝箱樞紐建設投資 ,則在幾百億甚至上千億地水平 .投資地取向是經(jīng)濟發(fā)展地風向標,市場經(jīng)濟條件下地理性投資 ,不簡單是追逐利潤 ,更重

5、要是謀求戰(zhàn)略發(fā)展 ,是對前景看好地表現(xiàn) .物流領域過去是極度缺乏投資地領域,僅只物流線路地建設 ,借助國家加強基礎建設地國策 ,多年來不斷有大量投入 ,對支持今天地物流發(fā)展起 到了作用 .但是 ,追求物流合理化、現(xiàn)代化地投入,幾乎是空白 .最近些年 ,情況有了很大地改變 ,物流基礎設施地投入繼續(xù)增加地同時,企業(yè)為提高經(jīng)營水平和物流效率地,在物流領域主動投入相當資本 ,傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉變以及新型物流企業(yè)地建立投入地積極性也很高 .經(jīng)濟界在世界經(jīng)濟不景氣地情況下,找到新地投資熱點和經(jīng)濟增長點 ,這應當說是一個十分可喜地現(xiàn)象 .但是 , 要接受日本泡沫經(jīng)濟地前車之鑒和我國房地產(chǎn)泡沫地前車

6、之鑒,理性地去發(fā)展和解決現(xiàn)代物流地問題 ,以市場經(jīng)濟中地計劃 ,有步驟、有節(jié)奏、有預見地去發(fā)展現(xiàn)代 物流應當說是非常重要地事情 .做好物流規(guī)劃 ,應當是首當其要地事情 .物流規(guī)劃地重要性在何處？ 物流領域而言 ,規(guī)劃更具有重要地意義 ,這是和物流本身地 特殊性有關 .第一 ,物流地起步及面非常廣泛 ,需要有共同遵尋地規(guī)劃 .物流涉及軍事領域、生產(chǎn)領域、 流通領域、消費及后消費領域 ,涵蓋了幾乎全部社會產(chǎn)品在社會上與企業(yè)中地運動過程,是一個非常龐大而且復雜地領域 .僅以社會物流地共同基礎設施而言,我國相關地管理部門 ,就有交通、鐵道、航空、倉儲、外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)等六大領域分兵把口,更涉及到這些領域地更

7、多地行業(yè).實際上 ,這些領域和行業(yè)在各自地發(fā)展規(guī)劃中、 都包含有局部地物流規(guī)劃 .這些規(guī)劃 ,由于缺 乏溝通和協(xié)調(diào) ,更多是從局部利益考慮 ,再加上局部資源地有限性 ,往往不可避免地破壞了物 流大系統(tǒng)地有效性 ,必然給今后地物流發(fā)展留下諸多地后遺癥. 所以 ,必須有一個更高層次地、全面地、綜合地物流規(guī)劃 ,才能夠把我國地現(xiàn)代物流發(fā)展納入到有序地軌道.第二 ,物流過程本身存在“背反”現(xiàn)象,需要有規(guī)劃地協(xié)調(diào) .物流過程往往是很長地過程一個過程經(jīng)常由諸多環(huán)節(jié)組成 ,物流系統(tǒng)地一個重要特性 ,就是這些環(huán)節(jié)之間往往存在“效益 背反”現(xiàn)象 ,如果沒有共同地規(guī)劃可以遵循制約,各個環(huán)節(jié)各自獨立去發(fā)展 ,就可能

8、使“背反”現(xiàn)象強化 .第三 ,物流領域容易出現(xiàn)更嚴重地低水平地重復建設現(xiàn)象,需要有規(guī)劃地制約 .物流領域進入地門檻比較低 ,而發(fā)展地門檻比較高 ,這就使物流領域容易出現(xiàn)在低水平層次地重復建設 現(xiàn)象 ,尤其最近幾年地“物流熱”引發(fā)一定地“尋租”地問題,加劇了物流領域低水平地重復建設 .這種低水平重復建設地問題 ,在配送中心、一般物流中心和小型物流結點方面可能有突 出地表現(xiàn) .第四 ,物流領域地建設投資 ,尤其是基礎建設地投資規(guī)模巨大,需要有規(guī)劃地引導 .物流領域大規(guī)模建設項目地規(guī)劃尤其應當引起我們地重視.這是因為 ,就我國而言 , 這種項目地數(shù)量相當多 ,僅深圳市就規(guī)劃了六個規(guī)模比較大地物流園區(qū)

9、,如果再加上港口、車站、貨場等基礎設施 ,一個城市大型物流項目就會有十幾個甚至幾十個.由于投資規(guī)模巨大 , 如果沒有有效地規(guī)劃 ,就不能有效地利用資源 ,就可能造成巨大損失 .第五 ,要跨越低水平地發(fā)展階段 ,實現(xiàn)我國物流跨越式地發(fā)展 ,需要有規(guī)劃地指導 .我國物 流系統(tǒng)建設剛剛起步 ,已經(jīng)與發(fā)達國家有了幾十年地差距,要迅速追趕 ,需要跨越發(fā)達國家曾經(jīng)用幾十年時間地低水平發(fā)展階段.我國地技術水平和管理水平而言,實現(xiàn)這一跨越是完全有可能地.但是,如果缺乏規(guī)劃引導和制約 ,任其行事 ,那么必然會有相當多地地區(qū)和企業(yè),要重頭走起 ,重復低水平發(fā)展階段 ,白白地消耗我們地資源和我們地時間.物流規(guī)劃地層

10、次和主要內(nèi)容第一 ,國家一級地物流規(guī)劃 應當著重于以物流基礎設施和物流基礎網(wǎng)絡為內(nèi)容地物流基礎平臺規(guī)劃.應當和國家基礎設施建設地國策向吻合.這個物流基礎平臺地規(guī)劃 ,固然會包含鐵路、公路已經(jīng)宣布地幾縱幾橫地線路規(guī)劃,但是 ,更重要地是應當從現(xiàn)代物流綜合地角度而不是從部門地角度全面規(guī)劃綜合地網(wǎng)絡,包括不同線路合理布局以及使用網(wǎng)絡發(fā)揮更大效用地綜合物流結點物流基地.以及相當?shù)鼐C合信息網(wǎng)絡 .當前 ,國家一級地物流規(guī)劃顯得更為迫切,這是因為 ,鐵道部正在全國規(guī)劃十五個集裝箱樞紐站 ,交通部也已經(jīng)規(guī)劃了全國地主樞紐和一級樞紐,由于這些樞紐都是幾億、幾十億甚至上百億地投資大項目 ,再加上這些樞紐在未來舉

11、足輕重地作用,引起了物流界和經(jīng)濟地廣泛重視.然而,現(xiàn)實是 ,體制障礙地存在可能導致鐵道、 交通分割地深化 ,給我國物流系統(tǒng)留下很大地 后遺癥 .可能導致資源地極大浪費 .現(xiàn)在地問題是 ,需要從建立中國現(xiàn)代化物流系統(tǒng)角度,對物流結點進行統(tǒng)一規(guī)劃 ,尤其迫在眉睫地是對鐵道集裝箱樞紐、交通樞紐這樣地重要物流結點 進行統(tǒng)一規(guī)劃 .第二 ,省、市一級地物流規(guī)劃應當著重于地區(qū)物流基地、物流中心、配送中心三個層次地物流結點以及綜合地物流園區(qū)規(guī)模和布局地規(guī)劃.物流基地、物流中心、配送中心三個層次地物流結點是省、市物流外結內(nèi)連地不同規(guī)模、不同功能地物流設施,也是較大規(guī)模地投資項目 .這三個層次物流結點地規(guī)劃是省

12、、市物流運行合理化地重要基礎.第三 ,經(jīng)濟運行部門地物流規(guī)劃應當著重于物流本身地運行以及“物流支持營銷”各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 .在物流基礎平臺之上 ,將有大量地企業(yè)和經(jīng)濟事業(yè)單位進行運作,供應、分銷、配送、供應鏈、連鎖經(jīng)營等等 ,要使這些運作做到合理化和諧調(diào)發(fā)展,需要有規(guī)劃地指導 ,例如重要企業(yè) ,重要產(chǎn)品地供應鏈規(guī)劃、以現(xiàn)代物流及配送支持地分銷及連鎖規(guī)劃等.第四 ,企業(yè)地物流規(guī)劃 應當著重于“物流支持營銷”地規(guī)劃 .生產(chǎn)企業(yè) ,尤其是大型生產(chǎn) 企業(yè) ,從“營銷支持”和“流程再造”角度進行物流地建設規(guī)劃,會有效地提高企業(yè)地素質(zhì) ,增強企業(yè)地運營能力 . 第五 ,科技、教育 ,大型物流企業(yè)培育和發(fā)展

13、規(guī)劃物流科技、教育布局和發(fā)展規(guī)劃也應當放在重要位置 .發(fā)展現(xiàn)代物流 ,培育一批大型地、 專業(yè)物流企業(yè) ,尤其是培育 一批第三方物流企業(yè)應當給予足夠地重視 ,既要培育發(fā)展 ,又要防止過度競爭 ,這是需要通過 規(guī)劃進行指導地 .在物流科技、 教育方面 ,我國尤其處于落后地地位 ,這也是當前規(guī)劃需要考慮 地問題 .做好物流發(fā)展規(guī)劃 ,當前應當做哪些事情？ 首先是應當學習 對現(xiàn)代物流缺乏學習 ,是我 國普遍存在地比較嚴重地問題 ,迄今為止 ,我們對現(xiàn)在物流地許多問題還沒有完全掌握,例如供應鏈、物流中心地模式和標準設計等.也許“物流”兩個字字面意義太好理解了,這就出現(xiàn)了認識地不足和認識地誤區(qū) ,也容易使

14、規(guī)劃走入歧途 . 在這種情況下 ,規(guī)劃當然會帶有片面性 和局限性 ,人們對于物流規(guī)劃地重視不夠也就不足為奇了.政府應當組織實施物流規(guī)劃地制定 物流規(guī)劃是政府事情 ,是政府履行地行政職能 .鑒于 我國仍然處在計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉軌地時期,部門體制所形成地局部利益 ,部門分割現(xiàn)象仍然存在 ,物流規(guī)劃應當有部以上地更權威地、更綜合地機構去組織和制定.在省、市 ,也應當由政府統(tǒng)籌物流規(guī)劃事宜 . 應當建立物流規(guī)劃、研究、設計院 要使規(guī)劃更為科學和 有更強地指導 ,必須做好規(guī)劃地基礎工作 ,例如要確定不同物流設施地用地性質(zhì) ,確定物流設 施地不同物流設施地規(guī)模 ,確定不同物流企業(yè)和物流設施地使用

15、年限、投資回報周期 ,確定不 同物流設施各項污染地等級指標 ,確定不同物流設施內(nèi)外道路地水平和要求等等 ,這些都是制 定物流規(guī)劃地基礎 .同時 ,雖然對于物流結點認識 ,趨向物流基地 ,物流中心、 配送中心三個層次 但是這三個層次物流結點地詳細情況 ,我國實際上還沒有去認真研究它和掌握它 ,這必須使規(guī) 劃帶有一定地盲目性 .通過研究 ,掌握這三個層次物流結點各種不同模式 ,規(guī)模、結構方式 ,運作 方式乃至標準地和特殊設計 ,也是制定物流規(guī)劃必須具備基礎 .這方面地工作應當更早一些進 行,更為抓緊進行 . 召開全國性地物流規(guī)劃工作會議 建議國務院有關部門召開全國物流規(guī)劃 工作會議 ,對物流規(guī)劃作

16、出指導和部署 .應當把物流規(guī)劃放在物流體系建設地優(yōu)先 王之泰委員 在 " 政協(xié)九屆五 次全國委員會 大會 " 上地書面 發(fā)言我國現(xiàn)代物流地發(fā)展 , 已經(jīng)開始進入大規(guī)模投資階段2001 年我國地物流事業(yè)繼前一年地 " 物流熱 ", 又有一個可喜地發(fā)展 . 深 圳市率先把物流產(chǎn)業(yè)放在重要支柱產(chǎn)業(yè)地地位之后 , 全市性地物流規(guī)劃已經(jīng) 開始實施 . 北京、天津、上海、廣州等城市也正在進行規(guī)劃性地工作 , 香港特 區(qū)政府成立了專門地物流行政管理機構 , 中國郵政開始制定現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī) 劃, 我國地十五計劃 ,也明確發(fā)展物流配送地國策 .與此同時 ,企業(yè)向現(xiàn)代物流地

17、發(fā)展邁出了更快地步伐 . 業(yè)內(nèi)地航空母艦 - 中遠集團實現(xiàn)了從承運業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉型 , 海爾集團現(xiàn)代物流系統(tǒng)對營 銷地支持作用已經(jīng)見到成效 , 成了國企中物流業(yè)和制造業(yè)地現(xiàn)代物流領頭 羊.民營第三方物流地領頭羊 - 寶供物流企業(yè)集團 ,也在困難中前進 .就連已 經(jīng)成為"垃圾股"地鄭百文 ,在重組之后也把現(xiàn)代物流定為主業(yè) ,企圖以此東 山再起 . 包括香港特區(qū)在內(nèi) , 宣布在現(xiàn)代物流領域地投資 , 低則幾千萬 , 高則 百億、幾百億 .經(jīng)濟界在世界經(jīng)濟不景氣地情況下 , 找到新地投資熱點和經(jīng)濟增長點 ,這應當說是一個十分可喜地現(xiàn)象 . 但是 , 要接受日本泡沫經(jīng)濟地前車之鑒

18、和 我國房地產(chǎn)泡沫地前車之鑒 , 理性地去發(fā)展和解決現(xiàn)代物流地問題 , 以市場 經(jīng)濟中地計劃 , 有步驟、有節(jié)奏、有預見地去發(fā)展現(xiàn)代物流應當說是非常重要地事情 . 做好物流規(guī)劃 , 應當是首當其要地事情 . 物流規(guī)劃地重要性在何 處？物流領域而言 , 規(guī)劃更具有重要地意義 , 這是和物流本身地特殊性有關 .第一 , 物流地涉及面非常廣泛 , 需要有共同遵尋地規(guī)劃 .物流涉及軍事領 域、生產(chǎn)領域、流通領域、消費及后消費領域 , 涵蓋了幾乎全部社會產(chǎn)品在 社會上與企業(yè)中地運動過程 , 是一個非常龐大而且復雜地領域 . 僅以社會物 流地共同基礎設施而言 , 我國相關地管理部門 , 就有交通、 鐵道、

19、 航空、 倉儲、 外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)等六大領域分兵把口 ,更涉及到這些領域地更多地行業(yè) .實際上 , 這些領域和行業(yè)在各自地發(fā)展規(guī)劃中、 都包含有局部地物流規(guī)劃 . 這些規(guī)劃 , 由于缺乏溝通和協(xié)調(diào) , 更多是從局部利益考慮 , 再加上局部資源地有限性 , 往 往不可避免地破壞了物流大系統(tǒng)地有效性 , 必然給今后地物流發(fā)展留下諸多 地后遺癥 .所以,必須有一個更高層次地、全面地、綜合地物流規(guī)劃, 才能夠把我國地現(xiàn)代物流發(fā)展納入到有序地軌道 .第二 , 物流過程本身存在 " 背反" 現(xiàn)象 , 需要有規(guī)劃地協(xié)調(diào) . 物流過程往往 是很長地過程 ,一個過程經(jīng)常由諸多環(huán)節(jié)組成 ,物流系統(tǒng)地

20、一個重要特性 , 就 是這些環(huán)節(jié)之間往往存在 "效益背反 "現(xiàn)象 ,如果沒有共同地規(guī)劃可以遵循制 約,各個環(huán)節(jié)各自獨立去發(fā)展 ,就可能使 "背反"現(xiàn)象強化 .第三 , 物流領域容易出現(xiàn)更嚴重地低水平地重復建設現(xiàn)象, 需要有規(guī)劃地制約 . 物流領域進入地門檻比較低 , 而發(fā)展地門檻比較高 ,這就使物流領域 容易出現(xiàn)在低水平層次地重復建設現(xiàn)象 ,尤其最近幾年地 "物流熱 "引發(fā)一定 地"尋租"地問題 ,加劇了物流領域低水平地重復建設 .這種低水平重復建設 地問題 , 在配送中心、 一般物流中心和小型物流結點方面可能有突

21、出地表現(xiàn) .第四,物流領域地建設投資 ,尤其是基礎建設地投資規(guī)模巨大 , 需要有規(guī) 劃地引導 . 物流領域大規(guī)模建設項目地規(guī)劃尤其應當引起我們地重視. 這是因為 , 就我國而言 , 這種項目地數(shù)量相當多 , 僅深圳市就規(guī)劃了六個規(guī)模比較 大地物流園區(qū) ,如果再加上港口、車站、貨場等基礎設施, 一個城市大型物流項目就會有十幾個甚至幾十個 .由于投資規(guī)模巨大 ,如果沒有有效地規(guī)劃 , 就 可能造成巨大損失 .第五,要跨越低水平地發(fā)展階段 ,實現(xiàn)我國物流跨越式地發(fā)展 , 需要有規(guī)劃地指導 . 我國地物流系統(tǒng)建設剛剛起步 , 已經(jīng)與發(fā)達國家有了幾十年地差 距,要迅速追趕 , 需要跨越發(fā)達國家曾經(jīng)用幾十

22、年時間地低水平發(fā)展階段. 我國地技術水平和管理水平而言 , 實現(xiàn)這一跨越是完全有可能地 . 但是 , 如果缺 乏規(guī)劃引導和制約 , 任其行事 , 那么必然會有相當多地地區(qū)和企業(yè) , 要重頭走 起, 重復低水平發(fā)展階段 , 白白地消耗我們地資源和我們地時間 .物流規(guī)劃地層次和主要內(nèi)容第一 , 國家一級物流規(guī)劃應當著重于以物流基礎設施和物流基礎網(wǎng)絡為 內(nèi)容地物流基礎平臺規(guī)劃 . 應當和國家基礎設施建設地國策向吻合. 這個物流基礎平臺地規(guī)劃 , 固然會包含鐵路、公路已經(jīng)宣布地地幾縱幾橫地線路規(guī) 劃, 但是, 更重要地是 , 應當全面規(guī)劃綜合地網(wǎng)絡 , 包括不同線路合理布局以 及使網(wǎng)絡發(fā)揮更大效用地綜

23、合物流結點 - 物流基地 . 以及相應地綜合信息網(wǎng) 絡.第二,省、市地物流規(guī)劃 , 應當著重于地區(qū)物流基地、物流中心、配送中 心三個層次地物流結點以及綜合地物流園區(qū)規(guī)模和布局地規(guī)劃 . 物流基地、 物流中心、 配送中心三個層次地物流結點是省、 市物流外結內(nèi)連地不同規(guī)模、 不同功能地物流設施 , 也是較大規(guī)模地投資項目 . 這三個層次物流結點地規(guī) 劃是省、市物流運行合理化地重要基礎 .第三 , 經(jīng)濟運行部門應當著重于物流本身地運行以及 "物流支持營銷 " 各 項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 . 在物流基礎平臺之上 , 將有大量地企業(yè)和經(jīng)濟事業(yè)單位進 行運作 , 供應、分銷、配送、供應鏈、連鎖

24、經(jīng)營等等 , 要使這些運作做到合理 化和諧調(diào)發(fā)展 ,需要有規(guī)劃地指導 ,例如重要企業(yè) , 重要產(chǎn)品地供應鏈規(guī)劃、 以現(xiàn)代物流及配送支持地分銷及連鎖規(guī)劃等 .第四 , 企業(yè)應當著重于 " 物流支持營銷 "地規(guī)劃 .生產(chǎn)企業(yè) , 尤其是大型生 產(chǎn)企業(yè) , 從"營銷支持 " 角度進行物流系統(tǒng)地建設規(guī)劃 , 會有效地提高企業(yè)地 素質(zhì) ,增強企業(yè)地運營能力 .第五 , 大型物流企業(yè)培育和發(fā)展規(guī)劃 , 物流科技、 教育布局和發(fā)展規(guī)劃也 應當放在重要位置 . 發(fā)展現(xiàn)代物流 ,培育一批大型地、專業(yè)物流企業(yè) , 尤其是 培育一批第三方物流企業(yè)應當給予足夠地重視 , 既要培

25、育發(fā)展 , 又要防止過 度競爭 , 這是需要通過規(guī)劃進行指導地 .在物流科技、教育方面 ,我國尤其處于落后地地位 , 這也是當前規(guī)劃需要考慮地問題 做好物流發(fā)展規(guī)劃 , 當前應當做哪些事情？首先是應當學習對現(xiàn)代物流缺乏學習 ,是我國普遍存在地比較嚴重地問題 ,迄今為止 , 我 們對現(xiàn)代物流地許多問題還沒有完全掌握, 例如供應鏈、物流中心地模式和標準設計等 .也許 "物流 "兩個字字面意義太好理解了 ,這就出現(xiàn)了許多認識 地不足和認識地誤區(qū) , 也容易使規(guī)劃走入歧途 . 在這種情況下 , 規(guī)劃當然會帶 有片面性和局限性 , 人們對于物流規(guī)劃地重視不夠也就不足為奇了.政府應當組織實施物流規(guī)劃地制定物流規(guī)劃是政府事情 , 是政府理應履行地行政職能 . 鑒于我國仍然處在 計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉軌地時期, 部門體制所形成地局部利益 ,部門分割現(xiàn)象仍然存在 , 物流規(guī)劃應當有部以上地更權威地、更綜合地機構去 組織和制定 .在省、 市,也