優(yōu)化計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量制度

1、范文最新推薦1/ 9優(yōu)化計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量制度一、鄉(xiāng)計(jì)生辦負(fù)責(zé)規(guī)范工作人員的執(zhí)法行為，推進(jìn) 行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本公示制 度。二、公示的內(nèi)容：1、 固定公示內(nèi)容計(jì)劃生育法律、法規(guī)；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)法律依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序；行 政處罰法律依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序；一孩生育服務(wù)證的申請(qǐng)、審批和發(fā) 放程序，獨(dú)生子女父母光榮證的申請(qǐng)、審批和發(fā)放程序，生育證 審批程序；流動(dòng)人口婚育證明辦理程序；計(jì)劃生育群眾工作 紀(jì)律的內(nèi)容。2、 隨時(shí)公示內(nèi)容對(duì)違法生育當(dāng)事人征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)情況；對(duì)違反計(jì)劃生育法律、 法規(guī)行政處罰情況；對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào)的重點(diǎn)案件調(diào)查結(jié)果張 榜公布。三、公示的方法固定公示內(nèi)容

2、可通過(guò)發(fā)放宣傳資料、公開(kāi)欄、黑板報(bào)、發(fā)放手冊(cè)、明 白紙等形式公示；隨時(shí)公示內(nèi)容，在村居委會(huì)公開(kāi)欄由專人負(fù)責(zé)張榜 公布。四、公示要實(shí)行有效的監(jiān)督，鄉(xiāng)計(jì)生辦聘請(qǐng)監(jiān)督員。各單位要把公示制度的落實(shí)情況，納入人口目標(biāo)管理責(zé)任考核各鎮(zhèn)人民政府，開(kāi)發(fā)（名勝）區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門：為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方 式，培育有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，節(jié)約利用資源，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，促 進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)省人民政府關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展 的意見(jiàn)（政發(fā)69 號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要意義產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征，是在特定領(lǐng)域內(nèi)相互關(guān)聯(lián)的企 業(yè)

3、在同一區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)鏈接和聚集發(fā)展，并形成一定規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 的經(jīng)濟(jì)群體。產(chǎn)業(yè)集群是中小企業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是工業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化的必然過(guò)程。加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模， 能夠?qū)崿F(xiàn)資源的有效配置和生產(chǎn)要素的有效集中，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的迫切需要；是提升區(qū)域綜合實(shí)力、促進(jìn)區(qū)域 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。各地、各部門要圍繞爭(zhēng)進(jìn)十強(qiáng)的奮斗目標(biāo)，抓 住襄樊建設(shè)省域副中心城市的發(fā)展機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重 要意義，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性， 進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)集群的發(fā) 展。二、明確發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想。以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)， 以

4、現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，堅(jiān)持政府扶持引導(dǎo) 和企業(yè)自主發(fā)展相結(jié)合，緊緊圍繞培育壯大區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，加速生產(chǎn) 要素的集聚和產(chǎn)業(yè)提升，細(xì)化專業(yè)分工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī) 模，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我區(qū)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。范文最新推薦3/ 9（二）基本原則1、市場(chǎng)導(dǎo)向原則。按照產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)作用，進(jìn)一步確立企業(yè)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群中的主體地位， 轉(zhuǎn)變 政府職能，強(qiáng)化公共服務(wù)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好環(huán)境。2、集聚發(fā)展原則。增強(qiáng)集聚功能，強(qiáng)化專業(yè)協(xié)作，發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)。把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局與加快城市化進(jìn)程結(jié)合起來(lái)， 把加快園區(qū)建設(shè)與促進(jìn) 產(chǎn)業(yè)聚集結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一

5、步完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。3、技術(shù)創(chuàng)新原則。完善技術(shù)創(chuàng)新體系，搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，打造產(chǎn)業(yè)名牌和區(qū)域品牌。4、內(nèi)外兼顧原則。注重國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)利用，進(jìn) 一步加大招商引資力度，拓寬利用外資渠道和領(lǐng)域，實(shí)施走出去戰(zhàn)略， 廣泛參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作。5、可持續(xù)發(fā)展原則。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群與建設(shè)生態(tài)、綠色結(jié)合起來(lái)， 合理利用自然資源，實(shí)現(xiàn)環(huán)保生產(chǎn)，最大限度地推動(dòng)節(jié)能降耗，發(fā)展 循環(huán)經(jīng)濟(jì)。三、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的工作重點(diǎn)（一）加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園及各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)是產(chǎn) 業(yè)集群發(fā)展的重要載體。要按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、生 態(tài)環(huán)保的原則，

6、全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，重新配置工業(yè)園區(qū)，使工 業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃相銜接，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施， 明確界定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)產(chǎn)品相類似的企業(yè)相對(duì)集中生產(chǎn)。（二）繼續(xù)壯大企業(yè)規(guī)模。以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為主線，突出抓好規(guī)模以上企業(yè)的培植和改造， 充分發(fā)揮其產(chǎn)品輻射廣、技術(shù) 示范精、信息擴(kuò)散寬的作用。重點(diǎn)抓好規(guī)模以上企業(yè)尤其是產(chǎn)銷過(guò)億 元企業(yè)發(fā)展壯大。加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快企事業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化。 鼓勵(lì)規(guī)模企業(yè)采用多種形式，利用多種途徑，對(duì)其周邊企業(yè)進(jìn)行并購(gòu) 和改造，不斷形成新的產(chǎn)業(yè)集群。（三）實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。 大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略， 重點(diǎn)扶持技術(shù)含量高、有市場(chǎng)潛力的名牌產(chǎn)品和知名企業(yè)

7、。 鼓勵(lì)名牌企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，全 方位、多層次開(kāi)展技術(shù)合作，實(shí)現(xiàn)資源共享。加大名牌產(chǎn)品的推介力度，促進(jìn)名牌產(chǎn)品升級(jí)晉檔，以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品的地緣優(yōu)勢(shì)為依 托，提升本地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的知名度。（四）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。加大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)的溝通力度，引導(dǎo)集群內(nèi)企業(yè)構(gòu)建新的生產(chǎn)秩序，實(shí)現(xiàn)既有專業(yè)分工、又有 系統(tǒng)合作的局面。充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)建設(shè)、空間 布局、橫向聯(lián)系等方面的不足，使產(chǎn)業(yè)集群的功能更加完善。四、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的主攻方向圍繞自身優(yōu)勢(shì)，集中發(fā)展一批規(guī)劃科學(xué)、主業(yè)突出、特色明顯、競(jìng)爭(zhēng) 力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)抓好機(jī)電汽配產(chǎn)業(yè)、紡織服裝和農(nóng)副產(chǎn)品加工 產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等 3

8、 個(gè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。范文最新推薦5/ 9（一）擴(kuò)大汽車零配件生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展機(jī)電汽配產(chǎn)業(yè)集群。以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為平臺(tái)，充分發(fā)揮毗鄰高新區(qū)的地域優(yōu)勢(shì)，以長(zhǎng)源東谷、榮華集 團(tuán)、軸承工業(yè)園為重點(diǎn)，大力發(fā)展汽車主導(dǎo)產(chǎn)品、汽車零配件以及與 汽車生產(chǎn)相關(guān)的各種服務(wù)，形成上下游產(chǎn)品相銜接、大中小企業(yè)相配 套的汽車零配件產(chǎn)業(yè)群，增強(qiáng)汽車零配件產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng) 力。從為現(xiàn)有廠家配套向全方位、系列化方向發(fā)展。到末，汽車零配 件產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值突破 100 億元。（二）提高紡織服裝、糧油食品生產(chǎn)能力，發(fā)展紡織服裝和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。重振紡織服裝工業(yè)雄風(fēng)，提升和改造我區(qū)現(xiàn)有紡織服 裝企業(yè)，加快對(duì)落后的設(shè)備進(jìn)行徹底更新?lián)Q

9、代，提高生產(chǎn)能力，擴(kuò)大 生產(chǎn)規(guī)模，建成具有一定規(guī)模的現(xiàn)代化紡織服裝基地。同時(shí)，充分利 用我區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢(shì)， 通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)手段，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與城鎮(zhèn)的有效對(duì)接，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工業(yè)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)。以魯花、萬(wàn)寶糧油、襄樊正大、希望、安華紡織、金 安泰制衣等企業(yè)為重點(diǎn)，用工業(yè)化的理念培植紡織服裝和農(nóng)副產(chǎn)品加 工企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。到末，以紡織服裝、糧油加工、飼料加工、蔬菜加工為主體的產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破 100 億元。（三）加快商品流通速度，發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)群。充分發(fā)揮我區(qū)地處全國(guó)鐵路、高速公路交接點(diǎn)和通訊網(wǎng)絡(luò)八縱八橫的優(yōu)勢(shì)， 大力發(fā)展現(xiàn) 代物流業(yè)。從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，重

10、點(diǎn)建設(shè)兩大物流中心：一是圍繞東風(fēng) 汽車公司龐大的購(gòu)銷業(yè)務(wù)，依托華中光彩大市場(chǎng)、天潤(rùn)汽車大市場(chǎng)、 新世紀(jì)建材及一批汽車 4S 店，在 316 國(guó)道旁建設(shè)一個(gè)功能齊全的倉(cāng) 儲(chǔ)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展汽車及零部件物流中心；二是以新規(guī)劃的襄樊鐵路東 站為核心，抓住貨物運(yùn)輸將從城區(qū)轉(zhuǎn)向市郊的機(jī)會(huì)， 在肖灣東站建立 一個(gè)物流產(chǎn)業(yè)中心，為各大專業(yè)市場(chǎng)及其他用戶開(kāi)展服務(wù)。到末，物 流產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破 100億元。五、完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的服務(wù)體系按照政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主經(jīng)營(yíng)、有償服務(wù)的原則，以企業(yè)為主 體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，打造一個(gè)以信用擔(dān)保、管理咨詢、信息服務(wù)、市 場(chǎng)開(kāi)拓、人才培訓(xùn)、技術(shù)攻關(guān)為重點(diǎn)的企業(yè)服務(wù)體系。（一）搭建公共

11、服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)集群中，建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測(cè)中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、人才培訓(xùn)中心等公共服務(wù)平臺(tái)。公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)采取政府重點(diǎn)扶持、 社會(huì)共 同資助、企業(yè)投入為主的方式進(jìn)行，利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，實(shí)行市 場(chǎng)化方式運(yùn)作，有效整合各種服務(wù)資源。（二）加快信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是充分發(fā)揮現(xiàn)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，壯大資本金規(guī)模，拓展擔(dān)保業(yè)務(wù)，支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。二是鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入信用擔(dān)保領(lǐng)域，創(chuàng)辦商業(yè)性的民營(yíng)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。 三是開(kāi)展企 業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作，加快中小企業(yè)信用體系建設(shè)，建立一個(gè)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、 客觀公正的信用數(shù)據(jù)庫(kù)。六、進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群的政策措施各地、各部門要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)

12、展工作的指導(dǎo)， 把發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群作 為打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施， 將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展 納入本地、本部門國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。 積極制定并落實(shí)各項(xiàng)扶 持措施，范文最新推薦7/ 9推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育要素市場(chǎng)，完善服務(wù)體系，強(qiáng)化工 作措施，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和 市場(chǎng)環(huán)境。（一）科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。區(qū)經(jīng)濟(jì)、發(fā)改等部門要結(jié)合區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要，科學(xué)擬定全區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃及措施，并認(rèn)真組 織實(shí)施。規(guī)劃要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、布局合理、適度超前的原則， 培育和發(fā)展一批具有地方優(yōu)勢(shì)和利用地方資源的產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè) 布局與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。

13、（二）加大資金支持力度。區(qū)級(jí)各商業(yè)銀行對(duì)我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，應(yīng)根據(jù)國(guó)家投資政策積極給予信貸支持。對(duì)效益比較突出、有還 貸能力的企業(yè)所需的流動(dòng)資金給予優(yōu)先安排。 從今年開(kāi)始，區(qū)財(cái)政每 年拿出 50 萬(wàn)元設(shè)立產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)資金年拿 20 萬(wàn)元），重點(diǎn)用于 公共服務(wù)平臺(tái)、集群信息化建設(shè)以及技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，由區(qū)財(cái)政局和區(qū)經(jīng)濟(jì)局共同制定經(jīng)費(fèi)使用辦法。 科技部門要從中小企業(yè)創(chuàng) 新資金、科學(xué)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的經(jīng)費(fèi)，向產(chǎn)業(yè)集 群發(fā)展項(xiàng)目?jī)A斜。區(qū)經(jīng)濟(jì)局在積極向上爭(zhēng)取資金扶持的同時(shí)， 要不定 期開(kāi)展銀行和企業(yè)對(duì)接活動(dòng)，為企業(yè)融資提供便利。（三）進(jìn)一步做好組織協(xié)調(diào)工作。加大部門間組織和

14、協(xié)調(diào)工作力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，盡快在規(guī)模較大、具備條件的產(chǎn)業(yè)集群 中建立行業(yè)協(xié)會(huì)，以規(guī)范企業(yè)行為，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)企業(yè)合法權(quán) 益和公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。有關(guān)部門要加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系， 對(duì)涉及產(chǎn) 業(yè)發(fā)展、行業(yè)規(guī)范等有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督， 推動(dòng)國(guó)家各項(xiàng)政 策和政府工作部署貫徹落實(shí)。以前有關(guān)文件有與本意見(jiàn)相抵觸的，一律以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。有關(guān)部門要 根據(jù)本意見(jiàn)和區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要制定具體的落實(shí)措施。敬愛(ài)的黨組織：在周六政法學(xué)院老師給我們放焦裕祿為人民服務(wù)的視頻時(shí)，我很難控制自己的尊敬之情，作為黨的偉大代表，他真正把為人民服務(wù)踐行 于自己的每一天，在面對(duì)鹽堿災(zāi)荒，人民逃荒時(shí)，他主動(dòng)到火車站

15、勸 人民留下共同建設(shè)家鄉(xiāng)，他半夜去探望孤寡老人，嘴里叫著爸媽，說(shuō) 你們的兒子回來(lái)了。他強(qiáng)忍著癌癥帶給自己的疼痛，不休息一分一秒 的為人民謀福利，可身體的疼痛實(shí)在是太難忍了，最后自己坐的椅子 都被自己磨一個(gè)大洞。在風(fēng)雪年代，他冒著嚴(yán)寒和同事一起在大學(xué)中 不行幾十公里，知道自己摔倒在地的那一刻，他心里想的仍是人民。此刻回想著老師放的視頻，腦海中出現(xiàn)的除了焦裕祿任職的辛勞 外，還有人民對(duì)他的擁戴以及其他同事在談到他時(shí)眼中流露出的尊敬 與崇拜。沒(méi)有什么比得到群眾的擁護(hù)和愛(ài)戴更大的褒獎(jiǎng)了，作為一個(gè)*人，他受到所有人民的肯定，給我們留下了前進(jìn)的榜樣，相信我 們的紀(jì)念與尊重還有我們的不斷前進(jìn)，不斷努力的奮進(jìn)才能讓他在另 一個(gè)世界感到欣慰。他做的每一件事無(wú)不透露著對(duì)人民的愛(ài)， 對(duì)人民 的深厚感情。人，只要把自