輸煤系統(tǒng)粉塵燃燒爆炸應(yīng)急預(yù)案

1、中國電建POWERCHINA輸煤系統(tǒng)粉塵燃燒爆炸應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)：審核：編制:中國水電建設(shè)集團崇信發(fā)電有限責(zé)任公司二零一五年一月一日輸煤系統(tǒng)粉塵燃燒爆炸應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的火力發(fā)電廠輸煤系統(tǒng)承擔(dān)著原煤的輸送、儲藏任務(wù)。為保證輸煤系統(tǒng)可靠運行，避免和減輕因輸煤系統(tǒng)煤塵燃燒爆炸事故可能造成輸煤中斷以及全廠對外限電事故，特編制本方案。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則崇信發(fā)電公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案1.3 適用范圍適用于崇信發(fā)電公司輸煤系統(tǒng)發(fā)生煤塵爆炸事故的應(yīng)急處置救援工作。2 應(yīng)急處置

2、基本原則2.1. 發(fā)生事故時，輸煤運行人員迅速果斷地按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)處理事故。2.2. 發(fā)生事故時，輸煤運行人員應(yīng)綜合現(xiàn)場實際情況，正確判斷和處理事故，防止事故擴大， 限制事故范圍或消除事故的根本原因； 在保證設(shè)備安全的前提下迅速恢復(fù)機組正常運行， 滿足機組輸煤的需要。 在機組確已不具備運行條件或繼續(xù)運行對人身、設(shè)備有直接危害時，應(yīng)停止輸煤設(shè)備。2.3. 事故處理結(jié)束后，輸煤運行人員應(yīng)實事求是地把事故發(fā)生的時間、現(xiàn)象及所采取的措施等記錄在運行記錄本上，并匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。3 事件類型和危害程度分析3.1 事件類型由于環(huán)境溫度高及電廠燃煤揮發(fā)分高， 煤場原煤堆積時間過長等因素， 發(fā)生自燃。因輸煤皮帶上積

3、聚的原煤（煤粉） ，較長時間未清理，引起積粉自燃發(fā)生粉塵爆炸事故。各單位根據(jù)本廠不同的上煤方式分析可能引發(fā)的火災(zāi)及煤塵爆炸事故。在輸煤系統(tǒng)檢修工作中， 由于防范措施不到位， 焊渣掉落在皮帶或未及時清除的積粉、積煤上引起火災(zāi)及粉塵爆炸。3.2 危害程度分析輸煤系統(tǒng)由于煤粉堆積等原因發(fā)生的煤粉自燃及粉塵爆炸情況，輕者（R級狀態(tài)）造成輸煤設(shè)備損壞，無法正常運轉(zhuǎn)。重者（I級狀態(tài)）造成影響主機運行及人員傷亡。4 事件分級R級狀態(tài)：輸煤系統(tǒng)設(shè)備區(qū)（煤場、皮帶通廊等）發(fā)生積煤自燃或工作時焊渣掉落引燃皮帶， 在火災(zāi)初期得到控制， 未造成火災(zāi)事故擴大或重大設(shè)備損壞， 對機組的物資供應(yīng)未造成影響。I級狀態(tài)：輸煤系

4、統(tǒng)發(fā)生的火災(zāi)進一步擴大發(fā)生粉塵爆炸，造成了設(shè)備嚴重損壞，嚴重影響機組的正常運行或?qū)е氯藛T傷亡。5 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)5.1 應(yīng)急指揮機構(gòu)的組成（ .1.1 應(yīng)急救援指揮部總指揮：生產(chǎn)副總經(jīng)理成員：發(fā)電部主任、燃管部主任、安環(huán)主任、總經(jīng)部主任、物資部主任、財務(wù)部主任、經(jīng)營部主任、設(shè)備部主任、人資部主任、技術(shù)中心主任。（ .1.2 應(yīng)急救援辦公室安全監(jiān)察與環(huán)保管理部為應(yīng)急救援辦公室， 為常設(shè)機構(gòu)， 由安環(huán)部主任兼任應(yīng)急辦公室主任，負責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行和日常管理工作。（ .1.3 應(yīng)急救援工作組（ 1 ）運行應(yīng)急組：每個集控室成立一個小組，當(dāng)班值長為組長。（ 2 ）電氣二次班應(yīng)急組：由設(shè)備部電氣二次專業(yè)

5、人員組成，班長任組長。（ 3 ）汽機專業(yè)應(yīng)急組：由設(shè)備部汽機專業(yè)人員組成，汽機專工任組長。（ 4 ）鍋爐專業(yè)應(yīng)急組：由設(shè)備部鍋爐專業(yè)人員組成，鍋爐專工任組長。（ 5 ）電氣一次專業(yè)應(yīng)急組：由設(shè)備部電氣一次專業(yè)人員組成，電氣專工任組長。（ 6 ）熱控專業(yè)應(yīng)急組：由設(shè)備部熱控專業(yè)人員組成，熱控專工任組長。（ 7 ）公用系統(tǒng)應(yīng)急組：（包括:化學(xué)、燃除、脫硫），由設(shè)備部、燃管部、外委檢修公司、安環(huán)部人員組成，安環(huán)部主任任組長。8）物資保障應(yīng)急組：由計劃經(jīng)營部、物資部人員組成，物資部主任任組長。（ 9 ）后勤、醫(yī)療保障組：由總經(jīng)部、人資部、物業(yè)管理人員組成，總經(jīng)理工作部主任任組長。（ 10 ）安全保障組

6、：由安環(huán)部人員及各部門兼職安全員組成，安環(huán)部主任任組長。（ 11 ） 保衛(wèi)救援組： 由總經(jīng)部、 消防隊人員組成， 總經(jīng)部保衛(wèi)主管任組長。（ 12 ）通訊保障組：由設(shè)備部通訊專業(yè)人員組成，信息專工任組長。5.2 應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé)5.2.1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)（ 1 ）發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號；（ 2 ）組織指揮救援隊實施救援工作；（ 3 ）向上級匯報突發(fā)事件的情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。5.2.2 應(yīng)急救援辦公室的職責(zé)（ 1 ）負責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核；（ 2 ）負責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練；（ 3 ）檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。5.

7、2.3 應(yīng)急救援工作組的職責(zé)（ 1 ）運行應(yīng)急組：負責(zé)運行設(shè)備的應(yīng)急處理。（ 2）土建專業(yè)應(yīng)急組：負責(zé)廠區(qū)內(nèi)道路、運煤道路（距廠區(qū) 100 米） 、運灰道路積雪、凍冰的清除。（ 3 ）汽機專業(yè)應(yīng)急組：負責(zé)汽機設(shè)備的應(yīng)急處理。（ 4 ）鍋爐專業(yè)應(yīng)急組：負責(zé)鍋爐設(shè)備的應(yīng)急處理。（ 5 ）電氣專業(yè)應(yīng)急組：負責(zé)電氣設(shè)備的應(yīng)急處理。（ 6 ）熱控專業(yè)應(yīng)急組：負責(zé)熱控設(shè)備的應(yīng)急處理。（ 7 ）公用系統(tǒng)應(yīng)急組：負責(zé)公共系統(tǒng)以及燃料運輸設(shè)備的應(yīng)急處理。（ 8 ）物資保障應(yīng)急組：負責(zé)物資和燃煤的供應(yīng)。（ 9 ）后勤、醫(yī)療保障組：負責(zé)后勤供應(yīng)及人員救護、車輛準(zhǔn)備。（ 10 ）安全保障組：負責(zé)安全保障、事故調(diào)查分析

8、及上報。（ 11 ）保衛(wèi)救援組：負責(zé)現(xiàn)場的保衛(wèi)隔離和消防救援。（ 12 ）通訊保障組：負責(zé)現(xiàn)場的通訊保障工作。（ 13 ）燃料保障組：負責(zé)廠區(qū)運煤道路（距廠區(qū) 100 米）積雪、凍冰的清除。6 預(yù)防與預(yù)警6.1 輸煤系統(tǒng)粉塵爆炸的預(yù)防6.1.1 確保輸煤系統(tǒng)除塵系統(tǒng)的可靠投入，煤粉的定期清理，有效預(yù)防輸煤系統(tǒng)積粉自燃。嚴禁自燃煤粉進入輸煤系統(tǒng)。消除火災(zāi)隱患。6.1.2 輸煤系統(tǒng)相關(guān)工作人員嚴禁吸煙、嚴禁攜帶火種、相關(guān)焊接工作必須做好相關(guān)動火措施。6.1.3 保證輸煤系統(tǒng)消防設(shè)施完整可靠，確保消防器材合格可靠。輸煤系統(tǒng)火災(zāi)報警系統(tǒng)正常穩(wěn)定投入。6.2 風(fēng)險監(jiān)測6.2.1 風(fēng)險監(jiān)測的責(zé)任部門和人員

9、1 ）責(zé)任部門：安環(huán)部、燃管部、華檢運營公司2）楊婕、郭強、段虎林、趙斌、鄧寶平6.2.2 風(fēng)險監(jiān)測的方法和信息收集渠道現(xiàn)場檢查和火災(zāi)報警系統(tǒng)報警。6.2.3 風(fēng)險監(jiān)測所獲得信息的報告程序輸煤運行人員匯報當(dāng)值值長，值長匯報應(yīng)急小組。6.3 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動6.3.1 預(yù)警分級（ 1 ）輸煤系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有煤粉自燃情況，并未造成事故擴大，設(shè)備重大損壞和人員傷亡等。（ 2 ）由于輸煤系統(tǒng)發(fā)生煤塵爆炸，已經(jīng)造成設(shè)備重大損壞或人員傷亡。6.3.2 預(yù)警發(fā)布（ 1 ）由應(yīng)急預(yù)案小組組長進行預(yù)警發(fā)布6.3.3 預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對措施（ 1 ）啟動本應(yīng)急預(yù)案6.3.4 預(yù)警結(jié)束事件處理完畢后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣

10、布應(yīng)急結(jié)束。按“四不放過”的原則組織進行事故調(diào)查分析，制定防范措施。7 信息報告7.1 應(yīng)急值班電話本單位 24 小時應(yīng)急值班電話a 值長值班電話： 8321 ， 8322b 保安警衛(wèi)室電話： 8110 ， 81197.2 應(yīng)急報告的程序、方式和時限7.2.1 當(dāng)輸煤系統(tǒng)發(fā)生事故的第一時間，輸煤運行人員必須立即匯報當(dāng)值值長，由當(dāng)值值長根據(jù)事故情況啟動應(yīng)急預(yù)案并向應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)匯報。7.2.2 當(dāng)現(xiàn)場事故超出控制范圍時，值長應(yīng)指揮人員撤離現(xiàn)場，同時向本地消防部門提出消防申請。7.3 報告內(nèi)容當(dāng)值值長在明確了解現(xiàn)場情況后，根據(jù)現(xiàn)場實際情況向應(yīng)急小組組長匯報事故級別。8 應(yīng)急響應(yīng)8.1 響應(yīng)分級n級響

11、應(yīng)：當(dāng)輸煤系統(tǒng)發(fā)生煤粉自燃等情況，事件處于n級狀態(tài)時，應(yīng)啟動II級響應(yīng)急響應(yīng)。I級響應(yīng)：當(dāng)輸煤系統(tǒng)發(fā)生煤塵爆炸等情況，事件已達到I級狀態(tài)時，應(yīng)啟動I級響應(yīng)急響應(yīng)。8.2 響應(yīng)程序8.2.1 啟動應(yīng)急預(yù)案的條件現(xiàn)場發(fā)生煤粉自燃，且運行人員無法自行安全處理時。8.2.2 響應(yīng)啟動8.3 應(yīng)急處置8.3.1 先期處置當(dāng)輸煤系統(tǒng)發(fā)生火災(zāi)報警時（或運行人員巡檢發(fā)現(xiàn)著火情況） ，運行人員應(yīng)立即確認著火的大致方位， 著火情況， 緊急停止相關(guān)運行設(shè)備， 并立即匯報當(dāng)值值長8.3.2 應(yīng)急處置火災(zāi)處于處于n級狀態(tài)及以下時，在值長的領(lǐng)導(dǎo)下，輸煤運行人員和檢修人員立即組成現(xiàn)場消防隊使用現(xiàn)場滅火器材和消防水進行滅火。

12、現(xiàn)場濃煙較大時，應(yīng)組織未戴防毒面具的滅火人員撤離。 在消防人員到達后， 應(yīng)交待生產(chǎn)現(xiàn)場帶電危險部位。 協(xié)助專業(yè)消防人員滅火。 火災(zāi)撲滅后， 運行人員和檢修人員應(yīng)立即檢查受損機械設(shè)備情況， 掌握受損程度， 由應(yīng)急小組組織相關(guān)技術(shù)人員進行認真分析，制定最佳方案進行搶修，盡快恢復(fù)設(shè)備運行。8.3.3 擴大應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)火災(zāi)達到I級狀態(tài)時，（ 1） 生一級狀態(tài)時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各應(yīng)急小組成員全部趕赴現(xiàn)場，進行事故現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)工作。（ 2） 發(fā)生粉塵爆炸事故后， 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織現(xiàn)場所有作業(yè)人員全部撤離，并在撤離后進行人員清點，確認人員是否全部撤離現(xiàn)場，并詳細記錄。并向現(xiàn)場應(yīng)急組長匯報人員受傷

13、情況。（ 3） 警戒疏散組應(yīng)在清點完人員后， 在爆炸現(xiàn)場用警戒帶拉起警戒區(qū)， 阻止其他人員進入爆炸現(xiàn)場或發(fā)生二次爆炸再傷及其他人員。（ 4）爆炸發(fā)生后，保衛(wèi)救援組應(yīng)開啟消防水（地下消防栓）進行滅火，并噴灑降溫防止二次爆炸。必要時聯(lián)系當(dāng)?shù)叵啦块T配合。（ 5）爆炸發(fā)生過后20 分鐘， 、運行應(yīng)急組應(yīng)組織開啟皮帶走廊所有門窗，加強通風(fēng)。（ 6） 如粉塵爆炸造成人員傷亡， 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)相應(yīng)啟動人身傷亡應(yīng)急方案，按照所列程序?qū)鋈藛T進行搶救。（ 7）對于粉塵爆炸造成的事故，要冷靜沉著，掌握現(xiàn)場事故情況，組織人員對將可能造成事故擴大的因素仔細分析， 考慮周全， 確定合理的處置方案后、 方可組織進行救

14、援，不得盲目組織人員進入現(xiàn)場救援。（ 8）搶救中認真分析，采取得當(dāng)?shù)陌踩胧?，杜絕發(fā)生人身觸電事件。 必須首先切斷起火電纜及其他周圍相鄰電纜的電源后，才能開始進行救援工作。8.4 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)值值長在得到事故應(yīng)急指揮部正式通知，根據(jù)事故現(xiàn)場實際情況和各部門應(yīng)急搶險的工作匯報情況， 確認事故得到了有效控制、 設(shè)備搶修和恢復(fù)工作已經(jīng)結(jié)束、恢復(fù)程序已完成，由事故現(xiàn)場總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。主要內(nèi)容有：由事故應(yīng)急指揮部正式通知當(dāng)班值長事故設(shè)備的搶險恢復(fù)和與發(fā)電運行部門進行工作交接。當(dāng)班值長安排人員確認各類搶險物資和搶險設(shè)備以及工器具撤離現(xiàn)場。當(dāng)班值長安排人員確認應(yīng)急搶險的臨時安全措施拆除，應(yīng)急搶險人員撤離。

15、由相關(guān)單位安排專人留守在現(xiàn)場協(xié)助運行部門做好設(shè)備的啟動準(zhǔn)備工作。9 后期處置9.1 事故處理后， 應(yīng)急人員撤出現(xiàn)場， 檢修負責(zé)人與當(dāng)班運行人員核實人員傷亡及設(shè)備損壞情況，應(yīng)急人員拆除安全措施、標(biāo)志及遮欄，恢復(fù)通道。現(xiàn)場清理結(jié)束后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。9.2 安全監(jiān)察與環(huán)保管理部對事故原因進行調(diào)查， 制定相應(yīng)的考核意見及防范措施。9.3 經(jīng)營部、財務(wù)部根據(jù)事故報告，提出事故造成保險理賠意見。9.4 安全監(jiān)察與環(huán)保管理部總結(jié)事故預(yù)案在啟動、事故處置中存在的問題并提出 整改建議。10應(yīng)急保障10.1 應(yīng)急隊伍10.1.1 應(yīng)急指揮部姓名應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職務(wù)辦公電話手機號碼徐俊成組長吳壽山副組長伊生峰副組長

16、梁百華成員楊婕成員郭強成員孔祥熙成員李巖成員高小軍成員雷愛鋒成員中濤成員溫麗成員值長臺保安警衛(wèi)火災(zāi)報警119醫(yī)療救援12010.2 應(yīng)急物資與裝備由物資保障應(yīng)急組負責(zé):姓名應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職務(wù)辦公電話手機號碼李巖組長副組長成員成員成員成員10.3 通信與信息扈文智：辦公電話：8080手機：10.4 經(jīng)費由經(jīng)營部和財務(wù)部根據(jù)實際救援情況進行核算。10.5 其他11培訓(xùn)和演練每半年進行一次應(yīng)急演練12附則12.1 術(shù)語和定義12.2 預(yù)案備案本預(yù)案報地方政府有關(guān)單位和上級主管單位備案。12.3 預(yù)案修訂本預(yù)案應(yīng)適時進行修訂，最長期限不超過三年。12.4 制定與解釋本預(yù)案由燃料管理部負責(zé)制定、歸口和解釋

17、。12.5 預(yù)案實施本預(yù)案自頒布之日起開始實施。13 附件13.1 有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)或人員聯(lián)系方式13.1.1 公司應(yīng)急指揮機構(gòu)人員和聯(lián)系方式總經(jīng)理： 8005生產(chǎn)副總經(jīng)理電話：8007經(jīng)營副總經(jīng)理電話：8006安全監(jiān)察與環(huán)保管理部主任電話： 8040總經(jīng)理工作部主任電話： 801613.1.2 相關(guān)單位聯(lián)系方式崇信縣消防隊： 119醫(yī)療救護： 120崇信縣政府辦電話： 0933-甘肅電網(wǎng)調(diào)度電話： 、中國水電甘肅能源公司電話：、 456993913.1.3 應(yīng)急救援工作組信息（ 1 ）運行應(yīng)急組： 8321 、 8322 、 8413 、 8412（2）土建專業(yè)應(yīng)急組：8010、8039（ 3 ）汽機專業(yè)應(yīng)急組：8052、8053（ 4 ）鍋爐專業(yè)應(yīng)急組：8050、8048（ 5 ）電氣專業(yè)應(yīng)急組：8051、8250（ 6 ）熱控專業(yè)應(yīng)急組：8051、8260（ 7 ）公用系統(tǒng)應(yīng)急組：8054、8047（ 8 ）物資保障應(yīng)急組：8037、8032（9）后勤、醫(yī)療保障組： 8016 、 8021（ 10 ）安全保障