永昌鎮(zhèn)年全面推行河長(zhǎng)制工作匯報(bào)

1、永昌鎮(zhèn) 2017 年全面推行河長(zhǎng)制工作匯報(bào)永昌鎮(zhèn) 2017 年全面推行河長(zhǎng)制工作匯報(bào)為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、 市、區(qū)的決策部署， 鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，以更高的要求，更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，更實(shí)的舉措在我鎮(zhèn)全面推行“河長(zhǎng)制” ，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)河流保護(hù)管理水平，維護(hù)河流健康生命，努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”的終極目標(biāo)，為建設(shè)“美麗永昌”提供支撐保障。一、基本情況永昌鎮(zhèn)石羊河河段以白洪村八組起點(diǎn)，途徑張英村、校東村、東坡村、水磨村、張興村九組為終點(diǎn)，主河道長(zhǎng)21.47km。流域地形以平原耕地為主，地表多為灌木雜草覆蓋，植被良好。河道上游來水主要為南營水庫泄洪水，每年6 9 月為汛期。我鎮(zhèn)高度重視河

2、流治理和“河長(zhǎng)制”各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)水環(huán)境保護(hù)責(zé)任， 積極制定永昌鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案 、永昌鎮(zhèn)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作制度 。嚴(yán)格各級(jí)“河長(zhǎng)”責(zé)任，建立責(zé)任追究制度， 逐層分解任務(wù)， 并進(jìn)行定期或不定期督導(dǎo)考核，通過自上而下，層層努力，全面推行河長(zhǎng)制工作穩(wěn)步推進(jìn)，初見成效。（一）前期工作1、成立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任自市區(qū)全面推行河長(zhǎng)制工作會(huì)議召開后，我鎮(zhèn)迅速成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)水管站等 15 個(gè)駐鎮(zhèn)站辦所負(fù)責(zé)人及沿河六個(gè)村支部書記、村委會(huì)主任為成員的調(diào)推進(jìn)河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公2室，安排 1 名專職人員，確保工作有場(chǎng)地、做事有專人、辦公有設(shè)備、 后勤有保障， 明確了河長(zhǎng)辦

3、主要職責(zé)是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息管理、 督查考核、 調(diào)度聯(lián)系。 各村相應(yīng)確立了村級(jí)河長(zhǎng)，明確了各河段由黨政主職任河長(zhǎng)，構(gòu)建了“黨政并抓、上下共管，責(zé)任明確、權(quán)屬清晰”的責(zé)任管理體系。所有河道分段樹立責(zé)任牌，明確責(zé)任人員、河流概況、工作職責(zé)、工作目標(biāo)、監(jiān)督電話等，接受社會(huì)、群眾及新聞媒體的監(jiān)督。鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦制定了河長(zhǎng)會(huì)議、巡查制度、工作督查、工作考核等制度，推動(dòng)工作有序開展。2、摸清河情，建立臺(tái)賬對(duì)所有河道進(jìn)行了明確劃界，責(zé)任到村。按照“一河一檔”“一河一策”的要求，全面摸清每一條河道的長(zhǎng)度、灌溉面積、排污口分布情況，從河道淤積、工業(yè)排污、養(yǎng)殖排污、岸線保護(hù)、違章建筑、違規(guī)采砂、黑臭水體、非法圍墾侵占水域等

4、方面，對(duì)每條河流全面找問題，科學(xué)尋對(duì)策，逐項(xiàng)建檔案，全部入臺(tái)帳。3、出臺(tái)方案，明確任務(wù)鎮(zhèn)黨委、政府專題學(xué)習(xí)了中辦、國辦關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見甘肅省全面推行河長(zhǎng)制工作方案、 11 月 15日全省全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議和8月7日、8月30 日林鐸書記、唐仁健省長(zhǎng)關(guān)于河長(zhǎng)制工作批示精神，重新修訂起草了永昌鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制工作方案 ，并正式下發(fā)了文件。明確了本年度重點(diǎn)工作，并要求各河長(zhǎng)按任務(wù)指標(biāo)逐個(gè)落實(shí)。4、理清思路，強(qiáng)化措施明確河長(zhǎng)辦工作職責(zé)及當(dāng)前任務(wù)， 做實(shí)“一河一檔”“一河一策”等基礎(chǔ)工作，引導(dǎo)村級(jí)河長(zhǎng)圍繞突出問題抓工作，3樹立“個(gè)性問題快抓，普遍問題長(zhǎng)治，重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新的”的“三點(diǎn)”工

5、作思路，采取“四推動(dòng)”即宣傳發(fā)動(dòng)推動(dòng)、示范引領(lǐng)推動(dòng)、督查考核推動(dòng)、完善機(jī)制推動(dòng)等措施，助推工作有序開展；認(rèn)真執(zhí)行區(qū)級(jí)河長(zhǎng)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，建立鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)巡查機(jī)制，每次巡查有記錄、有發(fā)現(xiàn)、有整改。（二）清理整治針對(duì)全鎮(zhèn)河道實(shí)際情況進(jìn)行綜合治理，突出典型示范，發(fā)揮引領(lǐng)作用。 一是治理排污和垃圾。 全線清理沿河垃圾堆、河面漂浮物，確保“水清” 。二疏通河道。對(duì)河道全線清淤、全面清雜、全岸清潔，徹底清理了常年淤積在河道中的枯死樹木及淤積垃圾，保證了河道的暢通。（三）加強(qiáng)監(jiān)管。為落實(shí)“河長(zhǎng)”責(zé)任，全面作好河道綜合治理工作，我鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦不斷健全相關(guān)制度機(jī)制，加大河道綜合治理工作，健全相關(guān)制度機(jī)制， 加大

6、河道執(zhí)法力度， 強(qiáng)化督導(dǎo)檢查工作，加大河道水域環(huán)境檢查力度，將檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給相關(guān)村，各村級(jí)“河長(zhǎng)”按要求對(duì)所轄區(qū)域河道進(jìn)行日常巡查。鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦對(duì)巡查過程中出現(xiàn)的問題，責(zé)成相關(guān)村及時(shí)整改。二、河長(zhǎng)制工作主要完成情況（一）組織體系1、出臺(tái)了永昌鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制工作方案，明確了鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)。2、成立了河長(zhǎng)制工作辦公室，明確了工作人員。3、鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦制定了會(huì)議、督查、考核、巡查等制度。4 、明確了成員單位分工：明確了環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、畜牧、衛(wèi)生等 9 個(gè)站所職責(zé)。45、鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦按市區(qū)要求和統(tǒng)一格式樹立了6 塊村級(jí)河長(zhǎng)公示牌，明確了鎮(zhèn)、村、河長(zhǎng)姓名、工作職責(zé)、工作目標(biāo)、河流概況、舉報(bào)電話等，能全

7、方位接受社會(huì)監(jiān)督并確保及時(shí)處置到位。（二）日?？荚u(píng)1 、加強(qiáng)河道巡查，制定了巡查表格，鎮(zhèn)河長(zhǎng)每周巡河一次，村河長(zhǎng)每日巡河，鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦在每個(gè)月30 日收集巡查記錄并匯總督查問題整改進(jìn)度。2、建立群眾監(jiān)督舉報(bào)處理流程，嚴(yán)格按流程處理到位，設(shè)立 6 個(gè)公示牌，公布鎮(zhèn)村河長(zhǎng)電話，保證電話暢通，群眾反映的問題能及時(shí)得到解決。（三）宣傳發(fā)動(dòng)通過鎮(zhèn)村會(huì)議、村民代表會(huì)議宣傳、宣傳橫幅等形式開展了宣傳活動(dòng)。我鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制以來，召開鎮(zhèn)村干部會(huì)議3 次，沿河 6 個(gè)村 28 個(gè)村民小組分別召開了村民代表會(huì)議、戶長(zhǎng)會(huì)議。鎮(zhèn)政府在沿河 6 個(gè)村重點(diǎn)位置設(shè)置“嚴(yán)禁在石羊河旁亂倒垃圾亂排污水”的警示牌，各村采取橫幅、黑板

8、報(bào)、宣傳單等形式在群眾中開展了宣傳活動(dòng)（四）主要任務(wù)完成情況1、對(duì)白洪、張英等6 個(gè)行政村河岸垃圾堆進(jìn)行了拉運(yùn)處理，共清理垃圾堆 15 處，出動(dòng)鏟車、拉運(yùn)車輛 10 臺(tái)（次），發(fā)動(dòng)群眾清理垃圾 150 人（次）。2 、全面完成了河道疏浚工作，雇傭?qū)I(yè)人員使用抓木機(jī)、電鋸、防水衣等設(shè)備，下河打撈、清理枯死樹木及淤積物6處。3 、清理、移除沿河村民在河岸堆積的玉米秸稈、柴草5堆共計(jì) 30 處。4 、在校東、張興村石羊河河道途徑主要路口設(shè)置防護(hù)網(wǎng) 2 處，有效杜絕了群眾亂傾倒垃圾、過路行人亂拋垃圾及偷倒建筑垃圾的行為。5 、制定主要河道垃圾清理方案，加大了巡查力度，積極開展垃圾清運(yùn)工作。各村成立了村

9、支部書記帶隊(duì)的巡查小組、村主任帶隊(duì)的保潔小組。三、存在的主要問題自我鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”工作開展以來，取得了一定成效，但是在具體工作落實(shí)中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和困難。（一）部分群眾保護(hù)水環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)。河道水域環(huán)境現(xiàn)在面臨的主要問題是部分群眾對(duì)河道環(huán)境保護(hù)的主觀意識(shí)不強(qiáng)，既沒有改變長(zhǎng)期形成的亂扔垃圾、亂倒污水等習(xí)慣，也未能積極主動(dòng)參與到河道環(huán)境整治工作中，導(dǎo)致“河長(zhǎng)”工作壓力大，河道環(huán)境整治難度大、易反復(fù)，不能從根本上解決問題。（二）河道治理的財(cái)力物力投入不足。徹底的河道治理工作需要大量的人力物力時(shí)力投入，而投入不足是我們治理過程中的一大軟肋。因?yàn)闆]有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各級(jí)“河長(zhǎng)”的河道治理工作困難重重。（三）“河

10、長(zhǎng)制”長(zhǎng)效管理機(jī)制有待完善。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)河道是跨區(qū)域的，且河流具有流動(dòng)性、不穩(wěn)定性等特點(diǎn)，使管理河道范圍因跨區(qū)域造成管理不便，特別是在河道環(huán)境治理上， 分別治理、 分片包干， 易治標(biāo)不治本，不能取得有效成果。四、后續(xù)工作打算為進(jìn)一步深化和完善“河長(zhǎng)制”下一步，我們將按照市6區(qū)河長(zhǎng)辦的要求，制定下步工作計(jì)劃，并狠抓責(zé)任落實(shí)。（一）積極發(fā)動(dòng)群眾參與。要積極引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)參與到“河長(zhǎng)制”中，把公眾從旁觀者變成環(huán)境污染治理的參與者和監(jiān)督者。要采取多種形式宣傳引導(dǎo)群眾形成健康環(huán)保的生活萬式，調(diào)動(dòng)群眾參與治理的積極性和責(zé)任感，努力營造群眾積極愛護(hù)河道水域環(huán)境，參與美好環(huán)境創(chuàng)建的濃厚氰圍使群眾成為河流污染治理的生力軍。（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治理力量。實(shí)施“河長(zhǎng)制”的出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)，是水環(huán)境質(zhì)量改善。要實(shí)現(xiàn)水環(huán)境改善目標(biāo)需要加強(qiáng)部門與區(qū)域間的理解和配合。協(xié)調(diào)好各方