關(guān)于申請(qǐng)籌建村鎮(zhèn)銀行申請(qǐng)

1、關(guān)于申請(qǐng)籌建珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司的材料珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行籌建工件小組二0一一年六月珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司籌建申請(qǐng)材料目錄 （一）關(guān)于籌建珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司的請(qǐng)示關(guān)于設(shè)立珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司的可行性研究報(bào)告珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司籌建工作方案珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司發(fā)起人協(xié)議授權(quán)書及身份證明文件發(fā)起人人名錄及簡(jiǎn)介發(fā)起人投資入股內(nèi)部決議發(fā)起人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或其他證明文件（包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法人代表身份證等）發(fā)起人入股聲明書珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司發(fā)起人大會(huì)決議珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份

2、有限公司籌建工作小組成員名單及工作職責(zé)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知單珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司發(fā)起人大會(huì)律師見證書申請(qǐng)人聯(lián)系方式 （二）1、發(fā)起人近兩年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表 珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司籌建工作小組文件珠海萬(wàn)山區(qū)大唐銀籌發(fā)20111號(hào) 簽發(fā)：關(guān)于籌建珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司的請(qǐng)示中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)珠海分局： 根據(jù)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見（銀監(jiān)發(fā)200690號(hào)）、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)村會(huì)鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定的通知（銀監(jiān)發(fā)2007 5號(hào)）和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)村鎮(zhèn)銀

3、行組建審批工作指引的通知（銀監(jiān)發(fā)20078號(hào)）等文件精神，經(jīng)貴局準(zhǔn)許，珠海萬(wàn)山區(qū)大唐銀行作為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主發(fā)起人，與其他9名自然人發(fā)起人擬在珠海萬(wàn)山區(qū)設(shè)立大唐村鎮(zhèn)銀行。在廣東省銀監(jiān)局、珠海銀監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下，珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司籌建工作小組經(jīng)過一個(gè)階段的籌建工作，已完成籌建準(zhǔn)備，現(xiàn)提出籌建申請(qǐng)。擬設(shè)立的珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司基本情況 注冊(cè)名稱：珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行”） 注冊(cè)地址：珠海市萬(wàn)山區(qū) 機(jī)構(gòu)性質(zhì)：股份制 組織形式：股份有限公司 注冊(cè)資本：2000萬(wàn)元 業(yè)務(wù)范圍:吸收公眾存款；發(fā)放短期、中期和長(zhǎng)期貨款；辦理國(guó)內(nèi)結(jié)算

4、；辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn)；從事同業(yè)拆借；從事銀行卡業(yè)務(wù)；代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券；代理收付款項(xiàng)及代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。 發(fā)起人（出資人）基本情況及出資比例珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司由廣州農(nóng)村商業(yè)銀行作為金融機(jī)構(gòu)主發(fā)起人，會(huì)同企業(yè)大唐盛明投資發(fā)展有限公司及自然人方亮、張如平、陳瑞剛、吳朝春、陳林勝、方銳出資組建。各發(fā)起人出資情況及比例如下表：珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司發(fā)起人出資情況序號(hào)發(fā)起人 出資額單位：萬(wàn)元出資比例1廣州農(nóng)村商業(yè)銀行40020%2大唐盛明投資發(fā)展有限公司40020%3方亮20010%4張如平20010%5陳瑞剛20010%6吳朝春

5、20010%7陳林勝20010%8方銳20010%合計(jì)2000100%各發(fā)起人符合銀監(jiān)會(huì)有關(guān)投資入股村鎮(zhèn)銀行的條件 主要發(fā)起人廣州農(nóng)村商業(yè)銀行符合發(fā)下條件： 資本充足率不低8%，主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求； 財(cái)務(wù)狀況良好，2009-2010年2個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利； 入股資金來源合法；公司治理良好，內(nèi)部控制健全有效； 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他審慎條件。大唐盛明投資發(fā)展有限公司 財(cái)務(wù)狀況良好，2009-2010年2個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利；入股資金來源合法；公司治理良好，內(nèi)部控制健全有效； 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他審慎條件。方亮、張如平、陳瑞剛、吳朝春、陳林勝、方銳6名自然人符合以

6、下條件： 有完全民事行為能力； 有良好的社會(huì)聲譽(yù)和誠(chéng)信記錄； 入股資金來源合法，未以借貸資金入股，未以他人委托資金入股； 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。三 籌建工作準(zhǔn)備情況為發(fā)揮廣州農(nóng)村商業(yè)銀行金融機(jī)構(gòu)主發(fā)起的協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，廣州農(nóng)村商業(yè)銀行成立了以方亮組長(zhǎng)、張如平副組長(zhǎng)、各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的“珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在廣州農(nóng)村商業(yè)銀行金融合作處。在籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，各發(fā)起人的共同努力下，積極有序開展了以下工作： 對(duì)各發(fā)起人入股資格進(jìn)行了初步審查，并于2011年7月 10 日在珠海萬(wàn)山區(qū)會(huì)議室召開了發(fā)起人大會(huì)，簽訂了發(fā)起人

7、協(xié)議書。 選舉成立了“珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司籌建工作小組”，并由發(fā)起人大會(huì)授權(quán)籌建工作小組履行具體籌建職責(zé)。籌建工作小組構(gòu)成為：組長(zhǎng)：方亮副組長(zhǎng)：張如平 進(jìn)行了可行性研究分。根據(jù)銀監(jiān)發(fā)20078號(hào)文件規(guī)定，籌建工作小組在珠海市萬(wàn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)、金融現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了關(guān)于設(shè)立珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行的可行性研究報(bào)告，對(duì)組建珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行的必要性、可行性、市場(chǎng)前景以及未來三年發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了客觀分析。 經(jīng)發(fā)起人大會(huì)表決通過。制訂了珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行籌建工作方案，方案對(duì)珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行的股本金、股權(quán)結(jié)構(gòu)、工作計(jì)劃等進(jìn)行了明確。 籌建工作小組共同向珠海市工商行政管理局申請(qǐng)

8、了企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，并取得了企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行籌建工作小組認(rèn)為，相關(guān)籌建工作準(zhǔn)備工作已完成，有關(guān)事實(shí)符合法要求，有關(guān)程序合乎法律規(guī)定，有關(guān)材料收集整理齊全，具備珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司的條件，特此申請(qǐng)予以批復(fù)。 珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司籌建工作小組 二0一一年六月十日主題詞：珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行 籌建 請(qǐng)示內(nèi)部發(fā)送：珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司籌建工作小組各成員，存檔聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司籌建工作小組 二0一一年六月十日印發(fā)（共印10份） 關(guān)于設(shè)立珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司的可行性研究報(bào)告為了解決珠

9、海市萬(wàn)山區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低、金融供給不足、競(jìng)爭(zhēng)不充分的問題，加強(qiáng)金融支持萬(wàn)山區(qū)“三農(nóng)”力度，根據(jù)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策，更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干謁見（銀監(jiān)發(fā)200790號(hào)）和關(guān)于印發(fā)村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定的通知（銀監(jiān)發(fā)20075號(hào)）的文件精神，結(jié)合萬(wàn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展?fàn)顩r，現(xiàn)就組建珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行”）的可行性研究情況提出如下報(bào)告。一、萬(wàn)山區(qū)區(qū)情及經(jīng)濟(jì)、金融狀況萬(wàn)山區(qū)基本情況萬(wàn)山是珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)的一個(gè)島嶼鎮(zhèn)區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況1、各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)2010年，我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，實(shí)力逐步提升態(tài)勢(shì)。

10、全鎮(zhèn)全年財(cái)政收入3172萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.8%，其中一般預(yù)算收入1258萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.7%，漁業(yè)產(chǎn)量3163噸，同比增長(zhǎng)16%，漁業(yè)總產(chǎn)值3799萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21%，上島游客98055人,同比增長(zhǎng)45.6%，其中過夜游客69710人，同比增長(zhǎng)23.6%，國(guó)稅收入2122.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19%，地稅收入1130萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.8%，全鎮(zhèn)漁民年人均純收入11077元，同比增長(zhǎng)7.7%。2、注重招商引資實(shí)效我鎮(zhèn)從引進(jìn)有實(shí)力、科技含量高和發(fā)展前景好的企業(yè)上島創(chuàng)辦實(shí)業(yè)入手，大力發(fā)展實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)，不斷加大招商引資力度，完善投資機(jī)制和制度，做好善后服務(wù)。2010年招商引資工作取得較好成績(jī):主要引進(jìn)了

11、格力置業(yè)在東澳島成立珠海格力投資有限公司，注冊(cè)資金達(dá)2.5億元；引進(jìn)了珠海興業(yè)太陽(yáng)能有限公司上島辦實(shí)業(yè)，收購(gòu)了東澳電廠，發(fā)展新能源發(fā)電和海洋生物制藥項(xiàng)目；還引進(jìn)了?；镜街裰迧u開發(fā)新興漁業(yè)我鎮(zhèn)全年引進(jìn)企業(yè)15家，同比增長(zhǎng)了25%，固定資產(chǎn)投資2135萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)了213%。3、不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施2010年，我鎮(zhèn)按照區(qū)的指導(dǎo)方針，著眼于推動(dòng)海島和諧發(fā)展和改善民生，大力加強(qiáng)海島生活設(shè)施、文化設(shè)施、旅游設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善各項(xiàng)功能，取得了顯著成效。1、海島大型工程進(jìn)展順利：集旅游、教學(xué)、科研、文化于一體的東澳文化中心大樓已竣工落成，現(xiàn)正籌建室內(nèi)裝修及廣場(chǎng)配套工程；大萬(wàn)山島萬(wàn)山灣至后灣沿海公

12、路第一標(biāo)段已竣工，并進(jìn)入驗(yàn)收階段；第二標(biāo)段已于10月12日正式開工，預(yù)計(jì)于明年8月份完工；格力集團(tuán)發(fā)展東澳旅游進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，前期投資8億元的“東澳玲玎海岸”項(xiàng)目已全面動(dòng)工建設(shè)；興業(yè)太陽(yáng)能有限公司發(fā)展海洋生物制藥項(xiàng)目中，現(xiàn)已生產(chǎn)出萬(wàn)山螺旋藻片；東澳島環(huán)島路已完成項(xiàng)目建議書的編制，正在進(jìn)行立項(xiàng)前準(zhǔn)備和方案設(shè)計(jì)工作，已上報(bào)市發(fā)改局立項(xiàng)；大萬(wàn)山、東澳兩島的直升機(jī)停機(jī)場(chǎng)正在選址勘探工作；東澳、大萬(wàn)山兩島的垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目已開始辦理用地許可證，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)勘探階段；東澳和大萬(wàn)山島污水處理系統(tǒng)工程已確定方案，進(jìn)行用地審批階段；廣州科學(xué)研究院投資3000萬(wàn)元的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目已完成選址階段，開始申報(bào)立項(xiàng)。2、海島

13、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善：興業(yè)太陽(yáng)能公司成功收購(gòu)東澳電廠，用上綠色新能源，實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能和風(fēng)能并網(wǎng)發(fā)電，成功解決了東澳島日常用電問題；為滿足交通需要，東澳島添置了環(huán)保小火車、電瓶車等交通工具；從新裝修了東澳島碼頭綜合樓及東澳景區(qū)公廁；新建了東澳島涼亭、小火車停車場(chǎng)；我鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)民間力量，聚集社會(huì)資金，以捐建企業(yè)命名和就地取材等方式建設(shè)綠道，充分利用廢棄的貝殼、漁網(wǎng)及漁船作為輔建材料，完成了東澳島、大萬(wàn)山島的綠道和配套工程的建設(shè)，既具特色，又減輕了建設(shè)成本；擴(kuò)建了竹灣道路和南沙灣碼頭小廣場(chǎng)；盤活了萬(wàn)山靖海大廈，建成準(zhǔn)三星級(jí)酒店，提高了萬(wàn)山島的旅游接待能力；萬(wàn)山村老人活動(dòng)中心開始動(dòng)工興建。3、注重民生工程建設(shè)：

14、我鎮(zhèn)投重資修建了大萬(wàn)山島靖海大廈前公路、萬(wàn)山村山邊道路；為解決臺(tái)風(fēng)暴雨天氣水浸民房和市場(chǎng)等擾民問題，我鎮(zhèn)撥出40多萬(wàn)元，在民居上方沿山興建排洪渠、加固并抬高了市場(chǎng)旁排水渠堤壩，徹底為民解困；為保障學(xué)校師生安全和美化校園，我鎮(zhèn)幫助學(xué)校興建了保安亭、聘請(qǐng)了2名保安員、完善了學(xué)校圍墻建設(shè)、新建了操場(chǎng)旁擋土墻和教學(xué)樓旁排洪渠、改造及美化了學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)以及修補(bǔ)了因暴雨而下陷的校道；及時(shí)修建了因暴雨而坍塌的大萬(wàn)山島浮石灣山莊前和民房附近的擋土墻；修補(bǔ)鞏固了萬(wàn)山島新村居民樓、冰廠前堤圍等水毀工程；改造了萬(wàn)山島3座公共廁所，為游客及路人提供了方便；4、扎實(shí)推進(jìn)“科技興?！睉?zhàn)略我鎮(zhèn)在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)定不移地實(shí)

15、施科技興海戰(zhàn)略，科技興海工作實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)。首先，加強(qiáng)了與高校的技術(shù)合作。先后與中山大學(xué)、暨南大學(xué)生命科學(xué)技術(shù)學(xué)院和廣東海洋大學(xué)簽訂了加強(qiáng)海洋科技合作協(xié)議，創(chuàng)建了“廣東海洋大學(xué)研究生教學(xué)科研竹洲實(shí)習(xí)基地”。充分利用高校人才、技術(shù)、設(shè)備和信息優(yōu)勢(shì)，從種苗孵化、魚苗表粗、綜合型深水養(yǎng)殖和魚病防御方面入手，加快海產(chǎn)品科技養(yǎng)殖步伐，發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)。其次，利用基地帶動(dòng)效應(yīng)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。我鎮(zhèn)在成功開發(fā)了龍須菜、羊棲菜、馬尾藻、墨西哥灣扇貝、東方螺等新品種養(yǎng)殖項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)利用科技進(jìn)行華貴櫛孔扇貝、鮑魚、海馬、海參等名貴品種的試養(yǎng)，并建立了竹洲?；绶N孵化基地、果塘灣貝藻類養(yǎng)殖基地和東澳貝類養(yǎng)殖基地。利用

16、基地帶動(dòng)漁戶等方式進(jìn)行養(yǎng)殖推廣，養(yǎng)殖方式也逐步向綜合養(yǎng)殖、混養(yǎng)和深水養(yǎng)殖推進(jìn)。再三，發(fā)展海產(chǎn)品深加工業(yè)。在繼續(xù)完善萬(wàn)山生曬海味等傳統(tǒng)加工業(yè)的基礎(chǔ)上，發(fā)展海產(chǎn)品深加工業(yè)。發(fā)展即食型海味產(chǎn)品，從簡(jiǎn)單加工業(yè)向技術(shù)加工業(yè)發(fā)展，在海島、市區(qū)及省港澳推廣諸如“海琴館”類型的熟食海產(chǎn)品，提高“萬(wàn)山海味”的知名度。最后，發(fā)展海洋生物制藥項(xiàng)目。引進(jìn)興業(yè)太陽(yáng)能有限公司在大萬(wàn)山島開發(fā)海洋生物制藥項(xiàng)目。5、全力以赴做好旅游工作我鎮(zhèn)堅(jiān)持發(fā)展特色生態(tài)游，按照“一島一特色、一島一景點(diǎn)、一村一品牌”和各島“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展”的發(fā)展思路，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、提高接待能力、提升服務(wù)質(zhì)量。旅游品牌實(shí)力不斷加強(qiáng)，旅游綜

17、合收入、旅游接待人數(shù)均呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2010年，我鎮(zhèn)從以下方面做好旅游工作：一、全力以赴創(chuàng)建東澳4A景區(qū)工作。首先成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并進(jìn)行明確分工。其次是對(duì)東澳島旅游布局進(jìn)行全面包裝設(shè)計(jì)，邀請(qǐng)格力海島投資有限公司等投資大鱷參與整體開發(fā)設(shè)計(jì)。然后是投重資改善東澳島旅游設(shè)施。在完全打通了近6公里長(zhǎng)的東澳環(huán)島觀光步行道基礎(chǔ)上，籌建另一側(cè)長(zhǎng)6.188公里的環(huán)島電瓶車道，增添了2列小火車及部分電瓶車等交通工具，紓解了島上交通壓力，在景區(qū)增設(shè)了公共衛(wèi)生間、導(dǎo)游圖、指示牌、休閑桌椅、涼亭等，新建海誓山盟墻、心心相印廣場(chǎng)、蜜月林等新景點(diǎn)。二、引進(jìn)了大企業(yè)發(fā)展海島旅游。引進(jìn)了格力集團(tuán)等有實(shí)力的企業(yè)開發(fā)

18、東澳旅游，前期投資8億多的“東澳玲玎海岸”項(xiàng)目已動(dòng)工興建；盤活了大萬(wàn)山島靖海大廈，建成準(zhǔn)3星級(jí)酒店，大大提高了大萬(wàn)山島的旅游接待能力。三、舉辦活動(dòng)、推廣海島旅游品牌。在東澳島舉辦了珠海市集體婚慶活動(dòng)；繼續(xù)辦好一年一度的“萬(wàn)山媽祖賀誕”活動(dòng)，使其逐步發(fā)展成海島游其中一個(gè)特色項(xiàng)目；幫助重修了萬(wàn)山媽祖廟，并成功申請(qǐng)為珠海一級(jí)文物廟宇；聯(lián)合釣魚網(wǎng)在東澳和萬(wàn)山島成功舉行大型釣魚比賽。進(jìn)一步宣傳了海島旅游，提升了海島知名度。四、進(jìn)一步開發(fā)“漁家樂”等特色旅游項(xiàng)目。為提高海島的旅游接待能力，我鎮(zhèn)幫助漁民把閑置房屋發(fā)展成小型漁村旅館，“住漁家屋、吃漁家飯、干漁家活”體驗(yàn)漁家風(fēng)情的特色旅游已成為游客的青睞。6、

19、充分利用綠色新能源我鎮(zhèn)在太陽(yáng)能發(fā)電方面取得較大成功，興業(yè)太陽(yáng)能有限公司成功收購(gòu)東澳電廠，建成太陽(yáng)能和風(fēng)能組合發(fā)電的新能源電廠，并徹底解決了東澳島的日常用電問題（除夏季旅游用電高峰外，太陽(yáng)能和風(fēng)能并網(wǎng)發(fā)電能基本解決日常用電），讓東澳島完全使用上綠色新能源，成為名副其實(shí)的綠色海島。中山大學(xué)在竹洲島進(jìn)行的太陽(yáng)能和風(fēng)力互補(bǔ)發(fā)電站試驗(yàn)也取得初步成功，竹洲太陽(yáng)能和風(fēng)力互補(bǔ)發(fā)電試驗(yàn)站能基本滿足養(yǎng)殖戶日常用電和夜間照明用電。廣州科學(xué)研究院準(zhǔn)備投資3000萬(wàn)元，在萬(wàn)山島開發(fā)風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目，現(xiàn)已完成選址，進(jìn)入申報(bào)階段；我鎮(zhèn)繼續(xù)推廣使用環(huán)保電瓶車、太陽(yáng)能路燈等新能源產(chǎn)品，并著力研發(fā)風(fēng)能發(fā)電、波浪能發(fā)電的可行性。金融發(fā)

20、發(fā)展情況由于萬(wàn)山區(qū)是由很多島嶼組成，構(gòu)成特別的地理位置。在各島嶼上銀行網(wǎng)站分布不均，且無(wú)大型銀行入駐，現(xiàn)主要由珠海農(nóng)村信用社的網(wǎng)站。金融業(yè)及為不發(fā)達(dá)，有很大的提升空間。二、設(shè)立珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行的必要性設(shè)立村鎮(zhèn)銀行是國(guó)家調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策試點(diǎn)的需要。根據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策的意見，萬(wàn)山區(qū)被納入試點(diǎn)區(qū)之一。萬(wàn)山區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，對(duì)改進(jìn)和加強(qiáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村金融服務(wù)，支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有極為重要的意義。設(shè)立村鎮(zhèn)銀行是完善農(nóng)村金融服務(wù)體系、強(qiáng)化銀行支農(nóng)力度需要在2007年全國(guó)金融工作會(huì)議上，溫家寶總理指出要“完善農(nóng)村金融體系”，“加快建立健全適應(yīng)三農(nóng)特

21、點(diǎn)的多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系”，“加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的金融服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力的金融支持”。因此珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行是按照黨中央要求，完善萬(wàn)山區(qū)農(nóng)村金融體系的需要。 四、設(shè)立珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行的市場(chǎng)前景村鎮(zhèn)銀行是在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的主要為農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的社區(qū)型金融機(jī)構(gòu)。由于近幾年商業(yè)銀行在農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)不斷收縮，造成農(nóng)村牧區(qū)金融不斷“失血”，村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立將對(duì)完善農(nóng)村金融服務(wù)體系發(fā)揮十分重要的作用。設(shè)立后的村鎮(zhèn)銀行主要面對(duì)萬(wàn)山區(qū)農(nóng)村農(nóng)漁區(qū)，這些地區(qū)（尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)）金融服務(wù)不足，金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分。從萬(wàn)山區(qū)的金融機(jī)構(gòu)布局來看，全區(qū)大多只設(shè)有農(nóng)信社和郵政儲(chǔ)蓄機(jī)

22、構(gòu)，所以無(wú)論機(jī)構(gòu)數(shù)量、業(yè)務(wù)功能，還是服務(wù)手段、融資能力，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)的需求。珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行及分支機(jī)構(gòu)或合作平臺(tái)的設(shè)立，有利于解決農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)不足或競(jìng)爭(zhēng)不充分的問題。服務(wù)品牌優(yōu)勢(shì)珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行的主發(fā)起人廣州農(nóng)村商業(yè)銀行，堅(jiān)持用市場(chǎng)化方式實(shí)現(xiàn)國(guó)家及地方的發(fā)展戰(zhàn)略與政策，努力保持和發(fā)展先進(jìn)的市場(chǎng)業(yè)績(jī)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，以實(shí)現(xiàn)改善民生、強(qiáng)區(qū)富民的歷史使命。珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行將秉承廣州農(nóng)村商業(yè)銀行服務(wù)民生和富民的理念。除利用傳統(tǒng)的金融產(chǎn)品外，還將引入受托業(yè)務(wù)、銀團(tuán)貸款、微小貸款、規(guī)劃合作、投融資及財(cái)務(wù)顧問等業(yè)務(wù)品種，從而樹立村鎮(zhèn)銀行服務(wù)于農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色

23、服務(wù)品牌，成為農(nóng)村金融服務(wù)體系的新生力量和重要支柱。業(yè)務(wù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行設(shè)立后，將根據(jù)農(nóng)村金融服務(wù)的特點(diǎn)和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，建立符合市場(chǎng)需求的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，不斷推出新的金融服務(wù)產(chǎn)品，增設(shè)分支機(jī)構(gòu)或合作平臺(tái)，擴(kuò)大銀行卡發(fā)行和ATM機(jī)設(shè)置，適當(dāng)提供流動(dòng)式金融服務(wù)，以滿足農(nóng)村地區(qū)多元化的服務(wù)需求。管理體制優(yōu)勢(shì)新設(shè)立的珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行，由金融機(jī)構(gòu)和自然人共同出資組建，法人注冊(cè)地在當(dāng)，經(jīng)營(yíng)決策鏈條短，信息傳導(dǎo)反饋靈敏，管理服務(wù)快捷簡(jiǎn)便，營(yíng)運(yùn)成本較低。同時(shí)，其他非金融機(jī)構(gòu)發(fā)起人均為誠(chéng)實(shí)守信，實(shí)力較強(qiáng)、信用良好、專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的自然人，可以充分發(fā)揮各股東地緣優(yōu)勢(shì)，共同參與管理，做好村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營(yíng)。村

24、鎮(zhèn)銀行將按照現(xiàn)代金融企業(yè)制度的要求，建立股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高管層的法人治理架構(gòu)，實(shí)行民主決策管理和權(quán)力制衡機(jī)制，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供制度和機(jī)制保障。金融合作優(yōu)勢(shì)珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行除主要面對(duì)農(nóng)村地區(qū)提供金融服務(wù)外，還將發(fā)揮自身貼近基層、貼近客戶的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與其它金融機(jī)構(gòu)的合作。一是代理廣州農(nóng)村銀行等金融機(jī)構(gòu)在該地區(qū)的中小企業(yè)貸款、微貸款、城鎮(zhèn)及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施貸款、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)貸款、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款和社會(huì)事業(yè)貸款等業(yè)務(wù)；二是代理保險(xiǎn)公司、證券公司等金融機(jī)構(gòu)在該地區(qū)的業(yè)務(wù)。從而提高村鎮(zhèn)銀行的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及盈利能力。五、完善公司治理結(jié)構(gòu)的工作思路和措施珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行是嚴(yán)格按照公司法、商業(yè)銀行法和

25、村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定等法律法規(guī)組建的股份有限公司，公司將嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和公司章程開展工作，并通過機(jī)構(gòu)、機(jī)制建設(shè)，不斷完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格控制信貸風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。完善董事會(huì)架構(gòu)待整體業(yè)務(wù)發(fā)展起來后，逐步在董事會(huì)下設(shè)立專門委員會(huì)，如發(fā)展戰(zhàn)略委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、關(guān)聯(lián)交易委員會(huì)、薪酬委員會(huì)、提名委員會(huì)等。推動(dòng)三條線管理在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)控制和后勤保障三條線管理。設(shè)立貸款委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)，建設(shè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。逐步建立完善獨(dú)立董事制度嚴(yán)格按照公司法要求，逐步建立完善獨(dú)立董事制度，保障投資者利益。六、珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)

26、機(jī)制珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行是廣州農(nóng)村商業(yè)銀行聯(lián)合企業(yè)大唐盛明投資發(fā)展有限公司及其他自然人共同出資組建的具有獨(dú)立法人資格的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)。珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行嚴(yán)格按照國(guó)家的法律法規(guī)的要求開展業(yè)務(wù)，以安全性、流動(dòng)性、效益性為經(jīng)營(yíng)原則，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并接受當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局和人民銀行的監(jiān)管。2、 資金投向珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行吸收在存款在按規(guī)定繳足存款準(zhǔn)備金后將優(yōu)先用于滿足轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。富余資金將投向當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)、購(gòu)買涉農(nóng)債券或向其他金融機(jī)構(gòu)融資。3、 目標(biāo)市場(chǎng)2012年是珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行的試4、發(fā)展戰(zhàn)略

27、珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行首期注冊(cè)資本2000萬(wàn)元，隨著業(yè)務(wù)發(fā)展需要，將逐步增加注冊(cè)資本，增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，以滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)金融發(fā)展的需要。 財(cái)務(wù)管理指標(biāo)1、盈利能力分析2、利潤(rùn)分配預(yù)案 風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行成立之初就要樹立“抓內(nèi)控促規(guī)范，以規(guī)范示發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)管理理念，不斷增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的防范能力。根據(jù)監(jiān)管部門的要求，結(jié)合工作實(shí)際狠抓制度建設(shè)，為珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行依法穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)提供強(qiáng)人力的制度保障；加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，建立起相互制約、上下一體、嚴(yán)密高效的監(jiān)督防范體系，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平。按照監(jiān)管評(píng)級(jí)的要求，2012年底，統(tǒng)一測(cè)算綜合評(píng)級(jí)達(dá)到二級(jí)。進(jìn)入正常經(jīng)營(yíng)后三年內(nèi)，不良

28、代款率控制在以內(nèi)。主要做法：一是開展常規(guī)和專項(xiàng)審計(jì)。針對(duì)工作中暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，找出側(cè)重點(diǎn)，開展不同形式的專項(xiàng)審計(jì)，同時(shí)根據(jù)公司法、村鎮(zhèn)銀行章程、村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定的有關(guān)規(guī)定，做好股東會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層之間的授權(quán)和轉(zhuǎn)授權(quán)工作，嚴(yán)格權(quán)限范圍，在股東會(huì)、董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展經(jīng)營(yíng)層履職情況及工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)合規(guī)操作，為提高全公司的經(jīng)營(yíng)管理水平保駕護(hù)航。二是建立風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究制。完善各項(xiàng)規(guī)章制度，防范和杜絕經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，明確部門責(zé)任人及各崗位人員的責(zé)任，將各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)置于嚴(yán)格有效的控制中，使風(fēng)險(xiǎn)防范工作做到“防患于未然”。三是開展案件專項(xiàng)治理和反商業(yè)賄賂工作。根據(jù)監(jiān)管部門的要求深

29、入開展案件專項(xiàng)治理和反商業(yè)賄賂工作，防范各類案件的發(fā)生，積極維護(hù)村鎮(zhèn)銀行良好的社會(huì)信譽(yù)。四是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作。加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理和會(huì)計(jì)檔案的管理工作，最大限度的降低會(huì)計(jì)核算差錯(cuò)。五是加大培訓(xùn)力度。加大一線工作人員的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)的培訓(xùn)力度，推行規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作。六是建立信息披露制度。及時(shí)披露年度經(jīng)營(yíng)情況、重大事項(xiàng)等信息。、風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)根據(jù)上述業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)和財(cái)務(wù)管理指標(biāo)，測(cè)算主要風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)如下：股東投資入股與組建的風(fēng)險(xiǎn)收益分析從盈利能力分析可以看出，珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行在成立初期由于存貸款規(guī)模不大，而剛性投入較大，導(dǎo)致收益較小信息代化規(guī)劃珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行將加強(qiáng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和支付結(jié)算系統(tǒng)

30、建設(shè)，確保柜臺(tái)結(jié)算方便、快捷，管理系統(tǒng)高效。初期擬使用廣州農(nóng)村商業(yè)銀行營(yíng)運(yùn)中心推薦的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。同時(shí)加強(qiáng)與信息技術(shù)公司的合作，使用廣州農(nóng)村商業(yè)銀行統(tǒng)一建設(shè)和維護(hù)的網(wǎng)銀托管平臺(tái)。七、珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行的風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案為防范金融風(fēng)險(xiǎn)，保障業(yè)務(wù)安全穩(wěn)健運(yùn)行，村鎮(zhèn)銀行將借鑒銀行及其他金融機(jī)構(gòu)成熟的操作經(jīng)驗(yàn)和完善的內(nèi)部控制系統(tǒng)，制定一套內(nèi)控制度，成立風(fēng)險(xiǎn)管理部，從制度上和組織上對(duì)業(yè)務(wù)及運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行決策規(guī)劃，制定各種預(yù)案，保證各項(xiàng)規(guī)章制度有貫徹落實(shí)。主要包括以下四個(gè)方面：支付風(fēng)險(xiǎn)處置珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行開業(yè)初期，在存款客戶相對(duì)集中、存款結(jié)構(gòu)比較單一，“三農(nóng)”貸款回收受到季節(jié)性影響的情況下，如因同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)

31、致存款波動(dòng)等因素，可能發(fā)生臨時(shí)性的支付困難。村鎮(zhèn)銀行將制定資金支付應(yīng)急方案，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)性指標(biāo)的日常臨控分析，適當(dāng)提高備付金比例，或向控股銀行信其他銀行拆借資金，確保資金支付。貸款風(fēng)險(xiǎn)處置珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行的貸款主要投向“三農(nóng)”領(lǐng)域，由于市場(chǎng)化程度低、信息不對(duì)稱、盈利水平不高、信用相對(duì)缺失等因素，可能造成貸款不能按期償還的情況，使信貸資產(chǎn)質(zhì)量下滑。村鎮(zhèn)銀行將樹立服務(wù)指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)貸前調(diào)查、貸時(shí)審查、貸后檢查，完善還款保障措施，將貸款風(fēng)險(xiǎn)控制在可以承受的范圍之內(nèi)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置由于村鎮(zhèn)銀行資產(chǎn)規(guī)模較小，服務(wù)瓶頸領(lǐng)域，盈利空間不大，如貨幣、信貸政策變化或經(jīng)營(yíng)、管理不善，可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)虧損。

32、珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行將密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)金融政策走向，不斷開發(fā)培育優(yōu)質(zhì)客戶資源，擴(kuò)大存貸款市場(chǎng)份額和中間業(yè)務(wù)量，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，確保穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和規(guī)模擴(kuò)張，增加業(yè)務(wù)收入。操作風(fēng)險(xiǎn)處置新設(shè)立的珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行，從業(yè)人員大多向社會(huì)公開招聘，因缺乏銀行專業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)處理中可能導(dǎo)致作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。村鎮(zhèn)銀行將嚴(yán)格招聘條件，開展上崗前技能培訓(xùn)及職業(yè)道德教育，提高員工業(yè)務(wù)及綜合素質(zhì)，加強(qiáng)事中指導(dǎo)和事后檢查，對(duì)關(guān)鍵崗位及薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，杜絕違規(guī)操作，確保依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。八、結(jié)論綜上所述，國(guó)家珠海萬(wàn)山區(qū)大唐銀行及境內(nèi)自然人共同出資組建珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行，符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融政策，具有較強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，擁有較限

33、的市場(chǎng)前景，長(zhǎng)期看，股東投資收益較高，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和自身業(yè)務(wù)發(fā)展均具有積極作用。珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行籌建工作小組 二0一一年六月十日珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司籌建工作方案為貫徹落實(shí)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)若干意見，更好地社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，支持小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)微貸款業(yè)務(wù)開展，加快地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)印發(fā)的村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定和村鎮(zhèn)銀行組建審批工作指導(dǎo)等文件的要求，廣州農(nóng)村商業(yè)銀行擬作為發(fā)起人，并征集其它機(jī)構(gòu)作為其他發(fā)起人共同籌建珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司，特制訂珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行籌建工作方案。一、籌建工作的組織

34、領(lǐng)導(dǎo)為使村鎮(zhèn)銀行籌建工作順利推進(jìn)，廣州農(nóng)村商業(yè)銀行與大唐盛明投資發(fā)展公司及其他發(fā)起人共同成立了“珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司籌建工作小組”，并推選為方亮組長(zhǎng)，張如平副組長(zhǎng)等為成員，負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)銀行的整個(gè)組建工作。籌建工作小組的主要職責(zé)為：對(duì)擬設(shè)公司進(jìn)行論證和可行分析，制定設(shè)立工作方案；直接或委托第三方代為申請(qǐng)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)事宜；起草設(shè)立公司所需需各種申請(qǐng)報(bào)告和文件資料；負(fù)責(zé)辦理設(shè)立公司的各項(xiàng)事務(wù)、組織協(xié)調(diào)、綜合管理工作和審批手續(xù)；負(fù)責(zé)公司設(shè)立期間的財(cái)務(wù)管理；催繳出資款；遇有重大問題建議發(fā)起各方召開會(huì)議進(jìn)行討論；選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，協(xié)助中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)、評(píng)估、驗(yàn)資、法

35、律文件草擬等工作；發(fā)起大會(huì)授權(quán)的其他職責(zé)；籌備、召開公司董事會(huì)和創(chuàng)立大會(huì)，并就公司組建情況向大會(huì)報(bào)告。二、擬設(shè)立機(jī)構(gòu)與組織形式經(jīng)各發(fā)起人協(xié)商，就村鎮(zhèn)銀行組織形式達(dá)成如下一致意見：1、機(jī)構(gòu)名稱：中文：珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行英文：（以下簡(jiǎn)稱“珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行”）。2、注冊(cè)地址：珠海市萬(wàn)山區(qū)。3、組織形式：系由境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和自然人投資入股，并經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，共同出資組建的確地方性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，為獨(dú)立的企業(yè)法人、股份有限公司。三、經(jīng)營(yíng)范圍與服務(wù)宗旨1、經(jīng)營(yíng)范圍：根據(jù)村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定，珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營(yíng)范圍為：吸收公眾存款；發(fā)放短期、中期和長(zhǎng)期貨款；辦理國(guó)內(nèi)結(jié)算；辦

36、理票據(jù)承兌與貼現(xiàn)；從事同業(yè)拆借；從事銀行卡業(yè)務(wù)；代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券；代理收付款項(xiàng)及代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。2、服務(wù)宗旨：自主經(jīng)營(yíng)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧、自我約束，在堅(jiān)持安全性、流動(dòng)性、效益性原則的疥提下，經(jīng)服務(wù)“三農(nóng)”、中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，實(shí)現(xiàn)民生、經(jīng)濟(jì)和金融共贏。四、注冊(cè)資本與股本結(jié)構(gòu)1、注冊(cè)資本：經(jīng)各發(fā)起人協(xié)商，珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行的注冊(cè)資本金擬設(shè)為2000萬(wàn)元，注冊(cè)資為實(shí)收貨幣資本。2、股本結(jié)構(gòu)：為了保證珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行的順利籌建和開業(yè)，并尋其以后穩(wěn)健發(fā)展起到強(qiáng)有力的支持和幫助作用，在珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置中遵

37、循兩條原則：一是滿足監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)股東入股比例的要求；二是有利于村鎮(zhèn)銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展。一方面要充分發(fā)揮自然人股東的優(yōu)勢(shì)和積極性，共同參與村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營(yíng)管理工作；另一方面要保證決策效率的高效，形成以國(guó)家銀行為主，自然人為輔的相對(duì)集中的股權(quán)結(jié)構(gòu)。經(jīng)協(xié)商，廣州農(nóng)村商業(yè)銀行初步擬定由7家發(fā)起人出資設(shè)立，出資額及出資比例如下：珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司發(fā)起人出資情況序號(hào)發(fā)起人 出資額單位：萬(wàn)元出資比例1廣州農(nóng)村商業(yè)銀行40020%2大唐盛明投資發(fā)展有限公司40020%3方亮20010%4張如平20010%5陳瑞剛20010%6吳朝春20010%7陳林勝20010%8方銳20010%合計(jì)2000100%

38、上述發(fā)起人的參股資格需經(jīng)珠海市銀監(jiān)局審核確定。五、法人治理架構(gòu)按照中華人民共和國(guó)公司法和村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定等的關(guān)法律法規(guī)制定公司章程，設(shè)置公司治理結(jié)構(gòu)，公司形式擬設(shè)為股份有限公司，形成以股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理層為主的運(yùn)行良好、相互配合、有效制衡的公司治理架構(gòu)。1、股東大會(huì)：股東大會(huì)是珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由全體股東組成。2、董事會(huì)：董事會(huì)是股東大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)成員擬定5人，設(shè)董事長(zhǎng)1人，董事4人。董事會(huì)成員中，廣州農(nóng)村商業(yè)銀行委派2人，其他發(fā)起人委派別名，并由廣州農(nóng)村商業(yè)銀行委派董事?lián)未彐?zhèn)銀行董事長(zhǎng)。董事每屆任期3年，可連選連任。董事的任職

39、資格應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。董事會(huì)行使的職權(quán)由公司章程確定。根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，董事會(huì)設(shè)置（或委托高層設(shè)置）相應(yīng)的專業(yè)委員會(huì)，以提高決策管理水平。3、監(jiān)事會(huì)：珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行擬設(shè)監(jiān)事會(huì)，監(jiān)事會(huì)由3人構(gòu)成，負(fù)責(zé)稽審、監(jiān)督工作，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)事由股東大會(huì)推選產(chǎn)生，每屆任期3年，可以連選連任。董事、高管人員不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事應(yīng)具備相應(yīng)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)及能力，監(jiān)事列席董事會(huì)，行使的職權(quán)由公司章程確定。4、高管層：珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，設(shè)行長(zhǎng)1人、副行長(zhǎng)1人，建議由董事會(huì)全部聘任股東內(nèi)具有銀行工作和管理經(jīng)驗(yàn)的股東擔(dān)任行長(zhǎng)，以充分發(fā)揮其熟悉市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等方面優(yōu)勢(shì)，加快村鎮(zhèn)銀行發(fā)展

40、。行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)每屆任期3年，期滿后可以連任。行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)的任職資格應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，離任時(shí)須接受離任審計(jì)。六、部門設(shè)置與人員配置珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行擬設(shè)綜合管理部、風(fēng)險(xiǎn)管理部、信貸業(yè)務(wù)部和營(yíng)業(yè)部4個(gè)部門，部門負(fù)責(zé)人通過競(jìng)聘程序后，由行長(zhǎng)聘任，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)。各部門的從業(yè)人員，根據(jù)需要合理配備和調(diào)整，人員編制總數(shù)控制在15人以內(nèi)。 珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行部門設(shè)置與員工配置序號(hào)部門人數(shù)主要職責(zé)1綜合管理部3負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)銀行文件與固定資產(chǎn)管理、業(yè)務(wù)宣傳、勞動(dòng)人事管理、機(jī)構(gòu)年檢、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全保衛(wèi)、各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)、重大事項(xiàng)督察督辦等 2風(fēng)險(xiǎn)管理部 4負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)銀行不良資產(chǎn)分類與處置、信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與提示、法

41、律事務(wù)咨詢與服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)、審計(jì)稽核組織與實(shí)施、風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)講解與培訓(xùn)等3信貸業(yè)務(wù)部3負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)銀行信貸計(jì)劃制定、信貸業(yè)務(wù)開拓、與監(jiān)管機(jī)構(gòu)溝通、創(chuàng)新業(yè)務(wù)研究等4營(yíng)業(yè)部4負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)銀行全面財(cái)務(wù)管理、現(xiàn)金業(yè)務(wù)開展、中間業(yè)務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)手段改進(jìn)、結(jié)算匯路暢通、殘幣假幣管理、營(yíng)業(yè)環(huán)境美化、各項(xiàng)稅費(fèi)申報(bào)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、財(cái)務(wù)報(bào)表編制、會(huì)計(jì)電算技術(shù)培訓(xùn) 隨著業(yè)務(wù)量的擴(kuò)大，市場(chǎng)部可以設(shè)公司業(yè)務(wù)部和個(gè)人業(yè)務(wù)部，珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行可以在轄蔚藍(lán)色內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或合作平臺(tái)。 珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行組織結(jié)構(gòu)圖股東大會(huì) 董事會(huì)監(jiān)事會(huì) 行長(zhǎng) 副行長(zhǎng)綜合管理部 風(fēng)險(xiǎn)管理部 信貸業(yè)務(wù)部 營(yíng)業(yè)部 七、管理制度起草

42、計(jì)劃為確保珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)，按照制度先行、內(nèi)控從嚴(yán)控的原則，籌建工作小組將制定以下主要管理制度。1、珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司課程（草案）；2、股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則；3、風(fēng)險(xiǎn)控制、信貸業(yè)務(wù)、貸款評(píng)審、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稽核審計(jì)、人事勞資和安全保衛(wèi)等管理制度。八、組建工作日程安排組建周期為年月-年月，組建工作安徘如下：1、籌建階段：月日月日，召開發(fā)起人會(huì)議，簽訂發(fā)起人協(xié)議書，成立籌建工作小組，完成可行性研究報(bào)告和籌建工作方案定稿，完善機(jī)構(gòu)申報(bào)資料，預(yù)核準(zhǔn)機(jī)構(gòu)名稱，提交籌建申請(qǐng)書。開展裝修方案制訂和人員招聘工作。2、開業(yè)階段：月日月日，起草公司章程和主要管理制度，召開

43、創(chuàng)業(yè)大會(huì)（股東大會(huì)），開立資金帳戶，股本繳納驗(yàn)資，確定董事及高管人員，從業(yè)人員招聘培訓(xùn)，完成營(yíng)業(yè)場(chǎng)所裝修，設(shè)備采購(gòu)，提交籌建工作報(bào)告，銀監(jiān)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)開業(yè)申請(qǐng)，領(lǐng)取金融許可證，辦理工商注冊(cè)登記，月日正式對(duì)外掛牌營(yíng)業(yè)。 珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行籌建工作小組 二0一一年六月十日珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司發(fā)起人協(xié)議 發(fā)起人：廣州農(nóng)村商業(yè)銀行 大唐盛明投資發(fā)展有限公司 方亮 張如平 陳瑞剛吳朝春陳林勝方銳第一條 根據(jù)中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法、中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法、中華人民共和國(guó)公司法和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定等的關(guān)規(guī)定，根據(jù)平等互利的原則，經(jīng)各發(fā)起人友好協(xié)商，決定設(shè)立珠

44、海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行”），并就有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成如下協(xié)議。第二條 公司采取發(fā)起人設(shè)立方式，各股東以其認(rèn)購(gòu)的股份為限對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任。公司具有獨(dú)立法人資格。第三條 公司發(fā)起人發(fā)起人之一：珠海萬(wàn)山區(qū)大唐銀行住所：法定代表人：電話：傳真：郵政編碼：發(fā)起人之二：大唐盛明投資發(fā)展有限公司住所：身份證號(hào)碼：電話：郵政編碼：以起人之三：住所：第四條 公司性質(zhì)和名稱4.1 公司性質(zhì)：股份有限公司4.2 擬注冊(cè)名稱：中文：珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行英文：公司名稱以公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的為準(zhǔn)。發(fā)起人應(yīng)在本協(xié)議生效后三十日內(nèi)，共同或共同委托第三方代為申請(qǐng)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)事宜。第五條

45、 住所珠海市萬(wàn)山區(qū)第六條 法定代表人由董事長(zhǎng)擔(dān)任第七條 股份總額、每股金額7.1 公司注冊(cè)資本為人民幣2000萬(wàn)元。7.2 公司的全部資本分為等額股份，每股金額為人民幣1元。股份總額為2000萬(wàn)股。7.3 發(fā)起人全部以現(xiàn)金認(rèn)購(gòu)股份，其中：珠海萬(wàn)山區(qū)大唐銀行認(rèn)購(gòu)400萬(wàn)股，占股份總額的20%；大唐盛明投資發(fā)展有限公司認(rèn)購(gòu)400萬(wàn)股，占股份總額20%；方亮認(rèn)購(gòu)200萬(wàn)股，占股份總額的10%；張如平認(rèn)購(gòu)200萬(wàn)股，占股份總額的10%；陳瑞剛認(rèn)購(gòu)200萬(wàn)股，占股份總額的10%；吳朝春認(rèn)購(gòu)200萬(wàn)股，占股份總額的10%；陳林勝認(rèn)購(gòu)200萬(wàn)股，占股份總額的10%；方銳認(rèn)購(gòu)200萬(wàn)股，占股份總額的10%；7

46、.4 公司股東以登記注冊(cè)時(shí)的認(rèn)購(gòu)為準(zhǔn)。7.5 公司股份以股票形式出現(xiàn)，股票是公司簽發(fā)的有價(jià)證券。公司股票采用記名方式，股東所持有的股票即為其所認(rèn)購(gòu)股份的書面憑證。第八條 發(fā)起繳付認(rèn)繳出資公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)到銀行開設(shè)公司臨時(shí)帳戶。發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在銀行業(yè)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)籌建申請(qǐng)后三十日內(nèi)，將全部貨幣出資足額存入公司臨時(shí)帳戶。第九條 發(fā)起人足額出資后，應(yīng)聘請(qǐng)雙方一致同意的在中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行驗(yàn)資，并根據(jù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的驗(yàn)資報(bào)告，向已繳會(huì)出資的發(fā)起各方出具公司股票。第十條 公司經(jīng)營(yíng)宗旨和經(jīng)營(yíng)范圍珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行以安全性、流動(dòng)性、效益性為經(jīng)營(yíng)原則，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)

47、盈虧、自我約束的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，以為“三農(nóng)”提供金融服務(wù)為宗旨，促進(jìn)本轄區(qū)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。珠海萬(wàn)山區(qū)大唐村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營(yíng)范圍： 吸收公眾存款； 發(fā)放短期、中期和長(zhǎng)期貨款； 辦理國(guó)內(nèi)結(jié)算； 辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn)； 從事同業(yè)拆借； 從事銀行卡業(yè)務(wù)； 代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券； 代理收付款項(xiàng)及代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)； 經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。第十一條 籌建工作小組11.1 發(fā)起人各方共同成立籌建工作小組（下稱籌建組），負(fù)責(zé)公司籌建工作?；I建組由名人員組成，籌建級(jí)組長(zhǎng)。全體發(fā)起人通過召開發(fā)起人大會(huì)確認(rèn)上述籌建駔的組成，并授權(quán)籌建組履行如下職責(zé)：11.1.1 對(duì)擬設(shè)公司進(jìn)行論證和可行性分析，制定設(shè)立工作方案； 11.1.2 直接或委托第三方為申請(qǐng)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)事宜；11.1.3 起草設(shè)立公司所需各種申請(qǐng)報(bào)告和文件資料；11.1.4 負(fù)責(zé)辦理設(shè)立公司的各項(xiàng)事務(wù)、組織協(xié)調(diào)、綜合管理工作和審批手續(xù)； 11.1.5 負(fù)責(zé)公司設(shè)立期間的財(cái)務(wù)管理； 11.1.6 催繳出資款；11.1.7 遇有重大問題建議發(fā)起各方開會(huì)進(jìn)行討論；11.1.8 選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，協(xié)助中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)、評(píng)估、驗(yàn)資、法律文件草擬等工作；11.1.9 發(fā)起人大會(huì)授權(quán)的其他職責(zé)。11.2 籌建組對(duì)公司設(shè)立工作負(fù)有誠(chéng)信和勤勉義務(wù)。籌建組為公司而