大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭

1、大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘審批一、行政審批項(xiàng)目名稱、性質(zhì)（行政審批編號(hào)299）名稱：大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘審批性質(zhì)：行政許可二、行政審批適用范圍、對(duì)象適用范圍：大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘適用對(duì)象：公民、法人、其他單位三、設(shè)定行政審批的法律依據(jù)1水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第77號(hào)，自1991年3月22日施行）第十七條 禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘的，須經(jīng)大壩主管部門(mén)批準(zhǔn)，并與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離，不得影響大壩安全、工程管理和搶險(xiǎn)工作。 2中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第3號(hào)，自1988年6月

2、10日施行）第十一條 修建開(kāi)發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設(shè)施，建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報(bào)送河道主管機(jī)關(guān)審查同意后，方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工安排告知河道主管機(jī)關(guān)。第十二條：修建橋梁、碼頭和其他設(shè)施，必須按照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)所確定的河寬進(jìn)行，不得縮窄行洪通道。橋梁和棧橋的梁底必須高于設(shè)計(jì)洪水位，并按照防洪和航運(yùn)的要求，留有一定的超高。設(shè)計(jì)洪水位由河道主管機(jī)關(guān)根據(jù)防洪規(guī)劃確定?？缭胶拥赖墓艿馈⒕€路的凈空高度必須符合防洪和航運(yùn)的要求。3廣西壯族自治區(qū)水利工程

3、管理?xiàng)l例（自1987年3月5日施行）第十五條 國(guó)家管理的水利工程的管理范國(guó)和保護(hù)范圍，過(guò)去已劃定的維持不變，尚未劃定的由縣級(jí)人民政府根據(jù)工程安全需要，按下列規(guī)定劃定：(一)水庫(kù)的壩首兩端、下游壩腳及溢洪道兩側(cè)各五十米至一百五十米以內(nèi)為水利工程管理范圍；管理范圍以外一百五十米至三百米以內(nèi)為水利工程保護(hù)范圍。(二)閘壩兩端各五十米至一百五十米以內(nèi)為水利工程管理范圍；閘壩上、下游各一百米至二百米以內(nèi)為水利工程保護(hù)范圍。(三)支渠以上的渠道經(jīng)過(guò)山地的，渠道以上及渠堤外坡腳以外各十米至三十米以內(nèi)為水利工程保護(hù)范圍；經(jīng)過(guò)耕作區(qū)的，渠道以上及渠堤外坡腳以外備三米至五米以內(nèi)為水利工程保護(hù)范圍。(四)江河堤防的

4、迎水面坡腳以外三十米至五十米和背水面坡腳以外十米至二十米以內(nèi)為水利工程保護(hù)范圍。(五)海堤的背海面坡腳以外十米至二十米及臨海面二百米以內(nèi)為水利工程保護(hù)范圍。四、行政審批數(shù)量: 無(wú)限定五、行政審批條件：1與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離，不得影響大壩安全、工程管理和搶險(xiǎn)工作。 2不得在堤壩、溢洪道進(jìn)口及影響泄洪的范圍內(nèi)。3在大、中型水庫(kù)和灌區(qū)工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)從事工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并采取有效措施，防止水土流失；對(duì)大、中型水庫(kù)和灌區(qū)工程有不利影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施；對(duì)大、中型水庫(kù)和灌區(qū)工程造成損失的，依法給予補(bǔ)償。六、申請(qǐng)材料目錄：1項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)書(shū)（原件

5、2份）；2建設(shè)項(xiàng)目對(duì)大壩的影響評(píng)價(jià)報(bào)告（一式10份）3項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告及圖紙（與水工程有關(guān)的部份，一式10份）；4大壩管理單位的意見(jiàn)（一式3份，其中原件1份）；5與第三者有利害關(guān)系的相關(guān)說(shuō)明（一式3份，其中原件1份）；6申請(qǐng)人的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（一式2份，加蓋公章）；7聯(lián)系人、經(jīng)辦人的身份證復(fù)印件（一式2份）注：設(shè)計(jì)資質(zhì)要求：大型水庫(kù)為甲級(jí)、中型水庫(kù)為乙級(jí)、小型水庫(kù)為丙級(jí)。七、申請(qǐng)書(shū)式樣（見(jiàn)附件1）八、行政審批的具體權(quán)限1.自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)分別負(fù)責(zé)本級(jí)管理的大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘審批；2.跨行政區(qū)域的大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘的審批由上一級(jí)水行

6、政主管部門(mén)負(fù)責(zé)批復(fù)。九、行政審批程序1申請(qǐng)：建設(shè)單位應(yīng)向政務(wù)服務(wù)中心水利行政審批窗口（以下簡(jiǎn)稱“水利窗口”）提出要求在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘審批的申請(qǐng)。2受理：水利窗口在接到申請(qǐng)的3個(gè)工作日（以下簡(jiǎn)稱“日”）內(nèi)，對(duì)申報(bào)資料的完整性進(jìn)行形式審查，如不完整，則應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正；如不需審批或不屬于本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍，向申請(qǐng)人說(shuō)明原因，并當(dāng)場(chǎng)做出不受理決定，材料退回申請(qǐng)人；如申報(bào)資料符合要求，即在1個(gè)工作日內(nèi)予以受理，并發(fā)給申請(qǐng)人受理憑證，轉(zhuǎn)承辦人辦理。3技術(shù)審查：由水利窗口委托技術(shù)審查機(jī)構(gòu)（自治區(qū)為廣西壯族自治區(qū)水利工程管理局）采取包括現(xiàn)場(chǎng)查看、專家評(píng)審等形式在內(nèi)的各種形式進(jìn)行審查，并

7、形成書(shū)面審查意見(jiàn)報(bào)水利窗口（20個(gè)工作日，所需時(shí)間不計(jì)入審批承諾辦結(jié)時(shí)限）。流程為：審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人閱處（1個(gè)工作日）、承辦人閱處并做好組織審查準(zhǔn)備工作（3個(gè)工作日）、組織專家審查（11個(gè)工作日，包括熟悉材料、現(xiàn)場(chǎng)勘察、開(kāi)會(huì)評(píng)審等）、形成書(shū)面審查意見(jiàn)（2個(gè)工作日）、負(fù)責(zé)人簽發(fā)（1個(gè)工作日）、專家審查意見(jiàn)印發(fā)并移交水利窗口（2個(gè)工作日）。4審批：水利窗口自收到技術(shù)審查意見(jiàn)次日進(jìn)行審批程序，并承諾在14個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，包括水利窗口承辦人員對(duì)材料進(jìn)行復(fù)核及協(xié)調(diào)并提出具體答復(fù)意見(jiàn)（5個(gè)工作日）、水利窗口負(fù)責(zé)人審核（3個(gè)工作日）、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽（3個(gè)工作日）。在15日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人或分

8、管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。對(duì)需聽(tīng)證的依法組織聽(tīng)證。5答復(fù)意見(jiàn)文書(shū)印發(fā)并送達(dá)申請(qǐng)人（5個(gè)工作日，不計(jì)入審批承諾辦結(jié)時(shí)限）。十、行政審批法定辦結(jié)時(shí)間和承諾辦結(jié)時(shí)間行政審批法定辦結(jié)時(shí)間：20個(gè)工作日承諾辦結(jié)時(shí)間：15個(gè)工作日（不含組織專家審查及審查后申報(bào)項(xiàng)目材料修改補(bǔ)充完善時(shí)間，決定文件制作及送達(dá)時(shí)間）十一、行政審批流程圖（見(jiàn)附件2）十二、行政審批收費(fèi): 不收費(fèi)十三、行政審批定期檢驗(yàn)：不需定期檢驗(yàn)附件1：廣 西 壯 族 自 治大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘申 請(qǐng) 書(shū)申請(qǐng)單位（個(gè)人）： （蓋章）申請(qǐng)日期： 年 月 日廣西水利廳印制 申 請(qǐng)事 項(xiàng)申請(qǐng)人法 定代 表

9、 人地 址郵政編碼申請(qǐng)人身份證號(hào)碼或營(yíng)業(yè)證號(hào)碼申請(qǐng)時(shí)間委托代理人身份證號(hào)碼電話傳真電子郵箱申請(qǐng)事項(xiàng)的主要內(nèi)容 申請(qǐng)人（簽章）： 同時(shí)上報(bào)的材料序號(hào)材 料 名 稱數(shù) 量備注提交人： 提交時(shí)間：收件人： 收件日期： 注：本表一式二份，提交人一份，作為本機(jī)關(guān)的收件憑證。備注欄請(qǐng)注明是原件還是復(fù)印件。附件2：水庫(kù)大壩管理、保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘審批流 程 圖水利窗口接收材料，首問(wèn)責(zé)任人進(jìn)行形式審查并決定是否受理修改完成負(fù)責(zé)人閱處后交承辦人（1日）形成書(shū)面審查意見(jiàn)（2日）負(fù)責(zé)人簽發(fā)（1日）面審查意見(jiàn)印發(fā)及移交窗口（2日）申請(qǐng)人提交書(shū)面申請(qǐng)材料不需審批、不屬于本廳職權(quán)范圍材料不全或不符法定形式補(bǔ)充材料通知（當(dāng)場(chǎng)或3日內(nèi)一次性告知）當(dāng)場(chǎng)作出不予受理決定，材料退回申請(qǐng)人同意受理，發(fā)給申請(qǐng)人受理通知書(shū)(1日)，轉(zhuǎn)承辦人辦理水利窗口負(fù)責(zé)人審核（3日）水利窗口承辦人員對(duì)申材料報(bào)進(jìn)行復(fù)核，協(xié)調(diào)，提出審批意見(jiàn)（8日）通知申請(qǐng)人修改完善材料，所需時(shí)間不計(jì)入前置審查承諾辦結(jié)時(shí)間。組織專家審查（包括熟悉材料、現(xiàn)場(chǎng)勘察、開(kāi)會(huì)評(píng)審等）（11日）承辦人閱處，做好組織審查準(zhǔn)備工作（3日）政務(wù)服務(wù)中心水利窗口辦理審批，承諾辦結(jié)時(shí)限：14日委托技術(shù)審查機(jī)構(gòu)審查（20日，所