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文檔簡介
1、精選文檔醫(yī)院醫(yī)療設備購置論證及運行效益評價為加強醫(yī)療設備管理,提高醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會效益,避免損失和浪費,醫(yī)院在醫(yī)療設備采購前應加強設備購置論證,對設備投資項目風險和不確定性等方面進行評估;同時加強對設備購置后的運行效益進行評價,從而對醫(yī)院今后設備的引進、合理調(diào)配設備提供依據(jù)。醫(yī)療設備、購置論證、效益評價一、對醫(yī)療設備進行投資可行性論證及運行效益分析的意義隨著衛(wèi)生體制改革的不斷深化,醫(yī)療市場競爭日趨激烈,為了不斷提高醫(yī)療服務內(nèi)容和水平,許多大中型綜合性醫(yī)院競相大量引進中、高檔醫(yī)療設備,致使一些設備投資具有明顯的盲目性,造成醫(yī)療資源的嚴重浪費。醫(yī)療設備一般都具有資金投入量大、資金周轉(zhuǎn)周期長、運行
2、成本高、更新?lián)Q代快等特點,那么對設備運行效益進行全面、綜合的分析評價就顯得尤為重要了。如何做好醫(yī)療設備的投資論證和決策分析,以及設備投入使用后的社會效益和經(jīng)濟效益分析,避免投資的盲目性和隨意性,提高醫(yī)療設備使用效益、降低設備運行成本,是亟需醫(yī)院領導和設備主管部門重視的問題。(一)醫(yī)療設備配置現(xiàn)狀醫(yī)院提供的數(shù)據(jù)顯示,截至2012年底,院單臺價值在10萬元以上的醫(yī)療設備總臺數(shù)為60臺,資產(chǎn)總值為28467000元,占全院醫(yī)療設備總價值的70%其中,單機價值在100萬元以上的設備有7臺,資產(chǎn)總值12090000元;單機價值在50萬元100萬元之間的設備有5臺,資產(chǎn)總值3625000元;單臺價值在10
3、萬元5。萬元之間的設備有48臺,資產(chǎn)總值10488900元。(二)目前醫(yī)院設備管理中存在的主要問題1、設備購置缺乏科學論證,采購方式隨意醫(yī)院為了加強自身的競爭力,擴大發(fā)展規(guī)模,只注重設備的先進性,對其實用性關注不夠,在缺乏市場調(diào)查和可行性研究的基礎上,相互攀比,盲目購置,造成高投入無回報或高投入低回報的現(xiàn)象時有發(fā)生。其次,大多數(shù)醫(yī)院設備購置由使用科室直接申請院長,經(jīng)院長批復后,由器械科直接購買,期間也不進行任何調(diào)研工作,這樣購置的隨意性,不僅加大了設備購置風險,也不能防止暗箱操作。2、存在重投資、輕管理的問題長期以來,醫(yī)院領導對醫(yī)療設備管理存在著思想認識不到位,只關心對設備的投入,不關心其經(jīng)濟
4、效益;只關心其先進性,不關心其實用性。其次,沒有建立嚴格的醫(yī)療設備購置、報廢、毀損等資產(chǎn)處置制度,或者制定有相關制度卻不嚴格執(zhí)行,致使醫(yī)療設備賬實不符。3、部分資產(chǎn)利用率低下,不能發(fā)揮應有的作用醫(yī)院為改善就醫(yī)條件及提高診斷的準確性,都不斷地添置、更新醫(yī)用設備,如果盲目地擴大醫(yī)療設備投資,必然會導致一些醫(yī)療設備利用率低下,造成很大數(shù)額的資源浪費。(三)加強醫(yī)療設備管理的措施1、轉(zhuǎn)變觀念,樹立資產(chǎn)管理意識醫(yī)院應像重視業(yè)務管理一樣重視資產(chǎn)管理,通過不斷制定和完善相關規(guī)章制度,加大宣傳力度,強調(diào)固定資產(chǎn)管理的重要性。樹立全員資產(chǎn)管理意識,從而形成人人重視固定資產(chǎn)管理,人人參與固定資產(chǎn)管理的局面。2、實
5、行資產(chǎn)投資責任制,改變對投資效果無考核的狀況首先要加強資產(chǎn)購置前的可行性論證工作,購買設備時,實行誰申請、誰論證,誰使用、誰負責的制度;其次對購置后資產(chǎn)進行跟蹤效益分析,隨時掌握設備運行狀況,以明確需改進的地方,從而提高設備效率。3、開展院際合作,使設備經(jīng)營多元化、社會化各醫(yī)院之間應通過自由選擇與其他醫(yī)院進行資源共亨,大力開展合作,使設備經(jīng)營社會化、專業(yè)化,這樣既可提高醫(yī)院的專業(yè)化水平,又可降低醫(yī)院的成本。二、醫(yī)療設備購置前的可行性論證鑒于醫(yī)院醫(yī)療設備數(shù)量繁多,如果對所有設備進行購置論證顯然無現(xiàn)實可操作性,據(jù)某醫(yī)院設備購置制度規(guī)定,醫(yī)院只對單價在10萬元以上的醫(yī)療設備采購進行可行性論證分析。(
6、一)醫(yī)療設備購置可行性論證的步驟(1)申購科室向醫(yī)院設備科提出申請。(2)設備科就所申購設備進行全面的市場調(diào)查,以判斷有無購置該設備的必要。(3)經(jīng)醫(yī)院設備管理委員會研究決定是否同意購買該設備。(4)若同意購買,則由設備科要約相關的生產(chǎn)廠家或銷售企業(yè)積極來院投標。(6)由申購科室主要負責人立下責任狀,設備購置后由設備科負責對該設備進行跟蹤效益分析。(二)醫(yī)療設備購置行性論證分析的主要內(nèi)容有:(1)申請購置大型醫(yī)療設備的主要依據(jù)。(2)申購設備的技術優(yōu)勢和目前使用現(xiàn)狀及發(fā)展前景。(3)申購設備在醫(yī)療、教學、科研及新項目開展工作中的具體作用。(4)申購設備預計使用情況,包括:估計使用年限、開機率、
7、計劃檢治人次、預計運轉(zhuǎn)能力等。(5)成本效益分析,包括:收費標準(以省物價部門規(guī)定為準)、預計年收入、預計年支出(物耗、人力、水電等)、預計年收益率、預計投資回收期等。(6)設備配套條件:耗材供應能否保證;有無排污放射等需要特殊設置等問題。(7)科室人員配備情況,包括操作人員的上崗資質(zhì),是否需要參加操作培訓等。(8)資金成本。三、醫(yī)療設備運行效益評價體系(一)社會效益評價指標無論是公立醫(yī)院還是民營醫(yī)院,都不能片面地強調(diào)其經(jīng)營的經(jīng)濟效益,應在為廣大群眾提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務的同時,實現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。醫(yī)療設備社會效益評價指標代表公共利益,主要反映在該設備為社會大眾提供檢查、治療等醫(yī)
8、療服務的數(shù)量。(二)經(jīng)濟效益評價指標及評價標準1、設備累計回本額設備累計回本額=設備累計年凈收入+設備累計折舊額。當設備累計回本額設備投資成本,則表示設備成本已全部收回。設備成本收回所用時間越短則表示設備效益越好。一般來講,設備能在折舊年限內(nèi)收回投資成本就表示該設備經(jīng)濟效益不錯。2、設備投資收益率投資收益率=(醫(yī)療設備收入-設備支出)/該醫(yī)療設備投資總額X100%2。其中,醫(yī)療設備支出包括設備消耗耗費、維修保養(yǎng)費、管理操作人員工資、設備折舊費及水電費、籌資利息支出等。投資收益率越高,表明設備經(jīng)濟效益越好。具體評價標準可參考表1:3、設備投資回收期投資回收期是根據(jù)收回醫(yī)療設備投資成本所需要的時間
9、進行經(jīng)濟效益分析。計算公式為:投資回收期=醫(yī)療設備投資總額/該醫(yī)療設備年凈收入。公式中,醫(yī)療設備年凈收入是指該醫(yī)療設備全年業(yè)務收入扣除一切相關費用(包含折舊費)后的凈值。投資回收期越短,經(jīng)濟效益越好,否則效益越差。當投資收益率為負值時,不再計算投資回收期,直接按照評估標準的差級評判。評價標準具體見表2:4、保本業(yè)務量保本業(yè)務量是根據(jù)管理會計中的量本利分析法原理,通過將設備實際業(yè)務量與保本業(yè)務量進行比較來評價設備經(jīng)濟效益的分析。計算公式為:保本業(yè)務量x平均收費標準=醫(yī)療設備固定支出+保本業(yè)務量x設備變動支出。設備實際工作量超過保本業(yè)務量越多,表明設備經(jīng)濟效益越好,否則,效益越差。四、綜合效益評價這是醫(yī)療設備效益評價的系統(tǒng)方法,具有全面、準確的特點。在運用綜合效益評價時,應根據(jù)分析目的和管理要求,篩選出能夠全面反映醫(yī)療運營狀況和成本效益的指標。同時要注意與原始數(shù)據(jù)口徑的統(tǒng)一;結合醫(yī)院自身的管理需要,參照歷史數(shù)據(jù)確定各指標的標準值;并根據(jù)各指標的重要性和醫(yī)療設備的管理需要,確定各項指標的權重數(shù),從而得出設備的綜合效益進行效益評價。綜上所述,醫(yī)院應該
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