集團(tuán)安全生產(chǎn)管理制度

1、*集團(tuán)安全生產(chǎn)管理制度第一章總則第一條 為加強(qiáng)集團(tuán)安全生產(chǎn)工作管理，防止和減少安全事故，建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理的規(guī) 范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定、和諧、良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，根據(jù)中華人民共和國安全 生產(chǎn)法等有關(guān)法律、法規(guī)和省、市安全管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，制定本制度。第二條 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)認(rèn)真貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”勺方針。按照 企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)督、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”的原則，從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)地建立管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)”的主體安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系。第二章組織與職責(zé)第三條各集團(tuán)行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本集團(tuán)安全生產(chǎn)工作。第四條 各

2、集團(tuán)應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下屬企業(yè)生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和職業(yè)健康等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人任主任委員，其他成員由 分公司經(jīng)理（部門負(fù)責(zé)人）及相關(guān)人員組成。第五條 安委會以下分設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。各分公司均成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小 組組長由企業(yè)經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）擔(dān)任。第六條安委會主要職責(zé)：（一）審定本集團(tuán)安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃，并督促落實(shí)；（二）監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；（三）組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)大檢查，組織、協(xié)調(diào)調(diào)查處理安全事故；（四）組織重大事故隱患評估，并督促立項(xiàng)整改；（五）審查重大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案；（六）審

3、定安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、單位和先進(jìn)工作者，決定表彰事宜；（七）討論決定安全工作中的重大問題及應(yīng)采取的措施；第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制第七條 各集團(tuán)、企業(yè)應(yīng)制定各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)做到 一職一責(zé)，一崗一責(zé) ”第八條 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)簡練、實(shí)用，符合崗位要求，具有針對性和可操作性。第九條 按照 誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門必須認(rèn)真履行 各自的安全職責(zé)。第十條 企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法，定期進(jìn)行考核，公示考核結(jié)果。第四章安全教育培訓(xùn)第一條 各企業(yè)應(yīng)采取各種途徑，定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全技術(shù)素 質(zhì)

4、，保證員工具備必要的安全生產(chǎn)技能和防范事故的能力。第十二條 企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。第十三條 應(yīng)堅(jiān)持新入廠員工、轉(zhuǎn)崗工人的安全教育，建立健全安全教育檔案，“安全教育”時間不得少于4學(xué)時。第十四條 要加強(qiáng)對臨時雇用人員的安全培訓(xùn)、考核工作，開展對外來施工人員的安全教育。第十五條 企業(yè)要加強(qiáng)安全繼續(xù)教育，不斷提高員工的操作技能和防范事故的能力，每季度必須進(jìn) 行一次全員安全培訓(xùn)，并對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行書面考核。第五章安全檢查第十六條 各集團(tuán)、企業(yè)應(yīng)制定安全檢查制度，制定相關(guān)檢查表格、記錄表，堅(jiān)持日常檢查，

5、要落 實(shí)崗檢、巡檢、交接班檢查，并記錄檢查結(jié)果。各集團(tuán)每季度至少進(jìn)行一次綜合安全檢查，企業(yè)每 月至少進(jìn)行一次綜合安全檢查。第十七條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日生產(chǎn)特點(diǎn)，以及特殊作業(yè)要求，組織開展專項(xiàng)安全檢查或 專業(yè)安全檢查。第十八條 各集團(tuán)應(yīng)建立干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度，定期對關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害部位（單位）安全 生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行安全檢查和指導(dǎo)。第十九條 企業(yè)應(yīng)完善安全檢查手段，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安全檢查表進(jìn)行檢查。檢查人員應(yīng)將檢查 的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，做岀書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù) 責(zé)人簽字；檢查人員應(yīng)將檢查情況記錄在案，并向上級報(bào)告。整改情況應(yīng)有回執(zhí)記錄。第二十

6、條 企業(yè)應(yīng)制定違章處罰辦法，加大對違章檢查、監(jiān)督和處罰力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的三違行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律），應(yīng)當(dāng)場予以糾正或要求限期改正，對嚴(yán)重違章行為 要從嚴(yán)懲處，絕不姑息。第六章應(yīng)急管理第二十一條各集團(tuán)應(yīng)監(jiān)督下屬企業(yè)制定處置突發(fā)事件的應(yīng)急管理制度。應(yīng)急管理要貫徹以人為本”的理念，堅(jiān)持 安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，做到 早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置 ”第七章事故管理第二十二條企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)事故管理工作。對發(fā)生的各類安全事故均應(yīng)報(bào)告，并按照規(guī)定統(tǒng)計(jì)。第二十三條發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少

7、人員傷亡。第二十四條各類事故都必須及時逐級上報(bào)。發(fā)生重大事故，企業(yè)必須立即按照管理權(quán)限，上報(bào)集團(tuán)公司或總公司，并按照規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意 破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關(guān)證據(jù)。第二十五條發(fā)生事故后，應(yīng)按照分管權(quán)限成立事故調(diào)查組，及時認(rèn)真的調(diào)查事故。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照“四不放過”的原則，準(zhǔn)確查清事故原因，重點(diǎn)查找設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)、規(guī)章制度缺 陷、安全管理漏洞等方面的原因，明確事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改意見和防范措 施，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對事故責(zé)任者提出處理意見。根據(jù)事故分類和分級，由企業(yè)及有關(guān)部門、人 員向上一級單位或主管部門匯報(bào)事故情況。第二十六

8、條按規(guī)定時間做好事故的結(jié)案工作，并建立健全事故管理檔案。第八章考核與評比第二十七條各集團(tuán)對企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，按年度下達(dá)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。第二十八條各集團(tuán)對企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)年度考核評比。對安全生產(chǎn)考核指標(biāo)達(dá)到先進(jìn)要求，且安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)考核優(yōu)秀，經(jīng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會審定，授予安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)稱號，發(fā)給 獎牌或證書。第二十九條企業(yè)應(yīng)制定所屬單位的安全生產(chǎn)年度考核指標(biāo)，并報(bào)所屬安全生產(chǎn)委員會討論審批。第三十一條各集團(tuán)及下屬企業(yè)應(yīng)制定違章處罰規(guī)定，對查出的違章行為進(jìn)行處理。第九章事故管理第三十二條事故按人員傷亡程度和經(jīng)濟(jì)損失情況劃分為小事故、一般事故、重大事故。（一）重大事故：系指一次死

9、亡1-2人，或者3-9人中毒（重傷），或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣10萬元以上、100萬元以下的事故。（二）一般事故：系指造成輕傷、急性工業(yè)中毒，但沒有死亡的事故；或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失 人民幣1萬元以上、10萬元以下的事故。（三）小事故：系指只有輕傷但沒有重傷和死亡，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣不足1萬元的事故。第三十三條企業(yè)發(fā)生事故時，企業(yè)或所屬二級單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并視情況立即決定啟動上報(bào)程序。（一）當(dāng)發(fā)生重大及以上事故，或已經(jīng)發(fā)生一般事故并可能造成次生事故時，集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴 事故現(xiàn)場。（二）當(dāng)發(fā)生一般事故，或已經(jīng)發(fā)生小事故并可能造成次生事故時

10、，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕 赴事故現(xiàn)場。（三）發(fā)生其它生產(chǎn)安全事故，由企業(yè)分管安全領(lǐng)導(dǎo)決定是否派人趕赴現(xiàn)場。（四）發(fā)生重大及以上事故時，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)不在單位的，應(yīng)在第一時間返回單位，在事故搶險(xiǎn)救 災(zāi)和調(diào)查處理期間不得擅離職守。第三十四條事故處理責(zé)任劃分：直接責(zé)任人、直接管理人、企業(yè)負(fù)責(zé)人（安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組長）、集團(tuán)負(fù)責(zé)人（安委會主任委員）。一、行政處分依據(jù)事故等級確定：（一）發(fā)生特別重大事故的，視情節(jié)輕重給予行政降級、撤職處分；（二）發(fā)生重大事故的，視情節(jié)輕重給予行政記大過、降級或撤職處分；（三）發(fā)生一般事故的，視情節(jié)輕重給予行政警告、記過、記大過或降級處分；二、經(jīng)濟(jì)處罰依據(jù)事故造成損失確定：

11、（一）造成公司損失 5萬元以上的，扣發(fā)直接負(fù)責(zé)人、直接管理人當(dāng)月工資，并分別處罰損失額的10%，企業(yè)負(fù)責(zé)人、集團(tuán)負(fù)責(zé)人視情節(jié)輕重分別處罰不低于損失額的10% ；（二）造成公司損失 1萬元以上、5萬元以下的，扣發(fā)直接負(fù)責(zé)人當(dāng)月工資，并處罰損失額的20%，直接管理人處罰損失額的15%，企業(yè)負(fù)責(zé)人視情節(jié)輕重處罰不低于損失額的10% ；（三）造成公司損失不到1萬元的，直接責(zé)任人處罰損失額的30%，直接管理人處罰損失額的20% ；三、實(shí)行“一票否決制”：（一）發(fā)生損失額在 5000元以上、1萬元以下的責(zé)任事故，直接責(zé)任人和部門負(fù)責(zé)人（直接管理 人）以及所在班組取消評優(yōu)、晉級資格；年終獎金一票否決。（二）發(fā)生損失額在 1萬元以上、10萬元以下的責(zé)任事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人級所轄公司取消評優(yōu)、晉 級、獎金資格；年終獎金一票否決。（三）發(fā)生損失額在 10萬元以上的責(zé)任事故，集團(tuán)負(fù)責(zé)人及所轄