福建公路工程竣交工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)辦法

1、福建省公路工程竣（交）工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)辦法第一章總則第一條為規(guī)范我省公路工程竣（交）工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)工 作，根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、公路工程竣（交）工 驗(yàn)收辦法、公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本辦法。第二條本辦法所稱公路工程竣（交）工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)工 作是指對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣（交）工驗(yàn)收實(shí)體檢測(cè)和外 觀檢查，主要包括路基、路面、橋梁、隧道、交通安全設(shè)施以 及機(jī)電等單位工程。第三條 本辦法適用于高速公路、國(guó)省干線公路新建、改（擴(kuò)）建工程項(xiàng)目的竣（交）工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)工作。其他公路 工程項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。第四條 公路工程竣（交）工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)遵循 科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、客觀

2、、公正的原則。第二章質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)要求第五條建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)招投標(biāo)規(guī)定選擇檢測(cè)機(jī)構(gòu)。 建設(shè)單位應(yīng)在質(zhì)量檢測(cè)工作開(kāi)展前簽訂檢測(cè)合同，明確雙方職 責(zé)。質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。第六條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下條件：（一）依法在國(guó)內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格，能夠獨(dú)立承 擔(dān)民事責(zé)任；（二）具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的計(jì)量認(rèn)證證書(shū)（CMA證書(shū)），且證書(shū)附件批準(zhǔn)的檢測(cè)項(xiàng)目/參數(shù)必須覆蓋質(zhì)量檢測(cè)的所有項(xiàng)目/參數(shù)；（三）具有公路工程試驗(yàn)檢測(cè)綜合類(lèi)相應(yīng)等級(jí)或者相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)能力等級(jí)，且證書(shū)附件批準(zhǔn)的檢測(cè)項(xiàng)目/參數(shù)必須覆蓋質(zhì)量檢測(cè)的所有項(xiàng)目/參數(shù)。第七條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得與建設(shè)、施工、監(jiān)理及試驗(yàn)檢測(cè)服 務(wù)單位存在如下關(guān)系：具有投資參

3、股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或直接 管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，或單 位負(fù)責(zé)人為同一人。承擔(dān)交工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)工作的檢測(cè)機(jī)構(gòu)不再參與該項(xiàng)目 的竣工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)工作。第八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程 及有關(guān)規(guī)定開(kāi)展質(zhì)量檢測(cè)工作，對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和作出的結(jié)果負(fù) 責(zé)，不得將質(zhì)量檢測(cè)工作轉(zhuǎn)包或分包。第九條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全以下管理制度：（一）檢測(cè)負(fù)責(zé)人制度。檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)時(shí)，必須 指定現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)負(fù)責(zé)人，并明確現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)負(fù)責(zé)人職責(zé)；（二）現(xiàn)場(chǎng)巡查制度。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)情況開(kāi)展 現(xiàn)場(chǎng)檢查和指導(dǎo)，并留存巡查記錄備查；（三）檢測(cè)結(jié)果周報(bào)制度。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)檢測(cè)結(jié)果的報(bào)送工

4、作，并應(yīng)在每周最后1個(gè)工作日按要求將質(zhì)量檢測(cè)情況報(bào)送建設(shè)單位、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)監(jiān)機(jī) 構(gòu)”）及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)；（四）重大質(zhì)量缺陷快報(bào)制度。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的影響結(jié)構(gòu)受力和安全的質(zhì)量缺陷，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)資料報(bào)送建設(shè)單位、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)。第十條現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員應(yīng)持有公路工程相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的試驗(yàn) 檢測(cè)證書(shū)，其崗位登記在該檢測(cè)機(jī)構(gòu)。其中現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)負(fù)責(zé)人應(yīng) 具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上職稱并持有公路工程試驗(yàn) 檢測(cè)工程師（或試驗(yàn)檢測(cè)師）證書(shū)。第十一條現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員應(yīng)嚴(yán)守職業(yè)道德、工作程序及有 關(guān)廉政規(guī)定，獨(dú)立開(kāi)展質(zhì)量檢測(cè)工作， 并對(duì)質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。第三章質(zhì)量檢測(cè)工作的實(shí)施第

5、十二條建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢測(cè)工作， 并對(duì)質(zhì)量檢測(cè)工作進(jìn)行全過(guò)程管理，對(duì)質(zhì)量檢測(cè)工作負(fù)總責(zé)。 建設(shè)單位應(yīng)向檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供質(zhì)量檢測(cè)工作所需的相關(guān)資料。第十三條 建設(shè)單位應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢測(cè)工作開(kāi)展前按以 下程序制定質(zhì)量檢測(cè)方案，并按以下要求報(bào)備。（一）建設(shè)單位在確定檢測(cè)機(jī)構(gòu)前，應(yīng)制定質(zhì)量檢測(cè)初步 方案。對(duì)于懸索橋、斜拉橋、特大型橋梁等技術(shù)復(fù)雜的工程， 實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目與頻率、 外觀檢查內(nèi)容應(yīng)由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、 建設(shè)、 設(shè)計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)單位共同研究確定；（二）檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)質(zhì)量檢測(cè)初步方案要求，對(duì)擬竣（交）工的工程項(xiàng)目制定實(shí)施性質(zhì)量檢測(cè)方案，檢測(cè)內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則和高速公

6、路項(xiàng)目 交工檢測(cè)和竣工鑒定質(zhì)量不符合項(xiàng)清單等有關(guān)規(guī)定；（三）建設(shè)單位應(yīng)組織審查實(shí)施性質(zhì)量檢測(cè)方案，并在質(zhì) 量檢測(cè)工作開(kāi)展前 15個(gè)工作日將審查后的實(shí)施性質(zhì)量檢測(cè)方 案、審查意見(jiàn)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)有關(guān)情況報(bào)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)核備，并同時(shí)報(bào) 送相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)。第十四條已核備的實(shí)施性質(zhì)量檢測(cè)方案不得隨意更改， 如需更改，建設(shè)單位應(yīng)重新核備。第十五條建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量檢測(cè)過(guò)程的管理，督促 檢測(cè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照合同和質(zhì)量檢測(cè)方案開(kāi)展各項(xiàng)質(zhì)量檢測(cè)工 作。建設(shè)、監(jiān)理及施工單位應(yīng)指定專(zhuān)人對(duì)質(zhì)量檢測(cè)工作進(jìn)行全 過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證?，F(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證主要內(nèi)容包括：是否嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)方 案、檢測(cè)工作是否規(guī)范以及檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性等。第十六條 交

7、工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢測(cè)工作應(yīng)在施工單位與 監(jiān)理單位對(duì)擬交工驗(yàn)收的工程質(zhì)量評(píng)定均合格，并經(jīng)建設(shè)單位 確認(rèn)，工程現(xiàn)場(chǎng)滿足檢測(cè)工作要求后開(kāi)展。第十七條 竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢測(cè)工作應(yīng)在工程項(xiàng)目通 車(chē)試運(yùn)營(yíng)2年以上，交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷和問(wèn)題已經(jīng) 全部處理完畢，并經(jīng)建設(shè)單位驗(yàn)收合格，工程現(xiàn)場(chǎng)滿足檢測(cè)工 作要求后開(kāi)展。第十八條檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)工作應(yīng)符合以下要求：（一）嚴(yán)格按照合同和實(shí)施性質(zhì)量檢測(cè)方案投入檢測(cè)人員 和設(shè)備，檢測(cè)人員資格及數(shù)量應(yīng)滿足要求，儀器設(shè)備應(yīng)正確配 置；（二）嚴(yán)格按照實(shí)施性質(zhì)量檢測(cè)方案以及合同等開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng) 質(zhì)量檢測(cè)工作，不得通過(guò)隨意增減檢測(cè)頻率、改變檢測(cè)部位等 方式調(diào)整檢測(cè)合格率；（三）現(xiàn)場(chǎng)檢

8、測(cè)應(yīng)在建設(shè)、施工、監(jiān)理及檢測(cè)機(jī)構(gòu)等四方 共同確認(rèn)的樁號(hào)或位置進(jìn)行，不得擅自更改。檢測(cè)的具體位置 應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)清晰標(biāo)識(shí)，檢測(cè)痕跡應(yīng)清晰；（四）原始記錄數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，簽認(rèn)齊全。出具的檢 測(cè)報(bào)告應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、完整，并在檢測(cè)報(bào)告中對(duì)質(zhì)量缺陷做出 評(píng)價(jià)、提出初步處理建議；（五）竣工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)時(shí)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)交工驗(yàn)收質(zhì)量 檢測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行復(fù)查，并在有關(guān)報(bào)告中列出竣、 交工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改情況對(duì)照表。第十九條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按以下要求報(bào)送檢測(cè)結(jié)果和報(bào)告:（一）嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)結(jié)果周報(bào)和重大質(zhì)量缺陷快報(bào)制度， 及時(shí)報(bào)送相關(guān)資料；（二）階段性質(zhì)量檢測(cè)工作完成后，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)檢測(cè)數(shù) 據(jù)與結(jié)果進(jìn)行整理和

9、分析，并出具階段性質(zhì)量檢測(cè)成果及各項(xiàng) 檢測(cè)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)及分析過(guò)程資料（含電子版）報(bào)送建設(shè)單 位；10個(gè)工作日（三）全部檢測(cè)工作完成后，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在 內(nèi)將完整的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告報(bào)送建設(shè)單位。第二十條 建設(shè)單位可根據(jù)檢測(cè)進(jìn)度情況以及工程建設(shè) 實(shí)際，分階段組織檢測(cè)機(jī)構(gòu)向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告檢測(cè)情況?，F(xiàn)場(chǎng)檢 測(cè)工作全部結(jié)束后 10個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)將質(zhì)量檢測(cè)報(bào) 告和質(zhì)量檢測(cè)工作情況評(píng)價(jià)表（附件）報(bào)送質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)及相關(guān)行 業(yè)主管部門(mén)。第二十一條 建設(shè)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，按以 下要求組織整改：（一）組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等有關(guān)單位，逐條查明原因， 制定有針對(duì)性的整改方案；（二）對(duì)于影響結(jié)構(gòu)使用安全的重大缺陷

10、問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)組織 參建單位及相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)認(rèn)證，制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案，整改 方案須經(jīng)設(shè)計(jì)單位確認(rèn)；（三）負(fù)責(zé)組織符合資質(zhì)條件的修復(fù)單位，按照經(jīng)審核、確認(rèn)的整改方案進(jìn)行修復(fù)，整改率要達(dá)到100%（四）修復(fù)工作完成后，負(fù)責(zé)組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及修 復(fù)單位對(duì)整改修復(fù)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、簽認(rèn)；（五）由檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查，并出具整改 情況復(fù)查報(bào)告，對(duì)于高速公路項(xiàng)目交工檢測(cè)和竣工鑒定質(zhì)量 不符合項(xiàng)清單中的不符合項(xiàng)應(yīng)重點(diǎn)檢查；（六）建設(shè)單位將整改修復(fù)結(jié)果以及檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的整改 情況復(fù)查報(bào)告一并報(bào)送質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。高速公路項(xiàng)目同時(shí)報(bào)送省高第四章監(jiān)督管理第二十二條省高指、省公路局、設(shè)區(qū)市交通主管部門(mén)應(yīng) 按各自職

11、責(zé)，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)工作的行業(yè)管理。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng) 實(shí)施性質(zhì)量檢測(cè)方案審查，加強(qiáng)檢測(cè)過(guò)程督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查 處質(zhì)量檢測(cè)工作中的違法違規(guī)行為；并將檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員的質(zhì) 量檢測(cè)工作情況納入信用評(píng)價(jià)。第二十三條省高指、省公路局應(yīng)牽頭會(huì)同省交通質(zhì)監(jiān)局 分別組織編制高速公路、國(guó)省干線公路竣（交）工驗(yàn)收質(zhì)量 檢測(cè)單位招標(biāo)范本，報(bào)送省廳印發(fā)，以指導(dǎo)開(kāi)展招標(biāo)工作， 規(guī)范招標(biāo)行為。第二十四條 建設(shè)、監(jiān)理及施工等單位有下列行為之一 的，質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)或報(bào)告無(wú)效；存在違法違規(guī)行為的，質(zhì)監(jiān)機(jī) 構(gòu)依法給予查處。（一）未簽訂檢測(cè)合同的；（二）未按規(guī)定程序制定或報(bào)備實(shí)施性質(zhì)量檢測(cè)方案的；（三）擅自更改實(shí)施性質(zhì)量檢測(cè)方案的；（四）未

12、按要求實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證的；（五）明示或暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)或人員偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛 假檢測(cè)報(bào)告的。第二十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)或現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員有下列行為之一 的，質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)或報(bào)告無(wú)效；存在違法違規(guī)行為的，質(zhì)監(jiān)機(jī) 構(gòu)依法給予行政處罰。（一）超資質(zhì)范圍從事檢測(cè)活動(dòng)的；（二）轉(zhuǎn)包或分包檢測(cè)業(yè)務(wù)；（三）出具錯(cuò)誤或虛假檢測(cè)結(jié)論、篡改或偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、 報(bào)告的；（四）未執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程建設(shè) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；（五）檢測(cè)人員資格不符合要求的；（六）擅自更改實(shí)施性質(zhì)量檢測(cè)方案的；（八）檢測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)法溯源的。第二十六條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)建設(shè)、監(jiān)理、施工以及 檢測(cè)機(jī)構(gòu)等單位未履行工作職責(zé)或違反法律法規(guī)，都有權(quán)向質(zhì) 監(jiān)機(jī)構(gòu)或相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)投

13、訴或舉報(bào)。第二十七條 相關(guān)工作人員在質(zhì)量檢測(cè)工作過(guò)程中濫用 職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪 的，依法追究刑事責(zé)任。第五章附則第二十八條 本辦法由福建省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。我廳關(guān)于省級(jí) 質(zhì)量監(jiān)督的公路工程項(xiàng)目竣（交）工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)工作有關(guān)事 項(xiàng)的通知（閩交建2014164號(hào)）同時(shí)廢止。附件（公路工程項(xiàng)目） 質(zhì)量檢測(cè)工作情況評(píng)價(jià)表檢測(cè)機(jī)構(gòu)（機(jī)構(gòu)名稱）等級(jí)資質(zhì)1、等級(jí)與證書(shū)號(hào)：2、資質(zhì)認(rèn)證與證書(shū)號(hào)：工作內(nèi)容起止日期檢測(cè)工程師（人）檢測(cè)員（人）現(xiàn)場(chǎng)工作 負(fù)責(zé)人1、姓名：2、職稱：3、持證書(shū)號(hào)：4、聯(lián)系電話：質(zhì)量檢測(cè)工作情況序號(hào)行為代碼失信行為

14、扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分情況備注1JJC202001出具虛假數(shù)據(jù)報(bào)告并造成質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)降低扣100分2JJC202002存在虛假數(shù)據(jù)和報(bào)告及其他虛假 資料扣10分/份、單次扣分 不超過(guò)30分3JJC202003聘用信用很差或無(wú)證檢測(cè)人員從 事質(zhì)量檢測(cè)工作，或所聘用的檢 測(cè)人員被評(píng)為信用很差的?？?0分/人4JJC202004檢測(cè)人員人不是母體機(jī)構(gòu)派出人 員扣10分5JJC202005超范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)扣5分/參數(shù)6JJC202006未按規(guī)定或合冋配備相應(yīng)條件的 檢測(cè)人員或擅自變更檢測(cè)人員扣5分/檢測(cè)師次；3分檢測(cè)員次7JJC202007未按規(guī)定或合冋配備滿足要求的 儀器設(shè)備、設(shè)備未檢定校準(zhǔn)的扣2分/臺(tái)，單次扣分不超過(guò)20分8JJC202008檢測(cè)環(huán)境達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)疋要 求扣5分/處，單次扣分 不超過(guò)10分9JJC202009報(bào)告簽字人不具備資格扣2分/份，單次扣分不超過(guò)10分10JJC202010檢測(cè)原始記