以警務(wù)室為載體推動(dòng)農(nóng)村消防的調(diào)研文章(共6頁)_第1頁
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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上以警務(wù)室為載體推動(dòng)農(nóng)村消防的調(diào)研文章“加強(qiáng)農(nóng)村消防工作”是黨中央推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署,國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見,為“十一五”消防工作改革發(fā)展指明了方向。農(nóng)村警務(wù)室在社會(huì)主義新農(nóng)村消防工作中即要充分發(fā)揮消防監(jiān)督、管理、指導(dǎo)的“三大職能”作用,又要立足服務(wù)“農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民”的“三農(nóng)”意識(shí),把農(nóng)村消防工作納入社會(huì)治安綜合治理防控體系,落實(shí)農(nóng)村消防安全責(zé)任制,大力推進(jìn)農(nóng)村消防工作社會(huì)化,為農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步、健康、快速發(fā)展發(fā)揮屏障作用。立足現(xiàn)狀,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀著眼維護(hù)好、發(fā)展好和實(shí)現(xiàn)好人民群眾根本利益

2、的總體要求,近年來,公安消防部門通過系列行之有效的措施,為保障農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了大量卓有成效的工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。但客觀上存在著農(nóng)村消防工作總體滯后于城市的問題,從一定程度上制約了農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展,為農(nóng)村警務(wù)室工作賦予了新的歷史使命。農(nóng)民消防意識(shí)薄弱。農(nóng)民自身的消防安全意識(shí)不到位,缺乏掌握消防基本知識(shí)的意識(shí),是影響農(nóng)村消防安全穩(wěn)定的根源和制約農(nóng)村穩(wěn)定的“瓶頸”。一是文化知識(shí)制約。村民文化程度普遍較低,信息媒介覆蓋面小,特別是老人和婦女缺乏預(yù)防火災(zāi)的基本常識(shí)。二是經(jīng)濟(jì)條件限制。村民使用的電器、家具及灶具等日常用品多選擇價(jià)格低廉的進(jìn)行購買,加之使用中的不正確,容

3、易誘發(fā)火災(zāi)隱患。三是風(fēng)俗習(xí)慣誘導(dǎo)。村民多年來積聚的風(fēng)俗習(xí)慣如黑百喜事燃放煙花爆竹、隨意燃燒廢棄的農(nóng)作物等導(dǎo)致農(nóng)村特別是農(nóng)忙時(shí)節(jié)火災(zāi)形勢嚴(yán)峻。四是法制思想缺乏。村民在遇到矛盾糾紛時(shí),處理問題缺乏法制思想,為報(bào)復(fù)泄恨故意縱火,造成直接的災(zāi)難和損失。農(nóng)村消防力量弱化。隨著城市化進(jìn)程加快,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,青壯年外出務(wù)工人員占大多數(shù),群眾能夠參與滅火的力量急速減低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無專門的消防安全組織,多為綜治辦公室兼任該項(xiàng)工作,基層組織力量薄弱。消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。舊城鎮(zhèn)改造、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民建房未按規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃,鄉(xiāng)村道路普及面窄或者路面無法通過消防車,無專門的消防應(yīng)急設(shè)施設(shè)備,抵御火災(zāi)的硬條件受到限

4、制?;鶎诱畬ο狸?duì)伍建設(shè)、消防基礎(chǔ)設(shè)施重視不夠,無專門經(jīng)費(fèi)、無專職人員、無辦公場所,農(nóng)村消防工作軟環(huán)境受到制約。農(nóng)村消防監(jiān)督缺失。在當(dāng)前的消防工作運(yùn)轉(zhuǎn)模式下,旗縣級消防部門的重心和精力主要在城區(qū)火災(zāi)的預(yù)防、處置以及消防行政管理,農(nóng)村消防工作多委托派出所民警,派出所由于警力的限制,往往只有一名民警作為兼職消防民警,在節(jié)假日或重要活動(dòng)之前進(jìn)行突擊檢查,主力軍作用沒有很好地發(fā)揮,消防責(zé)任落實(shí)不到位。管理主題能力不高?;诨鶎痈刹堪踩芾砣藛T對消防法律法規(guī)知識(shí)的缺乏、警務(wù)工作的繁重,農(nóng)村消防兼職民警很難全身心致力于消防工作等原因,使農(nóng)村消防工作疲于應(yīng)付或流于形式,管理主體對隱患預(yù)防、火災(zāi)急救知識(shí)等掌

5、握不夠全面,發(fā)現(xiàn)隱患缺乏專業(yè)性,處置火災(zāi)缺乏有效性,管理手段單一、整改力度不徹底。缺乏火災(zāi)應(yīng)急處置能力,缺乏工作超前意識(shí)和突發(fā)火災(zāi)處置預(yù)見力。發(fā)揮主導(dǎo),以農(nóng)村警務(wù)工作推動(dòng)消防安全社會(huì)化消防工作涉及面廣,工作量大,是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的廣泛參與。國務(wù)院意見要求,地方各級人民政府要根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要,大力發(fā)展以公安消防部隊(duì)為主體的多種形式消防隊(duì)伍。加強(qiáng)消防工作,必須堅(jiān)持群防群治,堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合,在尋求消防力量新的增長點(diǎn)上下功夫。警務(wù)室擔(dān)任農(nóng)村治安穩(wěn)定“第一道防線”的重要使命,新形勢下要加強(qiáng)農(nóng)村專兼職消防隊(duì)伍建設(shè),走農(nóng)村警務(wù)工作推動(dòng)消防工作社會(huì)化路子,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消防工作基層

6、化、農(nóng)村化、持久化、實(shí)用化。開展消防安全活動(dòng),提高群眾消防安全意識(shí)。圍繞農(nóng)村警務(wù)室工作職責(zé),從熟悉轄區(qū)情況入手,廣泛深入開展消防安全知識(shí)和法制宣傳,讓老百姓能親身體會(huì)作為宣傳點(diǎn),開展滅火器使用、油桶滅火,消火栓使用演練等活動(dòng),建立動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制,使群眾的消防安全意識(shí)得以經(jīng)常性鞏固。狠抓消防防范措施,牢固把握消防安全主動(dòng)權(quán)。要以求真務(wù)實(shí)的精神撲下身子開展消防安全防范進(jìn)村進(jìn)社,創(chuàng)新工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,全力推動(dòng)消防工作的社會(huì)化進(jìn)程。一是認(rèn)真履行職責(zé)。警務(wù)室作為消防工作的基礎(chǔ)防范部門,要發(fā)揮主力軍作用,在切實(shí)擔(dān)負(fù)起火災(zāi)防范、滅火救災(zāi)的神圣職責(zé)的同時(shí),更要加強(qiáng)對社會(huì)消防組織建設(shè)的指導(dǎo)工作,建立消防大隊(duì)

7、派出所警務(wù)室村(居)委群眾消防管理員“五級”網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu),信息暢通、指揮高效,開展經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)工作,防患未然。要定期對社會(huì)消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高防范和撲救火災(zāi)的能力。要多方溝通,爭取各級、各部門、各單位對社會(huì)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),適應(yīng)執(zhí)勤備戰(zhàn)需要。將社會(huì)消防組織納入火災(zāi)防救網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一調(diào)度,充分發(fā)揮作用,增強(qiáng)協(xié)同能力。二是營造工作氛圍。各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要把消防工作作為份內(nèi)之事,高度重視,親歷親為,對警務(wù)消防建設(shè)要不遺余力,分憂解難,對警務(wù)室民警做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上厚愛,促使民警切實(shí)擔(dān)負(fù)起消防工作職責(zé),抓好轄區(qū)單位消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患,營造警務(wù)室民警“愿干事、想干

8、事和能干事”良好工作氛圍。三是有效發(fā)揮民力?!熬τ邢?民力無窮”。警務(wù)室在統(tǒng)籌兼顧的同時(shí),要大力推進(jìn)消防工作社會(huì)化,解決制約消防安全的“瓶頸”問題,將消防安全工作納入社區(qū)警務(wù)建設(shè),充分發(fā)揮(村)居委會(huì)等基層組織的作用,依托轄區(qū)現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu),完善消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制,達(dá)到轄區(qū)群眾“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的要求。警務(wù)室要樹立“政府支持、群眾參與、有嘗防范”的消防防范、消防處置大格局,大力加強(qiáng)農(nóng)村消防建設(shè),結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),發(fā)動(dòng)各行政村建立消防聯(lián)防小組,組織村民開展“聯(lián)戶聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”、“鄰里互防”等活動(dòng),組織成立企業(yè)消防協(xié)會(huì)、警務(wù)室消防流動(dòng)網(wǎng)點(diǎn),舉辦消防培訓(xùn),形成社會(huì)群

9、眾人人參與的社會(huì)化消防工作格局。健全完善農(nóng)村警務(wù)室消防工作的良性運(yùn)行機(jī)制,不斷提升農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力。四是創(chuàng)新工作機(jī)制。要抓好消防監(jiān)督執(zhí)法警務(wù)改革,以信息主導(dǎo)警務(wù),以任務(wù)主導(dǎo)警力,打破八小時(shí)機(jī)關(guān)化工作模式,針對商場、賓館、網(wǎng)吧、場鎮(zhèn)等人員密集場所,實(shí)行“錯(cuò)時(shí)”工作制,把工作精力部署到火災(zāi)高發(fā)時(shí)段和高發(fā)部位,提高防控火災(zāi)的有效性。要抓好警務(wù)室民警和兼職消防員火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)以及滅火救援執(zhí)勤訓(xùn)練勤務(wù)改革,強(qiáng)化實(shí)地實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,提高快速反應(yīng)和初戰(zhàn)能力,實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間到場、第一時(shí)間展開、第一時(shí)間救人、第一時(shí)間控火,提高戰(zhàn)斗效能、有效拯救生命,充分發(fā)揮在社會(huì)應(yīng)急救援中的骨干作用,不斷拓展社會(huì)救援職能。爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防基礎(chǔ)設(shè)施的物質(zhì)投入,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)保安消防隊(duì)開展實(shí)戰(zhàn)演練和防火檢查、巡查及消防宣傳提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,不斷鞏固發(fā)展基層消防應(yīng)急力量。指導(dǎo)轄區(qū)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)村要按照規(guī)定,在全面普及消防常識(shí)的基礎(chǔ)上,選拔合適人員,大力發(fā)展兼職消防隊(duì)伍。引導(dǎo)重點(diǎn)消防單位發(fā)揮保險(xiǎn)、信貸在火災(zāi)防范和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的作用,凡較大規(guī)模的公眾聚集場所和易燃易爆場所要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),主動(dòng)購買火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn),降

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