“知識(shí)人”與“管理人”：大學(xué)行政管理者角色研究

1、“知識(shí)人”與“管理人”：大學(xué)行政管理者角色研究         10-12-06 10:10:00     作者：李海波    編輯：studa090420論文關(guān)鍵詞知識(shí)人；知識(shí)社會(huì)學(xué)；管理人；大學(xué)教師 論文摘要我國(guó)當(dāng)前的大學(xué)既是學(xué)術(shù)組織，又是行政組織。辦好一所大學(xué)，既要有一支高質(zhì)量的教師隊(duì)伍，更要有一支高素質(zhì)的行政管理隊(duì)伍?！爸R(shí)”是貫穿著大學(xué)“學(xué)術(shù)”與“行政”的核心，大學(xué)行政管理者不僅是“管理人”，也是“知識(shí)人”。  &#

2、160;  近現(xiàn)代大學(xué)的源頭可以追溯到西方中世紀(jì)大學(xué)，而近代大學(xué)真正誕生的標(biāo)志，則是德國(guó)柏林大學(xué)的產(chǎn)生。盡管大學(xué)的發(fā)展歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，但在我國(guó)，大學(xué)從未像現(xiàn)在這樣受到社會(huì)的關(guān)注和重視。我國(guó)社會(huì)的發(fā)展越來(lái)越離不開(kāi)大學(xué)，大學(xué)在某種程度上對(duì)社會(huì)的發(fā)展起到了“火車(chē)頭”的引領(lǐng)作用。特別是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，凸顯了“知識(shí)”的地位，更加重了大學(xué)的任務(wù)。大學(xué)已經(jīng)由社會(huì)的邊緣走進(jìn)了社會(huì)的中心，并擔(dān)負(fù)著多種社會(huì)責(zé)任?，F(xiàn)在的大學(xué)不只是人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)代大學(xué)正在演變?yōu)椤岸嘣扌痛髮W(xué)”。大學(xué)不僅要研究知識(shí)、發(fā)展知識(shí)、傳播知識(shí)，還要應(yīng)用知識(shí)、普及知識(shí)，在促進(jìn)社會(huì)平等、引導(dǎo)社

3、會(huì)進(jìn)步等方面產(chǎn)生重要影響。     我國(guó)的大學(xué)與西方大學(xué)有所不同。西方的大學(xué)是學(xué)者共同體，有其相應(yīng)的學(xué)術(shù)自由，大學(xué)自治、教授治校的管理模式，實(shí)際上是一種知識(shí)管理或知識(shí)生產(chǎn)管理，是學(xué)術(shù)管理。但我國(guó)社會(huì)由于受到傳統(tǒng)文化的深刻影響，特別是“學(xué)而優(yōu)則仕”的官本位思想的影響，形成了高度集權(quán)的社會(huì)結(jié)構(gòu)模式，泛行政化的現(xiàn)象非常普遍。所有的社會(huì)組織，不論性質(zhì)如何不同，都泛化為行政組織，從上到下，貫穿于強(qiáng)大的行政體系之內(nèi);行政權(quán)力在制度設(shè)計(jì)中一再被強(qiáng)化，大學(xué)也不例外。這就導(dǎo)致了大學(xué)內(nèi)部組織的復(fù)雜性，既有學(xué)術(shù)性組織，又有行政性組織，還有兼具兩種組織特性的組織。在我國(guó)的大學(xué)，

4、行政管理的地位被強(qiáng)化到絲毫不遜色于學(xué)術(shù)管理，在很大程度上甚至于以行政管理為核心，行政決定著大學(xué)的發(fā)展方向。     如此一來(lái)，大學(xué)里的學(xué)術(shù)管理與行政管理在一定程度上，在并駕齊驅(qū)的同時(shí)，也不可避免地會(huì)形成一定程度的沖突;協(xié)調(diào)不好，有時(shí)甚至抑制或阻礙到大學(xué)的發(fā)展及其功能的最優(yōu)化體現(xiàn)。所以，要辦好一所大學(xué)，使之具備應(yīng)有的功能，發(fā)揮全面的作用，離不開(kāi)高質(zhì)量的教師隊(duì)伍，更不可缺少高素質(zhì)的行政管理隊(duì)伍。如果行政管理者跟不上學(xué)術(shù)共同體的發(fā)展要求，勢(shì)必影響到大學(xué)健康、迅速的發(fā)展。所以，大學(xué)的行政管理者是極其重要的群體，深人研究分析這個(gè)群體的角色定位意義非凡。 一、大學(xué)行

5、政管理者是“知識(shí)人”     知識(shí)社會(huì)學(xué)是把知識(shí)作為研究對(duì)象，研究知識(shí)與社會(huì)系統(tǒng)之間關(guān)系的科學(xué)。     “知識(shí)人”是知識(shí)社會(huì)學(xué)的一個(gè)重要概念，根據(jù)知識(shí)社會(huì)學(xué)的意義，我們可以理解為依賴并參與知識(shí)的社會(huì)人?！按髮W(xué)的行政管理人員不僅是一個(gè)權(quán)利的敬畏者，更是學(xué)術(shù)的敬畏者和知識(shí)的敬畏者”。在這個(gè)群體中大多數(shù)管理者本身是集教學(xué)、利研、管理于一身的。事實(shí)上，大學(xué)的管理人員主要由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及一般管理干部和各職能部門(mén)管理人員組成。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)大多是某一領(lǐng)域的知名專(zhuān)家教授，有著高學(xué)歷或高職稱(chēng)。以廣西大學(xué)為例，在現(xiàn)任的9位校領(lǐng)導(dǎo)中

6、，博士7人，其中5人是博士生導(dǎo)師;碩士生導(dǎo)師3人;全部是高級(jí)職稱(chēng)，其中教授7人，研究員1人，高級(jí)工程師1人。而在二級(jí)學(xué)院中，上至院長(zhǎng)、書(shū)記，下至秘書(shū)和學(xué)生工作管理人員，他們大多都是從教學(xué)崗位到兼任行政崗位，或者在行政崗位上一直肩負(fù)著一些教學(xué)工作的“雙肩挑”人員。至子職能部門(mén)的管理人員，也大多有著較高的學(xué)歷和職稱(chēng)，廣西大學(xué)在2006年進(jìn)行的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部聘任要求中，基本上要求處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有中級(jí)以上職稱(chēng)，有的崗位如科技處、研究生院等部門(mén)正職明確要求有博士學(xué)位，正高級(jí)職稱(chēng)。而一般管理干部同樣以各種渠道參與到教學(xué)活動(dòng)中，如廣西大學(xué)招生就業(yè)指導(dǎo)中心設(shè)有大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)教研室，并負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全校大學(xué)生就業(yè)指

7、導(dǎo)課的教學(xué)活動(dòng)，該中心的大部分教師都承擔(dān)了該課的教學(xué)任務(wù);如廣西大學(xué)學(xué)生工作部(處)的教師們也都大多承擔(dān)著形勢(shì)與政策及“兩課”的一些教學(xué)活動(dòng)，其他各職能部門(mén)的教師也都通過(guò)各種渠道承擔(dān)各種教學(xué)任務(wù)。而科研活動(dòng)對(duì)于所有大學(xué)教職員工更是沒(méi)有限制，不僅教師們可以開(kāi)展，管理干部人員也同樣做得有聲有色。在廣西大學(xué)季目皮處近幾年編印的廣西大學(xué)科學(xué)研究成果公報(bào)中，各職能部門(mén)，一般管理干部的成果同樣碩果累累。其中，黨辦、校辦、宣傳部、組織部、學(xué)生工作處、團(tuán)委、保衛(wèi)處、武裝部、校友會(huì)、招生就業(yè)指導(dǎo)中心等各機(jī)關(guān)黨委部門(mén)和職能部門(mén)都有不少成果。另外，隨著研究生教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大，每年的畢業(yè)研究生逐年迅速遞增，這使高校

8、對(duì)新進(jìn)人員的要求也提上了一個(gè)新臺(tái)階。如廣西大學(xué)近年新招聘的管理干部中，明確要求只招收碩士以上研究生，這些新人走上工作崗位后，也都能承擔(dān)并承擔(dān)了許多教學(xué)、科研活動(dòng)。由此可見(jiàn)，大學(xué)的管理人員是一群名副其實(shí)的依賴并參與知識(shí)的社會(huì)人，他們是“知識(shí)的組織者”、“知識(shí)的貢獻(xiàn)者”、“知識(shí)的傳播者”、“知識(shí)的創(chuàng)造者”的有機(jī)結(jié)合體?？傊?，他們是“知識(shí)人”。 二、知識(shí)社會(huì)學(xué)視角中的大學(xué)管理者角色     波蘭著名的知識(shí)社會(huì)學(xué)家弗·茲納涅茨基把“知識(shí)人”作為自己在知識(shí)社會(huì)學(xué)領(lǐng)域中的研究對(duì)象，他在知識(shí)人的社會(huì)角色一書(shū)中創(chuàng)建了知識(shí)人的社會(huì)角色分類(lèi)方法。他認(rèn)為:“知識(shí)人”

9、作為一類(lèi)社會(huì)人，是一群專(zhuān)業(yè)化了的人，他們?cè)谏鐣?huì)生活中扮演著不同的社會(huì)角色。每一個(gè)“知識(shí)人”在社會(huì)中扮演什么社會(huì)角色，取決于他參與什么樣的知識(shí)系統(tǒng)和如何參與知識(shí)系統(tǒng)。“知識(shí)系統(tǒng)”不同，“社會(huì)圈子”就不同，角色行為規(guī)范也就不同。他把社會(huì)角色設(shè)想為一個(gè)動(dòng)態(tài)社會(huì)系統(tǒng)，包括四個(gè)相互作用的元素:(1)社會(huì)圈子:一群與行動(dòng)者相互作用并評(píng)價(jià)他的成績(jī)的人(即一群有利的擁護(hù)者);(2)行動(dòng)者的自我:由于其地位而賦予他的身體與心理特征;(3)行動(dòng)者的社會(huì)地位:由于其地位而固有的特許權(quán)與免疫權(quán);(4)行動(dòng)者的社會(huì)功能:對(duì)社會(huì)圈子作出的貢獻(xiàn)。弗·茲納涅茨基將“社會(huì)圈子”、“自我”、她位”和“功能”四個(gè)概念作為

10、一個(gè)系統(tǒng)，構(gòu)成社會(huì)角色分類(lèi)的范式，對(duì)知識(shí)人進(jìn)行系統(tǒng)的比較分析，從而將知識(shí)人進(jìn)行角色分類(lèi)。     首先，大學(xué)管理人員組成了一個(gè)“社會(huì)圈子”，是一個(gè)參與大學(xué)管理、科研、教學(xué)、服務(wù)的專(zhuān)門(mén)群體，其內(nèi)部具有很強(qiáng)的凝聚力，有共同遵守的規(guī)范。其次，每一位大學(xué)管理干部都是自己群體中的一分子，是這個(gè)群體中的組成部分。對(duì)于處在某一崗位的人，人們對(duì)他(她)都有一定的期望，也包括他(她)本人的自我期望。第三，大學(xué)管理干部有自己的權(quán)力和地位。除了作為一般公民所享有的一般社會(huì)權(quán)利之外，大學(xué)管理干部作為大學(xué)管理者、兼職教育者，享有特定權(quán)力;他們得到社會(huì)的認(rèn)同、師生的認(rèn)可以及政治上的

11、待遇、經(jīng)濟(jì)上的收入及其他物質(zhì)和精神上應(yīng)獲得的地位，他們應(yīng)該受到社會(huì)的尊重和承認(rèn)。第四，大學(xué)管理人員在享受權(quán)利和獲取地位的同時(shí)，必須發(fā)揮自己在高校中協(xié)調(diào)引領(lǐng)、組織管理、教學(xué)科研、社會(huì)服務(wù)等各方面的功能。      10-12-06 10:10:00     作者：李海波    編輯：studa090420  在弗·茲納涅茨基本人的“知識(shí)人”社會(huì)角色分類(lèi)框架中，.共有四大類(lèi)，分別是:A.技術(shù)顧問(wèn)，B.圣哲，C.學(xué)者，D.知識(shí)創(chuàng)造者(探索者)。他明確將

12、教師劃歸在“學(xué)者”類(lèi)型下面的“知識(shí)散播者”一類(lèi)，但實(shí)際上如此定位大學(xué)教師是有局限性的，事實(shí)上，大學(xué)教師遠(yuǎn)不止“知識(shí)散播者”這一個(gè)角色那么單純，盡管傳播知識(shí)是教師的根本使命，他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中扮演的角色至少還有:知識(shí)的創(chuàng)造者、知識(shí)的組織者、知識(shí)的貢獻(xiàn)者等等。大學(xué)管理干部按照弗·茲納涅茨基提供的框架，至少應(yīng)兼具其中三類(lèi)的特征。首先，大學(xué)管理人員具備A類(lèi)“技術(shù)顧問(wèn)”下的“技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者”特征，是“行政一指揮官”，他們?cè)O(shè)計(jì)規(guī)劃，選擇執(zhí)行計(jì)劃中所需的工具，所有這些建立在一系列面向使用的各種知識(shí)的基礎(chǔ)之上。其次，大學(xué)管理干部具備至少部分甚至大部分具備C類(lèi)“學(xué)者”下的“知識(shí)散播者”的“教育者”的特征，因?yàn)樗?/p>

13、們本身是教育的組織者、管理者和實(shí)踐者。另外，大學(xué)管理干部還具備D類(lèi)知識(shí)創(chuàng)造者(探索者)的特征，前面已經(jīng)談到“科研”對(duì)于大學(xué)管理干部而言幾乎是息息相關(guān)的事情，從事科研工作幾乎成了大學(xué)管理人員不成文的規(guī)定，而科研的結(jié)果就會(huì)導(dǎo)致知識(shí)的發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造。     顯而易見(jiàn)，從知識(shí)社會(huì)學(xué)的角度來(lái)看，大學(xué)的行政管理人員是“知識(shí)人”，他們是依賴知識(shí)而生存并參與知識(shí)管理、知識(shí)創(chuàng)造、知識(shí)傳播、知識(shí)創(chuàng)新等方面的社會(huì)人。     三、大學(xué)行政管理者應(yīng)是具備“知識(shí)人”性質(zhì)的“管理人”     現(xiàn)代教育的重

14、要職能是培養(yǎng)和造就大批高級(jí)管理人才，其實(shí)作為教育組織、實(shí)施單位的大學(xué)同樣需要高級(jí)管理人才。美國(guó)人信奉“三分技術(shù)，七分管理”，可見(jiàn)管理的重要性。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)導(dǎo)致了知識(shí)管理的出現(xiàn)，按照美國(guó)企業(yè)界知名人士卡爾·弗拉保羅的說(shuō)法:“知識(shí)管理就是利用集體的智慧提高應(yīng)變和創(chuàng)新能力?！敝R(shí)管理的行為過(guò)程關(guān)鍵在于運(yùn)用有效方式和方法激勵(lì)成員參與知識(shí)的創(chuàng)新，并使他們?cè)谥R(shí)創(chuàng)新活動(dòng)中獲得物質(zhì)、精神、人格、價(jià)值等方面的享受，凝聚創(chuàng)新和集體的創(chuàng)造力。大學(xué)是知識(shí)創(chuàng)造、傳播的地方，知識(shí)管理這種全新的企業(yè)管理思想也理應(yīng)進(jìn)人到大學(xué)的管理實(shí)踐中，從而也就為大學(xué)的行政管理人員提出了更高的要求。大學(xué)行政管理人員是“知識(shí)

15、人”，但就其工作性質(zhì)和承當(dāng)?shù)慕巧珌?lái)看，他們同時(shí)也是“管理人”。他們承擔(dān)著學(xué)校最為繁雜的事物性工作，同時(shí)又是大學(xué)改革與發(fā)展的推動(dòng)者、支持者和執(zhí)行者。     我國(guó)的大學(xué)基本上是隸屬于政府的，是面向政府辦學(xué)的。長(zhǎng)期以來(lái)，我們將大學(xué)看作是行政機(jī)構(gòu)的附屬機(jī)構(gòu)或延伸機(jī)構(gòu)，對(duì)大學(xué)辦學(xué)實(shí)行嚴(yán)格的行政控制，大學(xué)內(nèi)部起主導(dǎo)作用的是行政權(quán)力和行政邏輯，大學(xué)的行政管理得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。盡管如此，大學(xué)畢竟是大學(xué)，不是政府機(jī)關(guān)。在大學(xué)的行政體制中，盡管可以借鑒政府科層體制，畢竟政令暢通是我們所需要的，但大學(xué)的行政管理人員與政府機(jī)關(guān)的公務(wù)員是不一樣的。大學(xué)的行政管理人員服務(wù)的對(duì)象是

16、師生，大學(xué)的主要活動(dòng)是知識(shí)的傳承、傳播、發(fā)現(xiàn)、應(yīng)用、創(chuàng)造和創(chuàng)新的學(xué)術(shù)活動(dòng)，學(xué)術(shù)活動(dòng)有自己的特點(diǎn)、規(guī)則與方式，相應(yīng)地，學(xué)術(shù)活動(dòng)的管理也就不同于其他領(lǐng)域的管理，那么對(duì)于在大學(xué)從事行政管理工作的人員自然而然地有特定的要求。     (一)大學(xué)的行政管理干部是“知識(shí)人”.要不斷地補(bǔ)充“知識(shí)”     大學(xué)的行政管理干部，不同于地方行政干部，要求有更高的知識(shí)水平和文化修養(yǎng)。論語(yǔ)·子張說(shuō):“仕而優(yōu)則學(xué)，學(xué)而優(yōu)則仕”，后半句很多人都熟悉，可前半句就未必了我認(rèn)為“仕而優(yōu)則學(xué)”的意思可以簡(jiǎn)單地理解為:做宮做得比較優(yōu)秀的人，

17、就應(yīng)該去讀書(shū)，做做學(xué)問(wèn)。因?yàn)槿绱艘粊?lái)“學(xué)”與“仕”可以共長(zhǎng)，即通過(guò)學(xué)習(xí)，可以不斷地增長(zhǎng)知識(shí)，完善素質(zhì)，提高水平等等，水平提高了，工作自然就會(huì)更上一層樓。大學(xué)的行政管理人員更要清醒地意識(shí)到這一點(diǎn)，并身體力行，只有不斷地學(xué)習(xí)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，才能在大學(xué)的管理崗位上游刃有余。     (二)大學(xué)的行政管理干部應(yīng)做到“有匠心，無(wú)匠氣”     盡管大學(xué)的行政管理干部很多都是從教學(xué)第一線走上來(lái)的，但走到行政崗位，特別是領(lǐng)導(dǎo)崗位之后理應(yīng)重新進(jìn)行角色定位?！靶姓藛T和從事學(xué)術(shù)研究的專(zhuān)業(yè)人士是不一樣的，學(xué)者有點(diǎn)脾氣并不奇怪，人

18、們可以忍受他們身上一些突出的個(gè)性”。但是行政管理人員在工作中不能容許有太大的“脾氣”，太強(qiáng)的“個(gè)性”。有學(xué)者認(rèn)為，所謂“大師”就是“有匠心、無(wú)匠氣”之人，意思是說(shuō)大師的水平是通過(guò)自己的學(xué)術(shù)素養(yǎng)和真才實(shí)學(xué)體現(xiàn)出來(lái)的，而絕不會(huì)在生活中流露出一點(diǎn)自以為是的傲氣。我認(rèn)為，大學(xué)的行政管理人員也可以從中有所借鑒，要有責(zé)任感，而無(wú)“官氣”。畢竟大學(xué)管理者的責(zé)任就是服務(wù)于師生，服務(wù)于學(xué)校的發(fā)展，而且是有豐富的服務(wù)內(nèi)容和高服務(wù)質(zhì)量的“高級(jí)服務(wù)”。     (三)大學(xué)的長(zhǎng)足發(fā)展需要行政管理者和教師的攜手并進(jìn)，共創(chuàng)輝煌     曾被商業(yè)周刊稱(chēng)為“當(dāng)代最不朽的管理思想大師”的奧地利裔美國(guó)著名管理學(xué)家彼德·德魯克認(rèn)為，在“將來(lái)，大部分知識(shí)人會(huì)在組織成員的情境下來(lái)使用他們的知識(shí)。因此，知識(shí)人一定得為同時(shí)生活與工作在兩種文化中