工程變更管理制度

1、國(guó)投晉城能源投資有限公司工程變更管理制度1 總則為加強(qiáng)國(guó)投晉城能源投資有限公司工程項(xiàng)目建設(shè)期間的工程變更的管 理，規(guī)范工程變更的提出、申請(qǐng)、審核、批準(zhǔn)等程序，杜絕抬高或降低 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，確保變更后的工程質(zhì)量，有效控制工程造價(jià)，減少合同糾 紛，特制訂本制度。本制度適用于國(guó)投晉城能源投資有限公司及下屬子公司、工程建設(shè)參建 單位。本制度適用于國(guó)投晉城能源投資有限公司工程項(xiàng)目建設(shè)期間工程設(shè)計(jì)、 勘察、監(jiān)理、 施工、設(shè)備制造 安裝 調(diào)試全過(guò)程。2 職責(zé)公司分管副總經(jīng)理職責(zé) 在公司總經(jīng)理授權(quán)下開(kāi)展工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家頒布的工程管理有關(guān) 規(guī)程規(guī)范和公司制度?？陀^、公平、公正地處理工程變更，維護(hù)公司利益。參與

2、費(fèi)用超過(guò) 50 萬(wàn)元以上工程變更方案的專家論證審查會(huì)議。審批費(fèi)用超過(guò) 50 萬(wàn)元、小于 100萬(wàn)元工程變更申請(qǐng)。審核費(fèi)用超過(guò) 100 萬(wàn)元工程變更申請(qǐng)。計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部職責(zé) 在公司分管副總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家頒布的工 程管理有關(guān)規(guī)程規(guī)范和公司制度。 客觀、公平、公正地處理工程變更，維護(hù)公司利益。 審批費(fèi)用超過(guò) 30 萬(wàn)元、小于 50 萬(wàn)元工程變更申請(qǐng)。 負(fù)責(zé)費(fèi)用超過(guò) 50 萬(wàn)元以上工程變更的審查，組織專家論證審查會(huì)議， 提出專家審查報(bào)告。監(jiān)督 30 萬(wàn)元以上工程變更的實(shí)施。 負(fù)責(zé)本制度的監(jiān)督執(zhí)行、檢查考核。 子公司主管副總經(jīng)理 在子公司總經(jīng)理授權(quán)下開(kāi)展工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家頒布的

3、工程管理有 關(guān)規(guī)程規(guī)范和公司制度?？陀^、公平、公正地處理工程變更，維護(hù)公司利益。 審批費(fèi)用超過(guò) 10 萬(wàn)元、小于 30 萬(wàn)元工程變更申請(qǐng)。 審查費(fèi)用超過(guò) 30 萬(wàn)元工程變更申請(qǐng)。參與費(fèi)用超過(guò) 50 萬(wàn)元以上工程變更的專家論證審查會(huì)議。 監(jiān)督工程變更的實(shí)施。負(fù)責(zé)本制度的監(jiān)督執(zhí)行，參與檢查考核。 子公司工程部職責(zé) 在子公司主管（或分管）副總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行 國(guó)家頒布的工程管理有關(guān)規(guī)程規(guī)范和公司制度?？陀^、公平、公正地處理工程變更，維護(hù)公司利益。 審批費(fèi)用小于 10 萬(wàn)元工程變更申請(qǐng)。初審費(fèi)用超過(guò) 10 萬(wàn)元工程變更申請(qǐng)。 參與費(fèi)用超過(guò) 50 萬(wàn)元以上工程變更的專家論證審查會(huì)議。

4、 發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)簽證、緊急事故處理類工程變更指令，每日跟蹤統(tǒng)計(jì)發(fā)生工 日、工程量。監(jiān)督工程變更的實(shí)施。 負(fù)責(zé)本制度的監(jiān)督執(zhí)行，參與檢查考核。監(jiān)理單位職責(zé) 在合同管理范圍內(nèi)認(rèn)真開(kāi)展工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家頒布的工程管理有 關(guān)規(guī)程規(guī)范和公司管理制度?？陀^、公平、公正地審查工程變更，提出審查意見(jiàn)。 每日跟蹤統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)簽證、緊急事故處理類工程變更，監(jiān)督工程變更的實(shí) 施。負(fù)責(zé)本制度的監(jiān)督執(zhí)行，參與檢查考核。 設(shè)計(jì)單位職責(zé) 負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)范圍內(nèi)由于自身設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量存在的缺陷和不足導(dǎo)致的設(shè)計(jì)變 更修改工作，承擔(dān)考核責(zé)任。 根據(jù)子公司工程部書面通知，完成工程設(shè)計(jì)變更或變更設(shè)計(jì)工作。 對(duì)費(fèi)用超過(guò) 30 萬(wàn)元工程變更寫出變更報(bào)告

5、，說(shuō)明變更原因。 參與費(fèi)用超過(guò) 50 萬(wàn)元以上工程變更的專家論證審查會(huì)議。 接受本制度執(zhí)行中的考核。施工單位職責(zé) 認(rèn)真審查圖紙，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙中存在的不足和缺陷提出變更設(shè)計(jì)申請(qǐng)，對(duì)重大變更設(shè)計(jì)提出專題報(bào)告。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)簽證、緊急事故處理類工程變更，按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)發(fā)生工日、工 程量。實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的工程變更。接受本制度執(zhí)行中的考核。設(shè)備廠家職責(zé)提供真實(shí)的設(shè)備設(shè)計(jì)資料。負(fù)責(zé)對(duì)提供設(shè)備所發(fā)生設(shè)計(jì)變更和變更設(shè)計(jì)的處理和決定。3 管理要求工程變更定義及范疇工程變更：是設(shè)計(jì)變更、變更設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)簽證、緊急事件處理等的總 稱。設(shè)計(jì)變更：是為了優(yōu)化設(shè)計(jì)，由于工藝設(shè)備變化、設(shè)計(jì)缺陷修改、地質(zhì) 資料與設(shè)計(jì)不符等引起的設(shè)計(jì)人

6、員對(duì)已完成設(shè)計(jì)圖紙中部分內(nèi)容的書面 修改。變更設(shè)計(jì)：是指由于“四新”技術(shù)應(yīng)用、施工條件變化、施工方案調(diào)整 或業(yè)主、監(jiān)理、施工等單位根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和需要提出，為方便工程施工、降 低工程投資、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、增加使用功能等，需要對(duì)原設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行 變更，由設(shè)計(jì)人員對(duì)已完成設(shè)計(jì)圖紙中部分內(nèi)容的書面修改?，F(xiàn)場(chǎng)簽證：是為了加快施工進(jìn)度、保證工程質(zhì)量、施工安全、增加臨時(shí) 設(shè)施等而發(fā)生的計(jì)日工、計(jì)時(shí)工、合同外工程項(xiàng)目。緊急事件處理：是指防洪搶險(xiǎn)、防火救災(zāi)、工程搶險(xiǎn)、安全質(zhì)量事故緊 急處置等突發(fā)事件和緊急情況下發(fā)生的工程變更。 工程變更必須有利于工程建設(shè)，要有充分和正當(dāng)?shù)睦碛?。任何不利于?程質(zhì)量、不利于工程適用性和安

7、全性的工程變更將不予采用。 設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)變更和進(jìn)行變更設(shè)計(jì)時(shí)，在修改原設(shè)計(jì)內(nèi)容的情況 下，應(yīng)該有該工程變更引起的工程量變化和費(fèi)用預(yù)算。工程變更的審批 設(shè)計(jì)變更或變更設(shè)計(jì)由設(shè)計(jì)單位或參建單位提出，提交監(jiān)理單位進(jìn)行審 查。監(jiān)理單位在收到設(shè)計(jì)變更或變更設(shè)計(jì)后應(yīng)研究該設(shè)計(jì)變更或變更設(shè)計(jì)的 必要性，按照所附工程量變化計(jì)算該設(shè)計(jì)變更或變更設(shè)計(jì)引起的投資增 加或減少額，在 3 日內(nèi)提出審查意見(jiàn)后報(bào)子公司工程部。 子公司工程部在收到設(shè)計(jì)變更或變更設(shè)計(jì) 3 日內(nèi)由專業(yè)工程師、子公司 工程部經(jīng)理提出審查意見(jiàn)或批準(zhǔn)實(shí)施，超出權(quán)限變更提交子公司主管副 總經(jīng)理審批。子公司主管副總經(jīng)理在收到設(shè)計(jì)變更或變更設(shè)計(jì) 3 日

8、內(nèi)提出審查意見(jiàn)或 批準(zhǔn)實(shí)施，超出權(quán)限變更提交計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部審批。計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部在收到設(shè)計(jì)變更或變更設(shè)計(jì) 3 日內(nèi)提出審查意見(jiàn)或批準(zhǔn)實(shí) 施，超出權(quán)限變更組織專家論證， 14 日內(nèi)拿出專家論證報(bào)告，提交公 司分管副總經(jīng)理審批。費(fèi)用超過(guò) 100 萬(wàn)元工程變更，由公司分管副總經(jīng)理審批提交總經(jīng)理辦 公會(huì)或董事會(huì)審批。變更設(shè)計(jì)必須按照“先審批后變更”的原則進(jìn)行，未經(jīng)審批的工程變更不得施工，未經(jīng)審批的工程變更不予結(jié)算。緊急事件處理發(fā)生的工程變更要有監(jiān)理工程師或子公司工程部直接發(fā)出 變更通知（書面或口頭），同時(shí)要將發(fā)出變更通知（書面或口頭）報(bào)告 上級(jí)管理部門，當(dāng)口頭通知實(shí)施后要及時(shí)補(bǔ)發(fā)書面通知手續(xù)，工程變更 完成后按

9、審批流程辦理手續(xù)。施工單位為方便施工，提出的優(yōu)化施工方案、變更設(shè)計(jì)、工程聯(lián)系單、 材料代用等所發(fā)生的費(fèi)用不作為調(diào)整合同價(jià)款的依據(jù)。設(shè)計(jì)單位對(duì)參建單位提出的變更設(shè)計(jì)認(rèn)真聽(tīng)取建議并加以分析論證，并 對(duì)采納建議所作的變更設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。對(duì)于設(shè)計(jì)單位不同意采納的變更設(shè)計(jì) 建議，公司有權(quán)做出變更設(shè)計(jì)的決策，并對(duì)決策方案的正確性負(fù)責(zé)，設(shè) 計(jì)單位受公司委托進(jìn)行變更設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)自己所作的設(shè)計(jì)成果負(fù)責(zé)。引起已簽訂的設(shè)備和物資采購(gòu)合同變更的工程變更，由子公司工程部通 知相關(guān)廠家按照工程變更進(jìn)行處理。工程變更引起費(fèi)用變化，按照合同確定原則處理。工程變更驗(yàn)收 工程變更實(shí)施質(zhì)量不得低于施工合同簽訂的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由監(jiān)理單位 按照

10、工程建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。子公司工程部要監(jiān)督檢查工程變更的實(shí)施，將工程變更內(nèi)容與設(shè)計(jì)內(nèi)容 按照同一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理。工程變更完成后，經(jīng)監(jiān)理單位按工程變更設(shè)計(jì)圖紙或變更單的要求進(jìn)行 驗(yàn)收審查后，報(bào)子公司工程部對(duì)所完成工程量、工程質(zhì)量進(jìn)行審核驗(yàn) 收，經(jīng)驗(yàn)收合格的工程變更可進(jìn)行月進(jìn)度計(jì)量，支付工程款。緊急事件處理工程變更實(shí)施時(shí)，監(jiān)理單位及子公司工程部要派人現(xiàn)場(chǎng)跟 蹤控制，每日統(tǒng)計(jì)投入和完成工程量，變更完成后施工單位要及時(shí)把實(shí) 際發(fā)生的工程量報(bào)監(jiān)理單位、子公司工程部，由監(jiān)理單位和工程技術(shù)部 會(huì)審。當(dāng)工程變更驗(yàn)收不合格時(shí)，施工單位要按工程變更要求重新施工，其返工造 成的費(fèi)用和損失自行承擔(dān)。4 報(bào)告和記錄

11、工程變更是設(shè)計(jì)資料的一部分，是工程施工、工程驗(yàn)收、計(jì)量支付及竣 工結(jié)算的依據(jù)，相關(guān)各方均應(yīng)妥善保存，作為工程檢查、審計(jì)、決算和 工程驗(yàn)收的依據(jù)。不發(fā)生費(fèi)用變化的工程變更，由子公司工程部報(bào)公司檔案室備案。費(fèi)用變化在 10 萬(wàn)元以內(nèi)的工程變更，由子公司工程部報(bào)主管副總經(jīng)理 和公司檔案室備案。費(fèi)用變化超過(guò) 10 萬(wàn)元、小于 30 萬(wàn)元的工程變更，由子公司工程部報(bào) 計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部和公司檔案室備案。費(fèi)用變化超過(guò) 30 萬(wàn)元的工程變更，由計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部報(bào)公司檔案室備案。5 附則本制度未盡事宜按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范處理，各子公司遵照?qǐng)?zhí)行。 本制度由計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部起草，并負(fù)責(zé)解釋。本制度自下發(fā)之日起開(kāi)始實(shí)施。6 附錄1、設(shè)計(jì)變更審批流程圖2、變更設(shè)計(jì)審批流程圖3、現(xiàn)場(chǎng)簽證、緊急事件處理審批流程圖 附錄 1 設(shè)計(jì)變更審批流程圖提出設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)單位審查設(shè)計(jì)變更監(jiān)理單位提出審查意見(jiàn)監(jiān)理單位審查設(shè)計(jì)變更子公司工程部審查設(shè)計(jì)變更按原圖施工施工單位子公司主管副總經(jīng)理