應急管理工作標準及考核評分細則

1、整理文本附件全區(qū)企業(yè)安全生產應急管理工作標準及考核評分細則序號項目建設標準標準分評分標準實得分1應急機構1 .生產經營單位必須建立健全安全生產應急管理（救援指揮）組織機構；2 .煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破、冶金等企業(yè)必須設置履行安全生產應急管理職能的組織機構，配備相應的專職應急管理工作人員，具體負責企業(yè)的安全生產應急管理工作。101 .安全生產應急管理（救援指揮）組織機構不健全扣1-5分；2 .履行安全生產應急管理職能的組織機構不完善扣1-3分；3 .沒有按規(guī)定配備專職應急管理工作人員具體負責企業(yè)的安全生產應急管理工作扣1-2分。2應急預案1 .企業(yè)必須建立完善綜

2、合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場應急處置方案三級應急預案體系；2 .生產安全事故應急救援預案要明確可能面臨的安全風險、事故類型和應急指揮體系與職責、監(jiān)測預警、力量編組、處置程序、救援措施、保障要求等內容，并與實際相符；3.生產安全事故應急救援預案要與所在地縣級以上人民政府及相關部門的生產安全事故應急救援預案相銜接；4.生產安全事故應急救援預案要及時報送相關人民政府及有關部門備案；151 .應急預案體系不健全扣1-5分；2 .應急預案缺少安全風險、事故類型和應急指揮體系與職責、監(jiān)測預警、力量編組、處置程序、救援措施、保障要求等內容，與實際不符1-3分；3 .預案與所在地縣級以上人民政府及相關部門的

3、預案銜接的不夠緊密扣1-2分；4 .預案沒有及時備案扣1-2分；5 .預案的相關內容沒有向本單位從業(yè)人員和相關單位、人員公布扣1-2分;5 .生產安全事故應急救援預案的相關內容要以適當的方式向本單位從業(yè)人員和相關單位、人員公布；6 .生產環(huán)境發(fā)生艾化時，生產安全事故應急救援預案是否及時修訂。6.預案沒要按規(guī)定及時修訂扣1。3應急隊伍1 .危險化學品的生產、經營、運輸、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，必須建立專職安全生產應急救援隊伍；生產規(guī)模較小的企業(yè)要建立兼職應急救援隊伍，并與鄰近專職安全生產應急救援隊伍或者社會化專業(yè)救援力量簽訂救援協(xié)議；化工園區(qū)等產業(yè)聚集區(qū)的企業(yè)

4、應當聯(lián)合建立應急救援隊伍；2 .專職安全生產應急救援隊伍必須具備下列條件：1、具有健全的組織機構；2、具后完備的管理制度；3、救援隊員應當具備相應的專業(yè)知識、技能、身體素質和心理素質，參加崗位培訓并經考核取得國家認可的專業(yè)資格證書；4、具備開展救援工作所必需的裝備、設備和物資；5、具備履行職責所必需的工作、訓練、學習、生活等基礎設施和經費保障。151 .沒有按要求建立專職安全生產應急救援隊伍；生產規(guī)模較小的企業(yè)沒有按要求建立兼職應急救援隊伍，并與鄰近專職安全生產應急救援隊伍或者社會化專業(yè)救援力量簽訂救援協(xié)議；化工園區(qū)等產業(yè)聚集區(qū)的企業(yè)沒有按要求聯(lián)合建立應急救援隊伍扣1-5分；2 .組織機構健全

5、扣2-4分；3 .管理制度不完備扣1-2分；4 .救援隊員缺乏相應的專業(yè)知識、技能、身體素質和心理素質，沒有參加崗位培訓扣1-2分；5 .沒有按要求配備裝備、設備和物資，應急保障經費不足扣1-2分。4應急物資的儲備和管理1 .礦山、金屬冶煉、道路運輸、建筑施工等企業(yè)，以及危險化學品的生產、經營、儲存、使用單位，要依照相應的國家、行業(yè)、地方標準和本單位生產安全事故應急救援預案的要求配備應急救援設備、器材、物資以及從業(yè)人員勞動保護用品，并進行經常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉。2 .企業(yè)必須制定應急物資儲備和管理制度；101 .沒有按照相關要求配備應急救援設備、器材、物資以及從業(yè)人員勞動保護用品扣1-

6、5分；2 .沒按規(guī)定維護、保養(yǎng)應急救援設備、器材扣1-2分；3 .應急物資儲備和管理制度不完善扣1分；4 .沒有建立應急設備設施和物資管理臺帳，沒有指定專人對應急設施和器材進行管理，應急設備設施和物資使用效能不3.企業(yè)必須建立應急設備設施和物資管理臺帳，并指定專人對應急設施和器材進行管理，確保應急設施和器材完好、有效，提高應急設備設施和物資使用效能；高扣1-2分。5應急管理制度企業(yè)的安全生產應急管理工作制度主要包括：1 .專兼職應急隊伍（人員）管理制度；2 .應急物資裝備管理制度；3 .應急管理教育培訓制度；4 .應急值守管理制度；5 .生產安全事故報告制度；6 .重大危險源管理制度；7 .應

7、急管理工作考評和獎懲制度。101 .專兼職應急隊伍管理制度不落實扣1-2分；2 .應急物資裝備管理制度不完善扣1分；3 .應急管理教育培訓制度不落實扣1-2分；4 .應急值守管理制度不落實扣1-2分；5 .生產安全事故報告制度落實小好扣1分；6 .有重大危險源的企業(yè)管理制度不完善扣1分；7 .應急管理工作考評和獎懲制度不落實扣1分。6應急管理培訓1 .企業(yè)應當定期組織應急管理人員和從業(yè)人員進行崗位應急知識教育以及風險防范、應急處置和避險、自救、互救技能培訓。2 .企業(yè)應當建立應急管理教育和培訓制度；3 .企業(yè)應當制定年度培訓計劃，并將應急管理培訓內容納入年度“三級人員”教育培訓計劃；4 .每年

8、應急管理人員培訓不少于4次、關鍵崗位從業(yè)人員不少于6次。101.沒有制定年度培訓計劃，未將應急管理培訓內容納入年度“三級人員”教育培訓計劃扣1-4分；2.應急管理教育和培訓制度不落實扣1-4分；3.每年應急管理人員培訓少于4次、關鍵崗位從業(yè)人員少于6次扣1-2分。7應急預案演練1 .企業(yè)必須建立應急演練制度；2 .企業(yè)必須制定年度演練計劃，落實演練資金，開展演練活動；3 .企業(yè)應當根據實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面演練等方式組織實施，并對演練情況進行評估；4 .實戰(zhàn)演練應當重點加強提高從業(yè)人員自救、互救能力；桌面演練應當重點加強預案銜接、信息溝通；5 .礦山、金屬冶煉、道路運輸、建筑施工等企業(yè)以及

9、危險化學品的生產、經營、儲存單位和生產經營性人員密集場所的管理單位，每年至少組織1次綜合性實戰(zhàn)演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。201 .未按要求建立應急演練制度，演練計劃未落實扣1-6分；2 .演練經費落實不到位，未按要求開展演練活動扣1-10分；3 .企沒有對演練情況進行評估扣1-2分；4 .業(yè)人員自救、互救能力不強扣1-2分。8事故報告與應急處置1 .企業(yè)突發(fā)生產安全事故時，單位負責人接到事故信息報告后1小時以內必須向所在地縣級安全生產監(jiān)督管理部門報告，凡發(fā)生人員死亡事故、人員密集場所事故、毒氣泄漏事故和危貨運輸事故，生產經營單位必須在1小時內向自治區(qū)安全生產總值班室報告；2 .事故發(fā)生后，企業(yè)應當立即啟動相關應急預案，組織專（兼）職應急人員開展先期處置，并協(xié)助專業(yè)應急救援隊伍做好各項救援措施的銜接和配合工作，并采取必要措施防止次生、衍生事件發(fā)生；3 .應急處置工作結束后，企業(yè)要積極開展善后工作，盡快組織恢復生產、生活秩序，消除環(huán)境污染，并加強事后評估工作，完善各項應急處置措施。101 .企業(yè)突發(fā)生產安全事故時：漏報扣1分、遲報1扣2分、瞞報、謊報扣3分；2 .事故發(fā)生后，企業(yè)沒有立即啟動相關應急預案，組織專（兼）職應急人員開展先期處置，沒有協(xié)助專業(yè)應急救援隊伍做好各項救援措施的銜接和配合工作，沒有主動采取必要措施導致次生、衍生事件發(fā)生扣1-7分；3 .企業(yè)沒