城市停車與停車管理戰(zhàn)略

1、城市停車與停車管理戰(zhàn)略        摘要：停車問題是城市發(fā)展中出現(xiàn)的靜態(tài)交通問題。隨著機(jī)動代寫論文網(wǎng)車數(shù)量的迅速增長，城市停車問題日益突出。本文分析和研究了我國目前城市停車普遍存在的問題，強(qiáng)調(diào)了全社會注重停車管理的必要性，闡述了停車場建設(shè)及管理的具體策略。    關(guān)鍵詞：城市；停車管理；城市交通    1 概述          

2、60; 進(jìn)入九十年代以來，城鎮(zhèn)居民的生活水平日益提高，購車已成為一種時(shí)尚。尤其是近幾年，城市機(jī)動車數(shù)量猛增，出現(xiàn)了行車難，停車難的客觀現(xiàn)象。在大力改善道路條件，加強(qiáng)動態(tài)交通管理的同時(shí)，不能忽視停車問題以及由此帶來的交通堵塞和交通事故。為此，全社會應(yīng)給予支持，各有關(guān)部門應(yīng)相互協(xié)調(diào)配合，制定各種合理、可行的政策和措施，完善停車場（庫、樓）規(guī)劃，設(shè)計(jì)及管理的各項(xiàng)法規(guī)。只有同步治理動態(tài)交通和靜態(tài)交通，城市的交通狀況才能從根本上得到改觀。這是新形勢下城市發(fā)展的需要，也是道路交通管理科學(xué)化，現(xiàn)代化的迫切需要。在跨世紀(jì)的歷史階段具有特別重要的意義。    2 加強(qiáng)停車

3、場建設(shè)及管理的必要性            隨著我國改革開放的不斷深入，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城市規(guī)模越來越大。政府花費(fèi)大量人力、物力和財(cái)力新建各種道路、立交橋等，交通管理部門在動態(tài)交通管理方面取得了一定成績。但有關(guān)部門對停車場建設(shè)、規(guī)劃、施工及管理等方面缺乏足夠的認(rèn)識，資金投入較少，在城市繁華地區(qū)及居民集中地點(diǎn)，停車場地嚴(yán)重不足，停車難的現(xiàn)象長期得不到解決。大量機(jī)動車占用道路停放，亂停亂放，停車無序，造成交通擁擠甚至阻塞，影響其它車輛及居民的正常出行，同時(shí)也嚴(yán)重影響了城市的對外形象。尤其

4、象一些國際化大都市停車難的問題已成為普遍存在的社會問題之一。道路建設(shè)的建設(shè)總是滯后于車輛增長的速度，停車位的供給永遠(yuǎn)趕不上停車需求。不重視停車場規(guī)劃、建設(shè)及管理，會產(chǎn)生一系列不良后果。它們是：            2.1擾亂正常交通秩序，造成交通堵塞先進(jìn)國家的經(jīng)驗(yàn)表明：動態(tài)交通與靜態(tài)交通是相輔相承密不可分的，必須同步發(fā)展。道路修得再好，如果停車場地缺乏，停車泊位不足，也會迫使機(jī)動車占道停車或亂停亂放，形成人為瓶頸，減少了用于行車的路面寬度，加之車輛的停放與駛出，嚴(yán)重影響了正常的交通秩

5、序，造成不必要的交通堵塞。如哈爾濱市內(nèi)的33條道路停車調(diào)查表明：占道停放車輛達(dá)該道路面積的40%，每天違章在馬路上停放的車輛約6000輛，占道嚴(yán)重，經(jīng)常使交通處于癱瘓狀態(tài)。另據(jù)調(diào)查表明，北京王府井地區(qū)每天違章停車的機(jī)動車約有一、二百輛，以小型車為標(biāo)準(zhǔn)，每輛車占道面積為15.7m2，違章停車占道面積約2000-3000m2，特別是購物高峰期間，情況更為嚴(yán)重。            2.2停車無序、占道停車促使交通事故上升我國是交通事故最嚴(yán)重的國家之一，交通事故發(fā)生率高、次數(shù)多、死亡人員類

6、型復(fù)雜。從交通事故發(fā)生的原因看是多方面的，涉及到參與交通的人、車、道路和環(huán)境及道路管理、交通管理等諸多因素。但停車場數(shù)量少、停車泊位不足、停車管理不完善，使大量道路被占用，亂停亂放，從而導(dǎo)致行車環(huán)境惡化，無疑也是引發(fā)交通事故上升的主要原因之一。            2.3影響市容環(huán)境、不利社會治安停車場缺乏或停車場布局不合理，停車泊位少，不但容易導(dǎo)致交通秩序混亂、交通事故上升，而且駕駛員花費(fèi)較多時(shí)間找停車場停車，造成空駛浪費(fèi)現(xiàn)象，增加了交通總量，嚴(yán)重影響了市容市貌，加重了城市噪音污染

7、和空氣污染，對城市市容極為不利。另外，機(jī)動車占道停車、隨意停放、夜間車輛無人看管，容易造成車輛被盜（全國每天汽車被盜大約300多輛）或發(fā)生其它治安問題，給國家、社會和個(gè)人帶來不安定因素。不重視停車場的建設(shè)或停車泊位不足、管理不夠嚴(yán)格、不規(guī)范，會產(chǎn)生諸多的社會問題。在現(xiàn)階段，應(yīng)引起各級政府及有關(guān)部門的高度重視，這不僅是必要的，而且是十分迫切的。    3 城市停車（場）存在的問題            管理體制混亂、管理體制不順，是造成停車難、亂停

8、車的重要原因。主管城市停車問題的單位不同，有交警部門、建設(shè)部門、市政府部門及規(guī)劃部門等；參與管理的政府機(jī)構(gòu)更多，有工商、稅務(wù)、物價(jià)、土地、規(guī)劃、園林、市容、環(huán)保、交管部門等等，有的還涉及到物業(yè)和街道居民委員會，如此多的部門參與管理停車，豈有不亂之理。            目前，我國在停車場方面出臺的是公安部、建設(shè)部關(guān)于停車場規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)劃的試行本，以及各省市結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r制定的暫行規(guī)定，沒有形成國家正式法規(guī)。規(guī)劃中借鑒國外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)較少，內(nèi)容不夠全面。   

9、; 3.1停車場布局不夠合理            國外研究表明，市中心停車場至目的地的步行距離一般不超過300m。我國一些大城市的停車場服務(wù)半徑過大，也是造成路邊隨意停車的一個(gè)原因。            近些年來，一些大城市興建了一批不同類型的停車場（樓、庫），但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃或?qū)ξ磥碥囕v增長預(yù)測不準(zhǔn)，使得現(xiàn)有某些停車場因位置選擇不當(dāng)而未能發(fā)揮其作用。如廣州市，

10、人多車多的越秀區(qū)和荔灣區(qū)等老城區(qū)和市中心商業(yè)區(qū)，停車場與停車泊位很少。北京市的西單、東單、前門等商業(yè)中心情況類似，車場車位少。            由此可見，在城市規(guī)劃及道路網(wǎng)規(guī)劃階段，搞好停車場布局規(guī)劃是非常重要的。    3.2停車場及停車泊位數(shù)量嚴(yán)重不足            有關(guān)專家研究表明，只有當(dāng)市區(qū)公共停車場的車位數(shù)達(dá)到機(jī)動車總數(shù)的15%20%以上時(shí)，才緩解停車難的問題。就北京而言，1997年12月統(tǒng)計(jì)，四個(gè)城區(qū)（東城區(qū)、西城