XX年服務(wù)業(yè)綜合改革工作總結(jié)

1、XX年服務(wù)業(yè)綜合改革工作總結(jié)今年以來，我縣按照市委、市政府關(guān)于加快推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改革發(fā)展的有關(guān)文件精神，結(jié)合 xx 實際，扎實開展了服務(wù)業(yè)綜合改革工作，并取得了初步成效。一、開展的主要工作一是建立了領(lǐng)導(dǎo)和工作機制。為切實加強對全縣服務(wù)業(yè)綜合改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我縣成立了由縣長任組長、相關(guān)的縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣發(fā)改、財政、商務(wù)、教育、衛(wèi)生、旅游、交通等 26 個部門為成員的全縣服務(wù)業(yè)綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門履行協(xié)調(diào)解決重大問題、規(guī)劃、服務(wù)、督促檢查等具體工作職責(zé)，初步形成了 “上下互動、部門聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)、密切配合”的工作機制，為全縣服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作的順利推進提供了有

2、效的機制保障。同時，我縣還建立了以全縣服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)資料統(tǒng)計、發(fā)展政策研究、重點項目推進機制等為主要內(nèi)容的工作協(xié)調(diào)推進機制，為服務(wù)業(yè)改革順利開展提供了有力的數(shù)據(jù)和項目支撐。二是出臺了相關(guān)政策文件。根據(jù) x 推進服務(wù)業(yè)綜合改革試點的若干意見，結(jié)合發(fā) XX5 xx號關(guān)于加快實際，出臺了關(guān)于加快推進xx縣服務(wù)業(yè)綜合改革試點的若干意見和 xx 縣服務(wù)業(yè)綜合改革試點專項資金使用暫行辦法，每年從財政預(yù)算安排50萬元服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，專項扶持服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)、重點企業(yè)發(fā)展和品牌打造。 為抓好 XX年服務(wù)業(yè)工作，結(jié)合我縣實際情況，制定了xx 縣 XX 年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)考核工作實施方案，明確了考核范圍、 考核內(nèi)容、

3、考核方式、 責(zé)任任務(wù)和獎懲辦法等， 并及時下發(fā)到考核單位。三是狠抓了重大項目建設(shè)。今年以來，我縣圍繞專業(yè)市場、商貿(mào)、旅游、文化等項目的開發(fā)建設(shè)和策劃包裝，扎實推進了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè)。全年新開工項目6 個，分別為云興湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技休閑生態(tài)園、衡緣物流中心、再生資源回收體系建設(shè)分揀中心、 xx 縣新區(qū)完全中學(xué)、 xx 縣糧食物流中心和 xx 文化傳媒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園， 6 個項目總投資 23.2 億元，計劃年度投資 3.6 億元，到 XX年 12 月底，實際完成年度投資 3.85 億元。新竣工投產(chǎn)項目 3 個，分別為 xx 縣一洲國際大酒店，總投資 10000 元， xx 開福國際家具城，總投資

4、5273.5 萬元， xx 縣金利建材大市場， 總投資 39000 萬元。這些項目的逐步實施， 將為我縣加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展搭建良好的平臺。四是加強了品牌創(chuàng)建與引進工作。XX 年 ，我們重點在餐飲、娛樂、食品、建材、家具等等行業(yè)開展了服務(wù)品牌培育創(chuàng)建工作，支持服務(wù)業(yè)企業(yè)開展自主品牌建設(shè)，指導(dǎo)和推動企業(yè)品牌規(guī)劃、創(chuàng)建工作，加強服務(wù)業(yè)行業(yè)品牌和區(qū)域品牌建設(shè)，提升品牌的影響力，發(fā)揮行業(yè)品牌和區(qū)域品牌在服務(wù)質(zhì)量推廣中的引導(dǎo)作用。全年共創(chuàng)建服務(wù)業(yè)品牌5 個，其中省著名商標(biāo)一個，為xx 餐飲文化娛樂有限公司的“xx 紅火”商標(biāo)，省名牌產(chǎn)品4 個，分別為xx 南方水泥有限公司“世達(dá)” 牌系列水泥， xx 開福

5、家具有限公司 “開?！?牌家具，xx 縣宏蔚家具實業(yè)有限公司“宏蔚”牌家具， xx 縣志歌木業(yè)有限公司“志歌”牌高密板、膠合板。五是促進了服務(wù)業(yè)快速增長。 XX年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照年初市里下達(dá)給我縣的XX 年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措，繼續(xù)強化協(xié)調(diào)服務(wù)， 扎實推進項目建設(shè)，全縣服務(wù)業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快增長。預(yù)計全年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值55.8億元，增長15.2%，新增限額以上服務(wù)業(yè)單位35 個，服務(wù)業(yè)稅收增長32%，完成服務(wù)業(yè)投資9.75 億元，增長32.8%，實現(xiàn)社會消費品零售總額63.5億元，增長18.3%。二、存在的主要問題

6、立足我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的實際情況，目前在全縣服務(wù)業(yè)綜合改革工作的推進過程中，還存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是認(rèn)識探索不夠深入。服務(wù)業(yè)綜合改革工作作為一項全新的改革，涉及范圍廣、工作要求高、部門協(xié)調(diào)性強，我們在改革實施過程中對改革的認(rèn)識探索還不夠深入，輿論宣傳還不夠到位。在服務(wù)業(yè)自身發(fā)展的體制上，很多服務(wù)仍停留于行業(yè)自身循環(huán)，一定程度上阻礙了產(chǎn)業(yè)分工和融合，特別是跨行業(yè)的新興服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸和擴張受到了制約，我們在破解這些體制障礙上的思想觀念還不夠解放，辦法不多，措施還不夠得力。二是發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱。由于受我縣地方財政和地理位置等客觀因素影響，我縣現(xiàn)代服務(wù)

7、業(yè)自身發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁儲備上還比較薄弱。突出表現(xiàn)在：商貿(mào)流通、包裝營銷、產(chǎn)品研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)缺乏有力的資金和人才支持，規(guī)模小、層次低，競爭乏力；金融、電信、房地產(chǎn)等社會公共服務(wù)組織，依靠政府投入帶動發(fā)展的思想意識比較嚴(yán)重，不能主動開拓服務(wù)領(lǐng)域和提高服務(wù)水平；旅游景區(qū)、賓館等級標(biāo)準(zhǔn)低，快速便捷的交通網(wǎng)絡(luò)還不夠完善，吸納資金、集聚市場要素的優(yōu)勢不夠明顯，制約著服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展；特別是以物流配送、倉儲保鮮、市場營銷、連鎖經(jīng)營、信息咨詢、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、電子商務(wù)等為標(biāo)志的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還十分缺乏；大量具有地方特色的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，還處在初級加工生產(chǎn)的階段，不能通過現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化成為科技含量和附加值高的產(chǎn)品，

8、資源的綜合利用率不高，給我縣環(huán)境資源和可持續(xù)發(fā)展帶來了較大的壓力。三是配套措施有待完善。從投資情況看，近年來，我們立足縣情實際，克服財政資金不足的困難，千方百計加大服務(wù)業(yè)投入，實施了一大批服務(wù)業(yè)項目，但國投項目較少，縣級財政乏力，資金制約因素較大；從基礎(chǔ)配套看，物流、商貿(mào)、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后， 制約了我縣服務(wù)業(yè)的發(fā)展，尤為明顯的是制約物流業(yè)、 旅游業(yè)的大發(fā)展； 從基礎(chǔ)制度看，現(xiàn)有的統(tǒng)計制度中關(guān)于服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計部分存在許多不足，統(tǒng)計制度不健全，統(tǒng)計對象不全面，統(tǒng)計數(shù)字不準(zhǔn)確，影響了對服務(wù)業(yè)發(fā)展的全面了解。另外，現(xiàn)代服務(wù)人才的欠缺也在一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三、下一步工作打算當(dāng)前，我縣現(xiàn)代

9、服務(wù)業(yè)綜合改革工作已經(jīng)啟動，我們有責(zé)任大膽探索、先行先試，努力為全市開展國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作發(fā)展提供經(jīng)驗。今后，我們要按照市委、市政府關(guān)于服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作的總體部署，充分發(fā)揮我縣服務(wù)業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)推進機制的作用，加強規(guī)劃引導(dǎo)，強化工作基礎(chǔ)，突出重點行業(yè)提升和重大項目推進，把擴大服務(wù)業(yè)總量與調(diào)整服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來，促進服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。下一步，我們將從以下四個方面抓好工作落實：1、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，強化綜合協(xié)調(diào)。目前，我們研究制定了 xx 縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點工作的實施意見，下一步我們要分解落實各項工作任務(wù)，切實抓好改革試點工作。一是健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體系。督促各相關(guān)

10、部門進一步健全完善服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強對服務(wù)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和問題協(xié)調(diào)。二是健全完善統(tǒng)計分析體系。圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，逐步建立科學(xué)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)聯(lián)動的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)督制度，完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法和指標(biāo)體系，確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的全面性、精確性。三是健全完善考核評價體系。加快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門服務(wù)業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制和考核獎懲體系，形成層層抓落實的責(zé)任機制。抓項目建設(shè)，增強發(fā)展后勁。2、抓項目建設(shè)，增強發(fā)展后勁。一是加快重點項目建設(shè)。切實加強對服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè)的跟蹤督查和服務(wù)，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的問題和困難，形成項目推進的強大合力。二是加大后續(xù)項目儲備。認(rèn)真做好“十二五”時

11、期服務(wù)業(yè)重大項目前期研究和儲備，根據(jù)服務(wù)業(yè)行業(yè)分類，結(jié)合實際和項目實施進度，建立項目儲備庫，為年度服務(wù)業(yè)重大項目的篩選、 爭取提供基礎(chǔ)， 充分發(fā)揮重大項目的引領(lǐng)、示范和帶動作用。三是突出重點行業(yè)提升。圍繞推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化發(fā)展物流、金融、信息、科技、商務(wù)、批發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，特別是要加快現(xiàn)代物流、金融服務(wù)和專業(yè)市場的提升發(fā)展；圍繞培養(yǎng)消費熱點，重點推進現(xiàn)代商貿(mào)、旅游、文化服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展；圍繞培育新的經(jīng)濟增長點，重點推進中介服務(wù)、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展。3、抓政策落實， 破解制約瓶頸。 一是落實優(yōu)惠政策。用好用足國家、省市出臺的鼓勵加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的稅收減免政策，繼續(xù)抓好“家電下鄉(xiāng)

12、”“萬村千鄉(xiāng)”等產(chǎn)業(yè)扶持政策的落實。二是加大扶持力度。積極設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，通過以獎代補、信貸投入等形式，支持縣域服務(wù)業(yè)發(fā)展。進一步強化用地保障工作，對鼓勵發(fā)展的服務(wù)業(yè)建設(shè)項目在供地上給予優(yōu)先安排, 并對重大服務(wù)業(yè)項目實行一套人馬、專司其職、特事特辦、全程服務(wù)，突破“瓶頸”性制約。三是強化人才保障。積極開展服務(wù)業(yè)技能培訓(xùn)，建立完善的人才培養(yǎng)、引進、激勵和流動機制，為加快我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才支持和智力保障。4、抓工作合力， 創(chuàng)造良好環(huán)境。 一是轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。進一步引導(dǎo)全縣各級更新觀念，樹立抓服務(wù)業(yè)就是抓經(jīng)濟發(fā)展、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓民生改善的觀念，加強農(nóng)業(yè)、工業(yè)與服務(wù)業(yè)聯(lián)動、融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。切實加大招商引資力度，策劃和包裝一批市場