應急管理與響應制度

1、應急管理及響應制度一、應急管理制度為強化應急管理，有效防止事故擴大，消除或降低事故影響，制定本制度。1、應急管理責任部門及責任人：安全生產(chǎn)指揮中心為應急管理責任部門，主要負責針對潛在的緊急事件收集相關資料，管理應急裝置、應急預案、應急組織與調，負責應急演練及評審和更新，責任人為安全生產(chǎn)指揮中心主任。2、緊急事件的認定要求1、依據(jù)風險評價、危險源辨識結果內(nèi)容包括自然災害、水害、地壓災害、地表塌陷、火災、爆炸、突然停電、中毒和窒息等。2、以往事件、事故的緊急狀況經(jīng)驗及設備、設施流程、周圍環(huán)境發(fā)生變化，產(chǎn)生的新風險。3、法律法規(guī)與其它要求的緊急狀況。4、緊急事件的認定要堅持全面、合理、科學的原則，并

2、與之引發(fā)的風險相對應。3、應急預案的編寫要求1、預案的編寫要堅持全面、簡單、明了、有效的原則。2、應急預案編制應符合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則AQ/T9002-2006的要求。3、當設備、設施或作業(yè)流程發(fā)生變化時，應及時對應急預案進行回顧與更新。4、當有新法律、法規(guī)頒布實施或相關法律法規(guī)、標準修訂時、應及時對應急預案進行相應的調整。5、當預案演練或事故應急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項時，應及時對應急預案進行相應的調整。6、內(nèi)容主要包括：組織機構、接警與通知、響應時間、響應人員及物資、指揮與控制、警報與緊急公告、應急資源、通訊、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人員疏散、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關系、應急

3、人員安全、搜索和救援、泄漏物控制、恢復后期處置等。4、緊急事件組織準備要求1、依據(jù)緊急事件的類型級別、風險確定響應救援預案，同時考慮周圍情況及事故地點的地理、人文、地質、氣象等因素影響。2、依據(jù)救援預案進行組織準備，并與相關方處理聯(lián)系。3、必要時對救援人員進行援前培訓，防止次生事故發(fā)生。5、 應急裝置配置要求1、根據(jù)緊急事件的認定，配備相應的裝備和工具并存放于便于獲取利于救援的地點。2、在生產(chǎn)作業(yè)所的顯著位置標注或張貼易于辨認的緊急疏散和逃生路線的標志，設立緊急聯(lián)系電話，并保持暢通。6、 緊急事件演習要求1、根據(jù)演習事件，確定演習時間、目標和范圍、編寫演習預案和方式、制定演習規(guī)則、指定演習效果

4、評價人員，對相應的應急設施、設備、工具等進行全面檢測，確保其完整有效。2、對參加演習的人員進行演習地點、路線交代，并實地觀測。3、對應急演習人員進行相應的知識、技能培訓。4、演習具體要求。（1）遵守相關法律法規(guī)、標準和應急預案規(guī)定；（2）領導重視、科學規(guī)劃；（3）結合實際定出重點；（4）周密組織、統(tǒng)一指揮；（5）由淺入深、分步實施；（6）講究實效、注重質量；（7）公眾普及教育，條件成熟。5、編寫書面演習評價報告6、演習人員進行自我評估。7、制定整改方案，修訂應急預案，并予以落實實施。7、 相互支援識別與協(xié)調要求1、根據(jù)事故的類別、性質確定相應的應急救援體系，確定相應的內(nèi)部識別標志，了解外部支援

5、識別標志并相互告知。2、成立應急救援指揮中心，負責啟動應急救援預案、發(fā)出預警或通知、求助、協(xié)調應急救援工作和參與外部救援。二、應急響應制度1.發(fā)生事故現(xiàn)場的職工，必須如實立即向現(xiàn)場負責人和采區(qū)領導簡要報告事故發(fā)生情況，并有保護現(xiàn)場的責任。2、事故現(xiàn)場負責人和職工，在確保人員安全的情況下，組織現(xiàn)場人員和能利用的工具材料進行搶救，把事故損失控制在最小范圍內(nèi)。3、采區(qū)領導接到事故報告后，先到事故現(xiàn)場進行組織搶救，并對事故進行評估定級。確定是三級應急，就必須在10分鐘內(nèi)立即啟動本采區(qū)救援力量進行組織搶救，二級以上就立即上報公司領導。4、公司領導接到事故報告后，要對事故報告情況進行分析評估定級，確定是二級應急時，應立即啟動公司事故應急救援預案進行組織搶救。必須在20分鐘內(nèi)通知有關人員組成應急救援組，并迅速按照科學有效的原則，制定現(xiàn)場救援、搶險方案，積極組織搶救，防止事故擴大，同時保護好事故現(xiàn)場。確定是一級或在二級救援時升級為一級應急。5、公司指揮和副總指揮接到報告后，吸納在最短時間內(nèi)對事件報告情況進行分析評估，確定事故等級。確定為一級事故應急時，立即啟動公司事故應急救援預案，必須在30分鐘內(nèi)趕到公司事故現(xiàn)場，了解情況組織搶救。救援組織的其它人員接到指令后，必須在同時全部到位，承擔起各自的職責。任何一個環(huán)節(jié)不準缺員缺崗，特殊情況