安陽關(guān)于成立激光醫(yī)療設(shè)備公司可行性報(bào)告（模板）

1、泓域咨詢/安陽關(guān)于成立激光醫(yī)療設(shè)備公司可行性報(bào)告安陽關(guān)于成立激光醫(yī)療設(shè)備公司可行性報(bào)告xxx有限公司報(bào)告說明近年來，政府密集出臺(tái)醫(yī)療器械行業(yè)法律法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療器械行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)。2014年是醫(yī)療器械行業(yè)政策、法規(guī)出臺(tái)的大年，行業(yè)母法醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例完成了修訂，同時(shí)還發(fā)布了5部部門規(guī)章，幾十個(gè)規(guī)范文件。醫(yī)療器械行業(yè)的監(jiān)管得到了更新與推進(jìn)，監(jiān)管的完善有助于行業(yè)淘汰實(shí)力較弱、規(guī)范程度低的廠商，有利于行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，對(duì)于行業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)廠商具有正面推動(dòng)作用。xxx有限公司主要由xxx集團(tuán)有限公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xxx集團(tuán)有限公司出資53.00萬元，占xxx有限公司10%股份

2、；xx有限公司出資477萬元，占xxx有限公司90%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資36882.52萬元，其中：建設(shè)投資29672.29萬元，占項(xiàng)目總投資的80.45%；建設(shè)期利息651.95萬元，占項(xiàng)目總投資的1.77%；流動(dòng)資金6558.28萬元，占項(xiàng)目總投資的17.78%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入72300.00萬元，綜合總成本費(fèi)用55745.17萬元，凈利潤(rùn)12127.87萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率25.53%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值20852.39萬元，全部投資回收期5.48年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，潛力

3、巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，三廢排放少，能夠達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場(chǎng)地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 籌建公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊(cè)資本9三、 注冊(cè)地址9四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍9五、 主要股東9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)

4、負(fù)債表主要數(shù)據(jù)12公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)12六、 項(xiàng)目概況12第二章 行業(yè)、市場(chǎng)分析17一、 與行業(yè)上下游的關(guān)系17二、 影響行業(yè)的重要因素17第三章 公司成立方案22一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨22二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)22三、 公司組建方式23四、 公司管理體制23五、 部門職責(zé)及權(quán)限24六、 核心人員介紹28七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度29第四章 背景、必要性分析35一、 基本風(fēng)險(xiǎn)特征35二、 行業(yè)壁壘36三、 行業(yè)所處生命周期39四、 著力擴(kuò)大內(nèi)需，深度融入新發(fā)展格局41第五章 發(fā)展規(guī)劃分析44一、 公司發(fā)展規(guī)劃44二、 保障措施50第六章 法人治理52一、 股東權(quán)利及義務(wù)52二、 董事57三、 高級(jí)

5、管理人員62四、 監(jiān)事64第七章 項(xiàng)目選址分析67一、 項(xiàng)目選址原則67二、 建設(shè)區(qū)基本情況67三、 提升開放水平，打造內(nèi)陸開放新高地71四、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力73五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)76第八章 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施77一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析77二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策79第九章 環(huán)保方案分析82一、 編制依據(jù)82二、 環(huán)境影響合理性分析83三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析85四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析86五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析87六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析87七、 環(huán)境管理分析89八、 結(jié)論及建議90第十章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃92一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排92項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表92二、

6、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施93第十一章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)94一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取94二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算94營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費(fèi)用估算表96利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表98三、 項(xiàng)目盈利能力分析99項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表100四、 財(cái)務(wù)生存能力分析102五、 償債能力分析102借款還本付息計(jì)劃表103六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論104第十二章 投資方案105一、 投資估算的依據(jù)和說明105二、 建設(shè)投資估算106建設(shè)投資估算表110三、 建設(shè)期利息110建設(shè)期利息估算表110固定資產(chǎn)投資估算表112四、 流動(dòng)資金112流動(dòng)資金估算表113五、 項(xiàng)目總投資114總投資及構(gòu)成一覽表114六、 資

7、金籌措與投資計(jì)劃115項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表115第十三章 總結(jié)評(píng)價(jià)說明117第十四章 附表附件118主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表118建設(shè)投資估算表119建設(shè)期利息估算表120固定資產(chǎn)投資估算表121流動(dòng)資金估算表122總投資及構(gòu)成一覽表123項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表124營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費(fèi)用估算表125固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表126無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表127利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表128項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表129借款還本付息計(jì)劃表130建筑工程投資一覽表131項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表132主要設(shè)備購置一覽表133能耗分析一覽表133第一章 籌建公司基本信息一、 公

8、司名稱xxx有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊(cè)資本530萬元三、 注冊(cè)地址undefinedxxx四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事激光醫(yī)療設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）五、 主要股東xxx有限公司主要由xxx集團(tuán)有限公司和xx有限公司發(fā)起成立。（一）xxx集團(tuán)有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；I(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持

9、續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙贏。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額13109.5310487.629832.15負(fù)債總額7641.756113.405731

10、.31股東權(quán)益合計(jì)5467.784374.224100.84公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入38798.0931038.4729098.57營(yíng)業(yè)利潤(rùn)8103.816483.056077.86利潤(rùn)總額6962.845570.275222.13凈利潤(rùn)5222.134073.263759.93歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)5222.134073.263759.93（二）xx有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施

11、品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額13109.5310487.629832.15負(fù)債總額7641.756113.405731.31股東權(quán)益合計(jì)5467.784374.224100.84公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入38798.0931038.4729098.57營(yíng)業(yè)

12、利潤(rùn)8103.816483.056077.86利潤(rùn)總額6962.845570.275222.13凈利潤(rùn)5222.134073.263759.93歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)5222.134073.263759.93六、 項(xiàng)目概況（一）投資路徑xxx有限公司主要從事關(guān)于成立激光醫(yī)療設(shè)備公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)目提出的理由隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民對(duì)于醫(yī)療的需求不再局限于基本的治病，以美容、口腔、婦產(chǎn)、日常保健等為代表的高端醫(yī)療需求正在不斷增長(zhǎng)。2015年我國(guó)高端醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模超過1500億元，同比增長(zhǎng)22.13%。根據(jù)三勝咨詢預(yù)測(cè)，2020年我國(guó)高端醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模將超過4000億。高端醫(yī)療

13、需求是未來醫(yī)療市場(chǎng)發(fā)展的重要方向之一，具有很大的發(fā)展空間，屬于醫(yī)療行業(yè)的新興領(lǐng)域。這一市場(chǎng)的發(fā)展為醫(yī)療器械行業(yè)創(chuàng)造出了新的機(jī)會(huì)。從國(guó)際看，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，同時(shí)世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性嚴(yán)峻性前所未有。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，更加注重構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局、優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、改革開放創(chuàng)新協(xié)同

14、發(fā)力、人與自然和諧共生、安全發(fā)展，京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用、中原城市群建設(shè)等國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施。從我市自身發(fā)展看，擁有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化資源和交通樞紐等優(yōu)勢(shì)，處于多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加輻射區(qū)域，區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)入重構(gòu)提升期，動(dòng)能轉(zhuǎn)化進(jìn)入加速突破期，工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)入深化提質(zhì)期，生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)入深度攻堅(jiān)期，治理能力進(jìn)入拓展提升期，經(jīng)濟(jì)內(nèi)在向上的基本趨勢(shì)沒有改變，同時(shí)，我市創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)重，城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量不高，污染排放總量依然較大，資源環(huán)境約束日益加劇，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)依然艱巨，基本公共服務(wù)供給不足，社會(huì)文明程度有待提高，影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)源

15、增多?！笆奈濉睍r(shí)期，全市上下要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境帶來的新矛盾新問題，深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，堅(jiān)定必勝信心，增強(qiáng)底線思維，提升斗爭(zhēng)本領(lǐng)，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，努力戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，走出一條高質(zhì)量發(fā)展之路，在建設(shè)新時(shí)代區(qū)域性中心強(qiáng)市新征程上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約86.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套激光醫(yī)療設(shè)備的生產(chǎn)能力。

16、（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積93882.48，其中：生產(chǎn)工程58011.82，倉儲(chǔ)工程11624.38，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施13509.88，公共工程10736.40。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資36882.52萬元，其中：建設(shè)投資29672.29萬元，占項(xiàng)目總投資的80.45%；建設(shè)期利息651.95萬元，占項(xiàng)目總投資的1.77%；流動(dòng)資金6558.28萬元，占項(xiàng)目總投資的17.78%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：72300.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：55745.17萬元。3、凈利潤(rùn)（NP）：12127.87萬元。4、全部投資回收期（Pt）：

17、5.48年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：25.53%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：20852.39萬元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)此項(xiàng)目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項(xiàng)目投資省、見效快；此項(xiàng)目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計(jì)目標(biāo)。第二章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 與行業(yè)上下游的關(guān)系行業(yè)上游為電子元器件、光學(xué)部件、外殼部件等加工制造商。上游行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，競(jìng)爭(zhēng)充分，不存在具有明顯壟斷勢(shì)力的廠家。上游行業(yè)所供材料、部件的質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)，其技術(shù)及工藝的革新對(duì)本行業(yè)具有正面推動(dòng)

18、作用。由于行業(yè)毛利較高，上游材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)行業(yè)利潤(rùn)影響程度較低。行業(yè)下游為各類醫(yī)療、美容機(jī)構(gòu)，激光醫(yī)療設(shè)備是其提供服務(wù)的基本工具，由機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)務(wù)工作者使用，作用于需要相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)的個(gè)人用戶。醫(yī)療體系的完善程度、政府對(duì)醫(yī)療的投入水平、社會(huì)對(duì)醫(yī)療的需求以及個(gè)人對(duì)自身形象的追求都是影響本行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模、發(fā)展速度和產(chǎn)品價(jià)格的重要因素。二、 影響行業(yè)的重要因素1、有利因素（1）居民收入增加，醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)能力不斷提升自20世紀(jì)90年代開始，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，居民收入及生活水平的攀升，中國(guó)居民的醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)能力也不斷提高。中國(guó)的居民收入從2008年的130,078.1億元增至2013年的253,080.9

19、億元人民幣，復(fù)合年均增長(zhǎng)率高達(dá)14.24%。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)做增長(zhǎng)，到2017年中國(guó)的居民可支配收入預(yù)計(jì)將達(dá)到474,918.1億人民幣，復(fù)合年均增長(zhǎng)率將達(dá)到16.4%。自2008年至2013年，中國(guó)人均衛(wèi)生費(fèi)用從1,094.5元人民幣增長(zhǎng)到了2,327.4元人民幣，復(fù)合年均增長(zhǎng)率達(dá)到了16.29%。（2）醫(yī)改逐步深入，公共醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善近年來，我國(guó)政府加大了對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的投入，并出臺(tái)了一系列政策促進(jìn)醫(yī)療體制改革。自2008年至2013年，中國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用從14,535.4億元人民幣增長(zhǎng)到了31,869.0億元人民幣，復(fù)合年均增長(zhǎng)率為17.00%。其中政府衛(wèi)生支出從3,593.9億元人

20、民幣增長(zhǎng)到了9,545.8億元人民幣，復(fù)合年均增長(zhǎng)率更是高達(dá)21.58%。隨著醫(yī)改的逐步深入，公共醫(yī)療服務(wù)體系將不斷完善。通過政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的大力支持和建設(shè)，我國(guó)醫(yī)療條件逐漸完善。我國(guó)醫(yī)院數(shù)量從2008年的19,712個(gè)增長(zhǎng)到了2013年的24,709個(gè)，其復(fù)合年均增長(zhǎng)率為4.62%，有評(píng)級(jí)醫(yī)院中，二級(jí)醫(yī)院數(shù)量多，一、三級(jí)醫(yī)院增長(zhǎng)平穩(wěn)，一級(jí)醫(yī)院數(shù)量逼近二級(jí)醫(yī)院。一級(jí)基層醫(yī)院數(shù)量的增長(zhǎng)主要得益于近年來中國(guó)政府對(duì)全國(guó)基礎(chǔ)醫(yī)療系統(tǒng)的大規(guī)模投入?！笆濉逼陂g，中國(guó)政府進(jìn)一步加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，提高基本醫(yī)療保障制度，國(guó)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量保持著增長(zhǎng)的勢(shì)頭。（3）行業(yè)規(guī)范監(jiān)管加強(qiáng)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策

21、支持近年來，政府密集出臺(tái)醫(yī)療器械行業(yè)法律法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療器械行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)。2014年是醫(yī)療器械行業(yè)政策、法規(guī)出臺(tái)的大年，行業(yè)母法醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例完成了修訂，同時(shí)還發(fā)布了5部部門規(guī)章，幾十個(gè)規(guī)范文件。醫(yī)療器械行業(yè)的監(jiān)管得到了更新與推進(jìn)，監(jiān)管的完善有助于行業(yè)淘汰實(shí)力較弱、規(guī)范程度低的廠商，有利于行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，對(duì)于行業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)廠商具有正面推動(dòng)作用。除完善加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管體系外，政府一直致力推動(dòng)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械的發(fā)展，多年來持續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策文件。如國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）中提到“研制先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，推進(jìn)醫(yī)療器械的自主創(chuàng)新”；國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見中

22、提到“支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)藥品、醫(yī)療器械和其他相關(guān)健康產(chǎn)品的研發(fā)制造和應(yīng)用”；國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定中提到“加快先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)規(guī)模化發(fā)展”。政策對(duì)于醫(yī)療器械行業(yè)持續(xù)大力的支持是行業(yè)良好發(fā)展的重要積極因素。我國(guó)已將醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)納入新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，扶持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)之一。未來醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路將以提高企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力為核心來調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持和發(fā)展國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。以醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，以滿足臨床需求為導(dǎo)向，發(fā)展適合中國(guó)國(guó)情的醫(yī)療器械產(chǎn)品。同時(shí)加快大型醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，帶動(dòng)相關(guān)學(xué)科

23、整合與技術(shù)集成，來實(shí)現(xiàn)醫(yī)療器械的技術(shù)全面升級(jí)。（4）醫(yī)療需求升級(jí)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民對(duì)于醫(yī)療的需求不再局限于基本的治病，以美容、口腔、婦產(chǎn)、日常保健等為代表的高端醫(yī)療需求正在不斷增長(zhǎng)。2015年我國(guó)高端醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模超過1500億元，同比增長(zhǎng)22.13%。根據(jù)三勝咨詢預(yù)測(cè)，2020年我國(guó)高端醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模將超過4000億。高端醫(yī)療需求是未來醫(yī)療市場(chǎng)發(fā)展的重要方向之一，具有很大的發(fā)展空間，屬于醫(yī)療行業(yè)的新興領(lǐng)域。這一市場(chǎng)的發(fā)展為醫(yī)療器械行業(yè)創(chuàng)造出了新的機(jī)會(huì)。2、不利因素（1）中低端產(chǎn)品占主要地位，高端產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不足醫(yī)療器械行業(yè)對(duì)生產(chǎn)者的研發(fā)能力要較高要求，目前我國(guó)醫(yī)療器械生產(chǎn)廠商普遍存在研發(fā)

24、能力不足，創(chuàng)新能力薄弱，研發(fā)投入不足，科技成果轉(zhuǎn)化能力滯后等一系列問題。這導(dǎo)致我國(guó)醫(yī)療器械企業(yè)在高端領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力明顯不足，國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)幾乎被國(guó)際品牌壟斷。以激光醫(yī)療器械行業(yè)為例，目前中國(guó)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品主要集中在在二氧化碳激光、低功率LED、低功率半導(dǎo)體、IPL、氦氖激光治療儀等低端產(chǎn)品上，能夠有能力涉及到高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品大功率固體激光治療儀、多手具激光平臺(tái)、銩鈥激光治療儀、光纖激光治療儀等的企業(yè)有限，產(chǎn)品同質(zhì)化和規(guī)模不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重，大量企業(yè)停留在相互仿制階段，缺乏自主創(chuàng)新能力。這種情況使國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品很難與國(guó)外廠商競(jìng)爭(zhēng)，近年來為了爭(zhēng)奪中國(guó)市場(chǎng)大蛋糕，以科醫(yī)人、塞諾龍、賽諾秀、飛頓、艾倫（戴克）等為代

25、表的全球化激光醫(yī)療跨國(guó)集團(tuán)紛紛搶灘中國(guó)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)幾乎被國(guó)外產(chǎn)業(yè)巨頭全部占領(lǐng)，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)帶來巨大沖擊。（2）行業(yè)集中度不足目前國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)廠家有近萬家，其中90%以上為中小型企業(yè)，全產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)小而散的特點(diǎn)，低水平惡性競(jìng)爭(zhēng)叢生。這導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)難以集中相關(guān)資源以形成良好的規(guī)模發(fā)展?fàn)顟B(tài)，影響了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。激光醫(yī)療器械行業(yè)的這一特點(diǎn)較為明顯。相比韓國(guó)醫(yī)療激光治療設(shè)備行業(yè)，我國(guó)未形成旗艦方陣和品牌效應(yīng)：現(xiàn)在中國(guó)的一百多家激光治療設(shè)備企業(yè)以中小企業(yè)為主，規(guī)模普遍偏小。目前沒有一家以激光醫(yī)療設(shè)備為主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的A股上市企業(yè)，散、小問題突出，生產(chǎn)集中度低，國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。第三章 公司成立方案一

26、、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，依照誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)組織形式的優(yōu)良運(yùn)行機(jī)制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)

27、管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、激光醫(yī)療設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和

28、結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xxx有限公司主要由xxx集團(tuán)有限公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xxx集團(tuán)有限公司出資53.00萬元，占xxx有限公司10%股份；xx有限公司出資477萬元，占xxx有限公司90%股份。四、 公司管理體制xxx有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)

29、企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)

30、部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編

31、制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)

32、表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)

33、、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸

34、工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。六、 核心人員介紹1、鐘xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。2、龔xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司

35、監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。3、莫xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。4、鄭xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、程xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3

36、月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。6、毛xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。7、郭xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。8、陳xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月

37、任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。

38、公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)

39、月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）公司應(yīng)重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)，利潤(rùn)分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營(yíng)所得利潤(rùn)將首先滿足公司經(jīng)營(yíng)需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況和市場(chǎng)環(huán)境，充分考慮股東的利益，實(shí)行合理的股利分配方案。（2）董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本

40、次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在彌補(bǔ)上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進(jìn)行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)不少于當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%。在公司當(dāng)年未實(shí)現(xiàn)盈利情況下，公司不進(jìn)行現(xiàn)金利潤(rùn)分配，同時(shí)需經(jīng)公司董事會(huì)、股東大會(huì)審議通過。若公司業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)快速，并且董事會(huì)認(rèn)為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時(shí)，董事會(huì)應(yīng)

41、當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議前，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。董事會(huì)在決策和形成利潤(rùn)分配預(yù)案時(shí)，要詳細(xì)記錄管理層建議、參會(huì)董事的發(fā)言要點(diǎn)、獨(dú)立董事意見、董事會(huì)投票表決情況等內(nèi)容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會(huì)審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對(duì)本章程確定的現(xiàn)金分紅

42、政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過詳細(xì)論證后，履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)

43、憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前20天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說明公司有無不當(dāng)情形。第四章 背景、必要性分析一、 基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展迅速，但是行業(yè)結(jié)構(gòu)層級(jí)較低，產(chǎn)品多數(shù)集中在中低端醫(yī)療器械產(chǎn)品，高端醫(yī)療器械領(lǐng)域與國(guó)外差距較大。近年來國(guó)內(nèi)用工成本不斷提高、企業(yè)面臨新版GMP實(shí)施等原因，醫(yī)療器械企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本不斷上升，由于技術(shù)含量低，可替代性強(qiáng)，可能

44、會(huì)形成惡性競(jìng)爭(zhēng)情況及其他不良現(xiàn)象。醫(yī)療器械行業(yè)為了防范和應(yīng)對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)，一方面不斷加大研發(fā)力度，通過先進(jìn)的產(chǎn)品吸引客戶；另一方面加強(qiáng)銷售，拓展市場(chǎng)渠道，從而增強(qiáng)醫(yī)療器械行業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，保持醫(yī)療器械行業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)。2、行業(yè)政策變化風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)品與人類生命健康直接相關(guān)，因此醫(yī)療器械及其流通體系屬于國(guó)家嚴(yán)格監(jiān)管對(duì)象。為破除以藥養(yǎng)醫(yī)、完善醫(yī)保支付制度、發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)、開展分級(jí)診療，近年來深化醫(yī)療體制改革的進(jìn)程一直在矛盾與爭(zhēng)議中前行。歷次監(jiān)管政策的變化都引發(fā)了醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障、醫(yī)療流通體制的變革，從而對(duì)本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展產(chǎn)生重大影響。因此，產(chǎn)業(yè)政策的變化是行業(yè)內(nèi)企業(yè)需要面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)。3、技術(shù)更新迭代風(fēng)

45、險(xiǎn)激光醫(yī)療設(shè)備屬于多學(xué)科交叉的高科技產(chǎn)品，產(chǎn)品的技術(shù)含量是決定其價(jià)值的最重要因素，這決定了生產(chǎn)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)以技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)為核心。在廠商間技術(shù)水平較為接近時(shí)，誰在技術(shù)上完成突破誰便能搶得先機(jī)。因而，技術(shù)的更新迭代是行業(yè)內(nèi)廠商共同面臨的風(fēng)險(xiǎn)，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在技術(shù)上的發(fā)展將會(huì)影響自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。4、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械直接接觸使用者的產(chǎn)品特性決定了其在使用上具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。如果在產(chǎn)品使用中發(fā)生了意外人身傷害，則廠家可能會(huì)面臨使用者的訴訟。這會(huì)使廠商付出大量的經(jīng)濟(jì)、時(shí)間成本，同時(shí)還會(huì)使廠商的形象受到打擊。如果產(chǎn)品在使用中出現(xiàn)了極不良的后果，甚至?xí)绊憦S商的正常生產(chǎn)。二、 行業(yè)壁壘1、市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘醫(yī)療器械

46、行業(yè)屬于受國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管的行業(yè)，醫(yī)療器械的使用會(huì)直接影響到人民的健康和生命安全，因此我國(guó)對(duì)該行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入管理體系，分別在產(chǎn)品準(zhǔn)入、生產(chǎn)準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入這三個(gè)層面設(shè)置了較高的監(jiān)管門檻。國(guó)家藥監(jiān)部門對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行許可證和產(chǎn)品注冊(cè)制度，新進(jìn)入該行業(yè)的企業(yè)需要通過省級(jí)藥監(jiān)部門的審核，在取得醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證后方可經(jīng)營(yíng)。醫(yī)療器械從實(shí)驗(yàn)室開發(fā)到產(chǎn)品上市的整個(gè)過程，需經(jīng)過多個(gè)階段的嚴(yán)格審核，產(chǎn)品的注冊(cè)審批時(shí)間長(zhǎng)，新產(chǎn)品能否上市銷售存在一定的不確定性，企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)隨之增大。國(guó)家在醫(yī)療器械行業(yè)強(qiáng)制實(shí)行醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，通過推行行業(yè)質(zhì)量認(rèn)證制度提高了醫(yī)療器械行業(yè)的

47、準(zhǔn)入門檻。2、技術(shù)及人才壁壘醫(yī)療器械行業(yè)是知識(shí)密集、資金密集、多學(xué)科交叉的高科技產(chǎn)業(yè)，對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)和生產(chǎn)工藝有較高的要求，研發(fā)、生產(chǎn)的過程需要經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)間的開發(fā)測(cè)試才能達(dá)到相關(guān)技術(shù)指標(biāo)和可靠性的要求。同時(shí)醫(yī)療器械產(chǎn)品是綜合了醫(yī)學(xué)、電子學(xué)、信息工程學(xué)、醫(yī)用材料學(xué)、生物力學(xué)等多學(xué)科技術(shù)的高新產(chǎn)品，對(duì)人才有著較高的要求。產(chǎn)品從研發(fā)到銷售中間環(huán)節(jié)眾多，要求生產(chǎn)企業(yè)在相應(yīng)學(xué)科領(lǐng)域及生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都配有專門的高級(jí)人才。研發(fā)人員通常需要擁有較完善的多學(xué)科知識(shí)儲(chǔ)備，然后經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)際研發(fā)經(jīng)驗(yàn)的積累才能逐步形成本行業(yè)所需的產(chǎn)品研發(fā)能力。因此，企業(yè)在短期內(nèi)形成自主技術(shù)能力、獲得大量?jī)?yōu)秀研發(fā)人才的難度較大，形成了較

48、為明顯的技術(shù)及人才壁壘。3、渠道壁壘醫(yī)療器械的銷售由于覆蓋地域廣、專業(yè)性高、客戶分散等特點(diǎn)，行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)大多采用經(jīng)銷為主、直銷為輔的銷售模式。由于產(chǎn)品的特殊性，行業(yè)對(duì)經(jīng)銷商有較高的要求，其需要獲得藥監(jiān)部門的審批，并具備一定的財(cái)務(wù)及營(yíng)銷能力。除此之外，經(jīng)銷商還要對(duì)終端用戶提供專業(yè)化的服務(wù)，幫助客戶協(xié)調(diào)解決使用中遇到的問題。目前，經(jīng)銷商基本都已經(jīng)和先期進(jìn)入的企業(yè)開展了長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作，新進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)很難在短時(shí)間內(nèi)找到合適的經(jīng)銷商隊(duì)伍。要建立覆蓋全國(guó)的銷售網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系需要大量的資金投入和長(zhǎng)時(shí)間的關(guān)系維護(hù)，先進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)通過長(zhǎng)期的渠道擴(kuò)展，培育出了一批具備較強(qiáng)市場(chǎng)拓展能力、管理能力及專業(yè)化

49、服務(wù)能力的優(yōu)質(zhì)經(jīng)銷商，迅速占領(lǐng)渠道資源，形成了較強(qiáng)的渠道壁壘。4、資金壁壘醫(yī)療器械生產(chǎn)對(duì)加工、檢測(cè)及相關(guān)工藝有著較高要求，生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備需要較大前期投入。醫(yī)療器械產(chǎn)品開發(fā)周期長(zhǎng)，從研發(fā)到最終上市往往需要數(shù)年時(shí)間。另外，研發(fā)團(tuán)隊(duì)、營(yíng)銷體系以及售后支持團(tuán)隊(duì)也都需要較大的資金投入。行業(yè)對(duì)資金投入額以及周期都有較高的要求，形成了較為明顯的資金壁壘。5、產(chǎn)品排他性壁壘醫(yī)療器械產(chǎn)品在使用過程中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)往往傾向于向單一或少數(shù)幾家供應(yīng)商采購特定種類的醫(yī)療器械，以便醫(yī)護(hù)人員熟練掌握該類醫(yī)療器械的操作方法，提高工作效率，降低操作風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)加強(qiáng)議價(jià)能力，降低采購成本。因此醫(yī)療器械產(chǎn)品在使用過程中會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的排他性

50、，對(duì)擬進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的同類產(chǎn)品形成進(jìn)入壁壘。三、 行業(yè)所處生命周期醫(yī)療器械是指直接或者間接用于人體的儀器、設(shè)備、器具、體外診斷試劑及校準(zhǔn)物、材料以及其他類似或者相關(guān)的物品，包括所需要的計(jì)算機(jī)軟件。效用主要通過物理等方式獲得，不是通過藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝的方式獲得，或者雖然有這些方式參與但是只起輔助作用。目的是疾病的診斷、預(yù)防、監(jiān)護(hù)、治療或者緩解；損傷的診斷、監(jiān)護(hù)、治療、緩解或者功能補(bǔ)償；生理結(jié)構(gòu)或者生理過程的檢驗(yàn)、替代、調(diào)節(jié)或者支持；生命的支持或者維持；妊娠控制；通過對(duì)來自人體的樣本進(jìn)行檢查，為醫(yī)療或者診斷目的提供信息。我國(guó)醫(yī)療器械工業(yè)是在建國(guó)后逐步發(fā)展起來的，期間經(jīng)歷了一個(gè)從無到有、從小到大

51、的發(fā)展過程，其特點(diǎn)是起點(diǎn)低、發(fā)展快。經(jīng)過30多年發(fā)展，我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模。我國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)在過去十余年中保持高速增長(zhǎng)，中國(guó)醫(yī)療器械的市場(chǎng)銷售規(guī)模從2001年的僅170多億元迅速增至2014年的2,500多億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過20%，遠(yuǎn)超同期GDP增速。從行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)來看仍將會(huì)持續(xù)保持高速增長(zhǎng)趨勢(shì)。全球醫(yī)藥和醫(yī)療器械的消費(fèi)比例約為10.7，歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)到11.02，全球醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模已占據(jù)國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng)總規(guī)模的42%，并有擴(kuò)大之勢(shì)。2014年我國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)總規(guī)模約為2,556億元，醫(yī)藥市場(chǎng)總規(guī)模預(yù)計(jì)為13,326億元，醫(yī)藥和醫(yī)療消費(fèi)比為10.19，2013年的醫(yī)藥和

52、醫(yī)療消費(fèi)比為10.2。隨著我國(guó)技術(shù)水平的不斷進(jìn)步、精密制造和機(jī)電一體化設(shè)備的制造能力的提高，伴隨國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)、居民生活水平的提高以及人們保健意識(shí)不斷增強(qiáng)，醫(yī)療器械行業(yè)設(shè)備普及和升級(jí)換代的需求同時(shí)大量存在，常規(guī)醫(yī)療設(shè)備普及率將逐步快速提升，高端醫(yī)療電子設(shè)備產(chǎn)品市場(chǎng)需求量亦將保持快速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)未來醫(yī)療器械市場(chǎng)仍有較為廣闊的成長(zhǎng)空間。我國(guó)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)眾多，市場(chǎng)集中度較低，國(guó)產(chǎn)品牌醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“多、小、高、弱”的特點(diǎn)：第一是生產(chǎn)企業(yè)多，截至2013年底，全國(guó)共有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)15,698家；第二是企業(yè)規(guī)模小，2013年醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)總產(chǎn)值為2,120億元，平均每個(gè)企業(yè)產(chǎn)值約1,3

53、50萬元，比上一年度增加了150萬元；第三是產(chǎn)品集中度高，醫(yī)療器械產(chǎn)品種類3,500多種，平均每種產(chǎn)品十多個(gè)注冊(cè)證；第四是相對(duì)國(guó)際知名品牌，技術(shù)水平比較弱。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，我國(guó)醫(yī)療器械企業(yè)將通過多種方式提高行業(yè)組織化水平、提供更為全面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，從而提高醫(yī)療器械行業(yè)的集中度。綜合上述行業(yè)增長(zhǎng)速度、成長(zhǎng)空間和行業(yè)集中度來看，我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)未來一段時(shí)間內(nèi)將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，發(fā)展空間巨大，行業(yè)集中度提高，行業(yè)仍將處于生命周期的成長(zhǎng)期。四、 著力擴(kuò)大內(nèi)需，深度融入新發(fā)展格局堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，在抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時(shí)注重需求側(cè)管理，擴(kuò)大投資、促進(jìn)消費(fèi)、暢通內(nèi)外循

54、環(huán)，形成供給與需求互促共進(jìn)、投資與消費(fèi)良性互動(dòng)的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。積極融入國(guó)家戰(zhàn)略。主動(dòng)對(duì)接融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、中部地區(qū)崛起、中原城市群、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，依托強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接。發(fā)揮區(qū)域性中心城市輻射帶動(dòng)作用，完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展聯(lián)席會(huì)商機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域文化旅游、交通物流、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展，暢通區(qū)域循環(huán)。破除妨礙生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，實(shí)現(xiàn)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性互動(dòng)，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管體制、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接，推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)，提

55、升進(jìn)出口質(zhì)量。著力擴(kuò)大有效投資。持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。積極做好項(xiàng)目前期工作，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障、公共文化等領(lǐng)域短板，實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，保持投資合理增長(zhǎng)。推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利、文旅融合等重大工程建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，激發(fā)民間投資活力，推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作規(guī)范發(fā)展，形成市場(chǎng)主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。健全土地、能源、資金、環(huán)境容量等要素資源跟著項(xiàng)目走的綜合

56、協(xié)調(diào)保障機(jī)制。全面促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體效能。順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)。發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，開拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，加快建設(shè)智慧商超、智慧街區(qū)、智慧商圈和智慧體驗(yàn)館，大力發(fā)展無接觸配送、無人零售、直播電商等消費(fèi)新方式，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展，提高優(yōu)質(zhì)供給能力。促進(jìn)汽車、家電等大宗消費(fèi)，推動(dòng)住房消費(fèi)健康發(fā)展。完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。全面打造區(qū)域交通物流中心。圍繞建設(shè)陸港型國(guó)家物流樞紐承載城市，加快推進(jìn)萬莊公鐵物流園、安西物流園、象道物流園、大通物流園、內(nèi)黃果蔬城等重點(diǎn)物流園區(qū)和“公轉(zhuǎn)鐵”項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展大宗商品物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流，增強(qiáng)物流業(yè)區(qū)域輻射帶動(dòng)能力。積極引導(dǎo)商貿(mào)流通龍頭企業(yè)向生產(chǎn)、物流配送、金融、網(wǎng)絡(luò)信息等上下游拓展，加快產(chǎn)業(yè)融合，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。加快建設(shè)物流信息服務(wù)平臺(tái)，打造“5G+智慧物流”示范園區(qū)。推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快創(chuàng)新商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)實(shí)體交易與網(wǎng)上交易共同發(fā)展。積極引進(jìn)大型商貿(mào)連鎖企業(yè)，培育支柱型商